2004上半年安全工作总结.doc

2004上半年安全工作总结 今年上半年，安全形势十分严峻，接连发生了4起220KV变电站电网事故和4起设备一类障碍。现将事故发生的情况、产生的原因、存在的问题以及下一步工作安排总结如下：一、事故（一类障碍）情况及分析：电网事故：（1）2004年元月14日，220KV马口站因计量人员试验中误接线，导致1#主变差动保护动作跳闸 。(2)2004年03月31日23时43分，因保护装置设计存在错误，导致复合电压负序动作，红2#主变110KV侧开关红21跳闸，重合不成功。 (3)2004年5月4日16：47分,因220KV姚10开关C相瓷瓶对机构箱闪烙，导致220KV姚01、10、07开关跳闸。(4)2004年6月20日21:25时，220KV梦泽发生操作人误入带电间隔，带电合220KV母线地刀误操作事故，全站停电。2、一类设备障碍：（1）2004年2月10日15：52分，220KV姚孝线因导线及绝缘子覆冰，造成B、C相间短路跳闸，试送成功。（2）2004年3月3日6：12分，220KV彭湾变电站彭01开关B相因二次电缆接地（质量不良）跳闸。（3）220KV刁东变电站刁01开关跳闸，重合成功2004年5月6日11：46分，220KV刁01开关分相跳闸信号组件B相跳闸掉牌，重合闸动作，重合成功。（4）2004年5月20日11：21 时，因钓鱼杆过于接近导线而放电，导致110KV熊长一回零序一段动作跳闸，重合成功。wwW.ZongJiefAnweN.COm3、安全情况分析：综合上半年发生的事故及一类障碍情况来看，我局安全形势不容乐观，尤其是6.20事故暴露出我局在安全生产上还存在较多隐患，具体表现在以下几个方面：（1）主电网安全运行得不到有效保障。主电网事故、一类障碍频发，4起电网事故，4起一类障碍，全区220KV变电站几乎全部被涉及到。电网事故较去年大幅度上升，影响到下一级变电站供电，损失电量上升。（2）继电保护、自动装置及二次回路故障导致误动时有发生。二次故障原因包括设计不良、质量不合格、误接线等，反映出订购、验收把关不严格、个别工作人员不熟悉现场设备情况。（3）违章违纪现象屡禁不止，甚至发生人为恶性误操作事故。说明我们有的领导干部和职工安全意识淡漠，有章不循，不能认真执行规章制度，责任心差，管理不科学、不到位。（4）设备防自然灾害能力较差。雷害、大风以及上半年发生的一次覆冰等自然灾害对设备的抗自然灾害能力是一次检验，防雷工作一直是个重点，同去年相比雷害减少，但其他自然灾害的防范还需要进一步采取科学有效的手段。（5）电力设施保护和电力安全宣传工作有待进一步加强。通过不懈努力和大量投入，电力设施环境有所改善，但在房障、安全警标还存在较多问题，建房快而难以控制，处理时阻力大、协调工作难度大。（6）农村低压事故还时有发生。通过网改后农村电网质量得到较大改善，但由于在管理、人员素质以及安全知识宣传等方面与现实要求存在差距，因而导致事故时有发生，省局已下达关于农村低压安全管理规定，我局将尽快制定出相应的管理办法和实施细则。二、上半年工作回顾：针对上述发生的事故，我们安保部主要抓了以下六个方面的工作：认真调查处理事故，制定防范措施，督促整改落实。事发后，在局安委会领导下，认真调查事故经过，分析讨论，找出事故原因。针对继电保护误动组织召开专题会议，督促变电分局试验所加强日常检查并更换不合格继电器。特别是6.20事故发生以后，迅速下发关于切实做好当前安全工作的紧急通知，在全局开展安全大整顿和大讨论活动，针对万能钥匙的管理问题再次下发防止电气误操作管理规定，购置万能钥匙保管专用盒。积极开展安全大检查和安全生产月活动：根据安全工作规定和上级统一部署，4月份在全局开展以“五查”为重点的安全大检查，对查出的问题及时反馈，列表分类，督促限期整改。6月份开展以“实施安全生产法、人人事事讲安全”为主题的安全月活动。认真布置，组织各县市区局利用各种媒体大力开展安全知识宣传，并于6月8日统一上街宣讲、答疑。据不完全统计，张贴宣传标语5000条、发放安全小册子50000份，组织安全月知识竞赛答题5000份。用科学手段，积极开展县级安全性评价工作年初，市局在汉川召开动员大会，涂琦副局长就开展县级安评工作的意义、目的以及具体要求作了详细说明。试点单位汉川局按县级安评标准和市局要求迅速开展工作，在上报自评材料后，市局专家组对汉川局进行了为期四天的安评工作，查评报告已上报省局，下一步将迎接省局专家组查评，并在全区开展县级安评工作。实施“数字孝电”，建立安全管理网络系统。在信息中心的配合下，安装使用安全管理、教育及考试多媒体系统、完善更新安保部主页、推广使用EMAIL通信、研发“县级电网事故跳闸实时监控系统”，通过局域网和INTERNET实现网上安全信息交流、试行网上安规考试、实时掌握县级电网事故跳闸情况。争取政府支持，开展电力设施保护工作。5月22日李金平副市长主持召开了全市电力设施保护工作会议。就电力设施保护工作联合八部门下发了关于进一步加强电力设施保护工作的意见，在建房审批申报表中增加电力部门意见栏，从源头上控制房障。此外，投入资金完善电力设施保护标示，安装公路旁拉线色标管近万根，处理孝昌房障、汉川路障等问题。加大现场监督，建立完善安全制度按照“创无违章企业活动”精神，继续加大现场安全巡查监督力度，坚持不懈抓违章，上半年共查处违章违纪20余人次，对违章人员及有关领导通报批评并处以罚款或下岗的处理，对制止违章人员通报表扬并予以重奖。为了完善农村低压安全管理制度，根据省局文件精神制定下发低压两票管理办法。6.20事故后有针对性的制定了防误闭锁管理制度和领导干部“三重”工作上岗到位制度。三、存在的主要问题：部分人员安全意识淡漠，自我防范能力差，业务素质有待提高。领导干部，特别是站所长重经营、重建设，忽视安全生产工作。在安全责任制和各项管理制度的落实上，形式多、内容少，大话多、实干少，布置多、见效少。在新产品、新设备、新技术的使用上，人员技术素质跟不上，不熟悉新设备性能，掌握正确使用方法。农网低压安全管理急待加强，机构不健全、制度不完善、无专人专职专责。四、下一步安全保卫工作重点汲取6.20事故教训，开展“五查、五看”活动，督促落实孝电43号关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知文件和加强当前防汛期间安全生产工作传真精神。从制度入手，规范“三重”工作领导干部上岗到位的规定，防误闭锁装置管理规定，执行关于农村低压安全管理规定，实施低压作业第一种、第二种工作票和操作票制度。进一步开展创无违章企业活动，以规范人的行为作重点，加大现场监察力度，加大违章违纪的处罚力度，坚决杜绝人身伤亡事故发生。在防止人身伤亡事故上，要以防触电、防高空坠落、防倒杆断线为重点，坚决执行工作票制度、工作许可制度、工作监护制度和施工作业票的填写，认真开展危险点分析。加强电网稳定工作，要坚决杜绝继电保护“三误”和恶性误操作事故的再次发生以及送电线路事故的发生。调度部门切忌误发令、误整定。维护检修单位要认真执行年检计划、月检修计划，保证检修质量和工艺，运行单位，要执行设备巡视制度，特别是35KV及以上送电线路和610KV配电线路的巡视要保证巡视周期，保证巡视到位，倒闸操作的第二监护人及万能钥匙使用程序的严格按制度执行。凡不按照规定使用万能钥匙一次，操作人、监护人扣款1000，站长2000，单位不参加评先。加大人员培训的力度。举办一期骨干安全培训班，重点学习安全生产法、两票的填写及各种施工作业的危险点分析。实施“数字孝电”，与信息中心配合，建立完善孝感供电局安全管理网络平台，推广、使用县级供电企业电网故障记录程序。进一步开展安全性评价工作，办好省局试点汉川县县级供电企业安全性评价，在全市范围内推广。抓住“两网”改造收官阶段的现场安全管理，特别是县级城网改造全过程的安全监督。加强电力设施保护工作，加大宣传力度，补充完善各种标志、警示牌，年内不再出现新的房障、路障，树障的处理要及时。10、监督2004年“两措”计划的完成。2004.7.10 按照2006年全区渔业工作会议和通辽苗种协调会的要求，赤峰市结合本地实际，制定了切实可行的2006年渔业工作年度计划，并认真组织实施，在2006年上半年完成了既定的工作目标。根据内渔政发200613号通知精神，现总结如下:一、上半年渔业生产经营发展态势1、政府支持成为渔业发展的巨大动力2006年赤峰市政府仍然十分重视渔业，上半年继续划拨支农资金支持渔业的发展，给各旗县区作出了表率，进一步提高了赤峰市渔业的地位。主要支持的方面有：强化水产品安全，扶持红山区水生动物疫病防治站的建设,动员申报无公害水产品基地认定和产品认证；抓好水产苗种改良和引进，加强宁城县热水鱼种场水产良种场建设；进行品种结构调整，在红山区桥北镇渔场等8家渔场进行新品种养殖。另外，在7月份市政府副市长准备亲自带队，各主要渔区的旗县区领导、重点渔业单位的负责人参加，到渔业发达地区进行考察和招商引资，旨在利用外来资金、技术和管理，充分发掘赤峰市的渔业资源潜力，提高渔业科技含量，加快发展步伐。市政府如此持续地重视渔业，给全市渔业的快速发展带来了新的、更大的契机。2、水产品市场营销情况随着人民生活水平的不断提高和食品安全意识的增强，更兼水产管理部门的大力宣传，赤峰市水产品作为绿色无公害食品越来越受到消费者的青睐,具有一定的价格优势。2006年上半年价格与2005年同期持平，同类鱼比外地池塘水产品高出2元/公斤以上。规格以上本地鱼市场零售价格是：草鱼12-14元/公斤，鲤鱼7-8元/公斤，鲫鱼7-8元/公斤，雅罗鱼20元/公斤，花鲢7-8元/公斤，白鲢5-6元/公斤。但是由于没有起码的市场监督机制，大部分消费者又缺乏水产品质量辨别能力，外地廉价水产品仍毫无节制地进入赤峰市场，继续形成的倾销局面，严重冲击着本地渔业的健康发展。因此，必须加快市场准入制度的实施，利用检疫、质量监督等渔政手段确保水产品安全，利用非贸易壁垒维护水产品市场秩序。同时大力调整渔业结构，实现渔业的全年性生产和反季节销售，彻底改变地方渔业春放秋捕、集中上市的陋习，从而确保渔业健康、持续、快速的发展。3、渔业水域补水情况干旱缺水仍是制约渔业发展的主要问题。2006年上半年赤峰市降水尚可，有50%的水面通过补水维持了原有面积，是渔业生产的主要力量，如右旗达林台水库、益和诺尔水库、草原水库、克旗上湾子水库、响水水库、岗更湖、都日诺尔湖、阿旗白音花水库等。有20%的水面缩减面积不大，能够维持正常渔业生产，如宁城打虎石水库、左旗沙那水库、阿旗达拉哈渔场等。有30%的水面没有恢复到原有面积，有的水深不够，达不到鱼类越冬的要求。有的饵料生物缺乏、蒸发量过大盐碱度升高，鱼类生长缓慢，提高水产品产量比较困难。如红山水库、敖汉旗乌兰勿苏水库、右旗巴嘎诺渔场、阿旗哈日朝鲁渔场、翁旗卜日敦渔场、其干渔场等。4、责任目标落实和渔业生产情况（1）实现水产品总产量 4180吨，（其中名优水产品1443吨）；（2）投放水花鱼苗1.597亿尾，其中自繁1.801亿尾；（3）落实中小水面半精养面积5610亩， 网箱养殖1700平方米，网拦养殖333万平方米，池塘养殖名优特1635亩，大银鱼养殖11.8295万亩，养蟹面积2.6955万亩（其中稻田、苇塘0.7万亩）。二、西辽河流域优质水产品产业带建设1、继续开展大中水面网栏养殖、网箱养殖和中小水面半精养网栏养殖在右旗达林台水库、益和诺尔水库、宁城打虎石水库进行，养殖面积333万平方米，主要养殖品种为草鱼、武昌鱼、黄颡鱼；网箱养鱼在红山水库、宁城打虎石水库、钓鱼台水库进行，面积1700平方米，主要养殖品种为草鱼、鲤鱼、罗非鱼；中小水面半精养在翁旗大泡子、松山区山前渔场、宁城打虎石水库进行，面积5610亩，主要养殖品种为草鱼、鲤鱼。 2、继续抓好优质水产品移植增殖工作年初共投放大银鱼卵3.5亿粒，面积11.8295万亩，其中红山水库2.5亿粒、哈日朝鲁0.5亿粒、扎斯台渔场0.2亿粒、沙那水库0.3亿粒。由于市场持续低迷，今年蟹苗价格走高，河蟹养殖大幅度滑坡，养殖面积急剧缩减，仅为2.6955万亩。另外继续在草原水库引进投放了青鱼和黄颡鱼，旨在转化小型低值野杂鱼虾。中小水面半精养主要养殖常规鱼类，旨在探索成鱼常年持续上市的途径，谋求最佳效益。3、调整养殖品种，发展名优水产品池塘养殖在红山区桥北镇渔场、松山区山前渔场、右旗草原水库、元宝山冷水渔场、宁城县热水鱼种场、阿旗乌和朝鲁、克旗五一灌区鱼池等水面，总面积1600亩，投放鲈鱼、青鱼、黄颡鱼、淡水白鲳、彩虹雕、彩鲫和河蟹等苗种35吨。元宝山区利用煤矿地下疏干水继续进行鲑鳟鱼养殖，计划今年生产鲑鱼、虹鳟鱼10吨。宁城县热水鱼种场在保持生产罗非鱼生产的同时，又引进了黄颡鱼和德国镜鲤亲鱼3000尾，为明年的生产打下了良好的基础。4、休闲渔业近几年，赤峰市把在休闲渔业作为调整渔业结构的重要内容来抓。在红山区桥北渔场、林西县鱼种场、松山区渔场、喀喇沁旗鱼种场、右旗草原水库、翁旗鱼种场和元宝山电厂渔场等地，今年又进一步完善设施，提高服务质量。5、水产品加工在水产品加工上，克旗达来诺日湖的鲫鱼和雅罗鱼，红山水库、阿旗哈日朝鲁湖的大银鱼，红山水库的鲫鱼都采取了礼品盒精包装，销路很好。其中克旗达来诺日湖鲫鱼的价格为12元/公斤、雅罗鱼价格为16元/公斤，红山水库的鲫鱼、草鱼价格为14元/公斤。上半年经过加工的水产品总规模为170吨。在品牌创建方面，我市达里湖鲫鱼和雅罗鱼已注册为内蒙古名牌水产品。；红山水库和宁城县打虎石水库正在申报鲫鱼、草鱼等鱼类品牌。三、渔政管理2006年3月22日，结合世界水日、中国水周宣传之际，市局组织红山区、松山区水利局执法人员上路宣传有关法律，张贴布告，大力营造以法治渔、依法兴渔的生产氛围。各水域经营者全部领取水域养殖使用证，水产管理部门建档后，进行程序化管理，今年要适时开展验证工作。全市渔船总数130艘，登记数130艘，占总数的100 %；检验渔船98 艘，占总数的75 %。 四、水产品质量管理随着水产养殖质量安全管理规定的实施，我市进一步加强了水产养殖质量安全工作，继续向养殖单位和个人宣传水产养殖质量安全知识，提高了他们的认识。今年又有5处水面进行了无公害水产品产地认定的申报，总面积4万亩。在病害防治上，2005年治愈鱼病的水面至今没有复发，今年重点加强了预防、监控和测报工作。在水产品市场准入方面，根据自治区渔业局的部署、市区两级政府的指示和水产品市场的现状，经技术监督局、卫生局、防疫站、工商局等部门同意，已自筹部分资金准备建立红山区水产品质量监督检疫所，旨在确保水产品的食品安全。目前赤峰市的食品安全受到社会各界的普遍关注，涉及食品的各行业均建立和完善了疫病防治机构，而渔业尚属空白。2006年水生动物的食品安全已确定为赤峰市渔业部门的重要职能，通过水产专业疫病防治机构的职能作用，确保赤峰市的水产品质量安全，促进全市渔业生产健康发展。由市水产站牵头，以红山区生动物疫病防治站为基地，对全市水产品的生产、捕捞、运输、加工和销售进行全面质量管理。 五、渔业科技工作今年继续在翁旗大泡子渔场和宁城打虎石水库进行“淡水牧场技术”的推广，进一步完善了网具和饲料配制，使之更加成熟。其中翁旗大泡子渔场单产达到100公斤，总产达到100吨。宁城打虎石水库进行试生产。在敖汉旗四道湾镇开展稻田养殖面积1万亩，品种为河蟹、鲤鱼。年内开展渔业适用技术培训班2期，培训56人。六、渔业苗种体系建设强化良种供给，支持宁城县热水鱼种场水产良种场建设。 2006年春季，随着大部分渔业水域面积的恢复，养殖单位和养殖户苗种需求量开始增加。针对较好的苗种市场形势，赤峰市宁城县热水鱼种场在水花鱼苗生产之前就做好了充分准备。在自治区渔业局的大力支持下，进一步改善生产条件，增强了生产能力。鱼种场精心安排了培育亲鱼、清整培育池、调整水质、联系用户等工作。从5月初到6月中旬，共生产水花8000万尾，其中草鱼4000万尾，鲤鱼2000万尾，花鲢1000万尾、白鲢1000万尾。除自留15%外，其余85%售出。根据自治区水产苗种调运会的要求，赤峰市水产站在苗种调运上做了认真的协调工作。一是树立全区一盘棋的思想，利用赤峰市水产站多年的信誉，向赤峰市的部分用户详尽、实事求是地介绍了通辽鱼苗早繁场的情况，把他们推荐给通辽早繁场，做到资源共享、供需双赢。二是协调赤峰市宁城县热水鱼种场利用区位优势开拓新市场，把苗种推向河北的承德、唐山、平泉、辽宁的朝阳、凌原等地。由于出苗时间、鱼苗规格、数量、质量、价格以及售中、售后跟踪服务都充分满足了用户的要求，销售十分顺利，用户比较满意。此间共向河北唐山、承德下板城、平泉等地销售水花鱼苗1400万尾，辽宁1000万尾。唐山养殖户放苗后认为热水的草鱼苗种质量好、数量足，运输、下塘成活率达到80%以上，比南方苗50%的成活率高出30个百分点，要求再购进1000万尾草鱼水花。但由于时间已晚生产调节存在极大难度，今年没能满足，明年准备扩大生产规模，进行定单生产。同时，根据用户反馈的需求信息，对今年下一步生产进行了调整，预计再向河北、辽宁地区销售夏花鱼苗300万尾，秋片鱼种5吨。三是巩固赤峰市本地市场，及时与用户沟通，提高服务意识和质量。此间共在本地销售水花鱼苗4000万尾。七、渔业基础设施建设、信息报送、继续加强招商引资工作为了加快渔业产业化的步伐，扩大生产规模、提高企业效益、协调市场营销，敖汉旗、林西县已成立了渔民协会，开展了引进水产苗种、技术指导、招商引资、开拓市场等工作。赤峰市渔业协会和养蟹协会准备在年内正式成立，确定办公地点，吸纳30名会员，形成利益的共同体。现已在市水产站建立水产品市场信息系统，由专人收集、分析、处理、储藏、发送确定的市场信息，随时为企业提供有效的服务，统一开拓市场，促进合资合作。截止6月份，已在内蒙古渔业信息网上发布信息22条，给企业和养殖户传递信息46条。为弥补渔业资金不足，赤峰市继续加强了招商引资工作。近几年赤峰市宝贵的渔业资源已引起周边投资者的关注，为了确保合作成功，市水产站以第三者的身份参与双方的合作，本着依法经营、公平合理、互利互惠、诚实守信的原则签定协议，并监督执行。先后促成了草原水库与盘锦合作养殖南美白对虾，敖汉旗四道湾镇、翁旗下泡子渔场与盘锦合作养殖河蟹。上半年共引进资金80万元。7月份市政府组织招商引资成行后，还可进一步扩大招商引资规模。赤峰市今年的重点项目“红山区水生动物疫病防治站”和 “克旗达里诺尔渔政船”的前期工作己经完成，可研已经上报自治区渔业局，待项目批复后组织实施。八、存在问题1、水产品市场急需开拓和完善。目前影响赤峰市渔业发展的主要问题不是技术而是市场，由于技术水平和养殖方式的差异，外地池塘鱼低价倾销由来已久，严重影响了我市渔业的正常发展。应该建立规范的渔政监督机制，通过水产品质量检查和检疫等手段，利用非贸易壁垒节制外地水产品的倾销局面，从而确保水产品的食品安全，提高本地渔业的比较效益。另外，要切实解决养殖品种适销对路的问题，切忌盲目引进新品种，造成产品滞销。2、养殖方式亟待改进。目前我市渔业生产方式均为秋季捕捞，集中上市，由于竟相压价，极易形成烂市，难以取得最佳经济效益。因此必须采取网箱、网拦、天然水面半精养的方式，进行全年性生产，做到一年四季均衡供应市场，提高经济效益。3、池塘条件每况愈下，养殖面积12下一页 特勤队在学院领导的亲切关怀和学生科的悉心指导下，以 “预防为主，防消结合”思想为指导，积极落实学院指示，为把消防知识更广泛地在学院中宣传，提高和增强同学们的消防兴趣与意识，我们举办了第三期消防知识培训和竞赛活动。由于第二期的安全消防队成功地举办，使消防安全意识深入到同学们中，使大家都了解到加入消防不但可以学到许多东西，而且还是一件很有意义的工作。