原油配置、运输业务流程.doc

11.3原油配置、运输业务流程一、业务目标1 经营目标1.1 保证原油资源按计划安全、及时、保质保量地运输到各原油加工企业；降低原油运输成本和原油途耗。2 合规目标2.1 原油运输合同符合合同法等国家有关法律、法规和股份公司内部规章制度。二、业务风险1 经营风险1.1自有油田、中国石油不能按计划提供原油资源，进口原油和海洋原油不能按计划到港，运输资源不落实。1.2运输方案不合理，资源集中到港、到站，不能及时组织运输。1.3 运输、储存过程中发生单货不符、被盗、运输事故毁损、运输损耗过高等造成原油损失。1.4运输事故造成环境污染，导致处罚和赔偿。1.5 原油运输流程不合理，造成运费增加。1.6 未经审核，变更标准合同文本中涉及权利、义务条款导致的风险。2 合规风险2.1 原油运输合同不符合合同法等国家法律、法规和股份公司内部规章制度的要求，造成损失。三、业务流程步骤与控制点1 衔接落实原油资源1.1生产经营管理部与自有油田、中国石油、中国海洋石油和外贸代理公司业务部门衔接落实需要运输的原油资源的品种、数量、质量和运输方式、交货日期（船期）。 1.2 生产经营管理部编制股份公司自有油田月度原油销售计划，按规定权限审批后下达分（子）公司执行。2 编制资源配置、运输计划2.1 生产经营管理部根据年、季度生产经营计划中的原油加工量与资源安排，结合供油单位与受油单位生产运态，编制股份公司月度原油资源配置计划，并结合分（子）公司原油库存情况，编制股份公司月度原油资源运输计划。股份公司月度原油资源配置、运输计划按规定权限审批后下达分（子）公司执行。2.2 由于市场变化或生产事故等因素的影响，需调整原油资源配置、运输计划，由供油单位或受油单位向生产经营管理部提出建议，生产经营管理部应根据分（子）公司生产情况和运输动态，提出月度原油资源配置、运输调整计划，经分管副主任审批后，向有关分（子）公司下达原油资源配置、运输调整计划，并负责向有关运输部门衔接运输变更事宜，保证分（子）公司正常生产。2.3 生产经营管理部根据对原油运输流程现状的分析和运输成本测算提出优化运输流程的建议，经分管副主任审批后组织落实，降低原油运输及中转费用。3 衔接落实运输方案3.1 生产经营管理部业务经办人员根据月度原油资源配置运输计划，经生产经营管理部主任授权后，向铁道部、交通部等有关运输部门申报运输计划，了解各运输企业的运行情况，衔接运力。3.2 生产经营管理部负责审核各外贸代理公司上报的下月进口原油到港预报和海洋原油到港预报，了解中转港口运行动态后，安排进口原油、海洋原油到港中转方案，经生产经营管理部分管副主任审定签发后，下达有关分（子）公司并通知相关港口执行。3.3 生产经营管理部根据自有油田原油销售计划，结合油田生产运行情况，制定管道储运分公司输油及销油计划，按规定权限审批后，下达执行。3.4 生产经营管理部根据有关原油运输政策及市场变化，提出原油中转和运输费用商谈方案，组织有关单位与港口、运输等部门协商运输、中转费用，降低原油运输及中转费用。3.5各油田分（子）公司的销售部门根据股份公司下达的原油销售计划和原油资源运输计划，结合生产实际运行情况，按进度向受油单位发油。3.6 各炼油化工分（子）公司的原油采购部门负责与有关港口、运输部门衔接月度计划执行中的原油具体装运及中转事宜。4 签订运输劳务合同4.1 各炼油化工分（子）公司原油采购部门根据股份公司下达的配置计划和运输计划提出各自的月度原油运输执行计划，经分（子）公司分管副经理审批后，与各有关原油运输部门落实原油具体运输及交货日期；根据原油采购合同和月度原油运输执行计划，按规定权限与各原油运输单位签订运输劳务合同，分送各有关部门。5 原油资源的损耗和统计管理5.1 原油验收入库参见1.1原油采购业务流程控制点5.1-5.4。5.2 途耗、储耗参见1.1原油采购业务流程控制点8.3。5.3 原油资源完成月报参见1.1原油采购业务流程控制点9.1。6 日常运行监管6.1生产经营管理部建立原油中转港口动态表、原油运输运行动态表，通过日跟踪系统随时掌握原油到港及各运输企业的动态，协调月度计划执行当中的原油发运、中转及运输等问题，协调解决交接中出现的计量和质量纠纷，确保分（子）公司运输计划的均衡执行。6.2生产经营管理部和分（子）公司对原油管道、水路、铁路、公路运输进行日常监控，一旦发生管道漏油、水上溢油事故，立即按规定程序上报，并启动应急预案。四、 相关制度目录 (制度后标号为内控手册配套规章制度汇编目录索引号)1 关于印发中国石油化工股份有限公司原油管理办法的通知（石化股份生 2007 419号）-1.5.72 关于印发关于原油储罐清罐和落地原油处理的规定（暂行）的通知（石化股份炼原 2000 16号） -2.15.93 关于转发中华人民共和国铁道部关于加强石油运输管理的通知的通知（石化股份生原 2003 3号） -2.5.14 关于印发中国石油化工股份有限公司合同管理实施细则（试行）的通知（石化股份法 2003 419号） -1.12.15 关于印发中国石油化工股份有限公司关于签订原油交接计量、结算协议的指导意见的通知（石化股份生2004 359号） -1.5.36 关于印发西部新区原油销售与运输管理办法（暂行）的通知（石化股份生2006 45号）-1.5.57 关于印发甬沪宁原油管网管理办法（暂行）的通知（石化股份生2003408号）-1.5.18 关于印发仪长原油管道管理办法（暂行）的通知（石化股份生2005322号）-1.5.4公司档案管理制度一、总则1、为加强本公司档案工作，充分发挥档案作用，全面提高档案管理水平，有效地保护及利用档案，为公司发展服务，特制定本制度。2、公司档案，是指公司从事经营、管理以及其他各项活动直接形成的对公司有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。公司档案分为受控档案和非受控档案。3、公文承办部门或承办人员应保证经办文件的系统完整(公文上的各种附件一律不准抽存)。结案后及时归档。工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚，不得擅自带走或销毁。二、文件材料的收集管理1、公司指定专人负责文件材料的管理。2、文件材料的收集由各部门或经办人员负责整理，交总经理审阅后归档。3、一项工作由几个部门参与办理的，在工作中形成的文件材料，由主办部门或人员收集，交行政部备案。会议文件由行政部收三、归档范围1、重要的会议材料，包括会议的通知、报告、决议、总结、典型2、本公司对外的正式发文与有关单位来往的文书。3、本公司的各种工作计划、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计报表及简报。 4、本公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料。5、本公司职工劳动、工资、福利方面的文件材料。6、本公司的大事记及反映本公司重要活动的剪报、照片、录音、录像等。四、归档要求1、档案质量总的要求是：遵循文件的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同的价值，便于保管和利用。2、归档的文件材料种数、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。3、在归档的文件材料中，应将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件，分别立在一起，不得分开，文电应合一归档。4、不同年度的文件一般不得放在一起立卷；跨年度的总结放在针对的最后一年立卷；跨年度的会议文件放在会议开幕年。5、档案文件材料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依序排列在一起，即批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；其它文件材料依其形成规律或应保持文件之间的密切联系并进行系统的排列。6、案卷封面，应逐项按规定用钢笔书写，字迹要工整、五、档案管理人员职责1、按照 有关规定做好 文件材料的收集、整理、分类、归档等工作。2、按照归档范围、要求，将文件材料按时归档。3、工作人员应当遵纪守法、忠于职守，努力维护公司档案的完整与安全。1、公司档案只有公司内部人员可以借阅，借阅者都要填写借阅单，报主管人员批准后，方可借阅，其中非受控文档的借阅要由部门经理签字批准，受控文档的借阅要由总经理签字批准。2、档案借阅的最长期限为两周；对借出档案，档案管理人员要定期催还，发现损坏、丢失或逾期未还，应写出书面报告，报总经理处只有一个孤独的影子，她，倚在栏杆上；她有眼，才从青春之梦里醒过来的眼还带