《人力制度规划》PPT课件.ppt

LJQ AUG 2012 HRM制度体系规划建设 管理的历史发展阶段 制度化管理和制度规范的类型 一 制度化管理的概念制度化管理 通常称作 官僚制 科层制 或 理想的行政组织体系 由德国管理学家马克思 韦伯提出 并为现代大型组织广泛采用的一种管理方式 二 制度化管理的特征1 明确规定每个岗位的权责 并把这些权力和责任作为明确的规范而制度化 2 按照各机构 各层次不同岗位权力的大小 确定地位 从而形成一个有序地指挥等级系统 并以制度形式固定下来 3 以文字形式规定岗位特性 提出员工应具备的素质 能力等要求 明确通过考察成员的技术资格 对组织中的成员进行挑选 制度化管理和制度规范的类型 二 制度化管理的特征4 所有权与管理权相分离 经营管理人员只是根据法律 组织所赋予的权力 暂时处于拥有权力的地位 所有员工都应服从制度的规定 5 在实施管理时有三个特点 一是每个管理人员只负责特定的工作 二是每个管理者均拥有执行自己职能所必要的权力 三是管理人员所拥有的权力要受到严格的限制 要服从有关章程制度的规定 6 管理者的职务是管理者的职业 其有固定的报酬 具有按资历 才干晋升的机会 应忠于职守 而不是某个人 制度化管理和制度规范的类型 三 制度化管理的优点1 个人与权力相分离 所有管理行为都来自规章制度的规定 这摆脱了随机易变 主观偏见的影响 具有优越得多的精确性 连续性 可靠性和稳定性 2 制度化管理以理性分析为基础 是理性精神 合理化的体现 3 适合现代大中型企业组织的需要 传统管理过分依赖个人裙带 人身依附关系 采用任意主观 多变的管理方式 不适合现代大中型企业组织管理的要求 需要高度的统一 需要有准确 连续 稳定的秩序来保证各组织机构之间协调一致 从不同侧面保证经营目标的实现 制度化管理和制度规范的类型 四 制度规范的类型可分五大类 1 企业基本制度企业的 宪法 是带有根本性的 规定企业形成组织方式 决定企业性质的基本制度 主要包括 法律财产所有形式 企业章程 董事会组织 高层管理组织规范等方面的制度和规范 制度化管理和制度规范的类型 四 制度规范的类型2 企业管理制度对企业管理各个基本方面规定的活动框架 调节集体协作行为的制度 是用来约束集体性活动和行为的规范 指人事 财务 业务等职能 3 技术规范涉及某些技术标准 技术规程的规定 反映生产和流通规程中客观事物的内在技术要求 科学性和规律性强 涉及内容很多 如技术标准 工艺生产流程 包装 保管 运输 使用和处理都具有内在的规律 制度化管理和制度规范的类型 四 制度规范的类型4 业务规范针对业务活动过程中那些大量存在 反复出现 能摸索出科学处理办法的事物所规定的作业处理规定 如 安全规范 业务规程 操作规范等 5 行为规范在企业组织中 有些规范涉及了个人行为 是专门针对个人行为制定的 如 品德规范 劳动纪律 仪态仪表规范等 个人行为规范则是所有针对个人行为起制约作用的制度规范的统称 制度化管理和制度规范的类型 人力资源管理制度体系的构成 人力资源管理制度 是企业管理运行的物质载体 是企业人力资源管理具体操作的规范体系 是企业达到战略目标 实现人力 物力和财力资源有效配置的最佳方式 以规章 规范 办法 守则等形式 对人力资源管理的目的 意义 性质和特点 以及组织实施人力资源管理的各种程序 步骤 方法 原则 要求所作的统一规定 企业人力资源管理制度体系两个构成 1 基础性管理制度 包括 组织机构和设置调整规定 岗位分析与评价的规定 岗位设置和人员费用预算的规定 人员招聘的规定 含劳动合同管理制度 员工绩效管理的规定 人员培训与开发的规定 薪酬福利规定 劳保用品与安全事故处理的规定 其他方面的规定 如职业病防治与检查的规定等 人力资源管理制度体系的构成 2 对员工进行管理的制度 主要包括 工作时间的规定 考勤规定 休假规定 女工劳动保护与计划生育规定 员工奖惩规定 员工佩戴胸卡的规定 内部沟通渠道的规定 合理化建议的规定 越级投诉的规定 以及其他有关的规定等 人力资源管理制度体系的构成 人力资源管理制度体系的特点 一 HRM制度体系体现了HRM基本职能 1 录用 包括 明确岗位需求 提出补充计划 对人员提供均等的就业机会 确定符合岗位要求的最合格人选 2 保持 激励员工 保持有效工作的积极性 主动性和创造性 使其潜质充分发挥 提供安全 健康 舒适的工作环境和条件文化氛围 一 人力资源管理制度体系体现了人力资源管理的基本职能 3 发展 促进员工知识 技能和其他方面素质的提高 使员工的劳动能力得到开发 4 考评 对员工做出全面考核和评定 对组织气氛和管理状况 员工士气进行调查分析与总体评价 5 调整 通过奖惩 解聘 晋升 调动等方法 使员工达到岗位的要求 人力资源管理制度体系的特点 二 HRM制度体现了物质存在与精神意识的统一在HRM体系中 隐含着两种基本要素一种是有形的 即对具体人力资源活动和过程的管理规定 另一种是无形的 是企业在长期的生产经营活动实践中所形成的企业精神 经营理念 价值观念等意识形态的集中表现 在建立HRM体系时 首先要解决好重要的核心问题 企业文化的建设和企业精神的培育等基本问题 人力资源管理制度体系的特点 二 人力资源管理制度体现了物质存在与精神意识的统一在构建 完善人力资源管理制度体系中 始终存在两种完全不同的管理哲学 一种是 见物不见人 以工作任务为中心的管理哲学 另一种是 见人又见物 以劳动者为主导的管理哲学 人力资源管理制度体系的特点 人力资源管理制度体系规划的原则 1 共同发展原则将员工与企业的利益紧密结合 促进共同发展 将员工的成功与公司的发展放在同等重要的位置上 2 适合企业特点原则外部环境 是指那些对HRM制度产生重要作用和影响的因素 劳动人事法律法规法令 劳动力市场的结构及供需 教培机构专门人才的供给 劳动者择业意识和未来的变化情况 各类劳动力工资水平的变动情况等 内部因素 企业的生产经营状况 生产与资金实力 管理机制和组织状况 人员整体的素质结构 员工价值观等 3 学习与创新并重原则在学习借鉴先进HRM理论的同时 有所创新 积极慎重 稳步推进 1 确定HR长中短期及突发人员供需计划 2 建立相适应的激励机制 3 对人素质的要求进行岗位评估 4 针对性地进行员工培训和开发 5 根据企业人员余缺 通过面试测评招聘 6 开展目标管理和人力资源考评工作 7 制定公平竞争力的薪酬制度 人力资源管理制度体系规划的原则 4 符合法律规定企业HRM制度和政策涉及员工利益 甚至会直接影响到正常的生产经营活动 注意 A 理解国家法规时要注意区分 可以 与 必须 的差异 可以 表示许可或能够 它是任意性规范 必须 表示事理和情理上的必要 它是强制性规范 B 法律法规明确说明 应该做什么 应该怎么做 时 在制定人资管理制度时也必须写明应该 做什么和如何去做 反之 国家法律法规明确说明 不应该做什么 不要怎么做 时 企业千万不能做 人力资源管理制度体系规划的原则 5 与集体合同协调一致HRM制度规划必须与集体合同保持协调一致 要注意与法律法规 集体合同的精神原则协调一致 通过与工会协商 取得谅解支持一致 必须和必要的 6 保持动态性重视信息的采集 沟通与处理 保持HRM制度规划的动态性 通过各种渠道收集有关员工的信息 提出具体对策和建议 并适时进行调整和修改 人力资源管理制度体系规划的原则 制定人力资源管理制度的基本要求 管理制度 对企业实际管理制定活动框架 调节集体协作行为的制度 要满足以下五个基本要求 1 从具体情况出发 2 满足实际需要 3 符合法律道德 4 系统配套性 5 合理先进性 人力资源管理制度规划建设的基本步骤 1 提出HRM制度拟制计划和草案进行制度规划首先要起草人力资源管理制度的大纲 包括基本内容 结构等 2 广泛征求意见 认真组织讨论应由专家和有关人员组成工作小组 深入讨论和研究 反复调整修改 再上报审批 3 逐步修改调整 充实完善应规定过渡期 使全员有一个逐步了解 适应和掌握的过程 HRM制度不可能一蹴而就 需要实践探索 补充修改完善 怎样制定具体的人力资源管理制度 一项具体的HRM制度一般应由总则 主文和附则等章节组成 可按照如下进行 1 概括说明建立本项HRM制度的原因 地位和作用 2 规定负责本项HRM的机构设置 职责范围 业务分工 以及各级参与本项管理活动的人员的责任 权限 义务和要求 3 规定本项HRM的目标 程序和步骤 以及具体实施过程中应当遵守的基本原则 4 说明本项HRM制度设计的依据和基本原理 对采用的数据采集 汇总整理 信息传递的形式和方法以及具体的指标 标准等作出简要 确切的解释说明 5 规定本项HRM活动的类别 层次和时间期限etc 6 对所使用的报表格式 计量表 统计口径 填写方法 文字撰写和上报期限 相关说明等提出具体的要求 7 对本项HRM活动的结果应用原则和要求以及与之配套的规章制度的贯彻实施作出明确规定 8 对各个部门本项HRM活动的年度总结 表彰活动和要求作出原则规定 9 对员工的权力与义务 具体程序和管理办法作出明确详细的规