《报表变动解读》PPT课件.ppt

2017年教育事业统计培训 2017年6月于浙江 杭州 2017年教育事业统计 2 教育部2017年工作要点 2017年 教育事业统计工作紧紧围绕教育工作要点和社会关切的热点问题作如下修订 1 基础教育学校增加了 是否通电 洗手设施 编制人员 指标 普通中小学校和特殊教育学校增加了 送教上门 指标2 规范了普通中小学校和特殊教育学校的特殊教育学生分类和特殊教育学校的名称3 规范了学位类型名称4 修订了 普通高等学校高等职业教育 专科 专业目录 普通高等学校本科专业目录 3 2017年教育事业统计 2017年 教育事业统计工作紧紧围绕教育工作要点和社会关切的热点问题作如下修订 5 修订了 研究生 港澳台侨 指标解释 新增了 全日制研究生 非全日制研究生生 定向研究生 等指标定义6 修订了普通专科生 本科生 普通预科生录取来源和招生来源情况表和指标定义7 在学校 机构 代码管理信息系统中 规范了 培智学校 和举办者分组名称8 基础教育 中等职业教育 高等教育报表修订了 数字资源量 指标9 开展教育统计人员情况在线调查 4 2017年教育事业统计 2017年 教育事业统计报表修订 5 2017年教育事业统计 2017年教育事业统计 第一部分基础教育一 基础教育学校增加了 是否通电 洗手设施 指标1 背景2015年9月 联合国召开全球发展峰会 审议通过2030发展议程 确定可持续发展目标 SDGS 包括17个可持续发展目标和169个具体目标 教育为第4项 共43项 确保包容 公平 有质量的教育 促进全民享有终身学习机会经过专家调研 研讨 筛选 试填等环节 最终决定在基础教育学校报表中增加 是否通电 和 洗手设施 指标项2 相关政策 2004年 教育部办公厅 卫生部办公厅 全国爱卫会办公室关于农村学校卫生厕所建造指导意见 教体艺厅 2004 10号 中说明 为了使学生养成良好的卫生习惯和防止肠道传染病的发生 在前室或厕所内应设置洗手设施 2011年 教育部 卫生部关于印发 农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范 中要求 学校的公共区域应设置方便学生洗手的水龙头 原则上每个水龙头服务学生人数不超过50人 6 2017年教育事业统计 第一部分基础教育一 基础教育学校增加了 是否通电 洗手设施 指标3 修订内容1 指标及说明通电 是指学校可获得定期或随时可用的电力来源 例如电网 电源连接 风能 水 太阳能和燃料动力发电机等 洗手设施 学校在公共区域设置的能够方便学生使用流动水 肥皂或洗手液洗手的设施 表中有三个选项 洗手设施 1 有水和肥皂2 只有水3 既没有水也没有肥皂 7 2017年教育事业统计 第一部分基础教育一 基础教育学校增加了 是否通电 洗手设施 指标2 修订内容2 报表基表 基础基112学校 机构 基本情况修订方法 增加 是否通电 洗手设施 指标 编号顺延综表 基础综5241基础教育学校卫生情况 总计 基础综5242基础教育学校卫生情况 城区 基础综5243基础教育学校卫生情况 镇区 基础综5244基础教育学校卫生情况 乡村 修订方法 1 表名 基础教育学校卫生情况 修订为 基础教育学校卫生 通电情况 2 增加 洗手设施 和 通电 列 8 统计相关修订 1 学校 机构 代码编制规则 教发函 2010 117号 修订 修订方法 学校办学类型 513弱智学校 修订为 513培智学校 2 综表 基础综124特殊教育学校校数 9 第一部分基础教育二 规范了特殊教育学校名称2016年11月 教育部关于发布实施 盲校义务教育课程标准 2016年版 聋校义务教育课程标准 2016年版 培智学校义务教育课程标准 2016年版 的通知 三类特殊教育学校义务教育课程标准正式发布 并将于2017年秋季开始执行 2017年教育事业统计 3 特殊教育学校类型 2017年教育事业统计 第一部分基础教育三 依据残疾人残疾分类标准将特殊教育学生分类将普通中小学校随班就读和特殊教育学校学生类型由4类增加至7类 与国家残疾人类型统计保持一致1 政策文件 中华人民共和国残疾人保障法 第二条残疾人是指在心理 生理 人体结构上 某种组织 功能丧失或者不正常 全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人 残疾人包括视力残疾 听力残疾 言语残疾 肢体残疾 智力残疾 精神残疾 多重残疾和其他残疾的人 年 月 日起施行 残疾人残疾分类和分级 国家标准GB T26341 2010 残疾分为视力残疾 听力残疾 言语残疾 肢体残疾 智力残疾 精神残疾和多重残疾 本标准适用于残疾人的信息 统计 管理 服务 保障等社会工作 2011年5月1日实施 国务院关于印发 十三五 加快残疾人小康进程规划纲要的通知 国发 2016 47号 明确提出 残疾儿童少年接受义务教育比例达到95 的目标 第二期特殊教育提升计划 2017 2020年 提出 以区县为单位 逐一核实未入学适龄残疾儿童少年数据 落实 一人一案 做好教育安置 10 2017年教育事业统计 第一部分基础教育三 依据残疾人残疾分类标准将特殊教育学生分类2 修订内容 为落实上述目标要求 自2017年始 将特殊教育学生类型由4类增加至7类 与国家的残疾人类型统计保持一致 以便更好监测各类残疾学生入学情况 制定针对性的政策措施 11 其他残疾 是指 残疾人 中除视力残疾 听力残疾和智力残疾以外的残疾人 2017年始 此指标取消 保障法中的 其他残疾 是指无法归类到残疾人分类的7种类型的残疾人类型 统计时 归入 多重残疾 与残疾人残疾分类国家标准一致 2017年教育事业统计 第一部分基础教育三 依据残疾人分类标准将特殊教育学生分类3 修订报表指标及说明增加填报说明 残疾人 中华人民共和国残疾人证是认定残疾人及其残疾类别 残疾等级的合法凭证 是残疾人依法享有国家和地方政府优惠政策的重要依据 基表 基础基214特殊教育班数 312 313 315修订方法 将原表中残疾人分类的 视力残疾 听力残疾 智力残疾 其他残疾 修订为 视力残疾 听力残疾 言语残疾 肢体残疾 智力残疾 精神残疾 多重残疾 取消原表中 其他残疾 指标 表中编号顺延 综表 基础综214 3125 3135 3151 3152 3153 3154依据基表修改 12 2017年教育事业统计 第一部分基础教育四 增加 送教上门 指标普通中小学校和特殊教育学校增加了 送教上门 指标1 政策文件2014年 特殊教育提升计划 已提出 县级教育行政部门要统筹安排特殊教育学校和普通学校教育资源 为确实不能到校就读的重度残疾儿童少年提供送教上门或远程教育等服务 并将其纳入学籍管理 新修订的 残疾人教育条例 明确提出 适龄残疾儿童 少年需要专人护理 不能到学校就读的 由县级人民政府教育行政部门统筹安排 通过提供送教上门或者远程教育等方式实施义务教育 并纳入学籍管理 2 修订内容 在残疾学生入学方式中 增加一项 送教上门 与 特教学校就读 普通学校就读 并列 由送教学校填写 标注为 送教上门 学生 13 2017年教育事业统计 第一部分基础教育四 增加 送教上门 指标3 修订内容指标及说明 送教上门 的学生 由县级教育行政部门统筹安排的特殊教育学校和普通中小学校 通过提供送教上门或远程教育方式 对不能到校就读的适龄重度残疾儿童 少年实施义务教育 并将其纳入学籍管理的学生 修订报表 基表 基础基312 313 315表修订方法 基础基312 313 315表的总计中 增加 送教上门 指标 表中编号顺延 综表 基础综3125 3126 3135 3136 3151 3152 3153 3154修订方法 依据基表修订 3126 3136表名中增加 送教上门 14 2017年教育事业统计 第一部分基础教育五 完善基础综2122小学班额情况 基础综2132中学班额情况1 修订原因方便数据的使用2 修订报表 完善基础综2122小学班额情况 基础综2132中学班额情况3 修订方法 增加 总计 中的班额分组 编号顺延 15 2017年教育事业统计 第一部分基础教育六 农村留守儿童 1 背景2007年 根据 国务院关于解决农民工问题的若干意见 和国务院农民工工作联系会议办公室 关于加强农民工统计信息工作的意见 结合部领导的有关批示精神 经专家研讨 在教育事业统计报表中增加了 农民工随迁子女 农村留守儿童 等指标 2016年2月4日 国务院发布了 国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见 国发 2016 13号 文件中对 留守儿童 有了明确定义 16 2017年教育事业统计 第一部分基础教育六 农村留守儿童 特别提醒 各级认真核对 汇总数据要与本级民政部门核对 年底各省提交专题分析报告 17 2017年教育事业统计 第一部分基础教育七 教职工表增加 编制人员 指标1 报表中 教职工数 是指在各级各类学校 机构 全职工作 并由各级各类学校 机构 支付工资的编制或聘任制人员数 编制人员 是根据原人事管理制度 人事关系和档案均在学校的人员 聘任制人员 人事制度改革后 学校 机构 招聘录用的长期 全时工作人员 其人事关系在学校但档案不在学校 2 修订报表基表 基础基411 412 413修订方法 报表增加 编制人员 行 编号顺延综表 基础综411 4121 4122 413修订方法 报表增加 编制人员 行 编号顺延3 特别提醒 1 编制人员 是我们所称的拥有 事业编制 的人员2 不管公办或民办学校 只要你在该学校 全职工作 并由各级各类学校 机构 支付工资 就由此学校填报 与学校性质 此人编制在哪无关3 汇总时 县域内的 编制人员 数 要与行政管理部门掌握的数据核对 18 2017年教育事业统计 第一部分基础教育八 修订了 数字资源量 指标1 指标修订 19 2017年教育事业统计 第一部分基础教育八 修订了 数字资源量 指标2 填报说明修订 20 2017年教育事业统计 第一部分基础教育八 修订了 数字资源量 指标3 报表修订 基表 基础基521幼儿园 特殊教育学校占地面积及其他办学条件 基础基531中小学信息化建设情况修订方法 表中 数字资源量 用 电子图书 册 电子期刊 册 学位论文 册 音视频 小时 四个指标呈现原表中 数据库 个 指标自今年始取消综表 基础综5211幼儿园占地面积及其他办学条件 基础综5212特殊教育学校占地面积及其他办学条件 基础综5212特殊教育学校占地面积及其他办学条件 基础综5312中学学校信息化建设情况修订方法 依据基表修订 21 2017年教育事业统计 第二部分中等职业教育一 规范按举办者 主管部门归类分组标准名称1 规范2 报表修订报表 中职综3113中等职业学校分办学类型及举办者的中职学生及教职工情况修订方法 将原 1 中央部门 修订为 1 中央部门办 将原表的 2 地方 修订为 2 地方公办 22 2017年教育事业统计 第二部分中等职业教育二 专业代码沿用 中等职业学校专业目录 统计用 2013 23 2017年教育事业统计 第二部分中等职业教育三 修订了 数字资源量 指标1 指标修订 24 2017年教育事业统计 第二部分中等职业教育三 修订了 数字资源量 指标2 填报说明修订 25 2017年教育事业统计 第二部分中等职业教育三 修订了 数字资源量 指标3 报表修订 基表 中职基522信息化建设情况修订方法 表中 数字资源量 用 电子图书 册 电子期刊 册 学位论文 册 音视频 小时 四个指标呈现原表中 数据库 个 指标自今年始取消综表 中职综5221信息化建设情况 总计 中职综5222 中职综5223 中职综5224 中职综5225 中职综5226修订方法 依据基表修订 26 2017年教育事业统计 第三部分高等教育一 将 学术型学位 修订为 学术学位 1 背景2009年开始 教育事业统计首次将研究生的学位类型分为 专业学位 和 学术型学位 随着事业发展和进一步规范 现逐渐规范 学术型学位 为 学术学位 2 报表修订 基表 涉及高教基表3张 高基317 318 351 综表 综表12张 高综3184 3185 3186 3187 3188 3189 3511 3512 3513 3514 3515 3516 修订方法 指标定义不变 规范指标名称 将原 学术型学位 修订为 学术学位 27 2017年教育事业统计 第三部分高等教育二 规范按举办者 主管部门归类分组标准名称1 规范2 报表修订报表 高综3111 3121 3122 3142 4112 4113 9311 9312高综9313 9314 9315 9316 9321 9322 9323修订方法 将原 1 中央部门 修订为 1 中央部门办 将原表的 2 地方 修订为 2 地方公办 28 2017年教育事业统计 第三部分高等教育三 加强全日制和非全日制研究生教育统筹管理1 政策文件为了推进依法行政和依法办学 促进学习型社会建设 推动研究生教育科学管理 教育部办公厅印发了 关于统筹全日制和非全日制研究生管理工作的通知 教研厅 2016 2号 2 统计相关要点 从2017年起 教育部会同国家发展改革委按全日制和非全日制两类分别编制和下达全国博士 硕士研究生招生计划全日制研究生是指符合国家研究生招生规定 通过研究生入学考试或者国家承认的其他入学方式 被具有实施研究生教育资格的高等学校或其他高等教育机构录取 在基本修业年限或者学校规定年限内 全脱产在校学习的研究生 非全日制研究生指符合国家研究生招生规定 通过研究生入学考试或者国家承认的其他入学方式 被具有实施研究生教育资格的高等学校或其他高等教育机构录取 在基本修业年限或者学校规定的修业年限 一般应适当延长基本修业年限 内 在从事其他职业或者社会实践的同时 采取多种方式和灵活时间安排进行非脱产学习的研究生 2016年11月30日前录取的研究生按原有规定执行 2016年12月1日后录取的研究生从培养方式上按全日制和非全日制形式区分 29 第三部分高等教育三 加强全日制和非全日制研究生教育统筹管理2 统计相关要点 原有规定是什么1 关于双证研究生 2016年11月30日之前 参加全国研究生招生考试按规定录取的研究生招生相关政策 按教育部每年印发的招生管理规定 已在教育部网站公开 等文件执行 2 关于单证研究生 1998年国务院学位委员会办公室组织实施在职人员攻读硕士专业学位工作 从2000年起 在职人员攻读硕士专业学位招生工作由各招生院校联合组织考试发展为全国联考 统一考试 统一录取 完成学业的学生有学位 无学历 俗称单证研究生 2014年 国务院学位委员会印发 关于2014年招收在职人员攻读硕士专业学位工作的通知 学位办 2014 18号 通知指出 为统一管理各类研究生招生工作 从2016年起 不再组织在职人员攻读硕士专业学位全国联考 除高级管理人员工商管理硕士外 其他类别的在职人员攻读硕士专业学位招生工作 将以非全日制研究生教育形式纳入国家招生计划和全国硕士研究生统一入学考试管理 2016年 教育部印发 关于进一步规范工商管理硕士专业学位研究生教育的意见 教研 2016 2号 明确从2017年起 高级管理人员工商管理硕士统一纳入全国硕士研究生考试招生 3 关于收费政策 2013年 国家发展改革委 财政部 教育部联合印发 关于加强研究生教育学费标准管理及有关问题的通知 发改价格 2013 887号 通知规定 研究生学费标准的制定或调整实行属地化管理 全日制研究生学费标准 由省级教育行政部门根据所在地高等学校申请提出意见 经同级价格 财政部门审核并报省级人民政府批准后执行 同时报国家发展改革委 财政部 教育部备案 非全日制研究生学费标准的管理方式 由高等学校所在地省级价格 财政 教育部门报省 自治区 直辖市人民政府批准后执行 30 2017年教育事业统计 第三部分高等教育三 加强全日制和非全日制研究生教育统筹管理3 修订内容1 指标及说明研究生 是指接受研究生学历教育的学生 按学位层次分为博士研究生和硕士研究生 按招生计划形式分为国家任务学生 委托培养学生和自筹经费学生 按学位类型分为学术学位研究生和专业学位研究生 按学习方式分为全日制研究生和非全日制研究生 按就业方式分为定向就业和非定向就业两种类型 全日制研究生 是指符合国家研究生招生规定 通过研究生入学考试或者国家承认的其他入学方式 被具有实施研究生教育资格的高等学校或其他高等教育机构录取 在基本修业年限或者学校规定年限内 全脱产在校学习的研究生 非全日制研究生 指符合国家研究生招生规定 通过研究生入学考试或者国家承认的其他入学方式 被具有实施研究生教育资格的高等学校或其他高等教育机构录取 在基本修业年限或者学校规定的修业年限 一般应适当延长基本修业年限 内 在从事其他职业或者社会实践的同时 采取多种方式和灵活时间安排进行非脱产学习的研究生 定向研究生 是指在招生时即通过合同形式明确其毕业后就业单位的研究生 2016年11月30日前录取的研究生按原有规定执行 2016年12月1日后录取的研究生从培养方式上按全日制和非全日制形式区分 31 2017年教育事业统计 第三部分高等教育二 加强全日制和非全日制研究生教育统筹管理3 修订内容2 修订教育统计标准 学生类别代码表 3 修订报表 基表高基317硕士研究生分专业 领域 学生数高基318博士研究生分专业 领域 学生数高基351在职人员攻读硕士学位分专业 领域 学生数 32 2017年教育事业统计 第三部分高等教育三 加强全日制和非全日制研究生教育统筹管理3 修订内容 综表高综3181 3182 3183 3511 3512 3513 3514 3515 3516增加 全日制 和 非全日制 分类 总计中增加 非定向 和 定向 就业学生分组将原 一 中央部门 修订为 一 中央部门办 将原表的 二 地方 修订为 二 地方公办 4 特别提醒在职人员攻读硕士专业学位全国联考取消 相关工作纳入全国硕士研究生统一考试招生 从2017年起 教育部会同国家发展改革委按全日制和非全日制两类分别编制和下达全国博士 硕士研究生招生计划 填报高基317 318 351表时 2016年11月30日前录取的研究生按学位类型 招生计划形式分类填报 2016年12月1日后录取的研究生按学位类型 学习方式 就业方式分类填报 33 2017年教育事业统计 第三部分高等教育四 关于 港澳台侨 学生的规范1 政策文件 教育部 公安部 财政部 人力资源社会保障部 国务院台湾事务办公室 国务院港澳事务办公室等六部门关于印发 普通高等学校招收和培养香港特别行政区 澳门特别行政区及台湾地区学生的规定 的通知 教港澳台 2016 96号2 统计相关要点 本规定所称港澳台学生 是指报考或入读高校的具有香港 澳门居民身份证和 港澳居民来往内地通行证 的学生 具有在台湾居住的有效身份证明和 台湾居民来往大陆通行证 的学生 高校可以在国家下达的招生计划之外 根据自身办学条件 自主确定招收港澳台学生的数量或比例 高校应当将招生情况报教育部备案 符合报考条件的港澳台学生 通过面向港澳台地区的联合招生考试 或者参加内地 祖国大陆 统一高考 研究生招生考试合格 或者通过香港中学文凭考试 台湾地区学科能力测试等统一考试达到同等高校入学标准 或者通过教育部批准的其他入学方式 经内地 祖国大陆 高校录取 取得入学资格 对未达到本科录取条件但经过一定阶段培养可以达到入学要求的港澳台学生 高校可以按相关要求招收为预科生 预科生学习满一年经学校考核合格后 可转为本科生 高校招收预科生的条件和标准 应当报省级教育行政部门备案 高校可自行招收港澳台进修生 交换生和旁听生 34 2017年教育事业统计 第三部分高等教育四 关于 港澳台侨 学生的规范3 修订内容 1 填报说明港澳台侨 是指报考或入读高校的具有香港 澳门居民身份证和 港澳居民来往内地通行证 的学生 具有在台湾居住的有效身份证明和 台湾居民来往大陆通行证 的学生 华侨考生是必须取得外国长期或永久居留权 本人须持中华人民共和国驻外使 领 馆出具的取得在外国长期或永久居留权的公证书或认证书 中文或英文 以及中华人民共和国护照 且最近四年 截至报名时间结束止 之内有在国外实际居住2年以上记录的学生 通过面向港澳台地区的联合招生考试 或者参加内地 祖国大陆 统一高考 研究生招生考试合格 或者通过香港中学文凭考试 台湾地区学科能力测试等统一考试达到同等高校入学标准 或者通过教育部批准的其他入学方式 经内地 祖国大陆 高校录取 取得入学资格 2 涉及报表高基322 341 361 461 941 942 943 944表的填报 35 2017年教育事业统计 第三部分高等教育五 修订高基941 942 943 944 高等省基2表1 背景 根据2016年报表填报存在的问题和数据使用过程存在缺陷进一步规范报表2 修订方法 和2016年相比 941 942 表将普通预科生的录取数与普通本专科的录取数分为两部分单独填报 2016年录取数中包含 普通预科生 943 944表的普通预科生的招生数与普通本专科的招生数分为两部分单独填报 同时 进一步明确了各类学生的规范填报3 报表 高基941 942 943 944 高等省基2表 36 2017年教育事业统计 第三部分高等教育六 开放大学事业统计报表的填报1 背景国家开放大学是在中央广播电视大学和地方广播电视大学的基础上组建 以现代信息技术为支撑 办学网络立体覆盖全国城乡 学历与非学历教育并重 面向全体社会成员 没有围墙的新型大学 办学体系 国家开放大学是以中央广播电视大学和地方广播电视大学为基础组建的一个完整的教学和管理体系 目前 国家开放大学的办学体系由总部 分部 地方学院 学习中心和行业 企业学院共同组成 运行机制 国家开放大学体系内部实行总部 分部两级管理体制 按照 统一战略 共同平台 资源共享 相对独立 各具特色 原则运行 37 2017年教育事业统计 第三部分高等教育六 开放大学事业统计报表的填报 38 2017年教育事业统计 国家开放大学 第三部分高等教育六 开放大学事业统计报表的填报2 报表填报从统计角度看 存在三种不同类型学校1 国家开放大学2 北京开放大学 云南开放大学 上海开放大学 江苏开放大学 广东开放大学3 各省 市广播电视大学 39 2017年教育事业统计 第三部分高等教育六 开放大学事业统计报表的填报2 报表填报从统计角度看 存在三种类型学校 各类学校学生的统计原则遵循 谁招生谁统计 的原则1 国家开放大学对2 3类型学校下达 网络本 专科 学生招生计划统计 汇总 上报 国开 招生计划的 网络本专科 学生2 北京开放大学 云南开放大学 上海开放大学 江苏开放大学 广东开放大学完成 国开 下达的 网络本 专科 学生招生计划完成 省厅 下达的 网络本 专科 和 成人本