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系统模块 1 2 3 文件管理 4 收文管理发文管理内部文件管理档案管理 主要功能 5 用于办理收到的需要阅知 答复 批复 贯彻落实执行的文件 主要功能 登记编号 扫描 拷入 拟办 批办 需要办文的 转入发文管理或内部文件管理 收文管理 6 7 第一步 办公室总收文岗 总收文登记簿 或 总收文岗待办工作 登记 填收文处理单 纸质文件需输入正文和附件 第二步 办公室主任阅文 签拟办意见 第三步 局领导阅文 签批办意见 第四步 办公室总收文岗根据局领导或办公室主任批办 拟办意见送有关部门第五步 有关部门综合岗登记 送本部门领导 第六步 部门领导阅文 签交办意见再转交到具体经办人 第七步 具体经办人办理 注办 第八步 具体经办人办结 启动发文签报流程 返回部门和或将办理情况送部门领导审核办理情况 省市县收文操作 8 按照公文处理办法的规定 处理需要印发局内或局外的正式文件 便函 其他文件 主要功能包括拟稿 审核 会签 核稿 签发 登记编号 排版 封发等业务 发文管理 9 省市县局发文 10 省市县发文操作 第一步 拟稿人在 拟稿夹 中拟稿 第二步 主办部门领导审稿 第三步 主办部门综合岗发文登记 送会签部门 办公室核稿 第四步 会签部门会签后退回主办部门 第五步 办公室总核岗初核 办公室主任复核 第六步 局领导签发 第七步 办公室文书岗发文登记 发文编号 第八步 办公室排版岗排版 第九步 拟稿人校对第十步 办公室封发岗封发 11 省市县局部门发文 便函 12 内部文件 签报类 局机关内部有关事项的请示 报告 意见 建议 调研报告等 各类审批表单 13 省市县局签报 14 信息采编 15 信息采编模块实现了信息约稿 信息报送 信息采集 采用确认 信息修改以及形成刊物的全部流程 同时支持信息采用状态远程反馈并自动形成信息采用情况通报 16 信息报送 本级单位工作人员向本级单位信息采编岗报送信息的过程 包括草拟信息 审核 或审批 信息和报送信息等基本工作环节 送部门内勤报送信息 报送信息 信息采编岗 部门领导审核 退拟稿人修改 直接发送信息采编岗 信息报送单 待办中查看 信息接收列表中编辑生成刊物 17 局外信息报送 18 信息采集 信息采编岗针对本级单位 或下级单位 报送上来的信息条目进行收集 整理并形成正式信息刊物发文的过程 包括信息采集 草拟 审核 签发 会签信息刊物 登记 编号 排版 校对和封发等基本工作环节 19 信息修改 信息采编岗针对拟采用的信息条目需要退回报送信息单位进行修改的过程 包括草拟修改通知 发送修改通知和接收修改通知等基本工作环节 20 信息确认 信息采编岗针对拟采用的信息条目中某些内容需要报送信息单位进行确认的过程 包括草拟信息确认通知 发送信息确认通知 接收信息确认通知 下级单位 或本级单位 审核信息确认通知 会签信息确认通知 报送信息确认通知和查收信息确认通知等基本工作环节 21 局外部门信息确认 22 信息约稿 信息采编岗向本级单位 或下级单位 进行特定信息内容约稿的通知过程 包括草拟信息约稿通知 审核信息约稿内容 发送信息约稿通知 本级单位 或下级单位 批办和具体办理信息约稿等基本工作环节 23 局外约稿 24 宣传管理 25 宣传管理功能 26 宣传管理功能主要由以下几部分子功能构成 即 新闻稿件拟稿人拟写新闻稿 经有关领导审批 审批同意后发布 录入刊播情况 报上级备案 新闻宣传项目项目申请部门提出宣传项目申请 报有关领导审批 审批同意后执行 录入刊播情况 报上级备案 新闻采访安排新闻单位采访前 宣传管理员填写新闻采访单 经领导审批 确认 发稿后填写采访和刊播情况 媒体税务视点宣传管理员通过收集 整理各类媒体对税收工作的报道 反映税收工作的重点 热点汇为动态信息呈报给领导批示 并发布 电话记录宣传管理员记录有关新闻宣传的来电信息 提交领导审批后交承办部门办理 27 流程图 28 拟新闻稿件宣传管理员 拟写新闻稿件 工作人员 每个工作人员也可以拟写新闻稿件 新闻稿件审批部门领导 拟稿部门领导初步审核 分管领导 对新闻稿件进行审批 宣传管理员 对新闻稿件进行审核 办公室领导 对稿件进行进一步审批 局领导 对新闻稿件进行审批 新闻稿件会签部门内勤 接收会签稿件 发送给部门领导审核 并负责将会签后的稿件退回给宣传管理员 部门领导 负责会签稿件 提出会签意见 退回给部门内勤 呈报上级审批宣传管理员 将需要送上级审批的稿件呈报上级审批 上级宣传管理员 对送审的稿件进行审批 新闻稿件办理宣传管理员 根据领导对稿件的审批意见进行办理 包括把稿件发布到内网网站上 新闻稿件撤销发布拟稿人 对撤销后的稿件进行办结 呈报上级备案宣传管理员 将办理完的稿件呈报上级备案 上级宣传管理员 对呈报的新闻稿件进行备案 29 宣传项目 30 操作 新闻宣传项目申请宣传管理员 提出宣传项目申请 工作人员 每个工作人员也可以发起申请 新闻宣传项目审批部门领导 提出申请部门领导初步审核 宣传管理员 对宣传项目进行审核 办公室领导 对宣传项目进行进一步审批 局领导 对宣传项目进行审批 新闻宣传项目会签部门内勤 接收会签项目 发送给部门领导审核 并负责将审批后的项目退回给宣传管理员 部门领导 会签宣传项目 提出会签意见 并退回给部门内勤 呈报上级审批宣传管理员 呈报上级审批并接收审批结果 上级宣传管理员 对宣传项目进行审批 新闻宣传项目办理宣传管理员 根据审批意见进行宣传项目办理 呈报上级备案宣传管理员 将办理完的宣传项目呈报上级备案 上级宣传管理员 对呈报的新闻宣传项目进行备案 31 信访管理 32 信访管理 信访管理系统的功能定位是 实现对信访过程中从信访登记 呈批 转交办 结果审核 归档等环节的信息化 自动化管理 从而达到利用计算机加强信访管理工作 并对整个信访管理工作实施有效监控的目的 本系统所受理的信访件是指 公民 法人或者其他组织采用书信 电话 来访 传真 电子邮件等形式 向各级税务机关反映情况 提出意见 建议或者要求 依法应由税务机关处理的活动 信访管理模块主要实现了 办公室信访管理 纪检监察信访管理以及稽查信访管理 33 办公室信访 登记 信访登记 拟办 领导审阅 可不填写拟办意见 办理 管理岗 管理岗 负责人 管理岗 34 转办是指把信访件按照 属地管理 分级负责 的原则转请有关部门处理的过程 交办是指上一级税务机关把重要群众来信转请下一级税务机关处理 限期结案并要求回报结果的办理过程 阅后留存是指 登记的信访件为无价值信访件 在这种情况下 信访部门受理人在登记后做留存 且定期销毁 暂存备案指的是 对一些线索不明 暂时无法办理的信访件 信访管理岗在登记后要做暂存 若日后发现线索 再恢复办理 35 结果初审 领导审核 办公室信访 结果审核 管理岗 负责人 同意 不同意 信访办结 退回重新办结 管理岗 管理岗 36 纪检监察信访 登记 转办 登记 领导批示 信访转办 转稽查局 转办公室 转同级业务部门 转下级检察室 管理岗 负责人 纪检组长 管理岗 不属于监察信访案件直接进入信访转办环节 重复件 人工可识别点击 重复登记 人工不可识别系统自动对比 37 督查督办 38 一 督查督办1 主要功能 督查督办立项审批 督办人员对督查督办事项进行立项和审批的过程 督查督办事项通知 审批通过的督查督办事项由督办人员发出通知 督查承办 督办人员通知承办人办理 在承办部门进行办理的过程 督查承办情况反馈 承办人将督办事项办理结果反馈到督查督办管理部门 并进行评估处理 督查协办 承办人将督办事项发至协办部门 进行协助办理的过程 督查催办通知 督办人员建立督查催办并通知具体承办人进行办理 督查催办延期审批 承办人要求进行延期办理的审批过程 39 40 会议管理 41 局内会议管理 从申请会议议题或会议开始 其间涉及议题汇总 议题或会议的审核 审批等环节 会议通过审批 通知局内有关部门报名参加局内会议 最后汇总报名 局外会议管理 根据局外单位的来文 来电登记局外会议 送领导阅示 根据领导批示 通知局内有关部门或人员参加局外会议或提供会议材料 系统会议管理 系统会议包括全市工作会和专业会议 系统会议管理功能主要包括 系统会议计划审批 系统会议登记 会议报名和会议材料报送四部分 在系统中 下发正式会议通知后 启动流程登记会议 为会议报名做准备 查询统计 系统提供的查询统计功能包括 局内会议查询 局外会议查询 会议资料汇总 这些功能可以帮助找到所有具有某种或某些特征的会议或会议材料 实现快速查阅与统计的目的 42 局务会 局长办公会局内会议议题或会议通常由部门内勤发起 经过审批 领导既可以审批也可以新建议题或会议 由办公室 局内会议管理员 汇总议题或下发会议通知 参会人员 部门报名后汇总报名 43 操作步骤 新建 局内会议议题审批单 部门内勤 新建局内会议议题 填写 局内会议议题审批单 注 部门领导 局领导均可新建议题 审批 局内会议议题审批单 部门领导 审核议题 局领导 审批议题 汇总议题办公室局内会议管理员 汇总议题并填写会议时间 地点等相关内容形成 局内会议审批单 审批 局内会议审批单 办公室领导 审核会议 局领导 审批会议 下发通知办公室局内会议管理员 向局领导及局内相关部门发送会议通知 报名局领导及局内参会部门内勤 接收会议通知并报名 汇总报名信息办公室局内会议管理员 汇总报名信息 44 局领导专题会 临时会局内会议通常由主办部门内勤发起 经过领导审批 领导既可以审批也可以新建议题或会议 由主办部门会议管理员下发会议通知 参会部门报名后汇总报名 45 操作步骤 新建会议部门内勤或办公室局内会议管理员 新建会议 填写局内会议审批单 注 部门领导 局领导均可新建会议 审批会议部门领导 审核会议 局领导 审批会议 下发通知主办部门内勤或办公室局内会议管理员 向局领导 局内参会部门发送会议通知 报名局内相关部门内勤 接收会议通知并报名 汇总报名信息主办部门内勤或办公室局内会议管理员 汇总报名信息 46 局外会议通常由办公室局内会议管理员登记局外会议 经过领导批示 办公室局内会议管理员通知局内有关部门 人员参加局外会议或提供会议材料 47 操作步骤 登记局外会议办公室局内会议管理员 填写 局外会议办理单 登记局外会议 审批局外会议办公室领导 审批会议 局领导 审批会议 下发通知办公室局内会议管理员 向局内相关部门下发会议通知 报名局内相关部门内勤 接收会议通知 报名或提供会议材料 汇总报名信息办公室局内会议管理员 汇总报名信息 48 系统会议 系统会议管理分为五个环节 系统会议计划申请批复下发会议通知会议登记会议报名 会议材料报送 49 系统会议 1 系统会议计划批复流程部门内勤根据需要填写 系统专业会议申请单 发起系统会议计划批复流程 2 会议通知流程部门内勤或全局系统会议管理员根据需要以 会议通知 形式在系统 文件管理 中起草 审核并下发系统会议通知 具体流程参见 文件管理 中 发文流程 全省 市 县 区 工作会议由全局系统会议管理员起草 下发通知 系统专业会议由各主办部门内勤起草 下发会议通知 3 系统会议登记部门内勤或全局系统会议管理员根据会议通知在系统中登记系统会议 填写系统会议登记表 全省 市 县 区 工作会议由全局系统会议管理员进行登记 系统专业会议由各部门内勤进行登记 4 系统会议报名流程下级全局系统会议管理员或部门内勤接收会议通知 填写 系统会议报名单 并报送报名信息 详细流程见 系统会议报名流程 5 报送会议材料流程下级全局系统会议管理员或部门内勤根据实际需要报送会议材料 需要报送会议材料的 走 报送会议材料流程 详细流程见 报送会议材料流程 不需要报送会议材料的 流程结束 50 工作安排 51 工作安排模块作为税务综合办公信息系统的通用模块 主要分为部门及个人工作安排建立 部门及个人工作安排审批 延期申请 撤销变更 阶段汇报 办结申请和处理意见反馈等几大部分 工作安排是基于工作任务的由来 工作任务的建立 审批 工作任务的处理等一系列紧密相扣的环节 重点关注工作的被指派 审核 办理等阶段 另外又加入了一些辅助性功能 52 工作安排功能 53 流程图 54 主要环节 新建工作安排 审核工作安排 交办工作安排 办理工作安排 办理结果审批 55 流程说明 1 部门人员部门人员新建工作安排 分解工作任务 送部门领导审批 2 部门领导部门领导对部门人员送来的工作安排进行审批 审批同意的 需要局领导审批的 送交局领导 不需要局领导审批的 直接交办工作 审批不同意的 退回部门人员修改 部门领导也可以新建工作安排 直接交办工作 或送局领导审批 3 局领导局领导对收到的工作安排进行审批 审批同意 可以直接交办工作 也可以发送部门领导交办 审批不同意的 退回部门领导处理 局领导也可以新建工作安排 直接交办工作 4 承办人承办人接到工作安排 可以根据自己的岗位权限启动其他流程办理工作 1 提出延期申请送交办人审批