学校卫生安全管理培训2014

,切实履行工作职责加强学校卫生管理,一、学校卫生监管概述二、学校卫生监管内容三、学校卫生综合评价四、学校卫生管理档案,一、学校卫生管理概述,1.学校卫生的主要任务2.学校卫生监督的定义3.学校卫生监督的职责4.学校卫生监督的法律依据5.学校卫生监督的目的,（一）学校卫生的主要任务,（1）监测学生健康状况；（2）对学生进行健康教育，培养学生良好的卫生习惯；（3）改善学校卫生环境和教学卫生条件；（4）加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。 学校卫生监督是学校卫生工作内容之一，是实现学校卫生工作任务的主要环节，是学校卫生工作法制化、规范化、标准化和程序化的重要基础。,（二）学校卫生监督的定义,学校卫生监督是卫生行政部门依法对辖区内各学校的卫生工作进行检查指导，督促改进，并对违反相关法律法规的单位和个人追究法律责任的卫生行政执法活动。学校卫生监督是一项政策性、法律规范性、科学性和技术性都很强的卫生监督工作，是卫生执法的重要内容，是国家卫生监督的一个组成部分。,监管主体 学校卫生工作条例规定：国务院卫生行政部门负责对全国学校卫生工作的监督指导；国务院教育行政部门负责学校卫生工作的行政管理。卫生部可以委托国务院其他有关部门的卫生主管机构，在本系统内行使预防性、经常性的监督职责。,为什么要进行监管？ 1、70%突发公共卫生事件发生在学校; 学校环境中影响儿童健康因素很多; 2、学校教学环境与设备中可能存在哪些影响儿童学习、安全、健康的危险因素？,儿童学习： 有利学习效率提高 教室设计相互干扰 教室空气质量 采光照明 黑板、课桌椅 书本 学校计算机电化教学安全：防止事故 教室 走廊设计 课桌椅-,2012.9.21广西平南县发生一起小学生在学校附近的“午休所”被砍死伤事件，造成3名儿童死亡和13名儿童不同程度受伤。犯罪嫌疑人吴某已被刑拘。曾有怀疑，凶手为紧挨学校的一家精神病医院逃出的病人。尽管犯罪嫌疑人并非精神病，但调查发现，惨案发生的罗合冠英学校周边存安全隐患距学校100米左右有一家精神病医院。,。安徽省教育厅文件：,隐患整治方面。定期组织开展校园及周边安全隐患排查整治，发现问题及时整改，建立隐患排查整治台账，要做到一校一册，力求底数清、情况明。重大隐患实行督查督办制度。交通安全方面。各地要确保学生出行安全。要进一步加强校车安全管理，规范校车标牌发放和校车驾驶人资格审批，严格学生上下学接送车辆监管，加大违规违法行为查处力度，坚决杜绝校车安全事故发生。各地、各学校，必须让学生清楚私自下水玩耍极端危险，必须知晓当同伴溺水时的正确救援办法。食品安全方面。要消除有可能导致传染病和食物中毒发生的隐患。以“病毒灵”事件为戒，任何单位或个人不得擅自或越权组织幼儿及中小学生群体服药。校园安全方面。视频监控系统要实行重点部位24小时全覆盖，通过政府购买服务等方式配齐配强安保人员，配备必要的防护装备。严格学校门卫管理制度，防止不法分子进入校园对师生人身和财产安全造成伤害。严格校规校纪，严禁学生将管制刀具等危险器械带入校园。,3、儿童的生长发育特点儿童安全与健康考虑的特殊因素：儿童伤害的可能性；儿童伤害与各种因素的相互影响；儿童的发育水平；儿童行为特点；儿童缺乏知识及经验；社会因素。 4、儿童的形态特点儿童的体型体重的某些特征使得他们更容易受伤,伤害程度更严重。,当前面临的形势 （一）机遇： 1、党和政府对青少年健康越来越重视。 中发【2007】7号：中共中央 国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见。 2010年6月，国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年），对提高学生健康素质提出了明确要求 。 2、公共卫生体系建设得到加强。中央7号文件明确了学校卫生是公共卫生体系建设的重点。2009年医药卫生体制改革意见，将基本公共卫生服务均等化作为医改五项重点任务之一。,3、加大学校卫生工作力度，奠定了良好的基础。卫生部从2010年起把学校卫生监督工作列入卫生监督重点检查计划，2011年学校卫生工作列入国家基本公共卫生服务技术规范。2012年卫生部、教育部在北京、辽宁、上海、浙江、湖南、广西、甘肃等7省市开展中小学校卫生监督监测试点工作 。 4、卫生部教育部关于进一步加强学校卫生管理与监督工作的通知主要精神（卫办监督发【2010】30号） 5、学校卫生综合评价GB/T18205-2012已于2013年5月1日实施。,（二）存在的问题： 1、对学校卫生工作重要性认识不到位。卫生部2008年成立传染病防治监督与学校卫生监督管理处。 2、学校卫生管理体系不健全，监管队伍及能力建设有待加强。学校：卫生人员队伍数量、质量方面均严重不足。监管：缺专职队伍，现场监测设备，与教育部门沟通等。 3、学校卫生投入不足，卫生设施与条件的改善滞后。很多农村寄宿制学校食堂、饮水设施、宿舍条件简陋。,4、防控突发公共卫生事件的形势依然十分严峻。食物中毒与传染病流行事件等时有发生。 5、学生体质健康方面问题较多。大学生身体素质继续呈现缓慢下降，视力不良检出率继续上升，肥胖检出率继续增加，龋齿患病率出现反弹等。 我省2011年：一是学生近视率仍维持在高位水平（722岁学生的近视率为67.8% ），低龄化倾向 ；二是大学女生的低体重率仍较高（大学女生的低体重率仍高达17.8% ）；三是大学生部分生理机能指标（大学男生平均握力、平均握力体重指数，女生平均肺活量体重指数 ）有所下降。,（三）学校卫生监管职责,2012年发布的学校卫生监督工作规范第四条规定：（1）教学及生活环境的卫生监督；（2）传染病防控工作的卫生监督；（3）生活饮用水的卫生监督；（4）学校内设医疗机构和保健室的卫生监督；（5）学校内公共场所的卫生监督；,（6）配合相关部门对学校突发公共卫生事件应急处置工作落实情况的卫生监督。（7）根据教育行政部门或学校申请，开展学校校舍新建、改建、扩建项目的选址、设计及竣工验收的预防性卫生监督指导工作；（8）上级卫生行政部门交办的其他学校卫生监督任务。,定义,（四）学校卫生监督的主要法律依据,（一）法律法规： 学校卫生监督是一项综合性的卫生监督工作，涉及到的法律、法规、规章、规范和标准很多，其中1990年发布的学校卫生工作条例作为我国学校卫生工作的第一部正式法规，是学校卫生监督工作开展的基本依据；2004年施行的中华人民共和国传染病防治法作为一部预防、控制和消除传染病，保障人体健康和公共卫生的法律，也为学校卫生在传染病防治工作方面提供了法律依据和技术指导；2006年修订通过的中华人民共和国未成年人保护法在保障未成年人合法权益方面做了更高立法层次上的规定，也为学校卫生法规、规章、规范的制定提供了法律依据。,此外，还有食品安全法、执业医师法、护士条例、医疗废弃物管理条例、公共场所卫生管理条例及其实施细则、生活饮用水卫生管理办法、消毒管理办法、江苏省爱国卫生条例等等。,定义,（二）主要规范性文件和规章中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见卫生部关于认真贯彻落实的通知教育部卫生部财政部关于印发的通知卫生部、国家体育总局关于印发的通知卫生部办公厅、教育部办公厅关于印发的通知卫生部、教育部关于印发的通知卫生部、教育部关于印发的通知卫生部关于印发生活饮用水卫生规范的通知卫生部关于进一步加强学校卫生管理与监督工作的通知,（三）主要学校卫生标准1、学校建筑设计和设施；2、学校服务设施卫生标准；3、儿童青少年用品卫生标准；4、教育过程卫生标准；5、儿童青少年健康检查及管理规范；6、健康教育规程；7、综合管理类。,中小学校建筑设计规范（GBJ 99）中小学教室采光和照明卫生标准（GB 7793）铅笔涂层中可溶性元素最大限量（GB 8771）电视教室座位布置范围和照度卫生标准（GB 8772）标准对数视力表（GB 11533）食物中毒诊断标准及技术处理总则（GB 14938）生活饮用水卫生标准（GB 5749）二次供水设施卫生规范（GB 17051）旅店业卫生标准（GB 9993）文化娱乐场所卫生标准 （GB 9664）公共浴室卫生标准（GB 9665）游泳场所卫生标准 （GB 9667）体育馆卫生标准 （GB 9668）图书馆、博物馆、美术馆、展览馆卫生标准（GB 9669）,学校卫生综合评价（GB/T 18205）中小学校教室采暖温度标准（GB/T 17225）中小学校教室换气卫生标准（GB/T 17226）中小学生教科书卫生标准（GB/T 17227）中、小学生健康教育规范（GB/T 18206）中小学生健康检查表规范（GB/T 16134）学校课桌椅功能尺寸（GB/T 3976）书写板安全卫生要求（WS 99）儿童青少年矫正眼镜卫生标准（WS 219）学生营养午餐营养供给量（WS/T 100）学生营养午餐生产企业卫生规范（WS/T 103）医疗机构基本标准（试行）,（五）学校卫生监督的目的,1促使学校履行职责，规范卫生管理行为，消除卫生安全隐患。2通过对新建、改建、扩建校舍的选址、设计和竣工验收的预防性卫生监督，指导学校创建健康的学习生活环境。3通过对学校的经常性卫生监督，切实保障学生的身心健康成长。4促进学校对教学条件及设施设备的改善，提高学校卫生工作水平。,二、学校卫生监督的内容1.学校传染病防控2.学校饮用水3.学校教学环境4.学校医疗机构（保健室）5.学校生活设施6.学生用品7.学校食品安全8.学校公共场所9.突发公共卫生事件10.学校禁烟,（一）学校传染病防控 的卫生监督,（一）机构和人员1、是否成立以学校校长为第一责任人的学校传染病防控管理机构或部门。2、是否任命一名学校在编人员专门负责学校传染病疫情报告工作。3、是否配备专职或兼职传染病防治管理人员，专门负责本单位学生晨检、因病缺课等健康信息的收集、汇总与报告工作。,4、普通高校是否设校医院或卫生科；校医院是否设保健科（室）负责师生的保健工作；寄宿制学校或有600名以上学生的非寄宿制学校是否按600：1配备专职卫生专业技术人员；不足600人的非寄宿制学校是否配备专兼职保健老师。,（二）卫生管理1、是否将传染病防控工作纳入年度工作计划。2、是否将健康教育纳入年度教学计划。3、是否有学校传染病突发事件防控工作应急预案。4、是否建立健全传染病疫情报告制度，报告的内容、方式、时限是否正确，是否有记录。5、是否建立学生晨检制度和学生因病缺勤与病因追查登记制度，是否有记录。,6、是否建立学生传染病病愈返校复课医学证明查验制度，是否有记录。7、是否建立学生健康管理制度，是否每年对学生进行体检，是否建立学生健康档案。8、是否对新生入学预防接种证进行查验，是否有查验登记，对无证或漏种学生是否有预防接种补证、补漏种记录。9、是否对学生进行传染病预防知识的宣传。10、是否对发生传染病的学生班级、宿舍等相关环境进行及时消毒，是否有消毒记录。,五个基本要求1、要求建立预防传染病管理体制2、要求学校要建立预防传染病的监测预警机制3、要求学校要建立传染病信息报告制度4、要求学校要制定预防和控制传染病预案5、要求学校要建立预防传染病的保障体系,六条预防制度 1、晨检与考勤制度 2、通风与消毒制度 3、卫生清扫制度 4、个人卫生管理制度 5、师生定期健康体检制度 6、除“四害”制度,九项基础性预防工作1、组织制度建设： 建立防控领导班子，明确责任人、疫情报告人。建立、健全疫情监测、发现及报告相关工作制度及工作流程。 2、规范食品卫生管理，提供安全卫生食品，食堂选址、设施、人员、证照要符合卫生要求。3、提供安全饮水、用水。4、搞好学生健康教育。,5、提供良好的学习、住宿条件。6、搞好校园环境、厕所卫生7、配合卫生部门按规定完成学生相关预防接种8、按规定配备保健医生。9、加强学生体质监测，建立学生健康档案,（二）学校饮用水的卫生监督,（一）学校应当为学生提供充足的符合卫生标准的饮用水。主要类型：1、开水2、桶装水3、分质供水（直饮水）4、自建设施供水（无）5、现制现售供水6、二次供水7、分散式供水（无）8、瓶装水或自带水,（二）卫生管理 1、学校自建供水设施持有效的卫生许可证。2、供、管水人员是否持有效健康合格证明和卫生知识培训合格证明。3、是否设专兼职卫生管理人员负责落实各项饮用水卫生管理制度。4、涉水产品（包括水箱、供水管材和管件、饮用水消毒剂和絮凝剂、饮水机、净水器、现制现售饮用水机、饮用水消毒设备等）是否有有效卫生许可批件。,5、学校饮用水是否按规定进行水质卫生检验；水质检验采样点、检验频次、检验项目是否符合有关规定；水质卫生指标是否符合生活饮用水卫生标准要求。6、是否制订饮用水突发污染事故和水源性传染病应急处理预案。,（三）自建设施供水卫生要求1、学校自建设施供水周边30米内应无生活垃圾、建筑垃圾堆放；无旱厕、污水管线或污水沟等污染源。2、自建设施供水应设在独立且门窗齐全的建筑物（以下简称“泵房”）内。泵房内外环境保持整洁，不得堆放杂物及有毒有害物质；地面采用防滑材料铺设，且有一定的坡度以利于排水，室内地面应设有集水坑；墙壁粉刷防水、防霉涂料；有效的机械排风设施；供水泵房必须加装防护门窗。,3、储水设备（清水池）观察孔孔盖加锁、透气管罩密闭完好。观察储水设施内壁无污垢，底部无异物，水中无肉眼可见物。4、饮用水消毒处理装置（含净化、软化设备）正常运转。,（四）二次供水卫生要求1、二次供水水箱或水池周围环境保持整洁，地面铺设防滑瓷砖，墙壁粉刷防水、防霉涂料；有机械排风设施；水箱间（或设备间）加装防护门窗。2、水箱（池）内壁光滑、洁净、平整；预留有饮用水消毒处理装置（如：紫外线、二氧化氯、臭氧等消毒设备）位置或已经安装。3、饮用水水箱不得与非饮用水包括消防用水、暖气水、空调水等水箱共用，不得与非生活饮用水管线直接连接。,4、采用无负压供水方式时，必须在与市政管网连接处统一安装闸阀、过滤阀、倒流防止器；在稳流罐后预留饮用水消毒设备接口。5、饮用水消毒处理装置（含净化、软化设备）正常运转；水箱盖加锁；水箱水无肉眼可见物；水箱内壁无污垢，底部无异物；溢水管、泄水管排出口加防护网。6、贮水设备（水箱或蓄水池）定期清洗消毒，并且有清洗消毒记录。,（三）教学环境 的卫生监督,1、教室人均面积 教室人均面积是否符合国家标准要求（小学不少于1.15； 中学不少于1.22；师范、幼师学校标准不少于1.37）。2、采光（1）单侧采光教室光线是否从学生座位的左侧射入；（2）教室采光指标是否达到国家标准要求。,3、照明（1）学校建筑是否安装人工照明设施；（2）教室课桌面照度是否达到国家卫生标准要求：平均照度不低于300Lx（需用照度计测定，1勒克斯照度的光量相当于一根蜡烛的发光量 ），照度均匀度不低于0.7；（3）教室灯具排列是否符合国家标准要求（采用控照式灯具，灯管排列长轴垂直于黑板面，灯具距桌面的悬挂高度为1.7-1.9 m）；（4）是否安装书黑板灯，黑板照度是否符合国家标准：平均照度不低于500Lx，照度均匀度不低于0.7 。,4、黑板（1）黑板尺寸是否符合国家标准要求（中学不小于14.0平米，小学不小于13.6平米）；（2）黑板卫生质量是否符合国家标准要求（黑板无破损，无眩光，反射系数不大于20%）。,例 教室采光照明监督 照度及其标准的确定 工作面的照度大小，对儿童视觉功能和学习效率有直接影响。中国建筑科学院建筑物理研究所通过对北京地区中小学采光与照明的调查研究了解到学生对教室照明的主观感觉是：照度低于100lx时感到很暗，长时间阅读易致视疲劳；照度为100lx仍感不足，达150lx时光线尚可。,当照度从10lx提高到200lx时，视疲劳急剧下降，照度在2001000lx时，视疲劳下降的速度明显减慢。当照度从2xl增加到200lx时，无论远视力或近视力都随照度的加大而急剧提高，但照度在2001000lx时，远、近视力提高幅度则逐渐变小。200lx的照度是视觉功能变化速度快慢的转折点。,国际教室照度标准值（lx）国别 课桌面照度 黑板照度英国 300 400日本 200750荷兰 300500 300500匈牙利 200400前苏联 300 500美国 320750 1600澳大利亚 200 300法国 300400 500前联邦德国 250 500中国 300 500,5、课桌椅（1）课桌、课椅是否达到每人一席。（2）教室中课桌椅型号不少于两种。（3）课桌、课椅分配符合率是否分别达到80%以上 。前排课桌离黑板的距离不少于2米。,每个班级的学生的身高差别很大，一位教六年级的老师说，班上最高的同学有1.7米，最矮的只有1.4米，30cm的差距却只有两种型号的桌椅可选。,桌椅高差： 第一种是桌椅高差等于人体坐姿肘高（上臂下垂、前臂水平时肘至椅面的高度）。欧美一些国家和前苏联以此为根据。 第二种日本和中国以 13坐高作为确定桌椅高差的根据。即对于学龄儿童，适宜的桌椅高差应为其坐高的13；对少年和青年，应在此基础上提高l2.5cm。椅座距离:为桌近缘向下所引之垂线与椅坐前缘之间的水平距离。当椅深为大腿长的34时,正距离和零距离都不能使就坐儿童保持良好的读写姿势。2-4cm的负距离最为合适。,坐在椅子上，小腿自然下垂，脚掌着地，当大腿和地面平行时，此时的椅高就是你最适合的椅子高度。两肘部放在桌上，上臂垂直桌面，背部挺拔，肩部能保持平直，此时眼睛到桌面的距离约为30-35cm左右，在桌面下，膝盖有自由活动的空间，此时的桌高是你最合适的桌子高度。,正距离 零距离 负距离 图 桌椅距离,6、室内空气质量（1）教室通风换气是否符合国家标准要求；（2）教室空气中二氧化碳浓度是否0.15；（3）采暖季节教室空气中一氧化碳浓度是否10mg/m3,7、教室微小气候 采暖地区有集中采暖设施中小学校在学习时间内室温是否在1618之间(不宜超过20)，相对湿度是否为30%80%，风速是否在0.3m/s以下 。,8、环境噪声（1）教室外环境噪声是否50分贝；外环境对普通教室所产生的噪声是否50分贝；（2）教室布局是否符合国家标准要求（两排教室长边相对时，其间距不应小于25米；普通教室不受音乐教室、运动场地干扰）。,（五）学校医疗机构（保健室） 的卫生监督,（一）校医院按照医疗机构有关要求进行监管。 （二）校医务室、卫生所（室）1、执业许可证具有有效的医疗机构执业许可证。2、人员要求 医生持有医师执业证书，护士持有护士执业证书。3、房屋要求 建筑面积大于平方米，设有诊室、处置室、治疗室。,须取得医疗执业许可证：,1、校医院2、卫生室3、医务室,4、设备要求 配备与开展诊疗科目相应的设备，基本设备包括诊察床、诊察桌、诊察凳、听诊器、血压计、出诊箱、体温计、污物桶、压舌板、处置台、注射器、敷料缸、方盘、镊子、紫外线灯、高压灭菌设备、止血带、药品柜、视力表灯箱、杠杆式体重秤、身高坐高计、课桌椅测量尺、急救箱等。5、执业行为,2014年3月10日枫韵幼儿园服药事件：,陕西西安一家幼儿园未告知家长便私自给全园孩子服药，引起家长的强烈不满，家长们更担心吃药会对孩子产生副作用。10日，家长们聚集到幼儿园讨说法。此事也引发当地政府关注。11日，多部门组成的调查组进驻幼儿园，园长和保健医生已被警方控制。,（三）保健室1、人员要求 不足600名学生的非寄宿制学校是否设立保健室，按照600：1配置，保健教师是否由具有教师资格的教师担任；保健教师是否接受学校卫生专业知识和急救知识培训。2、房屋要求 建筑面积大于15平方米。,3、设备要求 保健室设备是否配备视力表灯箱、杠杆式体重秤、身高坐高计、课桌椅测量尺、血压计、听诊器、体温计、急救箱、压舌头板、诊察床、诊察桌、诊察凳、止血带、污物桶等。,（五）学校生活设施的卫生监督,（一）学生宿舍1学生宿舍是否与教学用房合建。男、女生宿舍是否分区或分单元布置。一层出入口及门窗是否设置安全防护设施。2学生宿舍的居室人均使用面积是否大于3.0平方米。3学生是否一人一床，上铺防护栏是否符合安全要求。,4宿舍是否通风良好，寒冷地区宿舍是否设有换气窗。5冬季采暖季节采用烧煤碳取暖的宿舍，空气中一氧化碳浓度是否10mg/m3。6. 学生宿舍是否设有厕所、盥洗设施。宿舍设室外厕所的， 厕所距离宿舍不超过30米，并应设有路灯。,（二）学生厕所1新建教学楼是否每层设厕所。独立设置的厕所与生活饮用水水源和食堂相距30米以上。2女生是否按每15人设一个蹲位；男生是否按每30人设一个蹲位，每40人设1米长的小便槽。3厕所内是否设置单排蹲位，蹲位不得建于蓄粪池之上，并与之有隔断；蓄粪池是否加盖。小学厕所蹲位宽度（两脚踏位之间距离）不超过18厘米。4厕所是否有顶、墙、门、窗和人工照明。,（六）学生用品 的卫生监督,1、对学生用品（铅笔、教科书、课桌椅等）生产单位、销售单位进行卫生监督。2、对学生用品卫生质量和安全性进行监督。（要求学校索取检验报告）,（七）学校食品安全,食堂食品卫生管理 （1）是否有专人负责学校食品卫生工作 （2）学校是否定期组织专人对学校食堂（含承包食堂）食品卫生管理情况进行检查。 （3）实行承包经营的食堂，是否把食品卫生安全作为承包合同的重要指标。 （4）学校食堂新建、改建、扩建建设项目是否通过卫生行政部门的预防性卫生监督审查。 （5）学生食堂是否有卫生许可证（过期以无证对待）或餐饮服务许可证。 （6）学校食堂是否超范围经营。对职业学校、普通中等学校、小学、托幼机构的食堂重点检查是否制售冷荤凉菜。,（7）为学校食堂提供食品原料的机构或集体供餐的单位是否有卫生许可证件，学校食堂是否为其建立卫生信息档案。卫生信息包括：单位卫生许可证复印件、营业执照复印件、食品原料的检验（检疫）合格证明等。 （8）为学校提供学生集体用餐的生产经营者是否有卫生许可证，许可证许可范围是否注有“送餐”或“学生营养餐”的许可项目。 （9）食堂卫生管理制度和岗位责任制是否健全（祥见餐饮业卫生监督量化评分表）。 （10）食品从业人员应有健康体检及卫生知识培训合格证明。 （11）学校食堂是否建立严禁非食堂工作人员随意进入学校食堂的食品加工操作间及食品原料存放间的安全防范制度（现场检查有无制度、警示标志，是否有非食堂工作人员出入）。,食堂加工场所功能区设置以及卫生设备的配置与使用 （1）学校食堂建筑设计、功能区设置以及卫生设施是否严格按照学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定进行设计和配置。 （2）食堂加工场所面积是否与学生人数匹配（参照餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范）。 （3）就餐场所是否设置满足学生就餐人数需求的流动洗手和餐具清洗设施。 （4）食堂内外环境是否整洁，是否配有可封闭的垃圾暂存容器，25米内有无污染源。,（5）有无防尘、防蝇、防鼠、防腐、防毒措施。 （6）原料存放场所的卫生、保管条件、三防设施是否符合要求。是否有出入库记录。是否有“三无”产品和腐烂变质的原料等。 （7）冷藏设施是否满足需要，生食品、半成品和熟食品是否标志清楚、分柜存放。是否配备留样冰箱。 （8）餐具清洗、消毒设施以及存放条件是否符合餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范要求。,原料采购及加工过程 （1）原料采购是否索证和填写进货验收记录。 （2）是否有采购散装工业盐的违规现象。 （3）亚硝酸盐是否专柜、专人保存，是否有使用记录。 （4）有无外购散装熟食及凉皮、凉粉等食品，有无加工发芽土豆的现象。 （5）学生集体供餐是否进行留样，有无留样记录。 （6）是否进行餐具消毒，消毒后的餐具是否进行保洁。 （7）使用的消毒剂是否有卫生许可批件，是否超过保质期。,第八条 在食品加工、销售、运输、贮存等过程中，违反食品安全标准，超限量或者超范围滥用食品添加剂，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，依照刑法第一百四十三条的规定以生产、销售不符合安全标准的食品罪定罪处罚。 使用含铝泡打粉制作馒头。,（八）学校公共场所,公共场所卫生管理条例许可管理：（一）宾馆、旅店、招待所、饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座（二）公共浴室、理发店、美容店；（三）影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、 音乐厅；（四）体育场（馆）、游泳场（馆）；（五）展览馆、博物馆、美术馆、图书馆；（六）商场（店）、书店；（七）候诊室、候车（机、船）室、公共交通工具。 甲类场所实施卫生许可管理，共七类26种，去除了原来的车马店、公园。,浴室和游泳场所：1、是否持有有效卫生许可证。2、从业人员是否持有效健康合格证及卫生知识培训合格证上岗。3、是否设更衣室、浴室、厕所和消毒等房间，是否保持良好通风。4、浴池是否每天清洗消毒、公共用品用具是否一客一洗一消毒。5、浴室环境卫生是否整洁，淋浴喷头间距是否大于0.9米。6、是否在明显处悬挂有性病和传染性皮肤病（疥疮、化脓性皮肤病、广泛性皮肤霉菌病等）患者禁浴的标志。7、游泳场所的水质净化、消毒情况记录、检验报告。水质抽检或现场快检。8、是否建立传染病和健康危害事故应急预案、事故报告制度。,选址设计合理；微小气候适宜；采光照明适度；空气质量良好；饮用水质卫生；,环境整洁安静；卫生设施完善；卫生制度健全；从业人员健康；个人卫生讲究。,公共场所卫生管理部门的成员或卫生管理员承担本场所卫生管理职能，主要职责包括：（一）制订从业人员卫生培训教育计划和考核办法，组织从业人员参加卫生法律、法规、规范、标准和卫生知识、岗位操作规程等的培训学习和考核。（二）组织从业人员进行健康检查，负责提出将患有有碍公众健康的从业人员调离直接为顾客服务岗位的意见。,（三）制定卫生管理制度、卫生责任制度和卫生操作规程，并对执行情况进行督促检查。对检查中发现的不符合卫生要求的行为及时制止并提出处理意见。（四）督促本场所经营者、从业人员严格执行公共场所卫生管理条例，按时办理有关卫生证件、证明，依法从事经营服务活动。（五）配合卫生执法人员对本场所进行卫生监督检查，并如实提供有关情况。负责建立本场所卫生管理档案。（六）参与保证卫生安全的其他管理工作。,（九） 学校突发公共卫生事件,1、学校传染病疫情暴发 2、学校饮用水污染事件 3、学校食物中毒4、预防接种或预防性服药的异常反应 【注意】未依法履行职责导致学校发生传染病疫情暴发、食品卫生安全事故、饮用水卫生安全事故等突发公共卫生事件，应当按有关规定依法追究学校的主要负责人和直接管理责任人、负有监管责任的教育行政部门、卫生行政部门等相关责任人相应的法律责任。,（十）学校禁烟,关于在全国各级各类学校禁烟有关事项的通知 （教基一函20141号） 一、禁止在中小学、幼儿园内吸烟。凡进入中小学、中职学校、幼儿园，任何人、任何地点、任何时间一律不准吸烟。 二、严格限制在高等学校内吸烟。所有高等学校建筑物内一律禁止吸烟，也不得设置吸烟室，在醒目位置要设置禁烟标识和学校禁烟监督电话。根据实际情况可在室外露天区域设置少量吸烟区，并要设置明显的引导标识和“吸烟有害健康”等提醒标识。 三、加强吸烟有害宣传教育。四、建立禁烟工作长效机制。,三、学校卫生监督档案管理,学校卫生监督档案按监督对象实行分户档案和综合性业务档案管理。学校卫生分户档案范围包括学校基本情况、预防性卫生监督、经常性卫生监督等相关资料，分户档案是以一个学校为单位进行归档，实行一校一档动态管理。综合性业务档案范围包括年度工作计划、总结、专项工作资料、卫生行政处罚、各类学校卫生报表、学校突发公共卫生事件和卫生行政稽查等相关资料。综合性业务档案按一案一档的形式进行归档，其中卫生行政处罚案件、学校突发公共卫生事件的档案应在分户档案中做简明扼要的记载，以便于工作查阅。,预防性卫生监督资料：新、改、扩建校舍的选址、设计审查和竣工验收等相关资料。卫生许可资料：卫生行政许可、变更、延续、复核、注销等相关材料。日常卫生监督资料：学校传染病防控、饮用水卫生、学生学习生活环境卫生、学校医疗机构（保健室）卫生等监督过程中形成的监督执法文书、相关检查记录和其他相关文件材料。材料分专业按形成时间依次排列归档。不良行为在分户档案中以进行记录。学校突发公共卫生事件处理档案内容：包括事件责任单位、事件类别、发生时间、发生地、暴露人数、发病人数、死亡人数、病情、事件原因、结论及事件调查、处理情况。,学校卫生监督档案管理目录,1.学校基本情况2.学校组织机构代码或事业单位法人证书复印件3.学校卫生管理组织网络4.学校卫生管理制度5. 卫生（保健）室基本情况6. 学校生活饮用水情况7. 学校内公共场所情况8. 学校在校学生情况统计9. 学校在校学生体检情况汇总10. 学校传染病防控工作,11. 学校教育设施情况12. 学校生活设施情况13. 学校教育环境卫生检测情况登记14. 人员培训情况记录15. 监督服务记录登记16. 相关学校卫生法律规范名录17. 相关学校卫生标准名录18. 江苏省学校卫生基本情况调查表19. 学校卫生综合评价评价记分表,学校卫生监督报表档案1学校卫生被监督单位信息卡 （卫统14表） 2学校卫生监督案件查处信息卡 （卫统15表）3学校卫生被监督单位信息汇总表（表10）4学校卫生监督案件查处信息汇总表（表11）,三、学校卫生综合评价（GB/T18205-2012 ）1.管理评分2.监测评分3.综合评价判定,以前我市学校卫生监督工作侧重于餐饮食品、饮用水、传染病等内容。学校卫生综合评价工作将学校综合卫生监督的内容纳入到统一的评价体系中，学校卫生监督包括饮用水卫生、传染病管理、食品卫生、公共场所卫生、教学卫生监督等，同时又涉及学校医务室及卫技人员配备等内容。对提高学校卫生综合监督执法水平起到了非常