建筑施工单位总经理在安委会上的讲话.doc

精品文档在第一事业部2019年安委会暨安全工作会议上的讲话同志们：今天，在这里召开事业部安全生产工作会议，主要目的是分析当前的安全生产形势，对事业部下步的工作进行再强调、再部署，以确保事业部安全生产工作的平稳发展，刚才，分管安全生产的刘国华副总对事业部2018年的安全工作进行了总结，剖析了目前的安全生产状况，指出了安全管理方面存在的问题，并对事业部2019年的安全工作进行了部署，我完全同意xxx报告。2018年事业部完成产值xxx亿元，产值总量和计划完成率均处于集团公司各二级单位前列。在继续保持良好发展局面的同时，安全管理也取得了很好的成绩，全年未发生任何安全事故，主要成效如下：一是2018年度，xxxxxxxxxxxxxx项目部获得了青岛市交通委平安工地“示范工地”荣誉称号xxxxxxxx项目获得“2018年度青岛市公用事业工程标准化管理工地”；二是“体验式安全教育培训基地”建设取得了良好的社会效应和培训效果；三是轰轰烈烈、扎实有效地开展“安全生产月”和“行为安全之星”活动，并举行了启动仪式，受到了政府相关部门和公司的肯定和赞扬。四是顺利通过了股份公司对xxx和xxxx项目部的检查工作，并得到了检查组的肯定；这些成绩的取得是全体员工共同积极努力的成果，在此，我代表事业部安委会，向为事业部安全管理工作做出贡献的广大干部员工表示衷心的感谢！回顾一年来事业部在安全管理方面的工作，虽然取得了一定的成绩，但仍存在现场安全隐患不能有效整改，安全投入不到位，个别项目安全监管人员配备不到位， “一岗双责”贯彻不够深入， 各级人员的安全责任还没有真正落实到位的问题。同志们， 2019年的各项工作已经开始，大部分项目已经复工，各项目部一定要结合实际情况，认真筹划，确保完成2019年的安全目标。下面，我再提四个方面的要求：第一、思想要重视，认识要到位，进一步深刻认识到安全生产形势的严峻性一是2018年全国建筑业的较大以上安全事故不断发生。1、2018年1月24日，河南省许昌市经济技术开发区塘坊李新家园5#楼工程一施工升降机在拆除时发生坠落，造成4名施工人员死亡；2、2018年1月26日，广西壮族自治区百色市平果县城西异地扶贫搬迁安置点道路建设工程在沟槽清理作业时发生土方坍塌事故，造成3名施工人员死亡。3、2018年2月7日，广东省佛山市禅城区地铁2号线绿岛湖湖涌盾构区间工地发生地面塌陷事故，导致11人死亡，1人失联。4、2018年2月8日，广西壮族自治区河池市锦逸时代商住楼工程一塔吊在拆卸过程中发生倾覆，造成3名施工人员死亡。5、2018年3月13日，宁夏回族自治区银川市西夏区文昌南街银川市第九污水处理厂配套进出厂管道工程进行沉井加固时发生塌方，造成4名施工人员死亡。6、2018年4月9日，广东省汕头市濠江区中海信（汕头）创新产业城项目B地块一期工程发生一起施工升降机坠落事故，造成4名施工人员死亡。7、2018年6月29日，天津市宝坻区大白庄镇九园工业园御景家园二期项目发生一起触电事故，造成3名施工人员死亡。8、2018年7月2日，贵州省毕节市环境整治“19456”工程天河广场项目发生一起塔吊倒塌事故，造成3人死亡。9、2018年8月31日，山东省德州市经济开发区龙溪香岸住宅小区三期项目地下车库工程发生一起模板支撑脚手架坍塌事故，造成6人死亡、2人受伤。10、2018年9月7日，江西省赣州市经开区创业路1标地面及高架项目发生一起钢模板坍塌事故，造成4人死亡。11、2018年10月5日，菏泽市定陶区博文欧洲城1号楼项目发生一起塔式起重机倒塌事故，造成3人死亡。12、2018年12月10日，陕西省汉中市南郑区圣桦国际城C区1期1-7#楼项目发生一起塔吊倒塌事故，造成3名施工人员死亡。选取的这12起事故中，其中塔吊倾覆倒塌事故4起，死亡12人；施工升降机坠落事故两起，死亡8人；土方坍塌事故3起，死亡18人；触电事故1起，死亡3人；脚手架坍塌事故一起死亡六人；钢模板坍塌事故一起死亡4人。这些事故造成了重大的人员、财产损失和恶劣的社会影响，我们要引以为戒，各项目特别是清华美院项目一定要做好塔吊倒塌、施工升降机坠落、高大模板坍塌、土方坍塌、脚手架坍塌、触电等高发事故的防范工作，确保项目施工安全。二是我部当前安全生产形势依然严峻，必须常抓不懈，不能有丝毫懈怠和大意。2018年，我部虽然取得了不错的成绩，但是我们也要清醒地看到，在安全生产上还存在很多的问题和事故隐患。今年以来，我们就安全生产工作，下了不少文件，开展了各种安全活动，每月召开安全生产例会，每月进行月度安全检查，日常进行各种节假日专项检查、通过检查，我们发现了很多的问题，也暴露出在安全管理上的许多薄弱环节，主要体现在：个别项目安全管理不到位，安全检查流于形式，项目经理未参加项目月度安全检查，安全隐患不能有效整改，现场隐患重复发生；现场安全管理松懈，管理人员对不安全行为视而不见，工人违章作业，冒险蛮干，安全隐患比比皆是。为什么工地还存在那么多的管理问题和安全隐患，原因是多方面的，但归根结底，根源还是在思想上，在对安全生产的认识上。对此，各项目部及项目经理要引起高度重视，需要进一步的深思，必须认真查找思想认识上存在的突出问题。我认为这些问题主要表现在：对安全生产没有提到应有的高度来认识，没有作为第一要务来抓，有的项目仍然只是说在口头上，写在纸面上，挂在墙上，没有落实到行动上;安全生产的法制观念没有真正树立起来;对安全与效益的关系没有真正处理好，忽视安全生产的现象严重，安全生产的措施落实不到位;只强调施工进度，忽视对安全生产的投入和管理，在侥幸中求安全的现象没有从根本上得到解决，必须全员牢固树立警钟长鸣，常抓不懈，绝不懈怠的思想，全力抓好安全管理工作。第二、体系要健全，人员要到位 ，职责要清晰。各项目部要充分认识当前安全生产面临的严峻形势，牢固树立红线意识。要按照住建部建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法等有关法规和集团要求，健全安全组织机构，配齐安全监管人员。今年，新开工项目较多，安全员十分紧缺，事业部将进一步加大安全监管人员配置力度，从社会招聘和校招两方面引进人才充实到安全岗位上。同时各项目领导要严格执行集团公司下发的xxxx有限公司安全生产监督管理人员管理办法（修订版），要重视、关心和爱护从事安全管理的人员，执行办法里面的4.6条“安全监管人员待遇应当高于同级同职其他岗位管理人员的待遇”，以避免人员流失和现职安全员不愿意干的现状。2019年，事业部将按照“党政同责、一岗双责”的原则，根据今年新下发的安全责任清单，厘清安全职责，与全体人员层层签订安全责任书，加大考核奖罚，做到安全责任到人，风险共担。第三、隐患要整改，督查要到位，效果要彰显。安全管理重在现场、重在隐患排查治理，这是我一直以来一直强调的宗旨。各项目领导要从根本上重视现场隐患排查，带队做好周检、月检工作，对于查出的问题要下大力度进行整改，对于整改不到位的部门、队伍要加大处罚力度，必要时停工整顿，确保隐患整改率100%。事业部通过对18年的隐患统计分析来看，临时用电、临边防护、深基坑、高处作业、脚手架、设备验收等隐患比较多发，个别项目对安全隐患整改不力，事业部月度检查查出的隐患连续两个月未能整改，这说明了项目经理对待安全管理思想认识不到位，安全责任贯彻不到位，未能从根本上吸取地下综合管廊项目高处坠亡事故的教训，抱有侥幸心理。安全隐患整改重在落实，要确保整改效果。个别项目安全隐患查出不少，然而整改的效果却难以令人满意，隐患整改效率低，整改不到位。有些问题甚至反复出现，成为阻碍安全生产的“沉疴顽疾”。要落实安全责任，做到“隐患归零”。要盯住隐患问题闭合整治，对排查出的安全问题逐一落实好整改人员，整改措施、整改责任、整改资金和整改期限，做到问题不排查清除绝不放过，隐患不整改到位绝不放过。要通过不间断、无缝隙地隐患排查整改，不放过一个安全隐患，不留下一处安全死角。下一步我们将继续加大对各项目安全隐患整改不到位的处罚力度，加强项目经理的安全考核和处罚，通过曝光台、罚款、约谈项目经理、暂停施工等手段消除隐患，以减少事故发生的概率。要加强对劳务分包队伍的安全管理，着力消除安全短板，夯实安全管理基础。在劳务招标中要求安全费按比例单独列支，保证安全投入，不达标就扣除相应比例的安全文明施工费；要采取措施防止违法分包，防止分包单位不在我们的合格分包队伍名录里面。要严格定标前施工资质和安全能力评价，切实选择有施工管理能力，安全保障能力的施工队伍。第四、措施要有效，奖惩要到位，警示要鲜明。再好再全的制度不执行就没有用，我们在健全制度完善机构的同时，重点是抓落实，一定要让项目管理人员、劳务分包队伍知道这些制度，执行这些制度，各项目要加大宣传力度，加大检查力度，加大考核力度。事业部层面和每个项目都要制定奖罚制度，对于重复出现的违章、隐患，除考核责任人和责任部门，还要进行联责考核，联责项目经理、安全技术人员，以高压、强势的罚款措施，遏制安全事故的发生。要自上而下层层签订“安全生产目标责任书”，界定好其在安全生产中的职责，任何人因责任落实不到位出现安全问题，都要毫不留情地按规定要求进行处理，确保安全责任