通信技术在电子政务方面的应用.docx

广州大学市政技术学院电子政务课题论文 论文题目：通信技术在电子政务方面的应用 专 业：08计算机网络应用姓 名：胡朝聪 学 号：0835536113 指导老师：雷霖 日 期：2010-5-8目录前言3一、通信技术的介绍31.通信的概念32.通信系统的组成结构33.通信的分类3二、通信技术发展趋势41. 无线技术发展趋势2. 各种无线通信技术发展演进3.无线通信技术的标准化4.网络融合趋势三、电子政务6四、通讯技术在电子政务中的应用8总结9 前言电子政务的事实与发展，带动政府的办公的一大改革，为公众提供了更加快捷、方便的服务，实现了政府机关内部的办公自动化和资源共享，使得政府提高了办公效率和透明度。但是要想达到真正的电子化发展，就必须运用电子技术以及通讯技术，来实现政府的相关管理以及工作。通过计算机、通信、网络以及数据库来构架电子政务技术。20世纪50年代以来，以计算机网络和现代通信为代表的信息技术的创新和广泛应用，标志着社会生产力进入了一个新的发展阶段。信息革命正在全球扩张，信息技术已成为当代最先进、最活跃的生产力，正在广泛而深刻地改变着世界的面貌。 信息技术主要是指信息处理技术和信息传输技术，其中计算机技术和通信技术为现代信息技术的核心技术，而微电子技术和信息材料技术则为现代信息技术的支撑和基础技术。建设“电子政府”不仅是世界新一轮公共行政管理改革和衡量国家及城市竞争力水平的标志之一，更是推进我国信息化建设的基本。世界各国政府都把电子政务作为优先发展战略的重点。在我国虽然电子政务刚刚起步，但在前几年的信息化工作中，政府信息化做了大量的工作，目前，我国的电子政务建设开始向更高层次发展。通信技术的介绍 通信就是人与人沟通的方法。电话、网络，解决的最基本的问题是人与人的沟通。现代通信技术，就是随着科技的不断发展，如何采用最新的技术来不断优化通信的各种方式，让人与人的沟通变得更为便捷，有效。通讯就是信息的传递和交换的过程。（下图：基本通信模型）发送者媒介接收者在这基本模型中可以看到，将一个信息源发送到接收者（可多个）过程。在实际应用中，我们的通信是依靠电子技术（媒介）来实现的，这样信息就会被通过编码器转化成电信号传送给接收者，同样电信号要通过解码才能解读。通讯系统的组成：信息源编码器信道解码器接收器通信系统模型其中信道是由于不同的信息源发出的信息所对应的处理的不同，产生的不同的信道形式。通信系统的分类：按照在传输信道中是所传输信号的类别不同，通信系统可分为模拟通信和数字通信两大类。模拟通信和数字通信都可以用模拟信号或数字信号来表示，因而无论信息源产生的是模拟数据还是数字数据，在传输过程中都可以用信道传输的某种信号形式来传输。通信技术发展趋势通信高技术发展新的“引领者”郭云飞提出：“通信技术已脱离纯技术驱动的模式，正在走向技术与业务相结合、互动的新模式。预计在未来5至10年间，从市场应用和业务需求的角度看，最大和最深刻的变化将是从话音业务向数据业务的战略性转变，这种转变将深刻地影响通信技术的走向。”现代的主要通信技术有数字通信技术，程控交换技术，信息传输技术，通信网络技术，数据通信与数据网，ISDN与ATM技术，宽带IP技术，接入网与接入技术。无线通信息技术的发展及在数字化社区中的应用 全球通信技术的发展日新月异，近几年来，无线通信技术的发展速度与应用领域已经超过了固定通信技术，呈现出如火如荼的发展态势。 其中最具代表性的有蜂窝移动通信、宽带无线接入，也包括集群通信、卫星通信，以及手机视频业务与技术。1、无线通信技术的发展过程 无线技术发展趋势：（1）网络覆盖的无缝化，即用户在任何时间、任何地点都能实现网络的接入。（2）宽带化是未来通信发展的一个必然趋势，窄带的、低速的网络会逐渐被宽带网络所取代。（3）融合趋势明显加快，包括:技术融合、网络融合、业务融合。（4）数据速率越来越高，频谱带宽越来越宽，频段越来越高，覆盖距离越来越短。（5）终端智能化越来越高，为各种新业务的提供创造了条件和实现手段。（6）移动网增加数据业务和固定数据业务增加移动性（7）B3G的概念兼顾了移动性和数据速率。各种无线通信技术发展演进由下图可看出：蜂窝通信的发展主线,蜂窝通信技术从1G、2G向3G、4G发展;第二条线涵盖了WLAN、WPAN、Bluetooth、WiMAX、RFID等技术的发展。这些技术都朝向移动的、宽带的、高速的方向发展。我国无线通信技术的标准化工作（1）蜂窝移动通信:已经制订了由100多个标准组成的3G系列标准;包括了TD-SCDMA、WCDMA、cdma2000系列标准;同时积极参与3GPPs面向未来的标准制订（2）宽带无线接入:SCDMA系列标准、WLAN系列标准（包括与蜂窝移动通信的互通、互操作标准）、WiMAX的行业标准正在制订中。（3）数字集群:我国已经制订了基于GSM（GT800）和CDMA（GoTa）技术的数字集群标准。（4）短距离通信:UWB、RFID等技术标准正在研究中。网络融合趋势融合的层面包括技术和网络融合、业务融合和行业融合三方面。“十一五”期间，政府对实现三网融合将采取积极政策，出台系列的政策和法规，促进协调发展。推动融合的四个决定因素是:（1）消费者需要:无缝网络单一契约享受所有需要的业务;多种技术融合的环境提供优化的服务性能价格比体系。（2）运营商需求:业务转型；降低基础设施建设、运维和业务开发推介成本。（3）服务和内容提供商需要随时随地通过更多种类的终端获得更多的受众。（4）各种特性的无线接入技术、NGI/NGN、IMS、家庭网络技术为网络融合提供了技术支持。网络融合时代有三个发展趋势:无线技术和移动技术的融合、多媒体数据网络通过宽带固定与无线的融合、广播业务和电信业务的融合，最终达到无处不在的网络服务。 电子政务电子政务（EGov）是政府机构利用网络通讯与计算机等现代信息技术将其内部和外部的管理和服务职能进行无缝隙集成，在政府机构精简、工作流程优化、政府资源整合，政府部门重组后，通过政府网站大量频繁的行政管理和日常事务按照设定的程序在网上实施，从而打破时间、空间及部门分割的制约，全方位的为社会及自身提供一体化的规范、高效、优质、透明、符合国际惯例的管理和服务电子政务至少包括了三层含义：一、电子政务必须借助信息技术和数字网络技术，依赖于信息基础设施和相关软件的发展。二，电子政务并不是简单地将传统政府服务进行简单网上移植，而是要对其进行组织结构重组和业务流程再造。电子政务的建设是一项复杂的系统工程，是对传统政府管理的重组、整合和创新，不仅是技术创新，而是包括管理创新、制度创新在内的社会的全面创新。三，电子政务的目的是要大力利用网络通讯与计算机等现代信息技术更好地履行政府职能，塑造一个更有效率、更精简、更公开、更透明的政府，为公众、企业和社会提供更好的公共服务，最终构建政府、企业、公民和社会和谐互动的关系。电子政务堪称政府管理的革命。为加快政府信息化管理，大力推广电子政务建设，由国务院信息化工作办公室为指导单位，中国科学院、中国贸促会和中国科学技术协会联合主办的2002中国电子政务与应用大会将于2002年12月10日至13日在京召开，本次大会是中国加入WTO之后首次面向政府信息化的大型展示与研讨，所涉及领域包括电子政务的发展规划、基础设施、新技术新产品、网络息安全、项目解决方案和实施应用成果等方面。 电子政务的战略规划、信息资源管理、网络安全、基础平台、工程技术与应用、社会服务、城市信息化。电子政务的战略规划:技术创新推动体制创新； 电子政务建设与人才培养；CEO、CIO观点：企业针对性市场战略；电子政务市场中的长期维护机制、激励机制的建立；电子政务建设应追求实际效益；电子政务信息资源管理：人口、法人单位、空间地理和自然资源、经济数据库的建立；数据标准化及数据库的应用和管理；电子政务所需的网络存储技术、数据存储、数据容灾、备份等；电子政务建设应追求实际效益；电子政务网络安全:电子政务的安全评估、安全标准、安全审计、安全检测与监控；电子政务认证与电子签章法；网络安全及信息安全领域的技术、产品与解决方案；政务网络公共秩序安全与信息安全标准；电子政务基础平台电子政务基础平台的技术构架与规划战略；政府网络基础设施构建与模式设计；电子政务专网、城域网、广域网、局域网的建 设；信息化工程建设中的新产品与新技术；电信网络对政府信息化的支持与应用（电信增值服务）；国家金系列工程技术与应用从金盾工程看电子政务；从金关工程看电子政务；从金税工程看电子政务；电子政务与社会服务政府公众服务领域的网络化、电子化；电子政务实行社会公众服务的结构模式；电子政务中的企业服务功能；电子政务与电子商务的关系；国内外应用案例、技术及解决方案；中外电子政务应用全球电子政务发展状况与交流；中外电子政务成功案例分析；城市信息化数字城市规划与基础设施建设；数字城市规划与技术平台应用；为推动电子政务的发展，政府应该通过整合政务信息资源，建设和改造政务数据库；健全和完善政府专网，加快建设宽带高速政务网络系统；加强电子政务的软环境建设，制定相应的政策法规保护网络安全等措施使电子政务大步向前发展。通讯技术在电子政务中的应用信息通信技术，特别是互联网的使用，为电子政务的发展提供了一个基础.信息化建设呈现出广泛应用、深入推进、协调发展、资源整合和效能显著的特点和趋势。电子政务网络体系基本形成，覆盖所有政府部门和区县级市的内、外网络平台的应用以及建设和完善覆盖城乡的网络业务、移动通信业务，移动电子政务技术就成为提高政府内部沟通和工作效率、提高便民服务水平的有效手段，它能够通过短信、WAP、CDMA等方式将政府内部办公、业务系统和公共服务延伸到个人携带的终端设备上，实现各类数据的实时传输和管理，不仅及时便捷地掌握业务运作动态，而且使广大老百姓随时随地获得政府的信息和服务。要结合政务公开和行政审批改革推动电子政务工作，切实提高政府工作的透明度、工作效率和公共服务水平。要充分发掘社会、公众、法人对电子政务的需求，并将这些需求转换为电子政务的需求，通过信息技术将通信技术具体固化到电子政务信息系统中。由于客观上企业和政府机关在地理上的分布性以及工作时间的不连续性,当需要处理较为重要且有时限性要求的事务时,现有的各种办公系统的局限性就显现出来.介绍了电子政务中的实时信息通讯技术,引入无线移动通讯平台,嵌入办公自动化系统,实现政令的实时上传与下达.随着资源在更广阔的范围内配置越来越细的社会分工和多元化的发展，政府机构伴随着服务的角色与职能在地理上的分布性是不可避免的。政府、群众、企业都在地理和职能上存在分布性，这样就导致企业、人们与机构的工作时间是间断的，地理上的分布性决定了工作时间的首尾起伏。这样就导致随时随地都有可能发生较为重要且有时限要求的事物需要向多方传达并及时处理，显眼可以看出办公系统的不足。通信技术的发展，特别是无线通信技术的发展，更好的解决了这一问题，弥补传统办公的不足。在办公系统中嵌入通信应用程序，接入通信平台，为实时传送重要信息，满足各方的需求。无线通信的接入，更好地发挥各方的职能。电子政务中处理日常事务时常常遇到一些紧急情况，许多电子政务系统都有相对独立的的数据交换中心用来传送文件和报送各种信息。电子政务系统中数据交换中心是数据库存储和管理的中心、是数据交换和信息提供中心，承担数据处理和信息发布的工作。有一些部门或者单位需要24小时的不间断的工作，在非工作时间遇到问题就需要多人同时协调处理时，数据交换中心时效性较低，不能有效的及时解决问题。这就发挥出无线通信平台的重要性了。嵌入通信技术，建立通信技术的数字交换中心，在遇到重要的事情或者紧急情况时，发挥了重要的及时通知处理作用，且数据处理量小，网络通信流量少，办公自动化系统的开销小。这就节省办公时间和办公资源。总结 随着电子技术的发展，硬件系统和软件系统的不断高速融合，朝更高端、更接近生活，融政府、群众、企业为一体，通信技术在这里担任了至关重要的角色，是各方交流的媒介。电子政务在实际中的巨大作用：一、提升政府处理效率。它表现在一站式服务提升效率、24小时服务提升效率，信息资源共享提升效率，数字化的信息传输提升效率，机构精简提升效率。二、是促进政府服务。它表现在提高政府服务的满意度和降低政府服务的成本。说到电子政府促进政府服务这个价值，美国电子政务提出的口号是，让人们点击鼠标三次就能够办完事。我们大家都用电脑，在查资料、办事情的时候。谁都希望能尽快查到办完，要是需要没完没了地点进去，难免会烦。所以服务是一个关键。美国人认为电子政务一是政府利用技术手段主动地为大众提供服务，二是通过技术手段使大众能够方便地从政府索取服务。两者加在一起便形成了政府与人民大众之间的双向互动。电子政务最重要的意义是，将从根本上改变政府和人民的联系，极大地加快政府对人民意愿的反应，改善政府和人民之间的互动，同时也使得所有的人能够更积极地参与民主程序。美国前任副总统戈尔曾主持美国电子政务的发展计划，并成功地让美国的每一个机关都上了互联网。戈尔强调指出：“因为电子政务跟公民利益息息相关，所以政府在设定目标时必须聆听人民的意见，这是关键所在。”三、改善政府管理。它表现在提高政府决策水平、加快政府职能转变和促进政府廉政建设。四、创造社会价值。它表现在增进公