云南财经大学2009年度党风廉政建设工作总结和2010年工作要点.doc

云南财经大学2009年度党风廉政建设工作总结和2010年工作要点2009年，我校纪委、监审处在省委高校工委、高校纪工委和校党委、行政的正确领导下，以科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理的工作方针，全面贯彻落实党风廉政建设工作责任制，认真执行2009年度云南省高等学校党风廉政建设责任书，较圆满地完成了各项任务，进一步推进了学校的党风廉政建设，为学校提供了良好的政治环境和纪律保证。一、工作情况今年的党风廉政建设和反腐败工作主要取得了以下成效：（一）宣传教育。年初，学校召开了党风廉政建设专题工作年会，统一部署了党风廉政建设工作，层层签订了党风廉政建设责任书。一年来，编印下发了4期党风廉政建设和反腐败工作学习材料和深刻理解和把握党性修养和作风养成的总体要求知识卡片1000余张；下发了学习贯彻胡锦涛重要讲话精神加强领导干部党性修养弘扬良好作风和新时期党员干部党性党风党纪教育十五讲等学习读本；编辑了9期宣传橱窗和7期纪检工作简报；发布廉政短信50余条；启动了以“讲党性、重品行、作表率”为主题的党风廉政主题教育活动，组织全体师生党员开展了党性党风党纪知识教育和测试活动，全校27个党委（总支、直属支部）共计743名党员干部，960余名学生党员参加了测试；副处级以上干部提交论文或心得体会文章共160余篇；参加第十一届云南省高校纪监审工作理论研讨会并提交论文3篇；校党委书记、校长、校纪委书记分别为新任干部培训班作专题报告；校纪委书记为师生党员举办了10次党性党风党纪专题讲座；组织党员干部观看校园警示录和王瑛同志先进事迹等宣传教育片；在全校师生员工中深入开展“三德”、“三生”和“三廉”教育，积极推进廉政文化进课堂，进教材、进头脑活动；在纪监审干部队伍中开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。（二）制度建设。学校进一步完善制度建设。制定下发了云南财经大学关于贯彻落实的实施办法；结合贯彻落实云南财经大学加强反腐倡廉建设工作实施方案，对工作任务进行了分解细化；重点充实了涉及“人、财、物”管理部门和基建工程审计以及招生等重点环节的制度规章。如：组织部全面制订了干部选拔任用考核管理、后备干部选拔、基层党建工作目标责任制考核和党代表常任制实施办法等6项制度；财务处修订完善了财务管理和经费支出审批2项制度，制订了预算管理、专项建设经费管理、事业性收费及票据管理、学费住宿费管理及公用借款管理5个办法。（三）监督监察。纪委监审处开展了春秋两季教育收费大检查和清查“小金库”回头看工作；参与了学校2009年研究生考试的制卷收卷监督和面试录取的现场监督；对逸夫管理科学大楼基建工程进行了全程跟踪审计；对大宗物资设备、图书采购招标工作进行监督；配合教务处开展期末考试巡考督考，防治考试舞弊；全程参与了组织、人事部门干部选拔任用和公开招聘人才工作。（四）纠风治乱。学校切实抓好纠风工作，进一步加大教育乱收费和商业贿赂的治理力度，组织开展了两次收费大检查；完成了规范收费示范校申报工作；全程参与了普高招生督察，严把招生质量关和纪律关，大力推进招生收费“阳光工程”，加强招生执法监察工作。（五）查办案件。校纪委共收到信访举报11件，其中:校内信访举报8件，上级转办3件；实名举报3件，匿名举报8件。目前，全部调查核实并回复了结，查结率达100%。（六）干部廉洁自律。根据省教育厅关于加强领导干部廉洁自律的部署，今年，校级党政领导班子成员对在外兼职情况进行了自我申报；全校170余名处级以上干部签订了干部廉政承诺书，58个部门负责人签订了严格财经纪律，杜绝“小金库”承诺书；校办公室对校级领导干部公务用车重新进行了调整，进一步规范了公车管理；国际交流合作处修订完善了云南财经大学教职工因公出国（境）管理规定；全面推行干部廉政承诺制和杜绝“小金库”承诺制。同时，进一步加强了领导干部党风党纪和廉洁自律教育，重申并强调中纪委关于领导干部廉洁自律的五项新规定，认真贯彻落实领导干部经济收入申报和个人重大事项报告制度，充实完善干部廉政档案，不断提高干部廉洁自律和遵纪守法意识。（七）责任制检查。校纪委推行校（院）两级互动开展党风廉政建设责任制试点工作，按照“深入基层、沟通交流、共商举措、共同推进”的思路， 7月上旬，对27个党委（总支、直属支部）进行了调研检查，提出建议，给予指导，为基层党组织努力开展党风廉政建设提供帮助，收到了良好效果。年末，由6位校领导亲自带队，分别对27个党委（总支、直属支部）党风廉政建设责任制执行情况进行了年度检查考核。（八）审计工作。监审处组织对校办企业进行了财务审计；对逸夫管理科学大楼基建工程项目进行了全过程跟踪审计；委托社会审计机构对体育馆及“康园”绿化工程进行了结算审计；对在建游泳馆项目进行了中期审计；完成了22项竣工工程结算审计和12名处级干部的离任经济责任审计。 截止12月初，共审结项目22项，送审金额6,057.96万元，审定金额5,294.69万元，审减金额763.27万元，审减率为12.6。二、工作体会（一）校院互动，开创党风廉政建设工作新局面。今年，校纪委试点推行校（院）两级互动开展党风廉政建设责任制工作模式，有效促进了基层党组织自主开展党风廉政建设，起到了很好的效果。如会计学院组织教职工到监狱参观，实地开展警示教育；国际工商学院学生自编自演廉政小品；大外部把国际反腐败典型案例原声上传到学部廉政网页，让学生在练习听力的同时受到警示教育；信息学院发挥专业优势，组织学生开展廉政网页设计大赛；现代设计艺术学院与五华区司法局联合创办了生活与法专刊，让学生用漫画形式普及宣传法律知识；各学院纷纷开展正面典型教育，自发组织学生观看先进人物宣传片，开展党性党风党纪知识测试；从而全面拓展了党风廉政建设工作幅面和深度，增强了基层党组织党风廉政建设的针对性和实效性。（二）部门联手，监督监察效力进一步增强。校纪委、监审处十分注重发挥纪监审监督职能作用，把监督监察重点摆在“人、财、物”管理部门和基建工程、物资采购、招投标管理等重点环节，建立了部门联动机制和信息互通共享机制，做到监督关口前移，及时发现问题，尽早排除隐患，进一步增强了监督工作的针对性和实效性。如校纪委、监审处和财务处协调配合开展财务监督检查；与教务处联合对考风考纪进行监督检查；与组织、人事部门协同参与干部考察和人才引进等方面的工作均取得了明显的成效。（三）建章立制，“人、财、物”管理逐步规范。健全制度，依法治校是校纪委近几年的主要抓手，经过积极工作，已成为管理上的基本方略，取得了很好的效果。今年，学校进一步健全完善制度体系建设。以“人、财、物”管理为重点，又修订出台了一系列规章制度，加大了用制度管人管事管物的工作力度，进一步加大了依法治校的管理力度。（四）结合实际，有针对性地抓好反腐倡廉建设。校纪委善于关注学校改革发展和稳定局势，每年有针对性提出工作方向、工作目标和工作重点，使学校的党风廉政建设以及党员、干部、教职工的队伍状况得到大局上的健康稳定，为学校的发展提供了较好的工作环境。三、存在问题今年，学校的党风廉政建设工作在全校上下的共同努力下，无论是领导干部廉洁自律、查办案件、纠风，还是治本抓源头和责任制落实方面都形成了稳步推进的工作局面，取得了新的成绩，没有发生重大的违法违纪问题，总体情况较好。但在工作中也存在以下几方面的问题。（一）对外办学收费亟待进一步规范。今年，对外办学工作中出现了收费的管理问题，学校要严格执行云南财经大学对外办学管理办法，改善和加强对外办学的有关规范化管理。（二）二级单位财务管理工作需进一步规范。今年，学校出台了一系列财务管理规章制度。在执行过程中，各二级单位要建立健全相应的财务管理制度，规范财务行为。同时，要切实加强对财务制度执行情况的定期监督检查。（三）对利用学校资产创收的管理需统一规范。目前，针对资产管理中涉及到的利用学校资产创收的行为，学校要尽快制定一个统一的管理办法和实施方案，加强对学校资产保值增值的管理。（四）基层党风廉政建设工作开展不够平衡。学校27个党委（总支、直属支部）党风廉政建设开展和推进的程度不够平衡。有的党政领导重视程度不够；有的工作不够踏实；有的开拓创新不足。（五）“八项制度”的实施需进一步深入。首问责任、限时办结、服务承诺和行政问责四项制度和重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度要付诸实施，从而促进学校管理工作质量效率的全面提升。（六）师德师风务必加强宣传教育。近几年，在学校管理工作中，反映出个别教师的职业道德、师德师风存在严重的问题，务必加强教育，严格纪律，端正校风，弘扬正气。四、2010年工作要点2010年，学校在反腐倡廉建设中拟提出抓好十个方面的工作：（一）学习贯彻党的十七届四中全会精神，认真落实上级纪检监察机关部署的工作任务，全面推进反腐倡廉建设。（二）着手筹备干部廉政、教师廉教、学生廉学宣传教育方案，建立“云南财经大学三廉教育基地”，营造风清气正的校园环境。（三）进一步完善制度建设，重点规范学术、资产收益和二级院（部）行政行为，坚持依法治校，促进科学管理。（四）着力抓好落实科学发展观以及权力制约、干部人事、基建财务、物资采购、招生收费、责任审计、职工举报、民主政治等方面的监督检查工作，确保党务政务和教学行政工作秩序的正常进行。（五）严肃查办违纪案件，切实整顿校风校纪，弘扬优良的党风、学风、校风、师德师风和职业道德。（六）切实抓好处级以上干部以及重点岗位工作人员的廉洁自律工作，认真落实责任政府和阳光政府八项制度，提高领导干部以及管理人员的事业心和责任心。（七）深层次