危险源识别评价与控制-FSL(精简版).pptx

先其未然 危险源识别 评价与控制 课程目的 目的1掌握危险源的基本概念目的2掌握危险源的识别与评价方法目的3熟悉危险源的控制方法与要点 课程导入 因一起事故而全球闻名的城市 Bhopal 时间 1984年12月3日凌晨 地点 印度中央邦首府博帕尔市 事件 联合碳化物公司农药厂发生异氰酸甲酯 MIC 泄漏 后果 直接死亡2 5万 间接死亡55万 永久残疾20多万 经济损失100亿美元 课程导入 事故处理 25年后 印度中央调查局对12名相关人士提出指控 包括美国联合碳化物 印度 有限公司时任首席执行官沃伦 安德森和公司的8名印度籍高管以及公司本身和旗下的两家小公司 美国联合碳化物公司在1989年向印度政府4 7亿美元的赔偿金 该公司在1999年被陶氏化学收购 大量MIC外泄 课程导入 事故原因 燃烧装置失效 NaOH洗涤器能力不足 MIC储罐进水 反应放热 超过安全压力 造成MIC泄漏 储罐冷却系统6月就停止运转 2日23时30分 1工人发现异氰酸甲酯 MIC 开始泄漏 至0时40分 也没有人调查泄露原因或采取措施 MIC工段值班工头Qureshi说 工厂中的仪器是靠不住的 由于这一原因 他疏忽开始的警告 在3只储罐中 有1只在1h内压力上升5倍 没有引起重视 博帕尔工厂没有先进的计算机系统来监测储罐 并迅速警告泄漏的发生 厂里主要依靠工人的眼睛是否流泪来察觉是否泄漏 泄漏的MIC储罐储量超标 规定限量为60 实际为87 忽视培训 技能不足 自1982年起失去许多熟练工 发生事故时只人20名操作工熟悉整个MIC工厂 缺乏预防事故的计划 对应付紧急事态毫无训练 由于用电紧张 制冷系统冷却剂氟利昂被抽出用于工厂其他地方 违规冲洗一根和储罐相连 但没有完全和储罐内隔离的管道 目录 第一单元危险源概述 15min 第二单元危险源的识别 105min 第三单元危险源的风险评价 50min 第四单元危险源的控制 60min 1 1危险源的定义1 2危险源的类型 时态与状态1 3危险源与事故的关系 第一单元危险源概述 第一单元危险源概述 1 1危险源的定义 可能导致人身伤害或健康损害的根源 状态或行为 或其组合 健康损害 可确认的 由工作活动或工作相关状况引起或加重的身体的或精神的不良状态 根源 状态 物的不安全状态 机 料 环 行为 人的不安全行为 违章行为 过失行为或管理缺陷 人的不安全行为 物的不安全状态 人 料 环 机 1 2危险源的类型 时态与状态 第一单元危险源概述 法 不遵守规定的行为 作业方法的不良 作业文件本身的问题 设备的机械 电气等方面的问题 材料与工位器具本身的危害以及摆放问题 通道狭窄 地面积水或突出物 照明不良 有害物排放 噪声排放 通风不良等 1 2危险源的类型 时态与状态 三种时态 过去 过去已导致事件发生的危险源 易被忽略 现在 现在的活动可能导致事件发生的危险源 将来 将来的活动可能导致事故发生的危险源 经常被忽略 如修磨作业不停电 焊装易燃粉尘堆积 卸货时将酸碱管道接错 如拟定的改造 改善项目的危险源 第一单元危险源概述 三种状态 正常 正常活动可能导致事件发生的危险源 异常 偏离正常运行条件可能导致事件发生的危险源 紧急 突发的火灾 化学品泄漏 爆炸 气象灾害 易被忽略 易被忽略 第一单元危险源概述 1 2危险源的类型 时态与状态 1 3危险源与事件 故 的关系 第一单元危险源概述 事件 发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤害 无论严重程度 或者死亡的的情况 事故 是一种发生人身伤害 健康损害或死亡的事件 A1 A2 A3 未遂事件 未发生人身伤害 健康损害或死亡的事件 相当于虚惊事件 A4 紧急情况 可理解为一种特殊类型的事件 事件 A1 损失工作日1天以上者 不计当天 轻伤 重任或死亡事故均属于A1 A2 受伤后需要处理 不能从事原岗位工作 且损失工作日1天以下 不含 相当于轻微伤事故 A3 受伤者经过简单处理后能返回原岗位工作 无损失工作日 相当于红药水事件 1 3危险源与事件 故 的关系 危险源是导致事故发生的直接原因 充分识别危险源并加以有效控制 才能预防事故发生 第一单元危险源概述 危险源 非伤害事件 施害物 起因物 物的不安全状态 人的不安全动作 管理缺陷 间接原因 直接原因 事故过程 事故结果 第一单元小结 危险源 物的不良状态或人的不良行为 可能 导致人体伤害或健康受损 危险源的三种时态 三种状态 危险源是导致事故发生的直接原因 只有充分识别危险源并采取有效预防对策 才能预防事故发生 陈某 董某 7 18事故现场图片之一 插座 配电箱 7 18事故现场图片之二 为什么会发生7 18死亡事故 1 董 违章拉接配电箱电源且错误连接是导致这起事故发生的直接原因 高压清洗机使用的为单相电动机 额定电压为220V 且工作零线 保护零线 相线连接正确 由于电源线长度不够 高压清洗机电源线使用三根导线连接截面积分别为1 5mm2 高压清洗机电源线 0 8mm2和4mm2加长到8米左右 高压清洗机保护零线未加长 中间接头用绝缘胶布简单包扎 董将高压清洗机加长后的电源线的工作零线 相线 分别接在磷化槽加热器的接触器进线端其中两相上 造成工作电压为380V 单相电动机工作电流增大 且将电源线放置在积水严重的地面 送电后的很短时间内 由于电源线放置在积水严重的地面且电动机电流较大 造成相线与高压清洗机的保护零线短路 中间直径约为0 8mm的导线过热绝缘层损坏 与高压清洗机的保护零线烧接在一起 且高压清洗机没有接零保护 导致高压清洗机外壳带电 陈使用水枪时触电 为什么会发生7 18死亡事故 2 设备设施存在不安全隐患 设备管理不严 有关人员安全教育不到位是造成事故的间接原因 车间管理的高压清洗机 在陈拉来使用之前就存在电源线三段连接的重大不安全隐患 但是在车间打扫卫生时也经常使用 并未及时发现和消除隐患 使用中 没有建立严格的保管和领用制度 设备管理存在一定的漏洞 车间虽然在布置清扫工作的同时布置了安全工作上的要求 但是 没有认真的检查落实 对员工的安全教育不够 导致作业人员私自接线 对违章作业行为制止不力 装备管理部门对高压清洗机的管理失控 存在重大事故隐患的高压清洗机放置在生产现场 造成在使用过程中高压清洗机的电气保护措施不完善 目录 第一单元危险源概述 15min 第二单元危险源的识别 105min 第三单元危险源的风险评价 50min 第四单元危险源的控制 60min 第二单元危险源的识别 2 1JSA 作业安全分析方法2 2JSA之一 作业活动步骤分解2 3JSA之二 危险源识别2 4注意事项 2 1JSA 作业安全分析方法 第二单元危险源的识别 JobSafetyAnalyse 作业安全分析 把每一个作业活动分解成若干个作业步骤 再对每个作业步骤进行危险源识别与风险评价 JSA之一 把每个作业活动分解为若干作业步骤 JSA之二 对每个作业步骤进行危险源识别 JSA之三 对危险源进行风险评价 第二单元详述 2 2JSA之一 作业活动步骤分解 第二单元危险源的识别 作业活动1 把每个作业活动分解为若干作业步骤 作业步骤1 作业步骤2 作业步骤n 作业活动 作业步骤 要点说明 属于自己管辖范围的活动都要列入识别 作业步骤不宜太细 分解到一个基本的操作单元即可 一般3 8个 不必做到像标准作业书那样做动作分解 作业活动2 作业活动n 作业步骤分解 第二单元危险源的识别 焊装物流配送作业内容 车体焊接装配时所需要的零件要从零件仓库通过叉车把物料摆放到牵引车上 物流配送人员驾驶牵引车将零件运送到焊接装配线边 再将零件料架摆放至指定位置 JSA案例1 3 焊装物流配送作业步骤分解 焊装物流配送作业 取货装车 驾驶运输 卸货摆放 作业步骤 作业活动 2 2JSA之一 作业活动步骤分解 第二单元危险源的识别 JSA练习1 3 作业步骤分解练习 练习任务 将学员分成若干个组 4 6人 组 每组选择一个代表班组 对该班组作业活动进行步骤分解 练习要求 列全班组所有的作业活动 选择其中的一个活动进行作业步骤分解 练习时间 10min练习发表与点评每组选一个代表进行发表 3min 点评要点 活动是否齐全 分解步骤是否合理 2 2JSA之一 作业活动步骤分解 从每个作业步骤的4ME 人 机 料 法 环 五个方面识别危险源 2 3JSA之二 危险源识别 第二单元危险源的识别 JSA之二 对每个作业步骤进行危险源识别 未按规定要求操作 未按要求穿戴防护用品 其他违反规定的行为 作业文件 标准作业书 规程等 方面的缺陷 设备设施机械 电气 动力等方面的缺陷 不良 安全装置缺失或失效 作业环境不良 易碰 滑等 通风 采光不良 高温热辐射 电磁 电离辐射 噪声排放 工位器具问题 物品摆放问题 5S不良 第二单元危险源的识别 JSA案例2 3 焊装物流配送作业危险源识别 2 3JSA之二 危险源识别 焊装物流配送作业 取货装车 驾驶运输 卸货摆放 作业活动 作业步骤 危险源 无证驾驶叉车 料架堆放错位 倾斜 料架堆放超高 防护用品穿戴不良 台车插销固定不良 叉车制动失灵 货叉断裂 叉车漏油 气瓶爆炸 料架变形或破损 料架结构缺陷 取料空间狭窄 作业现场光线暗淡 作业场地不平 人 法 机 料 环 第二单元危险源的识别 JSA练习2 3 选择JSA练习1 3中的一个步骤进行危险源识别 练习要求 选择JSA练习1 3中的一个步骤进行危险源识别 识别时要充分考虑4ME 练习时间 20min练习发表与点评每组选一个代表进行发表 3min 点评要点 识别是否充分 描述是否适当 2min 2 3JSA之二 危险源识别 2 4注意事项 第二单元危险源的识别 危险描述 名词 动词 动名词 如安全装置失效 电气绝缘破损 化学品泄漏 焊接烟尘排放等 作业活动的遗漏 尤其是非定型作业活动或确定将要进行的作业活动容易遗漏 现场有相关方交叉作业的活动容易遗漏 如FSL 施工方 BASF 保洁等相关方的作业 作业步骤过于简单或过于繁琐 如1个活动1个步骤或超过10几个步骤 一般3 8个步骤即可 按步骤的先后顺序 把每个步骤的危险源识别充分 识别时要充分考虑4ME 异常 紧急的危险源容易遗漏 如化学品潜在的泄漏 压力容器 管道 潜在的爆炸 易燃物品潜在的火灾等 过去发生过事故或异常的危险源容易遗漏 及时更新 活动变化 4ME变化 法规及相关方要求变化 程序文件规定的更新周期 第二单元小结 作业活动是危险源之本 所以作业活动不能有遗漏 包括定型作业 非定型作业 主要活动 辅助活动 相关方的活动等 JSA分析时作业活动步骤分解不宜太简单 也不能过于繁琐 一般3 8个 每个作业步骤的危险源识别都要考虑4ME 人 机 料 法 环 不要遗漏 过去的 将来的 异常的 紧急的的危险原 哪种交通工具最安全呢 不同的危险源 其风险是不一样的要控制危险源 首先要了解其风险大小 目录 第一单元危险源概述 15min 第二单元危险源的识别 105min 第三单元危险源的风险评价 50min 第四单元危险源的控制 60min 第三单元危险源的风险评价 3 1风险的定义3 2风险的定性评价 是非判断法3 3风险的定量评价 LEC法3 4风险评价练习 3 1风险的定义 第三单元危险源的风险评价 发生危险事件或者有害暴露的可能性 与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合 可能性 严重性越大则风险越大 危险源与风险是原因与结果的关系 可以接受的风险 根据法律义务和职业健康安全方针 已被组织降至可容许程度的风险 相对安全 3 2风险的定性评价 是非判断法 第三单元危险源的风险评价 符合下述四种情况之一者 可直接评价为重要危险源 a 不符合职业安全健康法规 标准的 如岗位噪声超标 b 相关方有合理抱怨或要求的 如员工的投诉抱怨 社区政府部门诉求 c 曾发生过事故 至今无合理控制措施的 d 直接观察到存在潜在重大风险如化学品的泄漏 火灾 爆炸 中毒等 3 3风险的定量评价 LEC法 第三单元危险源的风险评价 D L E C 发生事故后果 严重性 暴露于危险环境的频繁程度 发生事故的可能性 风险值 第三单元危险源的风险评价 3 3风险的定量评价 LEC法 LEC取值范围表 第三单元危险源的风险评价 JSA案例3 3 焊装物流配送作业危险源风险评价 第三单元危险源的风险评价 3 4风险评价练习 JSA练习3 3 对JSA练习2 3中的危险源进行风险评价 练习要求 每组对本组JSA练习2 3中识别出的危险源进行风险评价 评价时两种方法都要用到 练习时间 15min练习发表与点评每组选一个代表进行发表 3min 点评要点 两种方法运用是否得当 LEC法运用是否合理 2min 第三单元小结 风险是危险源的结果 没有事件 故 发生 不等于没有风险 评价同一个危险源时只用是非判断 LEC法中的一种方法即可 不能同时都用 用LEC法评价时 必须取表格中给定的参考值取最近的值 不能自行随意打分 对危险源视而不见 会发生什么状况呢 ITONLYTAKESASECOND 目录 第一单元危险源概述 15min 第二单元危险源的识别 105min 第三单元危险源的风险评价 50min 第四单元危险源的控制 60min 第四单元危险源的控制 4 1危险源的五个控制原则4 2危险源的三个控制途径4 3危险源的控制要求 4 1危险源的五个控制原则 第四单元危险源的控制 消除 替代 工程控制 标识警告管理控制 个人防护器具 从源头上取消产生危险的工艺 设备 材料 工具 能源等 替代危险大的工艺 设备 材料 工具 能源等 工程技术保障措施 安全防护装置 漏电保护 通风净化 降噪工程 电气联锁等 现场安全标识 安全管理规章制度 作业标准等 对员工个体采取的防护措施 如劳保用品等 积极参与 参与建议 使用管理 完善 遵守 执行 监督 现场管理者 4 2危险源的三种控制途径 途径二 运行控制 第四单元危险源的控制 途径一 目标指标方案控制 途径三 应急准备与响应 适用于风险较大的需要投资整改的危险源 如易燃易爆场所防雷接地不良 冲压车间天车溜钩 对于不符合国家相关标准或相关方有重大投诉的危险源 如冲压岗位降噪声超标 虽然符合标准规定要求 但可以实施改善的危险源 如焊装车间烟尘通风改善 方案实施完成后要纳入日常运行控制 第四单元危险源的控制 途径一目标指标方案控制 4 2危险源的三种控制途径 第四单元危险源的控制 适用于所有类型的危险源 通过制定使用与维护管理要求 运行准则 参数 等加以控制 如在标准作业书 操作规定 点检基准 工程作业表等作业文件中规定准则和要求 在日常管理中加以实施 作业文件要满足安全要求 并能得到彻底执行 途径二运行控制 4 2危险源的三种控制途径 途径三应急准备与响应控制 第四单元危险源的控制 适用于异常或紧急类危险源 应急准备包括 应急文件 应急资源 培训 演练 应急响应 应急报告 启动应急 应急评审 应急演练或响应后要进行评审 对应急文件进行修订 4 2危险源的三种控制途径 第四单元小结 注 可以实施改善的危险源 注 不符合国家规定 标准的危险源 班组要重点进行细化管控措施 三种控制途径比较 4 2危险源的三