关于深化建筑施工领域安全生产专项整治方案.doc

精品*人民政府关于深化建筑施工领域安全生产专项整治实施方案根据关于开展建筑施工领域安全生产专项治理行动的通知（*【20*】*号）文件精神。为确保此项工作有序、有力、有效开展，结合我镇安全生产实际， 制定本方案。一、总体要求坚持“安全第一， 预防为主、 综合治理” 的方针，进一步落实属地和行业的监管责任，强化建筑施工领域安全监管；严格落实业主、设计、监理、施工、检测检验等单位安全生产主任责任，健全安全管理机构和各项规章制度，加强员工培训，积极推进安全标准化建设，夯实安全基础；突出防范深基坑、高边坡、土方、起重机械、脚手架、模板支撑垮塌和高处坠落、触电、物体打击等事故，有效地减少和降低事故总量、控制较大事故、坚决遏制重特大事故，确保我区建筑施工领域安全生产形势的稳定好转。二、整治范围及重点（一）整治范围全镇范围内在建房屋及市政工程、公路、水利、水电等建设工程项目。（二）整治重点1.企业严格落实安全生产主体责任情况。重点整治企业健全安全管理机构，足额配备安全管理人员，完善安全生产责任体系和各项规章制度情况。企业严格落实“党政同责、一岗双责、失职罪责”和安全生产“一票否决”情况。是否建立分包、外包、协作队伍管理“黑名单”制度，严格分包、外包、协作队伍和项目的监管，严禁将工程项目分包、转包和委托给不具备资质的单位和个人，禁止“以包代管”、“包而不管”等；是否加强对从业人员培训教育和安全技术交底，特别是临时工、农民工、劳务工的教育培训和安全交底，严格特种作业人员持证上岗制度；是否完善各类事故应急预案，强化应急管理；是否为从业人员配备符合标准规定的安全帽、安全带、安全网等劳动防护用品，并督促从业人员正确使用；是否严格临时用电、动火、交叉作业等安全管理，强化作业现场管理，严禁“三违”行为，有效防范各类事故发生。2.严格落实市安监局关于开展建筑施工领域安全生产专项治理行动的通知（*【20*】76号）文件要求情况。企业是否加强对深基坑、高边坡、土方（隧道）开挖、起重机械、脚手架、模板支撑等重点分部分项工程施工方案的编制、专家评审和论证、审批、过程监控、验收等环节的监管，并严格按照施工方案组织实施。3.加强风险分析评估和管控情况。对超长隧道、大型桥梁建设项目，企业是否进行了充分分析和论证瓦斯、岩溶、岩爆、断层及断裂带、暴雨、山洪、泥石流、高寒低温、大雾等自然灾害的影响；是否有针对性的制定和完善了安全对策措施。4.业主、设计、监理、施工、检测检验等单位的安全责任是否得到有效落实。特别是监理单位，是否严格按照国家有关规定，切实履行监理职责，加强对建设项目的施工质量和安全生产监管。5.深化打非治违，严查各类违法违规行为情况。镇经发办、村建办、民政办、派出所等部门是否加强配合，严格执法；是否依法严查非法违法分包、转包情况；整治重大分部分项工程不严格编制、审批施工方案和不按施工方案组织实施，抢工期、抢进度，违章指挥、违章作业，特种设备及安全部件未经检测检验投入使用等行为。三、专项整治工作具体安排（一）工作部署阶段（5 月 1 日前）：各单位有关部门、有关建筑施工企业根据本地区、本行业、本单位的实际，研究制定针对性、操作性强的整治工作方案，并部署实施。（二）自查自改阶段（8 月 1 日前）：建筑项目业主、施工、监理、设计、检测检验等相关单位对照国家有关法律法规、标准、规范和*省安全生产条例 、*省建筑管理条例 、 *省建设项目安全设施监督管理办法的要求，设置安全管理机构和足额配备安全管理人员；举一反三，认真梳理，查漏补缺，对照开展安全检查和隐患排查，自查自改，切实落实责任和消除安全隐患；各单位要加强督促和指导。（三）督导检查阶段（8月至1月20日） ：镇安办将于 8月下旬起，组织镇有关部门进行交叉检查，对全镇重点企业和重点工程进行抽查督查。开展交叉督导检查要覆盖本地区相关领域建设项目 30%；各单位检查要做到 100%的全覆盖。检查发现的各类安全隐患和问题要责令企业认真整改落实，并“举一反三”的开展隐患排查整治工作。对重大安全隐患要实行挂牌督办，并督促企业整改到位。对非法违法行为要依法查处，对典型案件要通报批评。（四）总结巩固阶段（10月20日至11月底）：开展“回头看、回头查”和总结专项整治工作情况。各单位要针对前期督导检查中发现的问题，开展“回头看、回头查”活动，确保整改落实到位和专项整治取得实效，对专项整治工作的开展情况进行认真分析、总结，研究制定下一步的工作措施。四、工作要求（一）认清严峻形势，（二）加强组织领导，（三）强化督导检查，（四）深化打非治违，。（五）密切配合协作，各单位，各在石板建筑施工企业按上述要求扎实认真开展好专项整治工作，并详实做好开展此