江苏煤炭消费地理分布与控制煤耗优化产业结构初探.pdf

2 0 1 5年第 4 0卷第 6期 Vo l 4 0 No 6 能 源 技 术 与 管 理 En e r g y T e c h n o l o gy a n d Ma n a g e me n t 1 3 5 d o i 1 0 3 9 6 9 is s n 1 6 7 2 9 9 4 3 2 0 1 5 0 6 0 5 1 强 0 一 艘 资 源 综爱 利瓣 用 咆 i 1 一鬈 毫 屯 江苏煤炭消费地理分布与控制煤耗优化产业结构初探 徐宜青 宋旭东 1 北京师 范大学 地理与遥感科学学院 北京 l 0 0 8 7 5 2 江苏省经济和信息化委 员会 江苏 南京 2 1 0 0 2 4 摘要 江苏是经济大省 经济快速发展依靠能源的强力支撑 其煤炭消费量居全国第一 研究江苏煤炭 消费的地理分布规律和煤炭消费特征 发现越是 经济发展较快的地 区 煤炭 消费量越 大 其 中锅炉用煤量约 占全省总用煤量的8 0 以上 从保护生态环 境和产业转型升级的角度 提 出了加快产业结构性调整 改变能源消费结构 控 制 煤炭消费的建议 关键词 江苏煤炭消费 地理分布 控制煤耗 产业结构调整 中图分类号 F 1 1 9 9 文献标识码 B 文章编号 1 6 7 2 9 9 4 3 2 0 1 5 0 6 1 3 5 4 0 引 言 江苏地处 中国东部的黄海之滨 长江 淮河下 游 南连沪浙 西接豫皖 北邻齐鲁 地理条件十分 优越 却是能源矿产小省 能源短缺 且种类相对 单一 主要有煤炭 石油和天然气 其中煤炭是主 要 的矿产资源 占比高达 9 8 江苏有着悠久的 煤炭开采史 煤炭工业 的发展为江苏经济社会的 发展作 出了重要的贡献 研究江苏煤炭消费的地理分布对控制煤炭消 费 对加快产业结构调整和优化 推动江苏经济和 社会又好又快发展将产生重大影响 1 江苏煤炭资源地理分布 1 1 分布的时空变化 从地理分布来看 苏南 苏北均有煤炭资源 含煤面积约 2 5 4 0 k m 但蕴藏量并不丰富 具有 工业价值的煤 田以华北型的石炭 二叠 系煤 田 徐 州 丰沛煤 田 为主 其次为华南型二叠系龙潭组 煤田 苏南煤田 两者在煤层特征 煤类和煤质等 方面有较大的差异 经过多年的开采 苏南煤 田资 源枯竭 苏州 南京 常州 镇江 等地煤矿先后报 废 2 0 0 0年后 随着无锡 白泥场煤矿的关 闭 苏南 已经结束 了办煤矿的历史 苏北主要集 中在徐州 资源也呈现逐渐萎缩状态 原有大小煤矿约 2 0 0 多处 2 0 0 2年实施关闭淘汰落后产能和不具备安 全生产条件的小煤矿的政策 江苏省关 闭了徐州 1 6 2处小煤矿 核减生产能力 4 8 0万 t 2 0 0 2年 以 来 由于资源枯竭 先后有 1 7 处国有煤矿闭坑 1 2 现有煤矿地理分布现状 江苏煤矿 目前全部集 中在徐州 主要分布在 徐州东部 西部 丰沛矿区等 徐州东部资源濒临 枯竭 西部煤层埋藏较深 地质灾害严重 丰沛矿 区开采规模较大 1 3 江苏煤炭产能状况 江苏煤矿均为国有煤矿 多为衰老矿井 近年 来新建矿井少 矿井接续不足 2 0 0 0年全省煤矿 生产 2 4 7 9 0 2万 t 从 十五 开始产能呈逐年下降 态势 期间产能变化如图 1 所示 截止到 2 0 1 4年 全省共有 1 8处生产矿井 生产能力 1 3 0 0万 t 煤炭生产远远满 足不 了江苏经济发展 的迫切需 求 3 0 M 25 0 0 2 0 0 0 1 5 0 0 0 0 0 5 0 0 爱 窖譬 吝 邑吕 N N N N 年份 量 三 呈 荽 图 1 十五 以来江 苏煤矿产能变化情况 2 江 苏煤炭 消费的地理分布 2 1 江苏煤炭消费情况 江苏是 中国经济发展最快 的省份之一 是以 化工 机械 纺织 冶金和建材等行业为主体的 工业生产大省 2 0 1 4年全省实现地 区生产总值 6 5 0 8 8 3亿元 比上年增长 8 7 其 中 第一产业 增加值 3 6 3 4 3 亿元 增长 2 9 第二产业增加值 3 1 0 5 7 5亿元 增长 8 8 第三产业增加值 能 源 技 术 与 管 理 1 3 8 En e r g y T e c h n o l o g y a n d Ma n a g e me n t 2 0 1 5 年第 4 0 卷第 6 期 Vo 1 40 No 6 炭消费总量控制方案和目标责任管理办法 将煤 炭 消费总量控制 目标分解至各省辖市及重点行 业 制定了到 2 0 1 7 年全省及苏南 苏中 苏北和各 省辖市煤炭消费总量的管控目 标 如表 1 所示 计 2 0 1 7年 煤炭 占能源消费总量 比重 降低到 6 5 以下 力争实现全省煤炭消费总量负增长 表 1 2 0 1 7年江苏省煤炭消费总量控制目标 5 2 加快产业结构调整 加快发展第一 第三产业 从江苏各市地 区生 产总值 2 o l 3 年 数据分析 江苏经济总量大 是 其第二产业的贡献力量大 占比是三大产业之首 但也是高能耗 高排放的产业 而第二产业的煤炭 消耗量占总煤耗量的比重也是最大 1 严格控制电力行业煤炭消费新增量 重 点削减非电行业煤炭消费总量 新建项 目禁止配 套建设自备燃煤电站 耗煤项目实行煤炭减量替 代 除热电联产外 禁止审批新建燃煤发电项 目 2 加快淘汰落后产能 江苏 已进入后工业 化时代 现阶段传统产业的发展空间仍较大 关健 是增强科技持续创新能力 以新技术产业改造传 统产业 提高传统产业的产业素质 加快传统产业 的高技术化进程 同时 加快淘汰落后产能 制定 范围更广 标准更高的产能淘汰政策 继续淘汰一 批火电 钢铁 水泥等行业落后和低端产能 通过 产业结构的凋整 主要目的是降低单位G D P的能 耗 降低能源消费总量 3 鼓励发展创新型产业 大力发展高新技 术产业和战略性新兴产业 其标志是科技含量高 能耗低 污染小 5 3 优化能源结构 从能源消费结构分析 江苏以钢铁 化工 水 泥 电力为特征的重化工企业多 以重型机械装备 制造业为特征的高耗能企业多 因而高度依赖煤 炭等化石能源 在能源的消费结构上 要依靠科技 进步 大力发展清洁能源 着力推进沿海液化天然 气基地建设 在沿江沿海岸大力发展风能和太阳 能 推动电源结构 由单一煤电向煤电 气 电 核电 可再生能源发电并举的方向发展 加快完成燃煤 锅炉 工业炉窑 自 备燃煤电站的天然气等清洁能 源替代改造任务 5 4 全面实施节能排减 大力推进国家新能源示范城市和产业园区建 设 在沿江沿海等城市的经济开发区要优先统筹 规划 计划到 2 0 2 0年 加快建成市 县f 区 能源示 范区 控制煤炭消费总量是大气污染防治的关键 节能排减也是防治大气污染的重要途径 要完善 节能减排的监测体系和考核体系 严格执行节能 和环保标准 健全项 目节能评估审查和环境影响 评价制度 5 5 加大清洁生产推行力度 煤炭清洁生产可大 幅提高煤炭的利用效率 能够控制煤炭利用中的污染物排放 因此 要推行 煤炭洗选技术 开发煤炭燃烧与发 电领域的清洁 煤发电技术 研发煤气化 一 煤液化技术 目前 江 苏煤炭入选水平高于全国平均水平 但动力煤的 入选率仍有提升空间 5 6 建设多元的城 乡现代能源供应体系 结合 江苏省城镇体系规划 2 0 1 2 2 0 3 0 按照 区域统筹 集聚集约 因地制宜 低碳生态 的原则 注重城乡规划 中的能源结构优化 构建低 碳产业体系 建设具有较强 国际竞争力 的现代产 业 优先在城市功能核心区中推进能源低碳化 清 洁化