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.2019年全民普法试题及答案单选题单项选择题(10题，每题2分，共20分)1.每年( B )为全民国家安全教育日A.5月10日 B.4月15日 C.4月20日2. 国家健全国家安全风险监测预警制度，根据国家安全风险程度，及时发布相应( C )。A.安全评估 B.安全预警 C.风险预警3. 公民和组织因支持、协助国家安全工作导致财产损失的，按照国家有关规定给予( B );造成人身伤害或者死亡的，按照国家有关规定给予抚恤优待。A、补助 B、补偿 C、赔偿4. 国家建立食品安全风险监测制度，对食源性疾病、(A)以及食品中的有害因素进行监测。A. 食品污染 B. 食品添加剂 C.食品有害物质残留5.信访事项应当自受理之日起( B )办结;情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。A.30日 B.60日 C.90日6.( B )依照宪法规定，决定战争和和平的问题，行使宪法规定的涉及国家安全的其他职权。A.国务院 B.全国人大 C.全国人大常委会7.人寿保险以外的其他保险的被保险人或者受益人，向保险人请求赔偿或者给付保险金的诉讼时效期间为( A )，自其知道或者应当知道保险事故发生之日起计算。人寿保险的被保险人或者受益人向保险人请求给付保险金的诉讼时效期间为( A )，自其知道或者应当知道保险事故发生之日起计算。A.2年 5年 B.1年 2年 C.5年 2年8.婚后由双方父母出资购买的不动产，产权登记在一方子女名下的，该不动产可认定为( B )，但当事人另有约定的除外。A.双方共同所有 B.双方按照各自父母的出资份额按份共有 C.产权登记一方所有9.我国专利法规定必须进行实质审查的专利是( B )。A.实用新型 B.发明专利 C.外观设计专利10.安全生产法规定，生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的( C )。A.产品合格标志 B.检验合格标志 C.安全警示标志全民普试题判断题1、在国家安全工作中，需要采取限制公民权利和自由的特别措施时，应当依法进行，并以维护国家安全的工作需要为限度。AA、正确 B、错误2、数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。BA、正确 B、错误3、以死亡为给付保险金条件的合同，未经被保险人书面同意并认可保险金额的，合同无效。AA、正确 B、错误4、债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。AA、正确 B、错误5、物业服务用房的产权归物业服务企业。BA、正确 B、错误6、两个以上的专利申请人分别、先后就同样的发明创造申请中国专利，专利权应授予最先提出该专利申请的人。AA、正确 B、错误7、生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。AA、正确 B、错误8、根据中华人民共和国刑法修正案(九)相关规定，判处死刑缓期执行的，在死刑缓期执行期间，如果故意犯罪，报请最高人民法院核准后执行死刑。AA、正确 B、错误9、生产经营的食品中不得添加药品，但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。AA、正确 B、错误10、根据民事诉讼法司法解释，存储在电子介质中的录音资料和影像资料，不适用电子数据的规定。AA、正确 B、错误全民普试题多选题1、“十三五”时期我国发展环境的基本特征是(ACDE )A、和平与发展的时代主题没有变B、深化改革、依法治国、从严治党全面推进C、对我国发展的不利影响和挑战上升D、经济长期向好基本面没有改变E、经济发展方式转变的压力更加明显2、根据总体国家安全观的要求，国家安全包括(AB )A、军事、国土安全B、政治、经济、文化、科技安全C、外层空间安全D、国际海底区域安全E、极地安全3、中华人民共和国食品安全法修订的主要内容有(ABC )A、强化预防为主、风险防范的法律制度B、设立最严格的全过程监管法律制度C、建立最严格的法律责任制度D、实行社会共治E、建立以群众监督为主、政府监管为辅的机制4、安全生产法规定，必须设置安全生产管理机构或者配备专职安全管理人员的企业有(ABCDE)A、从业人员100人的矿山单位B、从业人员130人的机械制造单位C、从业人员140人的道路运输单位D、从业人员120人的危险物品生产、经营、储存单位E、从业人员100人的金属冶炼单位5、(ABCD)事项可以申请法律援助。A、依法请求国家赔偿的B、请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的C、请求支付劳动报酬的D、主张因见义勇为行为产生的民事权益的E、因遭受家庭暴力、虐待、遗弃主张民事权益的6、旅游经营者及其从业人员不得实施(ABCDE)行为。A、不得提供旅游合同约定以外的其他有偿服务B、不得纠缠、胁迫旅游者购买旅游商品和服务C、不得对未购买旅游商品和服务的旅游者使用侮辱性语言D、不得利用虚假宣传或者使人误解的方式诱骗旅游者进行消费E、不得有其他侵害旅游者合法权益的行为7、小区(ABCE)事项应由业主共同决定。A、制定和修改业主大会议事规则B、选聘和解聘物业服务企业C、筹集和使用住宅专项维修资金D、改建、重建建筑物及其附属设施E、制定和修改管理规约党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）第一条 为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，加快推进生态文明建设，健全生态文明制度体系，强化党政领导干部生态环境和资源保护职责，根据有关党内法规和国家法律法规，制定本办法。第二条 本办法适用于县级以上地方各级党委和政府及其有关工作部门的领导成员，中央和国家机关有关工作部门领导成员；上列工作部门的有关机构领导人员。第三条 地方各级党委和政府对本地区生态环境和资源保护负总责，党委和政府主要领导成员承担主要责任，其他有关领导成员在职责范围内承担相应责任。中央和国家机关有关工作部门、地方各级党委和政府的有关工作部门及其有关机构领导人员按照职责分别承担相应责任。第四条 党政领导干部生态环境损害责任追究，坚持依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究的原则。第五条 有下列情形之一的，应当追究相关地方党委和政府主要领导成员的责任：（一）贯彻落实中央关于生态文明建设的决策部署不力，致使本地区生态环境和资源问题突出或者任期内生态环境状况明显恶化的；（二）作出的决策与生态环境和资源方面政策、法律法规相违背的；（三）违反主体功能区定位或者突破资源环境生态红线、城镇开发边界，不顾资源环境承载能力盲目决策造成严重后果的；（四）作出的决策严重违反城乡、土地利用、生态环境保护等规划的；（五）地区和部门之间在生态环境和资源保护协作方面推诿扯皮，主要领导成员不担当、不作为，造成严重后果的；（六）本地区发生主要领导成员职责范围内的严重环境污染和生态破坏事件，或者对严重环境污染和生态破坏（灾害）事件处置不力的；（七）对公益诉讼裁决和资源环境保护督察整改要求执行不力的；（八）其他应当追究责任的情形。有上述情形的，在追究相关地方党委和政府主要领导成员责任的同时，对其他有关领导成员及相关部门领导成员依据职责分工和履职情况追究相应责任。第六条 有下列情形之一的，应当追究相关地方党委和政府有关领导成员的责任：（一）指使、授意或者放任分管部门对不符合主体功能区定位或者生态环境和资源方面政策、法律法规的建设项目审批（核准）、建设或者投产（使用）的；（二）对分管部门违反生态环境和资源方面政策、法律法规行为监管失察、制止不力甚至包庇纵容的；（三）未正确履行职责，导致应当依法由政府责令停业、关闭的严重污染环境的企业事业单位或者其他生产经营者未停业、关闭的；（四）对严重环境污染和生态破坏事件组织查处不力的；（五）其他应当追究责任的情形。第七条 有下列情形之一的，应当追究政府有关工作部门领导成员的责任：（一）制定的规定或者采取的措施与生态环境和资源方面政策、法律法规相违背的；（二）批准开发利用规划或者进行项目审批（核准）违反生态环境和资源方面政策、法律法规的；（三）执行生态环境和资源方面政策、法律法规不力，不按规定对执行情况进行监督检查，或者在监督检查中敷衍塞责的；（四）对发现或者群众举报的严重破坏生态环境和资源的问题，不按规定查处的；（五）不按规定报告、通报或者公开环境污染和生态破坏（灾害）事件信息的；（六）对应当移送有关机关处理的生态环境和资源方面的违纪违法案件线索不按规定移送的；（七）其他应当追究责任的情形。有上述情形的，在追究政府有关工作部门领导成员责任的同时，对负有责任的有关机构领导人员追究相应责任。第八条 党政领导干部利用职务影响，有下列情形之一的，应当追究其责任：（一）限制、干扰、阻碍生态环境和资源监管执法工作的；（二）干预司法活动，插手生态环境和资源方面具体司法案件处理的；（三）干预、插手建设项目，致使不符合生态环境和资源方面政策、法律法规的建设项目得以审批（核准）、建设或者投产（使用）的；（四）指使篡改、伪造生态环境和资源方面调查和监测数据的；（五）其他应当追究责任的情形。第九条 党委及其组织部门在地方党政领导班子成员选拔任用工作中，应当按规定将资源消耗、环境保护、生态效益等情况作为考核评价的重要内容，对在生态环境和资源方面造成严重破坏负有责任的干部不得提拔使用或者转任重要职务。第十条 党政领导干部生态环境损害责任追究形式有：诫勉、责令公开道歉；组织处理，包括调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等；党纪政纪处分。组织处理和党纪政纪处分可以单独使用，也可以同时使用。追责对象涉嫌犯罪的，应当及时移送司法机关依法处理。第十一条 各级政府负有生态环境和资源保护监管职责的工作部门发现有本办法规定的追责情形的，必须按照职责依法对生态环境和资源损害问题进行调查，在根据调查结果依法作出行政处罚决定或者其他处理决定的同时，对相关党政领导干部应负责任和处理提出建议，按照干部管理权限将有关材料及时移送纪检监察机关或者组织（人事）部门。需要追究党纪政纪责任的，由纪检监察机关按照有关规定办理；需要给予诫勉、责令公开道歉和组织处理的，由组织（人事）部门按照有关规定办理。负有生态环境和资源保护监管职责的工作部门、纪检监察机关、组织（人事）部门应当建立健全生态环境和资源损害责任追究的沟通协作机制。司法机关在生态环境和资源损害等案件处理过程中发现有本办法规定的追责情形的，应当向有关纪检监察机关或者组织（人事）部门提出处理建议。负责作出责任追究决定的机关和部门，一般应当将责任追究决定向社会公开。第十二条 实行生态环境损害责任终身追究制。对违背科学发展要求、造成生态环境和资源严重破坏的，责任人不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严格追责。第十三条 政府负有生态环境和资源保护监管职责的工作部门、纪检监察机关、组织（人事）部门对发现本办法规定的追责情形应当调查而未调查，应当移送而未移送，应当追责而未追责的，追究有关责任人员的责任。第十四条 受到责任追究的人员对责任追究决定不服的，可以向作出责任追究决定的机关和部门提出书面申诉。作出责任追究决定的机关和部门应当依据有关规定受理并作出处理。申诉期间，不停止责任追究决定的执行。第十五条 受到责任追究的党政领导干部，取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。受到调离岗位处理的，至少一年内不得提拔；单独受到引咎辞职、责令辞职和免职处理的，至少一年内不得安排职务，至少两年内不得担任高于原任职务层次的职务；受到降职处理的，至少两年内不得提升职务。同时受到党纪政纪处分和组织处理的，按照影响期长的规定执行。第十六条 乡（镇、街道）党政领导成员的生态环境损害责任追究，参照本办法有关规定执行。第十七条 各省、自治区、直辖市党委和政府可以依据本办法制定实施细则。国务院负有生态环境和资源保护监管，职责的部门应当制定落实本办法的具体制度和措施。第十八条 本办法由中央组织部、监察部负责解释。第十九条 本办法自2015年8月9日起施行。1内容解读编辑近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）（以下简称办法）。这是继今年5月中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见印发后，最新出台的一项生态文明建设专项配套政策文件，体现了党和政府建设生态文明高度负责的勇气和决心，标志着我国生态文明建设进入实质问责阶段。首次对追究党政领导干部生态环境损害责任作出制度性安排建立党政领导干部生态环境保护问责制，是我国生态文明建设的重要制度。十八届三中全会明确指出：“必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境”，并提出要“建立生态环境损害责任终身追究制”。专家指出，党和政府在国家经济社会发展过程中起着主导性作用，同样对于生态环境质量的好坏也负有重要责任。“作为一种公共产品和服务，在提供良好生态环境方面党政机关必须发挥更好的作用。”中科院科技政策与管理科学研究所所长王毅表示，随着我国经济社会转型和发展进入新常态，实现“五位一体”和“四个全面”战略布局的现实要求，其薄弱环节都指向生态文明建设，“为此，必须建立一套有效的问责激励机制，使党政领导干部切实转变执政理念，为节能环保负责，争当污染破坏的终结者、改善生态环境的亲为者和生态文明建设的实践者。”中国工业环保促进会会长杨朝飞认为，损害生态环境往往是发展中的问题，反映出一些党政领导干部发展观出现偏差。从国际经验看，保护生态环境，仅约束企业行为远远不够，更重要的是规范政府行为，比如美国1969年出台的国家环境政策法，通过规范政府行为，有效化解了发展与环保之间的矛盾。“这次办法出台，进一步规范党政领导干部的施政行为，既是生态环保的需要，也将对经济转型和调结构发挥重要作用；同时，可以预期的是，干部选任的标准也将更加科学、全面。”“办法堪称用制度保护生态安全的又一个里程碑。”在国家林业局经济发展研究中心主任王焕良看来，办法用制度方式扭转我国经济社会发展中存在的资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化和经济社会发展不可持续等重大问题，可以引领我国走上可持续发展道路，实现建设美丽中国的宏伟目标。王毅回忆他近年在参加一些国际交流时，许多国际组织的高级官员和专家学者都对中国生态文明建设及相关考核制度表示出浓厚兴趣。“办法的出台，可谓我国生态文明制度建设在理论和实践层面的新鲜探索。”王毅说。显性责任即时惩戒，隐性责任终身追究作为我国首次针对党政领导干部开展生态环境损害追责的制度性安排，办法是问责体系的重要组成部分，是用制度治党、严格规范党政领导干部环境行为的长效机制。专家认为，办法尽管字数不多，但根据有关党内法规和国家法律法规，聚焦党政领导干部责任，明确底线思维，提出了生态环境损害的追责主体、责任情形、追责形式、追责程序，以及终身追究制等规定，充分体现了“权责统一、党政同责、失职追责、问责到位”的原则。王焕良认为，办法通过一项一项具体规定，突出了党政领导干部对生态环境保护的政治责任，而且是党政同责，谁决策、谁负责；为强化制度的可操作性，办法强调，显性责任即时惩戒，隐性责任终身追究，“总体上对权力引发的生态问题怎么办，权力造成的生态损害怎么管的问题给出了答案”。值得注意的是，办法并未拘泥于具体追责指标，在制度设计上十分注重创新。办法针对县级以上地方各级党委、政府及其有关工作部门的领导成员，中央和国家机关有关工作部门领导成员，以及上述工作部门的有关机构领导人员，在决策、执行、监督和利用职务影响过程中所造成的25种情形进行追责，紧扣对生态环境负面影响大、社会反响强烈的党政领导干部履职行为设定追责情形，实行“行为追责”和“后果追责”相结合，追责形式包括诫勉谈话、责令公开道歉、组织处理、党政纪处分等。“这些问责形式多种多样，均与党政领导干部的政治前途直接挂钩，将会对其不当行为产生较强约束，从而倒逼生态环境保护目标实现。”王毅说。将生态环境是人民福祉的理念内化于心、外化于行好制度关键在落实。专家表示，在实施方面，办法赋予监管部门较大权力，规定了监管工作部门、纪检监察机构、组织人事部门的协作联动机制，并明确了追责者的责任条款，这些制度创新将会强化追责结果的应用，使办法得以更好地落实。杨朝飞表示，办法的出台意义重大，但鉴于办法仍处于试行阶段，还需要通过试点示范、实际应用和探索实践，积累经验，不断完善。王毅则建议，在办法实施过程中，应注意五个方面：注意与现行法律法规及相关规定的衔接，并结合主体功能区、生态红线、生态补偿、自然资产负债表、生态环境监测核算等相关制度进行综合实施。实事求是、因地制宜制定实施细则，鉴于生态环境问题的复杂性、多样性以及发展与环境的演变规律，可选择不同类型问题和不同地区优先开展试点，根据不同地区特点，以环境健康安全等重大责任事件和风险为重点，制定具体执行程序和细则，开展地方制度探索。对重大追责事件开展独立的科学评估，确定合理的追诉时空边界和进行全生命周期影响评价。在条件许可的情况下，增加对资源环境绩效显著提高、绿色转型发展成绩突出的领导干部的鼓励条款。建立社会公众监督机制，力争环境损害追责在更加公开透明的环境下进行，使公众可以看到和监督追责的效果，提高党委政府的公信力。王焕良提醒，应在分析实际案例发生的基础上，细化办法的落实，使办法成为约束权力行使的“戒尺”。“生态损害客观评价是一个有难度的工作，也是责任落实的基础。评价的尺度要公正客观，让损害者服，将是落实办法的重中之重。”他建议，尽快研究制定确定责任的评价方法。惩戒不是目的，预防才是根本。专家还建议，应突出办法的预防功能，对一些具有风险的行为和做法提出预警，将生态环境是人民福祉的理念内化于决策者心中，并且外化生成主动保护生态环境的具体行动，在行动中结出推进生态文明的希望之果。2实施成效编辑造成生态环境严重破坏的要终身追责实行生态环境损害责任终身追究制。对违背科学发展要求、造成生态环境和资源严重破坏的，责任人不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严格追责。 党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）让保护生态环境成为领导干部的刚性约束，中央深改组可不仅是说说。为了保障落实，深改组推出了两项配套措施：自然资源资产离任审计和环境保护“党政同责”。2016年，中央环保督察组掀起了一场治污问责风暴，推动落实环境保护党政同责、一岗双责就是它的重要特点。7月中旬，督察组分别进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏8省区。至督察结束，已有百余人因破坏生态和污染环境被刑事拘留，8省区罚款总额或可过亿。另外，8省区党政部门也有超2000人被问责，多数给予党纪政纪处分。广西壮族自治区实施宪法宣誓制度办法已由广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2015年12月10日通过，现予公布，自2016年1月1日起施行。广西壮族自治区人民代表大会常务委员会2015年12月10日第一条为彰显宪法权威，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，加强宪法实施，根据全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定，结合本自治区实际，制定本办法。第二条本自治区各级人民代表大会及县级以上人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员，以及各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时应当公开进行宪法宣誓。第三条宣誓誓词如下：我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗！第四条自治区人民代表大会选举、通过的下列国家工作人员，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由自治区人民代表大会会议主席团组织：（一）自治区人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员；（二）自治区主席、副主席；（三）自治区高级人民法院院长；（四）自治区人民代表大会专门委员会主任委员、副主任委员、委员。个别因故不能参加自治区人民代表大会会议主席团组织的宪法宣誓仪式的人员，另外进行宪法宣誓。宣誓仪式由自治区人民代表大会常务委员会主任会议组织。自治区人民代表大会选出的自治区人民检察院检察长，报经全国人民代表大会常务委员会批准后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由自治区人民代表大会常务委员会主任会议组织。第五条自治区人民代表大会闭会期间，自治区人民代表大会常务委员会任命、决定任命、通过的下列国家工作人员，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由自治区人民代表大会常务委员会主任会议组织：（一）自治区副主席；（二）自治区人民代表大会专门委员会副主任委员、委员；（三）自治区人民代表大会常务委员会副秘书长，办公厅主任、副主任，工作委员会主任、副主任，研究室主任等；（四）自治区人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员；（五）自治区人民政府秘书长和自治区人民政府组成部门的厅长、委员会（办公室）主任。第六条自治区人民代表大会常务委员会任命的下列审判人员，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由自治区高级人民法院组织：（一）自治区高级人民法院副院长；（二）自治区高级人民法院审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员；（三）南宁铁路运输中级法院院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员。第七条自治区人民代表大会常务委员会任命的下列检察人员，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由自治区人民检察院组织：（一）自治区人民检察院副检察长；（二）自治区人民检察院检察委员会委员、检察员；（三）自治区人民检察院南宁铁路运输分院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员。第八条设区的市、县（市、区）人民代表大会及其常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员，乡（镇）人民代表大会选举的国家工作人员，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。组织宣誓仪式的机关参照本办法第四条、第五条、第六条、第七条的规定确定。第九条各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时进行宪法宣誓。宣誓仪式由任命机关组织。第十条宣誓仪式可以采取单独宣誓或者集体宣誓的形式。单独宣誓时，宣誓人应当左手抚按中华人民共和国宪法，右手举拳，诵读誓词，诵读结束后，宣誓人自报姓名。集体宣誓时，由组织宣誓仪式的机关从宣誓人中指定一人领誓，领誓人左手抚按中华人民共和国宪法，右手举拳，领诵誓词；其他宣誓人整齐排列，右手举拳，在领誓人领诵下，跟诵誓词，诵读结束后，宣誓人自报姓名。宣誓场所应当庄重、严肃，悬挂中华人民共和国国旗或者国徽。组织宣誓仪式的机关，根据本办法的规定并结合实际情况，制定宣誓的具体实施方案。第十一条本办法自2016年1月1日起施行。1审议结果的报告编辑自治区人大常委会：12月7日下午，本次常委会会议对广西壮族自治区实施宪法宣誓制度办法（草案）（以下简称草案）进行了分组审议，常委会组成人员和列席会议的同志就草案提出了一些修改意见。法制工作委员会对审议意见进行了研究和梳理，于12月8日上午与选举联络工作委员会进行了沟通协调，修改形成法制工作委员会建议修改稿。12月9日上午，法制委员会召开会议，对草案进行了认真审议。法制委员会认为，制定该办法是贯彻落实党的十八届四中全会关于建立宪法宣誓制度的精神以及自治区党委关于实施宪法宣誓制度改革部署的重要举措，草案的规定符合全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定（以下简称决定）的要求，与其他有关法律、法规没有冲突。草案经常委会会议审议，无原则性分歧意见。根据常委会会议审议意见和有关方面意见，法制委员会对草案进行了修改。现将审议结果报告如下：一、有常委会组成人员提出，草案第四条第一款和第二款、第五条、第六条、第七条、第九条中关于由自治区人大会议主席团、自治区人大常委会主任会议、自治区高级人民法院、自治区人民检察院、任命机关“组织进行宪法宣誓”的表述，不够严谨，与决定规定不一致，建议明确“宣誓仪式”由上述机构、机关组织。因此，法制委员会依照决定对上述条款进行了相应修改。（见草案12月9日修改稿第四条第一款和第二款、第五条、第六条、第七条、第九条）二、草案第五条第三项规定自治区人大常委会任命的自治区人大常委会副秘书长，办公厅主任、副主任，工作机构主任、副主任，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。有常委会组成人员提出，该项中的“工作机构”指代不明，且所列举的宣誓主体不够全面，常委会研究室主任也应纳入宣誓人员。因此，法制委员会建议将该项中的“工作机构”修改为“工作委员会”，并增加“研究室主任等”。（见草案12月9日修改稿第五条第三项）三、有常委会组成人员提出，草案第八条中关于“由选举、决定任命机关或者提名机关依照本办法组织进行宪法宣誓”的规定，对宣誓仪式组织者的表述不够准确，易引起歧义。因此，法制委员会建议将其修改为“宣誓仪式的组织者参照本办法第四条、第五条、第六条、第七条的规定确定”。（见草案12月9日修改稿第八条）四、草案第九条中规定各级人民政府“及其各部门”任命的国家工作人员，由任命机关组织进行宪法宣誓。有常委会组成人员提出，政府部门任命的国家工作人员不需纳入宣誓人员。法制委员会研究后认为，根据党的十八届四中全会决定及全国人大常委会决定，人大及其常委会以及一府两院任命的国家工作人员才应进行宪法宣誓，并未要求地方政府部门任命的国家工作人员进行宪法宣誓，且草案第二条所明确的宣誓人员也未包括政府部门任命的国家工作人员，不宜在本条扩大宣誓主体的范围。因此，法制委员会建议删去各级人民政府部门任命的工作人员应进行宣誓的内容。（见草案12月9日修改稿第九条）五、草案第十条第一款中规定“集体宣誓时，由一人领誓”。有常委会组成人员建议进一步明确领誓人的产生方式。因此，法制委员会建议将该内容修改为“集体宣誓时，由宣誓仪式组织者从宣誓人中指定一人领誓”。此外，有常委会组成人员提出，该款关于“诵读结束后，宣誓人依次自报姓名”的规定，在宣誓人人数众多的情况下，难以操作。因此，法制委员会建议将“依次”删去。（见草案12月9日修改稿第十条第一款）六、法制委员会建议本办法自2016年1月1日起施行。（见草案12月9日修改稿第十一条）此外，还作了一些文字修改。法制委员会已按上述意见对草案作了修改，形成了草案12月9日修改稿。法制委员会认为，草案12月9日修改稿已基本成熟，如无原则分歧意见，建议本次常委会会议交付表决。以上报告及草案12月9日修改稿，请予审议。2办法（草案）的说明编辑自治区人大常委会：受自治区人大常委会主任会议的委托，现就广西壮族自治区实施宪法宣誓制度办法（草案）（以下简称办法草案）作如下说明：一、制定的必要性和依据宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。国家工作人员必须树立宪法意识，恪守宪法原则，弘扬宪法精神，履行宪法使命。党的十八届四中全会决定提出要建立宪法宣誓制度，全国人大常委会根据中央要求，于今年7月1日审议通过了全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定，以国家立法形式规定了实行宪法宣誓制度，明确了宪法宣誓的适用范围、誓词内容、组织方式、基本规程等。自治区党委把“实施宪法宣誓制度，增强宪法意识，弘扬宪法精神”作为自治区2015年全面深化改革的一项重要任务，要求自治区人大常委会办公厅牵头相关部门配合抓好落实。制定我区实施宪法宣誓制度办法，确保宪法宣誓制度在我区全面、规范和有效实施，是贯彻四中全会精神、落实全国人大常委会决定和自治区党委部署的要求，对于彰显宪法权威，激励和教育我区国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，加强宪法实施具有重要意义。二、办法草案的起草过程全国人大常委会决定出台后，自治区人大常委会主任会议委托选举联络工委起草了办法草案。10月22日，自治区十二届人大常委会第63次主任会议对该办法草案进行研究讨论，主任会议成员和列席会议的同志提出了修改的意见和建议，会后，选举联络工委对意见建议进行了梳理和研究，形成了办法草案征求意见稿，印发各设区的市人大常委会和区直有关单位征求意见。各市和区直有关单位对此高度重视，及时反馈了意见。选举联络工委会同有关专工委认真研究了各方面的意见和建议，对办法草案进行了修改和补充，形成办法草案送审稿，并按有关程序报自治区党委批准，然后形成主任会议议案，提请自治区十二届人大常委会第二十次会议审议。三、办法草案的主要内容办法草案共11条，对实行宪法宣誓的人员范围、宣誓誓词、宣誓组织、基本规程等内容作出了规定。（一）关于办法的适用范围参照全国人大常委会决定的规定，办法草案规定:“本自治区各级人民代表大会及县级以上人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员，以及各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时应当公开进行宪法宣誓”（办法草案第二条）。（二）关于宣誓的誓词根据全国人大常委会的要求，宣誓人员虽然工作岗位各不相同，但在忠于宪法、遵守宪法、维护宪法、履行法定职责的要求上是相同的，誓词应当一致，适用于所有宣誓人员。办法草案使用全国统一的誓词（办法草案第三条）。（三）关于宣誓的组织本着突出重点，兼顾各方，又便于操作的原则，办法草案对宣誓的组织作了原则规定：1.自治区人民代表大会选举和通过的四类国家工作人员，由大会主席团组织进行宪法宣誓（办法草案第四条）。2.自治区人民代表大会常务委员会任命、决定任命和通过的五类国家工作人员，由常务委员会主任会议组织进行宪法宣誓（办法草案第五条）。3.自治区人民代表大会常务委员会任命的审判人员，由自治区高级人民法院组织进行宪法宣誓（办法草案第六条）。4.自治区人民代表大会常务委员会任命的检察人员，由自治区人民检察院组织进行宪法宣誓（办法草案第七条）。5.设区的市、县（市、区）人民代表大会及其常务委员会选举或者决定任命的、