《行政伦理学》2016秋作业.doc

单项选择题1、以下哪个选项属于伦理法规的优势（ A ）A. 伦理法规比伦理立法更能生动表现具体的职业团体的理想、道德规范和义务B. 为公共行政人员面临和解决伦理冲突和伦理困境设定了一般性的限制，这种限制对政治共同体道德最低标准的规范性陈述C. 对那些超出由公民设立的权限范围进行活动的公务员实行制裁D. 尽管伦理有被动性，能提供树立反面教材的方法2、以下选项不属于公共政策形成和执行过程：( C )A：代表权B：教育C：政治义务D：执行3、个人的负责任行为遵循哪些原则（A）A：纽伦堡原则B：反泄密C：私人组织伦理准则D：官僚制道德准则4、下列哪个选项是属于核查和抵消组织自私的行为(C)A：对组织等级制度负责B：遵守组织的非正式规范和程序C：对组织工作和组织使命贡献时间和经历D：在特定的组织结构框架内活动5、公务员“不得对抗上级决定和命令”的前提是，上级决定和命令不能有悖于（ C ）A：组织利益B：团体利益C：公共利益D：特殊集团的利益6、行政责任的客观形式有两个主要的组织向度：（A）A： 对上级和下级负责B：对法律负责C：对公民负责D：对官员负责7、米尔格莱姆提出了以下哪个理论（ B ）A：团队合作伦理B：代理转换C：元伦理学D：陆伦理学8、与民主政治公共政策相关的伦理问题有（A）A：代表权B：公平C：实施D：执行权9、如果公共组织雇员打算将来在他现在与之有行政业务往来的公司就职，可能会让他对计划中的雇主提供优惠对待，希望借此使雇主给他提供一份职位是指（B）A：组织外就业：未来就业C：处理亲戚事务D：权力兜售10、下列哪个选项是属于核查和抵消组织自私的行为(C)A：对组织等级制度负责B：遵守组织的非正式规范和程序C：对组织工作和组织使命贡献时间和经历D：在特定的组织结构框架内活动11、塑造行为的能力来源于一系列内化的态度、价值观和信仰是（B）A：外部控制B：内部控制C：一般控制D：特殊控制12、以下选项属于伦理法规的弊端的是（ A ）A. 常常过于抽象、模糊和太过于高尚，以至于很难将它们运用到需要伦理指导的具体问题中去B. 为公共行政人员面临和解决伦理冲突和伦理困境设定了一般性的限制C. 对那些超出由公民设立的权限范围进行活动的公务员实行制裁；D. 尽管伦理有被动性，能提供树立反面教材的方法13、下面哪位提出“除非不均匀地分配一切私人财产或让这些财产的分配有利于收益最少的人，否则，所有的社会基本私有财产都应该进行均匀非配”（D）A：科普曼B：古德赛尔C：费拉特曼D：罗尔斯14、外部控制的两种形式：( A )A：伦理立法和法规B：行政责任C：道德规范D：行为标准15、与内心的观念和想法即对自身责任的认识有关是：（ C ）A：特殊责任B：一般责任C：主观责任D：客观责任16、寻找最合适的行动,方案要遵循美学的审美逻辑，努力保持四个因素之间的平衡,不包括（ D ）A：预期的自我评价B：答辩彩排C：伦理准则D：道德法规17、塑造行为的能力来源于一系列内化的态度、价值观和信仰是（B）A：外部控制B：内部控制C：一般控制D：特殊控制18、根据莫舍所界定的，行政责任主要有（ B ）A：个人责任和集体责任B：客观责任和主观责任C：内部责任和外部责任D：强制责任和非强制责任19、很长时间以来，人们一直认为公共行政要解决的仅仅是技术和科学的问题，“水门事件”使得人们更为关注公职人员行为中的（ C ）A：效率问题B：技术问题C：伦理与道德问题D：科学问题20、负责任行为中组织制度主要包括哪些方面（B ）A：公众参与B：职责明确C：行为守则D：法律和政策21、公务员“不得对抗上级决定和命令”的前提是，上级决定和命令不能有悖于（ C ）A：组织利益B：团体利益C：公共利益D：特殊集团的利益22、公共组织中保持负责任行为的主要形式（ B ）A：上级控制和下级控制B：外部控制和内部控制C：自动控制和非自动控制D：事前控制，事中控制和事后控制23、很长时间以来，人们一直认为公共行政要解决的仅仅是技术和科学的问题，“水门事件”使得人们更为关注公职人员行为中的（ C ）A：效率问题B：技术问题C：伦理与道德问题D：科学问题24、根据莫舍所界定的，行政责任主要有（ D ）A. 个人责任和集体责任B. 内部责任和外部责任C. 强制责任和非强制责任D. 客观责任和主观责任25、下列哪项不属于伦理思考层次（ D ）A：表达层次B：道德规则层次C：伦理分析层次D：普通层次26、下列哪项不属于贝利称之为“道德潜质”的东西？（ C ）A：仁慈的公平B：勇气C：自卑D：乐观主义27、下面哪位提出“除非不均匀地分配一切私人财产或让这些财产的分配有利于收益最少的人，否则，所有的社会基本私有财产都应该进行均匀非配”（D）A：科普曼B：古德赛尔C：费拉特曼D：罗尔斯28、个人的负责任行为遵循哪些（B）A. 官僚制道德准则B. 纽伦堡原则C. 反泄密D. 私人组织伦理准则29、下列选项不属于角色评估的三个层次（ D ）。 A：角色合法性B：角色实施C：重新评估D：角色认可30、与内心的观念和想法即对自身责任的认识有关是（D）A. 一般责任B. 特殊责任C. 客观责任D. 主观责任31、相关公职人员在所属组织结构中承担了相应的角色与使命，拥有了相应的权威，从而也必须承担相应的（ B ）。 A：收益B：责任C：职务D：职位32、如果公共组织雇员打算将来在他现在与之有行政业务往来的公司就职，可能会让他对计划中的雇主提供优惠对待，希望借此使雇主给他提供一份职位是指（A）A. 未来就业B. 处理亲戚事务C. 权力兜售D. 组织外就业33、公务员“不得对抗上级决定和命令”的前提是，上级决定和命令不能有悖于（ C ）A：组织利益B：团体利益C：公共利益D：特殊集团的利益34、塑造行为的能力来源于一系列内化的态度、价值观和信仰是（B）A：外部控制B：内部控制C：一般控制D：特殊控制35、行政责任的客观形式有两个主要的组织向度：（A）A： 对上级和下级负责B：对法律负责C：对公民负责D：对官员负责36、外部控制的两种形式（D）A. 行政责任B. 道德规范C. 行为标准 D. 伦理立法和法规37、下列哪个选项是属于核查和抵消组织自私的行为(C)A：对组织等级制度负责B：遵守组织的非正式规范和程序C：对组织工作和组织使命贡献时间和经历D：在特定的组织结构框架内活动38、如果公共组织雇员打算将来在他现在与之有行政业务往来的公司就职，可能会让他对计划中的雇主提供优惠对待，希望借此使雇主给他提供一份职位是指（B）A. 组织外就业B. 未来就业 C. 处理亲戚事务D. 权力兜售39、下列选项不属于角色评估的三个层次(B)A. 角色实施 B. 角色认可C. 角色合法性 D. 重新评估 40、以下哪种情形不属于克纳罕所提出的利益冲突的情形？（ B）A. 贿赂B. 权利兜售C. 信息兜售D. 组织外就业 41、塑造行为的能力来源于一系列内化的态度、价值观和信仰是（B）A：外部控制B：内部控制C：一般控制D：特殊控制42、公共雇员为了与自己利益相关的第三者，试图影响政府决策是指（B ）A：贿赂B：权力兜售C：信息兜售D：馈赠与消遣43、相关公职人员在所属组织结构中承担了相应的角色与使命，拥有了相应的权威，从而也必须承担相应的（ B ）。 A：收益B：责任C：职务D：职位多项选择题44、公共政策形成和执行过程有哪些方面：( ABD )A：代表权B：教育C：政治义务D：执行45、公共政策形成和执行过程有哪些方面：( ABD )A：代表权B：教育C：政治义务D：执行46、公共政策形成和执行过程有哪些方面 ( ACD )A. 教育B. 政治义务C. 执行D. 代表权47、公共行政伦理中的方案设计应该包括如下几大要素 ( ABCD )A. 界定问题不要过于狭窄、简单和僵化。否则就不能抓住错误行为的基本要素B. 解决伦理问题总是有时间期限的，而且往往还需要同时具备多种解决方案C. 公共行政中的伦理问题几乎总是发生在组织之中，而组织环境要么会鼓励伦理行为、要么会阻碍伦理行为、要么兼而有之D. 开始的时候，要小心假设，多想一想不确定性，然后才需要勇气来执行决定48、在贝利认为必备精神品质主要有（ABC） A. 承认程序困境的存在B. 承认要根据具体情况决定公共服务中应优先考虑哪一种伦理C. 承认所有人和所有公共政策具有伦理的模棱两可性D. 承认决策的困境49、后现代世界中的现代性问题主要表现哪些方面 ( ABCD )A. 力图把科学性原则运用到生活的诸多方面B. 角色的多元化和差异性C. 工作与私人生活从分离到混合D. 相对主义50、伦理决策模式的包括以下选项哪些步骤 ( ABCD )A. 描述的任务和定义伦理问题B. 界分可替代的行为过程C. 设想可能的后果，需找最合适的D. 使用该模式的好处51、个人的负责任行为遵循哪些 (BC)A. 私人组织伦理准则B. 纽伦堡原则 C. 最后的防线D. 官僚制道德准则52、负责任行为的构成要素有哪些方面 ( ABCD )A. 个体道德品质B. 组织文化C. 组织制度D. 社会期望53、行政责任的客观形式有两个主要的组织向度：（AB）A： 对上级和下级负责B：对法律负责C：对公民负责D：对官员负责54、在方案设计时，需要哪些方面步骤 ( ABCD )A. 仔细在特定的组织结构框架内活动、系统地界定所面临的伦理问题B. 关注伦理问题的性质，运用决策模式界定最佳行动方案，解决问题C. 思考各种行动方案，在决策模式指导下找到最佳方案D. 设计解决行政伦理问题方案55、下列属于核查和抵消组织的腐败方式 ( ABCD )A. 拥有和完善关于组织,组织使命以及政策领域的知识B. 决策要与组织的法定使命一致C. 遵守组织的非正式规范和程序D. 在特定的组织结构框架内活动56、寻找最合适的行动,方案要遵循美学的审美逻辑，努力保持四个因素之间的平衡,主要包括 （BCD）A. 道德法规B. 答辩彩排C. 伦理准则D. 预期的自我评价57、现代社会行政责任的双重属性 （BC）A. 特殊责任B. 主观责任C. 客观责任D. 一般责任 58、在方案设计时，需要哪些方面步骤 ( ABCD )A. 仔细、系统地界定所面临的伦理问题B. 关注伦理问题的性质，运用决策模式界定最佳行动方案，解决问题C. 思考各种行动方案，在决策模式指导下找到最佳方案D. 设计解决行政伦理问题方案59、个人的负责任行为遵循哪些（BC） A. 官僚制道德准则B. 纽伦堡原则C. 最后的防线D. 私人组织伦理准则60、寻找最合适的行动,方案要遵循美学的审美逻辑，努力保持四个因素之间的平衡,包括 （BCD）A. 道德法规B. 答辩彩排C. 伦理准则D. 预期的自我评价61、下列哪项属于贝利称之为“道德潜质”的东西？ （ABD）A. 仁慈的公平B. 勇气C. 自卑D. 乐观主义62、现代化对公共行政的影响表现哪些方面 (BCD)A. 公共行政的公共特性B. 公共行政的政治特性C. 公共行政角色与市民角色的分离D. 管理者的差异 63、现代社会行政责任的双重属性 （AC）A. 客观责任B. 一般责任C. 主观责任D. 特殊责任64、在方案设计时，需要哪些方面步骤 ( ABCD )A. 思考各种行动方案，在决策模式指导下找到最佳方案B. 设计解决行政伦理问题方案C. 仔细、系统地界定所面临的伦理问题D. 关注伦理问题的性质，运用决策模式界定最佳行动方案，解决问题论述题65、请论述现代化对公共行政的影响？答：公共行政现代化，是指为使我国公共行政制度达到世界先进水平，按照特定的理想模式对公共行政的构成要素进行理性化改造，使公共行政制度越来越接近其本身的形式合理性和实质合理性。从法律的观点来看，所谓公共行政现代化就是法治政府，这个法治不是（由某个统治者）依法而治，而是由法律来统治。西方国家在上世纪三十年代经济大危机后通过政府广泛干预而使经济得以恢复并走向繁荣，如苏联建国后通过全面的政府计划经济使之由农业国迅速转变为工业国以及我国在五十年代通过政府对经济及社会生活的全面领导、干预而使国民经济迅速恢复、发展的干预经济、干预社会，甚至干预人们私生活的种种职能，使人们“从摇篮到坟墓”都依赖国家和政府，国家和政府逐步演变成“行政国家”、“全能政府”。“行政国家”、“全能政府”是人们在“市场失灵”后对“公共物品”（包括抑制垄断、防止不正当竞争，调节社会收入分配，防止贫富过分两极分化，解决工人失业、环境污染、信息不对称等“外部性”、“内部性”问题）需求大量增加后，人们为满足此种需求而自觉或不自觉地制造出来的一种奇特之物。此种奇特之物一经制造出来，确实给人们神奇般地生产和提供了各种各样所需要的“公共物品”，但是，其在生产和提供“公共物品”的同时，也魔术般生产出各种各样人们所不愿看到的副产品。而且，行政国家、全能政府的副作用随着时间的推移越来越发展，以致于其有完全演变成一个社会毒瘤的趋势。这种现象即为政府的异化，亦称“政府失灵”。其主要表现在：（1）对民主、自由和人权的威胁。行政权过于强大，如果没有同样强有力的控制机制，它必然形成对民主、自由、人权的威胁：使议会（或代表大会）徒具形式，使法院听命于政府，使人民对行政官员心存畏惧。（2）腐败和滥用权力。行政权本来是人们为获取“公共物品”而设置的，但是当其异化以后，它即在为公众提供“公共物品”的幌子下，大肆为掌握和行使其权力的人提供“私人物品”（如金钱、财物，甚至美色）。他们本来是人民的“公仆”，但却以权力把自己塑造成“主人”。（3）官僚主义和效率低下。“门难进，脸难看，话难听，事难办”是官僚主义和效率低下的生动写照。（4）人、财、物资源的大量浪费。机构重置，重复建设，编制臃肿，都增加了国家财政开支，而这些开支及人员，原本可以用来发展经济，搞国家建设的，现在却“内耗”而“耗”掉了。（5）人的生存能力和创造能力的退化。行政国家往往与计划经济制度和福利国家相联系。实践证明，计划经济和福利国家均不利于培养和激励人的竞争精神和创新能力。这是行政国家异化的另一种表现。自从二十世纪中期以后，世界上越来越多的人开始看到和认识到这种危险。于是许多国家开始采取各种措施限制行政权，控制行政权，这样，到二十世纪后期，大多数“行政国家”陆续逐步过渡到“有限政府”。这种过渡的一般途径是：（1）转变和缩减政府职能，限制行政权。（2）规范行政行为，控制行政权。（3）加强社会自治，转化行政权。就我国而言，自八十年代以来，公民参与国家行政管理和国家行政权力社会化一直通过多种形式、多种途径在发展和推进。其主要的形式和途径有下述诸种：通过法律、法规规章授权非行政机关的组织行使国家行政职权；行政机关委托非行政机关的组织行使国家行政职权；社会公共组织根据内部章程行使公共权力。本题参考答案：公共行政的政治特性；公共行政角色与市民角色的分离；管理者的差异（具体描述言之有理即可）答案 第三章3.2 P5166、请论述负责任行为的构成要素有哪些？答：负责任行为的构成要素： 一、个人道德品质 1内容包括： 伦理决策技巧、精神品质、德性、职业价值观。 2个人道德品质的的价值 个人道德品质是最早为研究者所探讨和研究的，内在（道德品质）对外在行为的影响具有决定性作用（马克思主义哲学思想）。但是今天我们更多关注的乃是培养职业道德应用性知识和开发伦理决策技巧，但是关于个人其他道德品质的重要性也日益凸显。3对“德性”的探讨 德性是个人保持符合道德规范的行为所必备的道德品质，这一点似乎越来越明确，但还有两件事不清楚：如何界定和选择具有德性的人来当公务员以及如何培养那些已经在职的公务员的德性。这些都是最前沿的公共行政伦理学问题。 关于德性这一通常被作为行政伦理的一个实质性的个人要素的研究，主要观点及代表性人物有以下方面： （1）斯蒂芬.贝利的观点： “德性”即内心品质。贝利对三种必不可少的“精神态度”和三种“道德潜质”进行的区分，认为这些应是“各级各类政府机构和部门的所有公务员”都应该具有的美好品质。 “道德潜质”:乐观主义、勇气、仁慈的公平。 （2）麦金泰尔的观点：“德性”就是“一种人类必须具备的素质，拥有它并运用它就可以使我们获得哪些实践所固有的福利，没有他则会阻碍我们获得哪些实践所固有的福利”。 （3）平科夫斯的观点：道德裁决应与道德品质（德性）相联系。 （4）关于“德性”的代表观点还有哈特、罗尔等，在此就不一一赘述。 4问题提出：公务员考试制度中并没有设计对德性的考察。二、组织制度1内容包括：职责明确、协作安排、提出的异议渠道、参与程序。是保证公共组织中的道德行为的重要因素。所谓“没有规矩则不成方圆。”足可见规则在组织中对组织成员行为道德的基础性的约束作用。 2代表人物及其有关观点：凯瑟琳.登哈特、范.瓦特、