等级医院评审标准解读与迎检要务

如何迎战？等级医院评审标准解读与迎检要务,1,2,主要内容,一、标准解读,3,第7章共计6节36条检测指标,第1-6章共计63节321条583款标准,其中“核心条款”共33条，以“”表达,4,二级综合医院评审标准（2012版）,三、可选标准项目主要是指可能由于区域卫生规划与医院功能任务的限制，或是由政府特别控制，需要审批单项目，而不能由医院自行决定即可开展的项目。,5,标准分类,二、核心标准项目为保持医疗质量与患者安全，对那些最基本、最常用、最易做到，必须做好的标准条款，且若未达到合格以上要求，势必影响医疗安全与患者权益的标准，列为“核心标准”,6,标准条款二级医院,7,条款评审结果标准,8,二级医院达标标准,9,评审遵循PDCA原理,四个阶段八个步骤七种工具,10,三个转变 三个提高,3,2,1,4,5,6,1,发展方式由规模扩张型向质量效益型转变,管理方式由粗放式管理向科学精细化管理转变,投资方向上，公立医院支出要从投资医院发展建设转向扩大分配、提高医务人员收入水平,提高质量，以临床路径管理为抓手加强医疗质量管理,提高效率，通过资源纵向流动提升服务体系整体绩效,提高待遇，通过改善医务人员生活待遇调动医务人员积极性,评审方式四个评价维度,11,医院评审申请书医院自评报告书行政核查报告书,书面评价,医疗信息统计评价,现场评价,社会评价,病案首页数据全部样本分析质量监测系统,（HQMS）,PDCA的程序化标准化管理个案与系统追踪现场评价,患者满意度测评职工满意度测评,12,评审申报材料：申报医院应根据评审标准进行不少于6个月的自评， 不定期重点评价：结果及整改情况报告评审周期内接受省级以上卫生计生部门对医院的专科评价、技术评估等评价结果接受地市级以上卫生行政部门设立的质控中心检查评价及整改情况省卫生计生委规定的其他内容和项目周期性评审（70%）+不定期评审（30%）书面评价代表结果质量,1、书面评价,13,2、医疗信息统计评价,不是随机抽样，而是整体样本病案数据倍增，取用不尽不竭有效探索未知，改进质量安全,14,15,3、现场评价方法,16,现场评审方式,人操作者、服务者、家属 机设施、设备、消防 料耗材、药品、血液 法制度、常规、指南 环环境 测监控方式,17,现场评审方式,18,现场评判原则,1、先全部符合C、再考虑B、全符合B再考虑A2、自评A的条款必查3、涉及核心条款必查4、涉及安全条款必查5、根据病案首页报告，找出聚焦点。如围手术期死亡率、择期手术死亡率、并发症、重返手术室、当天再入院等；判断是个案还是系统问题？6、以案例或事件为线索的现场个案追踪与系统追踪7、全面关注：人员、操作、制度、流程、材料、药品、设备、环境8、注意收集典型案例,19,现场追踪检查分组与条款分配,公共条款如手卫生、消防、医用垃圾等，都涉及到,第1-6章共63节321条583款标准,20,4、社会评价,满意度测评的三个特点问卷条目设计以“二级医院评审标准”条款为依据以“患者”调查“患者” 由“医院的患者与志愿者”担当调查员设置开放问卷发现医院服务和管理中的问题,21,评审结果, 评审结果：甲等、乙等、不合格 甲等、乙等医院，由省级卫生行政部门发给卫生计生委统一格式的等级证书及标识 等级证书的有效期与评审周期相同。等级证书有效期满后，医院不得继续使用该等级证书 卫生行政部门应当对评审结论为“不合格”的医院下达整改通知书，给予3-6个月的整改期 医院应当于整改期满后5个工作日内向卫生行政部门申请再次评审，再次评审结论分为乙等或者不合格 医院整改期满后未在规定时间内提出再次评审申请的，卫生行政部门应当直接判定再次评审结论为不合格 再次评审不合格的医院，由卫生行政部门根据评审具体情况，适当调低或撤销医院级别；有违法违规行为的，依法进行相应处理 医院评审结论为不合格的，卫生行政部门应当依法给予或者建议其上级主管部门给予医院法定代表人或者主要负责人行政处分或者纪律处分,22,评审的几点重要转变,1、运用追踪方法学个案追踪、系统追踪评价2、从原来的分专业评审，转变为医院整体评价3、由原来对结果采用千分制，转变为应用PDCA原理所体现的A、B、C、D,23,1、评审最终结果评判医院总体管理的系统性，反应的及时性，问题解决的有效性，总体发展协调性医院各种管理信息整合能力及对对策支持能力常态管理科学性、实效性及可预见性2、评审最终目的使运动式管理、弄虚作假、评审后质量滑坡等管理风险降到最低，为医院提供公平、公正、正确评价，引导医院健康可持续发展,小 结,政府评审目的： 1、医院管理的抓手 2、提升水平的利剑 3、推进医改的工具 4、国际接轨的需要,24,二、复审意义,25,医院评审目的： 1、以评促改、以评促建，促进医院科学化管理 2、保持（提升）医院资质，获得有利发展空间 3、同一基准纵横比较，体现医院管理水平,二、复审意义,1、 医院评审是医院管理的抓手2、医院评审标准使医院管理规范3、等级达标工作是一项艰苦的创建过程4、等级达标工程是一项长期的基础工程5、等级达标工程是一项院长的“一把手”工程6、一切从零做起，一切从现在做起，一切从点滴做起,26,如何看待等级复审？,医院视角文件规划部分片段随 机突击准备,27,如何看待等级复审？,老评审,患者视角管理落实全员全程短 板常态管理,新评审,迎接方针：以医改为导向，以病人为中心，以迎检为抓手，以PDCA为手段，实现医院全面质量管理的转型升级与提质增效进行标准分解，明确职责任务开展培训工作，掌握标准方法（专班培训、院长培训、全院培训）做好迎评准备，狠抓以评促建实施模拟评审，指出问题差距建立运行机制，全面统筹协调,28,三、迎评要务,29,1、建立运行机制，全面统筹协调,专班二,专班一,专班三,专班四,专班五,专班六,专班七,护理部感控办门诊办,院 办医务科药 办信息回访设备科,财务科物价审计农合医保网络信息,党 办,总务科保卫科,科教科宣教科,人事科,临床、医技主任、护士长、内审员及质控员,评审工作与医疗安全、医院发展的关系 临床科室科内人员职责分工,30,处理好两个关系,31,2、进行标准分解，明确职责任务,一、共性评审工作即各临床科室均需完成的评审工作，共分五类1、共性评审工作1：知晓熟悉类2、共性评审工作2：建立健全类3、共性评审工作3：培训考核类4、共性评审工作4：落实执行类5、共性评审工作5：记录改进类,32,二、个性评审工作1、手术科室：手术治疗与持续改进2、中医科室：中医管理与持续改进3、重症医学科：重症医学科管理与持续改进4、手术麻醉科：麻醉管理与持续改进5、血液净化中心：血液净化管理与持续改进6、其他特殊诊疗管理：脑电图/肌电图/心电图/内镜等7、康复治疗管理与持续改进8、药事和药物使用管理与持续改进9、临床检验管理与持续改进10、病理管理与持续改进11、输血管理与持续改进 共涉及14个临床、医技科室及相关职能科室,2、进行标准分解，明确职责任务,33,3、开展培训工作，掌握标准方法,追踪方法学个案追踪系统追踪,戴明环（PDCA）持续改进的利器,34,3、开展培训工作，掌握标准方法,某“肿瘤/住院/手术”患者必涉及的诊疗过程,住院常规诊疗（医疗、护理、病案书写）,患者病情评估诊疗行为诊疗方案,优质护理分级护理护理文件书写跌倒、坠床、压疮风险评估与防范护理技术操作,病历书写病案首页填报病历质量监控,门诊,入院,术前准备,麻醉、手术,术后诊疗,出院,35,3、开展培训工作，掌握标准方法,对1例肿瘤住院手术个案追踪至少涉及 340个评价点可能涉及 458个评价点,36,4、做好迎评准备，狠抓以评促建,建立组织网络广泛宣传培训组织自查自纠邀请专家外评,37,等级评审迎评具体步骤,基本条件,领导决心全员共识全员参与核心团队,要点（科室、部门、医院）,解读标准,制定方案、整改提高、监督检查，系统分析、持续改进（PDCA循环）,申请评审,38,思想动员：解决想做的问题能力建设：解决能做的问题 机构、培训、自查、 检查、改进,39,5、实施模拟评审，指出问题差距,1）组织动员 5）督导反馈2）学习标准 6）持续改进3）完善制度 7）查漏补缺4）培训考核 8）迎检准备,（一）如何评价复审1、是比较科学的一部标准，不注重规模，关键是管理。2、提现以患者为中心，关注质量、安全、服务、绩效、管理3、持续改进理念深入人心（等级评审、JCI评审）4、系统化的管理（垂直加水平管理）5、基于信息化的数据管理系统（数据应用平台建设）6、多种医院管理工具的应用（平衡记分卡、品管圈、追踪方法学、根因