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文档简介
XX市20XX年农村基层组织建设工作总结 创新载体 整合资源 XX市20XX年农村基层组织建设工作总结 过去的一年,XX市农村基层组织建设工作创新不断,亮点频出。在上级党委和市委的领导下,我市农村基层组织建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,创新党建发展载体,紧紧围绕以“打造核心村屯、建设中心农户、培育骨干农民”为载体的先锋工程和“贫困村先锋行”活动、坚持在整体推进中突出重点,在成果巩固中不断提升,尤其是实施“五级联动”、“农事村办”、“双培双促”农村大培训等活动,进一步推进了农村基层党建工作的创新,充分发挥了基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,提高农村党员的“双带”能力,为新农村建设提供坚强的政治保证和组织保证,取得了较好地成效。现将一年来的农村基层组织建设工作总结如下: 我市积极探索新形势下保持共产党员先进性长效机制,不断创新党建工作载体,将市、乡(镇)、村“三级联创”工作扩展到市、乡(镇)、村、屯、户,精心组织实施了以“打造核心村屯、建设中心农户、培育骨干农民”为载体的先锋工程和以 “开展基本活动,增强基本素质,完善基础设施,发展基础产业”为主要内容的“贫困村先锋行”活动。两个工程活动相互影响、相互辐射、相辅相成,贫困村先锋行是先锋工程的提升和拓展,先锋工程为贫困村先锋行提供基点和保证。两个工程活动使基层党建工作“一竿子插到底,一板子盖到边”,穿透了各个层面各个群体,惠及了广大农民群众,从而使农村工作焕发了生机与活力,增强了联创的辐射力和带动力,推动全市农村基层组织建设工作迈上一个新台阶。 我市从争创中国民族地区强市、推进社会主义新农村建设的目标出发,创造性实施了以“打造核心村屯、建设中心农户、培育骨干农民”为载体的先锋工程,为新农村建设和基层组织建设找到了一个结合点。我们明确核心村屯是基层组织建设示范典型和新农村建设示范典型的统一体,以党建工作助推社会主义新农村建设。根据全市行政村村“两委”班子战斗力和人民群众生产生活等实际情况,我们将行政村分为核心村屯、贫困村示范点、一般村、贫困村四类,按不同类别提出不同建设要求。通过调查摸底,在基础条件较好、班子战斗力较强的行政村实施“先锋工程”,先让这部分核心村屯强起来,再带动一般行政村的发展,力求不同发展水平的农村都有进步。 打造核心村屯、建设中心农户和培育骨干农民,是一个完整的系统工程。三者互为条件,互相链接,既辐射又聚合,从而形成农村基层组织建设工程的统一整体和工作链条。在实施先锋工程的过程中,我们按照“第一年入门、第二年成熟、第三年精干”的要求,提出了“十百千万”创建目标,即打造10个核心村、100个核心屯、建设1000户中心农户、培育10000名骨干农民。目前,全市已打造核心村屯50个,建设中心农户500户,培育了3000名骨干农民。一年来,全市打造的50个核心村屯的集体经济收入大大高于一般村屯,每个村平均达22560元,比xx年的16350元高6210元,最高的村达到40万元。建设的500户中心农户和培育的3000名骨干农民,年人均纯收入高于一般党员、农民群众33%以上。如平马镇游昌村内榄屯作为市级核心村屯重点打造屯,经过村屯群众和各方投入资金100多万元共同打造,目前该村家家户户均建起三楼以上楼房,摩托车、冰箱、电视、微波炉等现代家用电器一应俱全,已实现了建筑美化、道路硬化、干道亮化、精神文化新景象,今年上半年农民人均现金收入近6000元。 先锋工程实施以来,在全国、全区产生了强烈、积极和广泛的影响,人民日报、全国基层组织建设工作情况通报、内参选编、红旗文稿、政工研究动态等媒体都作了报道,给予了充分肯定。今年5月31日中央检查组组长刘雅芝在XX市检查贯彻落实中央关于保持共产党员先进性的四个长效机制文件时,对XX市实施的“先锋工程”给予了高度。 为进一步深化先锋工程创建活动的内容和形式,拓宽先锋工程的内涵和成效,加快贫困村脱贫致富的步伐,我们按照“抓两头、带中间、前引后推”的思路,在全市实施“贫困村先锋行”专题活动。以先锋工程打造的核心村屯在前面引带,以“贫困村先锋行”活动打造的示范村在后面推动,从而带动中间的一般村,达到共同发展进步的目的。在“贫困村先锋行” 活动中,我们以“开展基本活动,增强基本素质,完善基础设施,发展基础产业”为切入口,重在加强贫困村组织建设,增强村党支部和党员干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力为核心,同时也建设贫困村的中心农户,培育贫困村的骨干农民,壮大贫困村发展的领头人队伍。我们主要是通过“强班子、补位子、定法子、指路子、换脑子、富村子”六子并行措施,全面推动贫困村各项工作的开展和经济社会进步。 通过“六子并行”措施,全市贫困村基本活动、基本素质、基础设施、基础产业“四基”都有了不同程度的加强和完善。“三会一课”、学习宣讲、党内关爱、依法治村等八个方面的基本活动趋于正常,今年8月以来,已给全市20个贫困村党支部每个下拨了2000元活动经费;村级班子、党员队伍等四个方面的基本素质建设有了新的飞跃,全市包括贫困村在内已确定的500户中心农户获得农业部门颁发绿色证书的172人,获得司法部门民事调解培训结业证书的196人,获得农家课堂教员资格的203人,成为公益活动协调员的90人;水电路等基础设施建设逐步完善,全市投入专项资金600多万元,用于修通未通公路的贫困村村屯道路29条94.8公里,人畜饮水工程23处,受益人口超过5万人;基础产业得到发展壮大,形成了北部山区土坡片以发展甘蔗、竹子、板栗、油茶、酸梅、香猪、香鸭为主,南部石山区则以发展甘蔗、竹子、畜禽、采矿选矿、建材为主的产业发展布局,力求把独具特色和优势的项目培育成为贫困村脱贫致富的支柱产业,使贫困群众拥有稳定的收入,全面推动贫困村各项工作的开展和经济社会进步。 我市紧紧围绕农民富裕、农业发达、农村文明和建设富裕文明、生态和谐新XX市的目标要求,以大培训、大服务、大联动、大投入“四大”举措为基层党建推波助澜,不断激发基层党建活力。 提高基层党员群众综合素质,是农村各项事业可持续发展的关健。过去的一年,我市构建了市委统一协调、有关部门相互配合的大培训格局,认真实施了农村党员大培训,“双培双促”等培训活动,摸索出了一条较为可行和有效的农村党员群众培训的方法与途径,逐步打造了素质兴基层的工作平台。 通过大培训,农村党员群众的思想意识、文明意识、生产生活习惯都有了很大改变,单一的产业结构已被调整为集产、供、销于一体的多种经营方式。全市涌现出了一大批甘蔗大户、香蕉大户、芒果大户、养殖大户,甘蔗楼、劳务输出楼等拔地而起。如今年我们对3万多亩的低产水稻进行改种高产良种甘蔗,全市进厂原料蔗每年增至100万吨,蔗农人均增收200多元。通过培养一批党员群众,带动一方特色经济、致富一片乡里乡亲,促进了产业结构调整和农民增产增收。如作登乡坡教村人称“能人支书”的何福顺,今年他家带头种植竹子70多亩,预计收入达10万多元。在他的带动下,全村种植竹子达500多亩。江城镇大诺村“强人支书”农业江利用掌握的养殖技术先后培训群众20次500多人,并发动50多户群众成立了“大诺村养殖协会”,负责提供技术指导和供销信息。该协会年出栏肉鸭可达40000多羽,总产值达160万元,全村人均增收达150元左右。 我们从加强机关作风建设入手,构建了领导挂点、部门包村、支部先行、中心农户带头、骨干农民推动的“五级联动”党建服务新格局,深入基层、服务群众、为基层和群众办好事实事,以实际行动体现作风转变,打造基层群众满意工程。 我市始终坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的工作思路,全市上下纵向层层联动,横向级级协作,形成了一级抓一级,齐抓共管的基层党建新格局。 我市在基层组织建设中千方百计整合资源,加大投入,为基层党组织 “强筋壮骨”。一年来,全市共投入专项资金6136万元,用于农村的基础建设,许多村屯的生产生活条件得到了改善,村级组织和党员、村干部也因此壮了腰、硬了气,抓党建促发展的信心得到了增强,为民谋利的威信得到了提高。 我市的基层组织建设工作在上级党委的领导下,通过全市基层党组织的共同努力,取得了一定的成绩。但是也存在着一些问题:一是部分乡镇党委在新农村建设中的“龙头”作用发挥的还不够,党政主要领导还没有从琐碎的事务中真正解脱出来去想大事、谋大事;二是有的部门、乡镇对先锋工程和先锋行活动重视不够、措施不力、投入不足,导致工作开展不平衡;三是部分村基层组织战斗力还不强,工作方法单一,处理农村问题能力欠缺,不能很好地适应新形势下的农村工作。 XXXX年我市农村基层组织建设工作,以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,重点抓好先锋工程和“贫困村先锋行”活动的深入开展,充分利用新农村建设指导员工作网络,指导农村党员、群众学习贯彻落实十七大精神,推动社会主义新农村建设。主要抓好以下几项工作: 1、加大中心农户、骨干农民和“农家课堂”培训户的培训和提升工作力度,使他们成为农村基层组织和社会主义新农村建设的主力军。 2、在今年示范村屯取得成效的基础上,在全市95个贫困村中全面推行贫困村先锋行活动,扎实推进“开展基
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