科技支撑结硕果 产业升级待时飞.doc

科技支撑结硕果 产业升级待时飞中医药是中华民族的瑰宝，中医药产业既是我国的传统优势产业，又是一个朝阳产业。近几年来，在各级党委政府特别是科技部门的大力支持下，我县中药材产业得到较快发展，特别是今年以来，全县上下呈现出了迅猛发展的良好态势。为了借全省科技支撑中药产业行动启动仪式在我县举行的强劲东风，因势利导推进我县中药材产业健康快速发展，使其成为带动县域经济发展新的增长极，在此就我县中药材产业现状、科技支撑作用及产业战略构想作简要汇报。一、产业现状及态势分析我县中药材资源十分丰富。全县拥有中药材品种资源657种，其中植物类608种，动物类40种，矿物和其它类9种。常年进入市场交易品种163个，其中属于珍稀药材7种，道地药材24种，大宗药材54种，引进栽培22种，家野兼有的25种，家种家养的31种。近年来，我县中药材产业呈现出了以下几个方面的特点：一是中药材生产迅猛发展。到2010年，全县的中药材分布面积共有200万亩，人工种植面积由2008年的5.4万亩发展到今年的8.2万亩，种植品种36个，种植产量3.73万吨，全县中药材种植收入达到4.3亿元。几个主导品种中，茯苓达到1.1万亩，天麻3500亩，金银花1万亩，苍术6500亩，桔梗5700亩，百合1500亩。全县12个乡镇以及4个国有林场都种植有中药材。其中，种植面积最大的是九资河镇，总面积有15000余亩，产量7655吨，收入1.53亿元，占农业收入70%以上，年人平药材收入3780元。发展较快的乡镇是平湖乡、匡河乡和三里畈镇。平湖乡，2008年药材种植面积2200亩，产量841吨，收入761.5万元，2010年发展到5639亩，产量1835吨，收入1891万元。分别比2008年增加3439亩、994吨、1219.4万，增幅分别达156.3%、118%、181.6%。匡河乡2008年以前药材种植几乎是空白，2009年科技局与农业局在莲花林村试种百合成功，2010年春季在四口塘、文斗河推广种植了200亩，秋季亩平收入达到6000多元，现在已幅射带动了茶园、蒙蒙山等6个村，连片种植面积达1500余亩，茶园村十三组农民汪东民一家就种了32亩。三里畈镇太平桥片区8个村2010年新发展金银花连片种植基地1200亩。二是经济效益大幅度提升。2011年我县种植的中药材品种价格全面大幅度攀升，以几个主要品种为例：茯苓（潮苓）由06年的4元/公斤上涨到14元/公斤；天麻由08年的14元/公斤上涨到40元/公斤，最高的达到了70元/公斤；金银花由09年60元/公斤上涨到120元/公斤；苍术由08年的28元/公斤上涨到40元/公斤；桔梗由07年的2.4元/公斤（鲜根）上涨到8元/公斤；百合达到7元/公斤。亩产收入随之大幅度增长：茯苓16800元，天麻60000元，金银花15000元，苍术6000元，桔梗8000元，百合7000元，当归7000元，柴胡3000元。全县中药材种植收入过万元的8500户，过5万元的826户，过10万元的220户，过30万元6户，过100万元2户。九资河镇九资河村，只有4个村民小组，145户，640人。2010年种植茯苓、天麻、苍术、灵芝等药材收主480余万元，人平达到7500元。九资河镇罗家畈村396户，有365户种药材，2011年的药材收入过万元的有330户，过3万元的150户，过5万元的70户，过10万元的30户，过100万元的1户，全村户平药材收入2.5万元。三是农民积极性空前高涨。药材种植带来的显著经济效益，全面激发了农民群众种植中药材的热情。全县出现了农民工纷纷返乡种植中药材的可喜局面，茯苓专业村九资河村、天麻专业村罗家畈村、邱家垸村、唐家畈村外出务工农民全部返乡种植药材。通过典型的影响和带动，全县各地掀起了发展药材生产的热潮。平湖金银花种植示范基地、三里畈金银花科技示范基地的建成，带动周边近5000农户种植金银花，全县近百个村，千余名村组干部和群众代表到基地参观学习，大面积引种金银花。“天麻大王”方永贵2010年种植、经营天麻收入过100万元，成为全县学习的榜样。邱家垸村天麻种植大户方卫东自己种植天麻致富后，到白庙河乡潘家垸村提供种子和技术服务，带动13个农户种植天麻，户平收入达3万元，低保户李佑林分得1.3万元后，喜极而泣，逢人便说：“我这一生从来没有看到这么多钱，也没想到会有这么多钱”。四是产业化经营初具雏形。经过几年的发展，我县中药材的产业化经营格局已初步形成。全县有食为天药业、宏源药业、楚天舒药业等七家企业从事中药饮片、保健饮品和中成药的生产，年加工能力达到2.2万吨，年加工量1.3万吨，产值超过2亿元，与我县有药材贸易关系的大型工贸企业有津村公司（中日合资）、北京同仁堂、湖北劲酒、宛西药业、贵州神奇等6家，与我县有药材贸易关系的大型专业市场有安徽亳州、江西樟树、广东清平、湖北李时珍等7家。全县已成立中药材生产合作经济组织15家。全县建有百亩以上连片核心示范基地9个，九资河的茯苓、天麻基地，平湖、骆驼坳、三里畈、凤山金银花基地，匡河百合基地，青苔关苍术基地，平湖古羊山杭菊基地，规模都在不断扩大，幅射带动作用明显。全县企业+基地（合作经济组织）+农户的产业化发展模式初步形成。五是种植技术不断提高。为了促进中药材规范化、标准化种植，全县初步形成了以科技、农业部门组织的药材专业技术人员为主，各涉农部门和经济合作组织共同参与的技术服务体系。科技局和农业局以湖北中医药研究院等科研院所为依托，以农广校为阵地，以科技直通车为平台，近两年共举办现场培训200多场，培训药农2万余人次，发放技术资料2万多份。先后聘请湖北中医学院王克勤教授、华中农业大学边银炳教授、津村公司大岛博士等专家，来我县传授茯苓、天麻、金银花等大宗药材的种植技术。与此同时，充分发挥种植大户、种植能手的示范带动作用，促进了药材种植技术的推广和普及。六是品牌优势日益彰显。我县是全国首批命名的唯一的“中国茯苓之乡”，“九资河茯苓”从1872年起出口到日本、东南亚及欧洲各国，被国外客商誉为中药珍品；1914年在美国旧金山万国博览会上获得金奖，被确定为出口免检产品；1957年被定为全国茯苓外贸出口基地；1985年被国家医药管理局定为茯苓生产基地；1995年被国家医药管理局定为全国茯苓重点生产基地；2007年被确定为国家地理标志保护产品；2010年被省政府列入湖北重点支持发展的四大药材品种之一。目前全国其它茯苓产区纷纷借助“九资河茯苓”品牌提高其经济效益。罗田天麻由于独特的气候及地理环境，品质一流，其价格高于全国各大药材交易市场的价格。苍术，是罗田著名特产之一。素有“英桔罗苍”之说，日本、韩国等国客商敞开收购，不设数额限制。我县中药材产业虽然近年发展较快，成效明显，但也存在一些不容忽视，亟待解决的问题，主要表现在：一是产业发展存在一定的分散性和盲目性；二是对中药材产业发展的巨大潜力和广阔前景认识不足，缺乏科学的产业发展规划的指导；三是在资金和技术上缺乏强有力的支撑；四是服务体系不够健全和完善；五是龙头企业带动能力不强。这些问题日渐成为制约我县中药材产业的健康快速发展的桎梏。二、科技支撑的成效与不足近年来，围绕中药材产业产业发展，我县科技系统在上级科技部门和大专院校科研院所的支持下，开展了以茯苓为主的系列中药材技术引进、攻关、成果转化和示范工作，为我县中药材产业的健康发展提供了强有力的支撑。(一) 取得了一批科技成果。一是选育了一批良种，如“九资河1号”、“九资河2号”， “Z1号茯苓”，这些品种均有结实率高、抗逆性强、产品品质优的特点。二是申报了两大专利，即“茯苓诱引栽培方法”和“茯苓木接引培育方法”，该专利技术已广泛应用于我县的茯苓生产。三是制订了系列技术标准，主要有九资河茯苓、九资河茯苓质量标准、茯苓母种质量标准（HT-ZJ-ES-009）、茯苓原种质量标准（HT-ZJ-ES-010）、茯苓栽培种质标准（HT-ZJ-ES-011）、茯苓肉引种质量标准（HT-ZJ-ES-012）、茯苓木引种质量标准（HT-ZJ-ES-013）、茯苓个苓质量标准（HT-ZJ-ES-016）、茯苓商品分级标准（HT-ZJ-ES-017）、茯苓菌种SOP操作规程等系列标准。四是开发了一批中药材深加工产品，主要有茯苓酒、桑椹酒、银花露、茯苓多糖胶囊、茯苓块、葛丁、葛粉、灵芝孢子粉及各种药材饮片等。五是取得了系列研发成果，如“茯苓菌丝提纯复壮”、“茯苓指纹图谱研究”、“天麻有性繁殖”、“灵芝人工栽培”、“板蓝根冲剂生产工艺研究”、“君肾舒产品开发”、“茯苓GAP研究及示范基地建设”、“茯苓多糖提取工艺研究”、“羟甲基茯苓多糖生产技术中试”等。(二) 推广应用了一批先进技术。一是先后创办了“栗药间作示范基地”、“Z1茯苓良种栽培示范基地”、“茯苓GAP种植试验示范基地”、“天麻有性繁殖试验基地”、“太子参栽培试验示范基地”、“桔梗安全种植示范基地”等多个药材基地，通过示范，辐射带动了一批新品种、新技术和新模式的推广应用。二是先后印发了茯苓栽培技术、茯苓规范化栽培手册、中药材实用技术手册等书籍3万余册，编印了有关茯苓、天麻、桔梗、灵芝、苍术、柴胡、贡菊等20多种中药材栽培技术资料5万余份，均免费送到农户手中，及时宣传普及了一批药材种植新技术。三是通过办培训班、送科技下乡等形式，先后开展了不下100期的药材技术培训活动，受众过万人，培养药材种植能手近千名。(三) 扶持了一批加工企业。通过系列中药制剂研发项目扶持了玉竹药业；通过茯苓酒、桑椹酒的生产工艺研发扶持了县天堂泉酒业；通过原料药生产、系列茯苓加工产品、GAP基地建设、中药饮片加工和银花露食药用品开发等，扶持了县宏源、惠涛、天然、食为天、楚天舒、华阳等一批药业公司的发展。(四) 引进了一家中药材深加工龙头企业。在省科技厅的支持下，县科技局成功引进了国内500强、全国医药企业排名第三、民营医药排名第一、我省最大的民营企业九州通医药集团落户罗田园区，加快了我县打造全国最大的茯苓加工交易产业园和鄂东地道药材交易集散中心的步伐。(五) 开展了一系列中药材技术合作交流活动。通过委托研究、共同实施科技计划项目、校企面对面交流咨询等形式，组织全县相关企业先后与华中科大、武汉大学、湖北中医学院、湖北中医药研究院、华中农大等单位开展了系列校企合作活动。特别是在去年成立的“湖北省优势中药材规范化种植及新产品开发产业技术创新战略联盟”中，在8家成员企业中我县占有2席，对提升我县中医药产业水平，促进我们建设中药材产业强县具有深远的影响。事实证明，科技的引领与支撑作用在我县中药材产业发展中是不可替代的，全县各级科技部门和科技工作者所作的努力、所取得的成绩也是有目共睹的，但由于各方面因素的制约，在我县科技服务中药材产业的发展上也暴露了一些不足之处：一是在技术的引领方面，对我县有地方特色和优势的种植主导项目，其品种选优工作严重滞后；二是在技术的支撑方面，全县中药材现有主导产品的技术认证未能与国际规范（基地GAP、加工GMP、经营GSP认证）接轨；三是在技术的推广普及方面，迄今为止，我县中药材产业专业技术人才匮乏，技术推广服务体系不健全的问题仍十分突出。三、产业升级的构想与建议自我县县委、县政府提出建设全省山区经济强县这一宏伟目标以来，围绕我县产业结构的调整与优化的问题，全县上下经历了三次思想大讨论，在我县“十二五”规划中，已明确了中药材产业优先发展的战略地位，将中药材产业发展的总目标确定为：打造万密斋百年品牌，建设百万亩规范化中药材基地，百亿元中医药产业，中国的第五大药都，简称“315工程”。主要思路1、坚持政府主导，引导中药材种植的规模化发展。一是建立专业管理机构。我们已成立县中药材产业领导小组，负责全县的中药材产业发展规划、政策制定、组织管理、宏观指导和服务协调。二是科学制定发展规划。我们正在结合罗田实际，抓紧制定中药材产业发展规划，加快建设一批中药材规范化种植基地，实现中药材种植规模化、集约化和标准化。三是加大政策扶持力度，将道地中药材规范化种植纳入农业产业化项目和农业结构调整项目，作为退耕还林、水土保持、扶贫开发等工程的重要组成部分予以支持。加大财政资金投入，积极争取金融信贷，通过项目资金倾斜和小额贴息贷款等方式，对中药材种植户进行扶持，鼓励和引导市场主体积极参与GAP示范基地、GMP加工基地、GSP经营体系建设，推行“公司+科研+基地+农户”的生产经营模式，提高中药材规模化、集约化和规范化种植水平。2、发挥特色优势，推进专业化、标准化生产。根据资源特色、市场特点和产业特征，结合优势中药材区域布局规划的实施，加快调整区域布局结构，强化专业化生产，造就一批从事中药材种植的专业乡镇、专业村和专业大户。要调整区域内的品种结构，强化核心区域品种的地位，使品种结构相对统一。加强基地建设，扩大基地范围，扩大示范效应，增加基地生产量，努力推进中药材区域化、规模化生产，形成生产相对集中、具有一定区域优势的生产格局，使中药材种植结构更趋合理。3、强化科技支撑，推进“科技兴药”。实施“科技兴药”战略，加强科技研究开发工作。科技是提高中药材生产水平、产品质量和产业效益的支撑。要进一步建立健全科技创新体系，突破菌种优化、主导种植项目良种区域化、种苗无公害生产、病早害防治、产品深加工等关键技术。要积极培养和引进一批高素质的科技人才和专业技术人才。加强技术推广，建立健全科技推广网络，加快高新技术、适用技术的推广应用，促进科技成果的转化，提高药农种植水平。通过引进、掊育中药材产业高新技术企业，加快我县“大别山区中药材高新技术产业示范园区”建设，推动我县中药材产业跨越式发展。4、完善服务体系，营造良好的发展环境。加强社会化服务体系建设。一是要加强中药材生产科技服务工作。建立长期、稳定的培训制度，加强培训和生产指导，努力培养一批精通中药材标准化生产技术的乡镇技术人员、种植大户、科技示范户，促进增长方式的转变。二是要加强信息服务。中药材生长周期长、价格波动大，畅销时是“宝”，滞销时就是“草”。要高度重视信息的收集、研究、辨别、发布工作，明确相关信息机构，固定专门人员研究药材的市场动向与价格走势，引导农户合理选择药材品种，尽量减少盲目种植，提高产业整体效益。三是要加强流通服务。加强对外联系和合作，努力架起国内外医药企业与中药材生产基地的桥梁，建立长期稳定的合作关系，实行产销对接，以销带产，推动中药材生产集约化、规模化经营。四是要加强行业自我服务。发展多种形式的专业合作社和专业协会、学会等中药材中介服务组织，组织农户、企业、运销大户、技术部门结成利益共享、风险共担、优势互补、协调发展的合作发展机制，进行订单化种植、规范化生产、规模化加工、集约化经营，健全、壮大中药材产业链，形成组织化生产、规模化发展、专业化经营、集团化运作的现代化发展格局。5、坚持林药结合，促进资源的可持续发展。我县的中药材生产的一个重要特点是与林业的关联性强。主要是茯苓和天麻种植要消耗资源。因此，必须坚持中药材生产与林业生态保护的有效结合。九资河中药材生产核心区已经探索出很多好的办法，一是节约用材，提高茯苓的发窖率和天麻的产出率；二是进行木柴的再利用，天麻生产使用的木柴可以使用3年；三是推行使用枝叶、锯屑等废料。四是广泛使用电、燃气、沼气等新能源，减少生活用柴，禁止烧木炭；五是加强非主产区原材料的调剂，到非主产区购买原材料。实践证明，九资河的农民做到了中药材生产与林业生产的协调发展，做到了青山长大，绿水长流。6、推广道地品牌，提高市场竞争能力。发挥道地药材优势，建立中药材规范化、标准化生产基地，实行规范化生产，提高罗田药材质量。加强对中药材生产的质量管理，提高经营户、药农的质量意识，强化其市场竞争观念，树立品牌意识。做好道地药材主导品种的商标注册工作，打造优质药材品牌，提高中药材产品的市场竞争力。7、培育市场主体，打造产业集群。一是大力支持现有的宏源、食为天、楚天舒等中药企业开展技术创新。搭建中药企业与高等院校、科研单位的合作平台，促进产学研结合，共同开展技术研究、技术开发和人才培养，提高企业自主创新能力。二是不断优化中药材产业结构。培植和壮大一批龙头中药生产企业，带动中药材种植业发展。鼓励中药企业拓展产品开发领域，提高开发层次，使中药材加工由以饮片为主逐步向有效成份提取、中间体研发、中