转发《区委宣传部关于2011年朝阳区文化发展大讨论工作方案》的.doc

中共北京市朝阳区委办公室文件京朝办发201111号 中共北京市朝阳区委办公室北京市朝阳区人民政府办公室转发区委宣传部关于2011年朝阳区文化发展大讨论工作方案的通知各街道工委、地区工委（乡党委），各街道办事处、地区办事处（乡政府），区委、区政府各部委办局，各人民团体，各公司：区委宣传部关于2011年朝阳区文化发展大讨论工作方案已经区领导同意，现转发给你们，请结合实际认真抓好落实。中共北京市朝阳区委办公室北京市朝阳区人民政府办公室2011年3月24日区委宣传部关于2011年朝阳区文化发展大讨论工作方案“十二五”时期是北京市推进中国特色世界城市和“人文北京、科技北京、绿色北京”建设的重要阶段，是朝阳区实施“新四区”发展战略、实现在更高层次上又好又快发展的关键时期，也是进一步加强文化软实力建设、促进文化大发展大繁荣的重要战略机遇期。为切实有效地贯彻落实2011年朝阳区文化工作大会和区委、区政府关于进一步加强文化工作的意见（京朝发20111号）精神，根据区委相关工作要求，现就开展以“构建大文化格局，提升文化软实力”为主题的全区文化发展大讨论（以下简称大讨论）提出如下工作方案。一、指导思想围绕落实全区文化工作大会精神、系统谋划“十二五”文化发展，发动全区各界为我区文化发展建言献策，通过开展文化发展大讨论，统一思想、形成共识，进一步提高对文化建设在区域发展中重要地位和作用的认识，牢固树立发展“大文化”、提升文化软实力的理念，把加强文化建设放在更加突出的位置，培育城市文化底蕴，探索文化发展规律，着力促进全区文化大发展大繁荣，为“新四区”建设提供强大的思想保证和精神动力。二、活动主题构建大文化格局，提升文化软实力。三、主要内容以全面提升文化软实力为目标，以满足群众多层次文化需求为着眼点，以弘扬中华民族传统优秀文化为切入点，以整合社会文化资源为着力点，以文化体制机制改革为支撑点，以文化国际化建设为创新点，开展全区文化发展大讨论。重点讨论以下内容：1. 在构建大文化发展格局中，如何坚持“政府主导、社会参与”原则，有效整合社会资源，充分调动社会力量，实现文化大发展。2. 在推进公共文化建设中，如何有效完善工作机制，推进公共文化体系建设。3. 在促进文化产业发展中，如何通过研究制定扶持政策，引导更多社会资本参与文化市场建设。4. 如何通过有效引导，构建政府监管、部门协同、行业自律、社会监督的文化市场监管体系，实现文化安全。5. 在文化建设工作中，如何充分发挥个体的主动性和积极性，为我区文化建设做出应有的贡献。四、工作安排大讨论活动从2011年3月初开始，至5月底结束，共分为四个阶段。1. 动员部署阶段（3月初至3月中旬）。分析和研究新形势，结合当前发展趋势，制定工作方案。根据全区统一安排，各单位结合自身实际制定工作方案，进行思想动员。主要工作：制定2011年朝阳区文化发展大讨论工作方案；召开文化发展大讨论工作部署会；根据本方案的要求，各单位结合实际制定落实方案，做好思想动员，提高社会各界的知晓率；召开区域范围内的体制外文化名人、文化团体座谈会。责任单位：区委宣传部2. 广泛开展阶段（3月中旬至4月下旬）。围绕区委、区政府关于进一步加强文化工作的意见（京朝发20111号），在本系统、本单位开展大讨论，提高参与率和建议率。要积极、主动通过服务引导体制外相关单位参与大讨论，并要通过大讨论提高体制外人士对我区文化建设的建议率，统一思想，形成共识。主要工作：全区各单位结合工作实际自行开展大讨论，同时围绕大讨论中查找出来的问题，提出解决办法；区委各工委要结合实际拟定主题，采取多种形式组织召开体制内、外人员参与的大讨论；围绕构建诚信、重德、和谐等主题，以弘扬优秀传统国学为载体，推动社会公共文明建设；挖掘驻区文化名人资源，强化资源整合，邀请体制外文化名人参与大讨论，提高建议率；组织区人大代表、区政协委员开展专题讨论，形成推进朝阳文化发展的工作议案。责任单位：区人大办公室、区政协办公室、区委宣传部、区委各工委、区文化委3. 成果展示阶段（5月上旬）。举办全区大讨论成果展示会，提高讨论成果示范率。主要工作：组织召开全区文化发展大讨论成果展示会，区委各工委推荐在前期阶段涌现出的优秀单位代表参会并发言；汇总讨论成果，汇编成册；区内各媒体开设大讨论专栏和专版，对各单位讨论成果进行集中宣传报道。责任单位：区委宣传部、区委各工委4. 总结提高阶段（5月下旬）。通过大讨论，在全区推出一批重视文化工作、创新文化发展思路的典型，提高示范率，形成共识。同时，充分发挥典型的示范带动作用，加大宣传力度，提高成果转化率。主要工作：推出大讨论中的先进典型；总结大讨论成果。同时，结合实际，解决一批大讨论中提出的问题；组织区内外媒体进行集中宣传。责任单位：区委宣传部五、工作要求一是广泛发动，提高认识。全区各系统、各单位在制定大讨论工作方案时，要摸清本系统、本单位文化工作基础、存在的问题以及文化需求，确保工作方案目标明确、责任到位、有效开展。要高度重视、深化认识、周密部署，主要领导负总责，主管领导亲自抓，广泛发动，形成推进我区文化发展的共识。二是有效实施，确保成效。在大讨论过程中，要充分发挥区人大代表、区政协委员、区域文化名人等资源优势，分层、分类、分阶段开展讨论工作，提高参与率、建议率和成果转化率。大讨论要有主题、有重点、有突破、有创意，强化引导，统一认识，形成强大的工作合力和凝聚力。在条件成熟的单位，要充分调动非公系统的文化单位广泛参与，确保取得实效。三是树立典型，强化成果。要总结好的做法和先进人物事迹，注重先进典型的挖掘培育和示范引领，提升示范引领作用