为营商环境献谋划策.doc

我为营商环境谏言献策一、转变思想观念是优化营商环境的关键优化营商环境是大系统工程，这其中的关键或全局问题，就是转变思想观念。思想不解放，观念不转变，也就很难找准优化营商环境的方向和着力点，更谈不上拿出创新性的举措和办法。抓住了转变思想观念这个“牛鼻子”， 营商环境的优化才能落到实处。(一)必须增强服务意识，坚持以人民为中心发展思想，提高政治站位，把握自身定位，把企业和居民放在最高位置，在主动服务上下功夫，树立”上门服务、主动服务”的意识，建立“马上就办、办就办好”的工作机制，让上门服务常态化、制度化，提高服务水平和效率。 (二)必须增强包容意识，以开放的心态和包容的精神面对新产业、新业态，本着放活新事物、激发新动能的目的，制定新的管理规则，使用新的管理手段，尝试探索新模式，改变已经习惯的传统管理方式，促进新动能的集聚和健康发展。(三)必须增强法治意识，坚持依法执政、依法行政，以法治为营商环境保驾护航，为全社会提供良好的公共秩序和高效的公共服务，为持续深入推进“放管服”改革、为我区的营商环境加油助力。二、着眼于制度创新进步优化营商环境当前全国各地都在优化营商环境，我们必须充分认识“走在前列”优化营商环境的重要性，来一次伤筋动骨、 触动灵魂的改革，推动我区增强区域竞争力，实现跨越式发展。(一)尽快出台改善我区营商环境的行动计划，如加大对行政服务人员进行政策认知、服务理念和廉政教育的培训力度，对优化营商环境的先进典型进行奖励表彰，努力营造“痛下决心优化营商环境”的氛围。(2) 加强对专项整治工作的统筹，尽快建立统的营商环境投诉平台，建立完善工作例会制度、联席会议制度通报约谈制度等工作机制，对设定的有关事项，可直接取消的应立即明确停止执行，并抓紧修改或废止规章、文件等。(3) 合并管理内容相近的审批事项，对涉及多个部门的事项，建立健全联办机制，审批、综合窗口出件等工作模式，探索推行全程帮办制。(4) 加快建设政务大数据统平台，制订数据资源采集、存储、登记、开发利用和共享的具体标准规范和管理办法，实现”一次采集、一库管理、多方使用、即用即有”. 把优化提升营商环境纳入各部门年度工作目标责任考核，建立常态督查考评机制，坚持正向激励与惩处问责并举。三、注重发挥商会对优化营商环境的促进作用近几年来，我区不断转变思想和作风，努力打造服务型政府，取得了很大的成效，人民群众的获得感明显增强。但是，与群众期待以及优化营商环境的要求比，政府服务观念和工作作风仍需进步提高和改进。(一)成立招商引资重大事项决策办公室，有效整合资源，强化协同配合，理清职责，明确分工，杜绝部门之间工作重要、职能不清造成的相互推诿和办事效率低下等问题。针对高端产业工程等涉及数十个部门、机构的重点投资项目，开通“审批直通车”， 推行全程联办、专人代办和现场办公的服务模式，提供“一对一”精准服务，提高办事服务效能。(二)重视商会等民间社团组织建设，注重倾听商会的意见建议，充分发挥商会人脉广、信息广、渠道多、路子宽的特殊优势，形成“商会在前台，政府当后台，同唱台戏”的良好局面。四、整合营商环境资源构建“亲”“清”政商关系“完善网上营商平台，提高政府服务效能”“优化营商环境， 加快我区新旧动能转换”“持续优化营商环境 ，促进企业高质量发展”“构建亲清政商关系，促进经济持续健康发展”(1) 要强化政府服务意识，破除各种制度性羁绊，整合营商环境资源，理清政府职能边界，列出权力清单、责任清单和公共服务清单，实现政府内部的资源整合、数据共享和业务联动，打造一体化服务平台，进步简化审核、审批程序,优化工作流程,让企业在平台上“知其所需，得其所欲”，实现“一件事情一链办理”。(2) 要提高基层业务效率，强化基层工作人员对营商环境的认识和理解，及时了解各项政策落实中存在的问题，有针对性地制定经过分解和细化并切实可行的阶段性任务目标，开展形式多样的政策传和解读，循序渐进地推动政策落地。(三)要积极践行新型“亲”“清” 政商关系的新要求， 加强对企业经营者的培训，及时向企业宣讲相关政策，特