公安局长在2018年全市消防工作会议上的讲话[推荐]

公安局长在2018年全市消防工作会议上的讲话同志们：刚才，省政府召开全省消防工作会议。为深入贯彻全省消防工作会议精神，安排部署2018年我市消防工作任务，我们接着召开全市消防工作会议。刚才，通报了XX年全市消防工作和2月份消防安全督导情况，表扬了先进单位和个人。希望全市各级、各部门以先进为榜样，以问题为靶向，再接再厉，扎实工作，确保完成全年工作任务。下面，我讲三点意见：一、肯定成绩，正视问题，增强做好新一年消防工作的责任感使命感XX年，在市委、市政府的坚强领导下，各地、各部门紧紧围绕党的十九大、XX分会场等重大安保任务，持续开展冬春火灾防控、夏季消防检查等一系列专项行动，整改消除了一大批火灾隐患，全市消防安全形势持续平稳，没有发生亡人火灾，为保障人民群众生命财产安全、服务经济社会发展做出了积极贡献。市政府连续三年在省政府消防工作考核中获评“优秀”，消防支队被公安部表彰为“十九大消防安保工作”先进单位。这些成绩的取得来之不易，是各级党委、政府高度重视的结果，是有关部门和社会各界大力支持的结果，更是广大消防官兵认真履职、奋力拼搏的结果。在此，我代表市政府，向全市消防工作战线的同志们表示诚挚的慰问和衷心的感谢！肯定成绩的同时，更应该保持清醒认识。从2月份消防安全月督导情况看，我市消防工作仍面临诸多风险和挑战。主要表现在四个方面：一是消防安全管理缺位现象较为突出。有的地方对消防安全重视不够，一些行业主管部门主动监管意识不强，监管措施不力，有的项目特别是一些工业园区的劳动密集型企业、化工企业，未经审批就违规生产运行，存在很多安全隐患。二是消防主体安全意识不强。从单位来看，部分企业没有严格落实火灾隐患整改、消防安全巡查等制度，消防投入不足，设施器材缺乏必要的维护保养。从家庭来看，住宅火灾占比达30%，居民消防意识欠缺，逃生自救能力较弱。从个人来看，有的行业从业人员安全意识不强，工作中无证操作、违章作业的现象时有发生。三是火灾防控基础仍然不够牢固。目前，我市部分消防规划还停留在发文件层面，离真正落地执行还有差距。一些农村以及偏远地区，消防站距离较远，一旦发生火灾，难以第一时间抵达，很容易由小火酿成大灾。四是新情况新问题日益凸现。伴随新旧动能转换重大工程实施，我市化工、纺织等传统产业将逐步升级改造，装备制造、新能源等新兴产业也开始不断壮大，会展经济、新项目建设重点发展，对消防安全提出了更高要求和挑战。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央对公共消防安全提出了新的更高要求，人民群众对公共消防安全有了新的更高期盼，全市以新旧动能转换为标志的新一轮建设发展，对消防服务保障能力提出了新的更高要求。全市各级各部门务必在新时代坐标中找准发展方位，以更高的政治站位、更务实有力的行动落实消防安全责任、严守消防安全底线，提高消防治理的法治化、精细化、智能化水平，坚决确保全市消防形势持续稳定。二、聚焦中心，系统谋划，高质量推进火灾防控体系建设2018年是深入贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年，做好消防工作责任重大、意义深远。各地、各部门要聚焦风险防控，盯紧实战打赢，补齐工作短板，提高消防工作整体水平。一是综合治理，持续优化社会消防安全环境。要紧盯靶心“防大火、控小火”。聚焦高危单位，以商贸市场、老旧小区、养老机构等为重点，建立底数清单，制定整改计划，压实监管责任。聚焦管理顽症，深化高层建筑和电气火灾综合治理，狠抓人员密集场所、“三合一”场所隐患排查，因地制宜开展消防专项行动。聚焦“小火亡人”，推动深化微型消防站建设和消防安全社区达标创建，在有条件的小区实施电气线路改造、推广安装电动车集中充电装置。要落实常态长效管理机制。解决屡治屡犯的消防安全“重复病”，必须拿出治根本、管长远的措施。各地要将消防安全的整治任务、管理标准、基础需求融入文明城市创建、违法建设治理、老旧小区改造等重点工作。各行业部门要完善落实隐患抄告、联合执法机制，综合运用好挂牌督办、大额罚单、隐患曝光等措施；消防部门要严格执法监督，坚持跟踪整治、顶格处罚，最大限度减少隐患空间。要优化服务经济发展环境。国土、规划、住建等部门要切实把好规划关、建设关，从源头上消除先天性火灾隐患。消防部门要围绕市委、市政府高度关注的重点项目、民生工程，在受理、审核、验收等方面创新形式，主动一步，为经济社会发展提供优质的消防审批监督服务。二是多措并举，不断提升群防群治工作水平。要做细做实网格化管理。消防管理只有落到基层一线、压到网格末端，才能具有生命力和战斗力。各地要推动街镇健全消防组织机构，配备专兼职监管人员，确保基层工作有人抓、有人管。要发挥街镇消防安全网格化管理微信群作用，推动做实网格长、楼长、楼层长等基层末端，打造消防安全网络“最后一公里”。要做好做深消防宣传教育。全社会消防安全意识和防火自救能力的提升，是火灾形势根本好转的坚实基础。要持续深化消防宣传“七进”活动，强化普惠性宣传和警示性曝光，策划开展消防常识大普及、消防案例大警示等活动。深化消防安全“明白人”培训工程，5月份前，组织对党政机关、行业部门、街道乡镇、社区负责人全部培训一遍。要做精做强多元化消防力量。解决好政府专职队、企业专职队、乡镇消防队工资待遇等保障性问题，确保队伍稳定发展。坚定不移地大力发展微型消防站，落实政策、经费保障，切实在重点单位、社区建设一批高质量的微型消防站，使之发挥灭早、灭小的作用。三是着眼长远，切实抓好基层基础设施建设。要着力推进公共消防基础建设。各地要紧紧把握“十三五”规划实施的关键时期，不断加大经费投入，推动消防站、消防水源、消防车通道、市级公共消防安全教育体验中心等公共消防基础建设，XX区、XX市、XX市、XX县的5个化工园区要按照特勤消防站标准组建政府专职消防队。要加快消防装备建设。按照“服务实战、配套实用、效能优先”的原则，大力推进消防装备升级换代和统型统配，着力提高装备的科技含量和综合保障能力。结合辖区高层建筑、石化企业等特殊火灾扑救需要，配足备齐各类消防车辆和器材装备，宁可备而不用，不能用而不备。要着力提升消防工作科技含量。各地、各部门要深入推进消防信息化建设，充分运用大数据、云计算、物联网等前沿技术，提高消防工作智能化水平和科学指挥、高效作战能力。要加快推进消防远程监控系统建设和应用，年内将所有火灾高危单位全部接入。用足用好经济实用的技防手段，在“三合一”场所特别是家庭式商铺推广独立感烟报警器，有效防范“小火亡人”事故的发生。三、强化领导，严密责任，确保各项工作落地见实效做好消防工作，重在明确责任，强化执行，狠抓落实。各地、各部门要强化底线思维，坚持知责明责尽责，坚决把该管的管住、管好、管出成效。一要进一步压实政府领导责任。各地政府主要负责同志作为消防工作第一责任人，要经常研究、调度、检查消防工作，协调解决消防工作中遇到的重大问题；分管负责同志要靠上抓、具体抓、抓具体，对本地消防安全情况做到心中有数、心中有底，对重大火灾隐患要亲自部署排查整治，亲自跟踪问效。各级公安消防部门要发挥好主力军作用，积极为党委政府当好参谋，主动提出推进工作落实的意见和建议。二要进一步强化部门监管责任。消防部门作为消防安全的主管部门，要加强社会面综合消防安全监管。各行业主管部门要按照“管行业必须管消防、管业务必须管消防”的原则，切实把消防安全责任落实到具体领导、业务处室和业务岗位。各部门特别是行业火险隐患较多的部门、有人员密集场所的部门，要加强对本部门、本系统消防安全形势的研判分析，常态开展消防安全自查自纠，针对重点问题开展专项治理。三要进一步强化督导考核和问责。1月23日，中央全面深化改革领导小组第二次会议审议通过了地方党政领导干部安全生产责任制规定。去年10月份，国务院办公厅印发了消防安全责任制实施办法。两个文件都传递出安全责任越来越重、失职追责越来越严的强烈信号。今后，凡对消防工作履职尽责不到位的政府及有关部门负责人、工作人员都要实行问责；凡发生亡人和较大以上火灾的，都要组织调查处理，实行“一案双查”。市消防安全委员会要按照会前印发的工作制度，开展定期督导，强化检查考核，对成效突出的要通报表扬，对落实不到位的地区、部门要依规追责问责。特别是针对公安机关内部消防监督执法工作，追责措施要更严，凡擅自降格处罚的一律追责问责。最后，特别强调一点，全国“两会”召开在即，这次全国“两会”议程多、持续时间长，安保任务重。省委书记刘家义同志指示，山东要实现“零上访、零群体性事件、零安全事故”。各地、各部门务必从严从细，加大监督检查和隐患整治力度，主要领导要亲自带队，对一些不放心的单位、场所和部位进行地毯式检查，对检查出的问题要盯靠整