养老机构调查总结.doc

养老机构调查总结第一篇:养老机构建设发展情况的调研报告 根据市委批转市政协党组关于2011年政协工作要点的安排，6月中下旬，市政协副主席黄丹梅同志带队，民族宗教和港澳台侨外事委员会牵头，组织部分政协委员及相关单位负责人，采取听取汇报、察看现场、走访座谈、委员约谈等方式，对全市社会养老服务体系建设情况进行了专题调查。调查中听取了市民政局、人社局等单位关于社会养老服务体系建设情况的汇报；现场察看了市社会福利院、顾家店镇中心福利院、安福寺镇中心福利院、百里洲镇刘巷福利院；召开座谈会和委员约谈会，广泛听取意见，集思广益，协商提出了推进全市社会养老服务体系建设的建议。 一、全市老年人口和社会养老服务机构的基本情况 我市目前有60岁以上老年人73279人，其中，65岁以上456416万人， 80岁以上5522人，90岁以上550人，100岁以上17人；农村“五保”（保吃、保穿、保住、保医、保葬）老人1665人，城镇“三无”（无劳动能力、无生活来源、无法定扶养义务人）老人146人。老年人口占全市总人口的比重为14.7%，比2000年上升2.1个百分点，比全国平均水平高出1.5个百分点。老龄人口呈现出规模大、增长速度快、日趋高龄化的特点。 全市现有社会养老院服务机构19所，其中农村社会福利院18所（安福寺镇4所、仙女镇、顾家店镇各1所、其它乡镇各2所），城市社会福利院1所（即市社会福利院）。总占地面积385亩， 建筑面积6.5万平方米，设有床位1550张，共入住老人1118人（其中“三无”42人、“五保”老人 969人，代养社会老人107人），入住孤儿、伤残复退军人等其他优抚对象130人，空余床位302张（主要是农村福利院中设施条件相对较差的床位）。 二、全市社会养老服务体系建设的主要成效 （一）政府主导，加大投入，社会养老服务机构基础设施逐步改善。我市紧紧抓住作为全省“福星工程”试点县市的机遇，坚持政府主导，多方筹集建设资金，加强福利院硬件建设，有效改善了福利院办院条件。近几年来，先后投入1251万元，对百里洲镇刘巷福利院等6所福利院进行了改扩建设，对白洋镇中心福利院进行了整体搬迁，新建老人宿舍楼12栋，新增床位362张，购臵健身器材6套，购臵、家俱、电视机、电扇等528件。与此同时，为适应全市养老服务需求，市委、市政府于去年启动了市社会福利院的搬迁工作，市委常委会于去年12月10日通过了规划选址及规划设计方案，计划投资2600万元，规划占地80亩，建筑面积17500平方米，设臵床位350张，建成一所集老年人生活起居、康复健身、文化娱乐等功能一体的福利院，该院建成后将进一步提升我市社会养老服务机构的硬件建设水平。 （二）完善政策，建立机制，“五保”“三无”老人的养老得到基本保障。市委、市政府先后出台了关于进一步加强新时期民政工作的意见、关于加强农村“五保”供养工作的意见，养老机构调查总结。 对做好“五保”“三无”老人的养老保障工作提出了明确要求，完善了具体措施。一是认真落实供养经费。全市建立了“五保”“三无”老人供养经费增长机制，并将供养经费纳入财政预算，由财政直接拨付到各福利院，保证供养经费的足额到位。2011年全市“五保”老人集中供养经费为2100元/年，分散供养经费为1600元/年；“三无”老人集中供养经费为5040元/年，分散供养经费为2640元/年。二是切实解决医疗保障。将全市所有“三无”老人全部纳入城镇居民医疗保险和医疗救助范围，患病住院年救助标准上限达到了8000元，门诊救助达到了1000元；“五保”老人全部资助参加“新农合”，对于“五保”老人住院的给予“新农合”补偿和医疗救助。三是切实提高供养水平。全市共为福利院安排生产基地434亩，用于发展生产，改善老人生活。2010年，安排公益服务费50万元用于福利院工作人员服务支出，安排临时救助资金84万元、春节慰问补助资金57万元用于提高老人的供养水平，使“五保”“三无”等特殊老年人群体的生活得到了较好保障。 （三）加大力度，增加覆盖，社会养老保障制度建设稳步推进。近几年来，我市不断加大工作力度，加快建立覆盖不同人群的社会养老保障制度，促进了社会养老保障水平的提高。一是新建立了城镇居民医保、城乡医疗救助、“新农合”等重大保障制度，启动了“新农保”试点工作；二是解决了关闭破产国有企业退休养老机构调查总结。 人员参加医保、老工伤待遇、集体企业退休人员参加养老保险等一批历史遗留问题，建立了被征地农民和村干部参加基本养老保险的制度；三是连续七年增加企业退休人员养老金，提高企业退休人员待遇。截止目前，全市参加基本养老保险59252人，其中参加企业养老保险52172人，参加机关事业单位养老保险7080人。全市参加新型农村养老保险6114人，参加被征地农民养老保险5297人，参加村干部养老保险2480人。 （四）强化管理，积极创新，社会养老服务质量和水平不断提升。按照民政部颁布的社会福利机构管理暂行办法、老年人社会福利机构基本规范的要求，我市不断细化措施，强化管理，促进了社会养老服务质量和水平的提升。一是完善制度，规范管理。全市统一制定了福利院基本服务规范、院长责任制度、饮食生活安全管理制度等规章制度。各福利院进一步完善了内部管理，建立了院务、财务、门卫、食堂管理制度，建立了院民台帐、健康档案，同时对院内服务人员坚持进行定期考核，强化服务人员的责任。二是积极探索，不断创新。在市社会福利院推行经营方式改革，实行“公办民营”，拓宽了投入渠道，改善了服务设施，提升了服务质量。在确保满足“五保”“三无”等特殊老年人群体养老服务需求的同时，积极拓宽福利院的服务对象，代养社会老人，更好地发挥了福利院的社会效益。三是加强培训，优化服务。坚持每年召开“五保”供养工作会议、福利院院长会 议，定期举办从业人员培训班，加大对福利院服务人员的培训。同时采取送出去培训的办法，对福利院院长和专业护理人员进行重点培训。通过一系列措施，提高了从业人员素质，提升了服务水平。我市先后有2名福利院工作人员被评为“全国敬老之星”。自2008年全省开展模范福利院评选活动以来，我市已有3所被评为“全省模范福利院”和“宜昌市先进社会福利机构”。2010年，安福寺镇中心福利院被民政部评为“全国模范敬老院”。 三、当前我市社会养老服务体系建设面临的困难和问题 （一）家庭养老功能趋于弱化。长期以来，我国实行以家庭养老为主的养老模式，但随着计划生育基本国策的实施，家庭规模日趋小型化，“4-2-1”家庭结构日益普遍。目前，我市户均规模3.16人，较改革开放之初的4.61人下降了31.5%。随着家庭规模的萎缩，子女数量的减少，老年人能够得到的家庭养老服务逐渐减少。与此同时，随着经济社会的转型，现代社会竞争的激烈和生活节奏的加快，中青年一代正面临着工作和生活的双重压力，大部分子女难以留在父母身边，无暇也无力对老年人进行很好的照顾，老人留守家中的“空巢”现象日益普遍，据调查，“空巢”老人已占到了我市老年人的近50%。家庭规模的缩小和经济社会的转型使家庭的养老功能不断弱化，传统的“养儿防老”的家庭养老格局面临解体。 （二）社会养老服务体系不够完善。一是公办养老机构总体上第二篇:2014年调查报告精选之关于全区养老机构情况调查 2014年调查报告精选之关于全区养老机构情况调查 我们*区养老机构调查小组由*组成。*月*日，我们接到协会“授渔计划”走进敬老院“益行夕阳”活动的安排，在*市*集团4S店的大力支持下，集中*月*日和*日两天时间，对*区*个养老机构的经营状况进行了调查，现已全部调查完毕，报告如下：养老机构调查总结。 一、基本情况 *区有正式注册的养老机构*个，注册床位数*，实际入住*人，入住率达*%，最大入住老人年龄*岁，最高收费（单间全护理）*元，最低收费*元，共有护工*人，厨师（包括厨房工作人员）*人。这*所养老机构全部通过该区民政局考核验收合格，卫生条件达标，正式注册，证照齐全。但是，这*家养老机构中，由于居住、设备和环境条件不同，存在较大的差异。最大的注册床位达*个，最小的才*个；最高入住率达*%，最低只有*%。这些养老机构的负责人的素质也是参差不齐，有的曾经是医务人员，自身就有护理保健知识，如温馨家园养老公寓；有的曾经是厨师，具有一定的食品烹调技能，后来转行到养老行业，如安乐居养老院。在这些养老机构中，由于经营规模不同，其经营方式也有较大的差异，有的是公建民营，如龙华老年康复颐养园，由*市二运公司投资，个人承包经营，规模较大，设备较好，管理规范；有的是家庭作坊式，全家甚至亲戚朋友 齐上阵，设备和环境还存在一定差距。 在这*家养老机构中，无论经营方式如何，其负责人都有一颗敬老爱老之心，他们都说：虽然盈利不多，但是敬老养老是义不容辞的责任，自己也有老的时候，现在社会正向老龄化发展，国家和社会对养老问题越来越重视，我们更应该尽到自己的责任，为入住的老人服好务，减少痛苦，愉快的度过晚年生活。 在这些养老机构中，各种的社会组织都与他们建立起不同程度的帮扶关系，有的学校在这些养老机构设立道德教育基地，定期组织学生到养老机构帮助打扫卫生、表演小节目等公益活动，如*市第*中学在温馨家园养老公寓建立了“践行雷锋精神校外活动基地”；还有些自发的公益团体和个人到这些养老机构中开展各种帮扶活动，如*社区老年公寓反映，住在“商业大院”的一名退休干部，共产党员，经常到他们那里免费为老人理发，请吃不到，送礼不要，精神可嘉。 二、基本需求养老机构调查总结。 在此次调查过程中，也了解到一些存在的问题和需求： 1.资金短缺，政府补贴至今没有兑现；星光老年之家希望得到投资*万元，帮助其翻修住房，利益可以分成。 2.有线电视数字化改造，加重养老院负担；数字化改造，使得原来一条线路可以带多台电视机，变为一台机顶盒只能带一台电视机，收视费大幅度提高，使得养老机构难以承受，大多数养老院都没有采购网络公司的机顶盒，有的采取自行购买卫星电视接收设备，有的采用网络机顶盒，有的干脆不接受改造，电视节目只能收到5、6个台，使得入住老人生活更加单调； 3.燃气公司实行阶梯价格，加重养老机构负担 4.供电线路有待改造。有多家养老机构反映，供电线路经常发生故障，直接影响到正常工作。 5.有些养老机构需要厨师指导，以便提高厨艺。例如，*老年康复颐养园，提出欢迎面案厨师指导。 6.需要为老人提供心理抚慰，可以边聊天，边帮助老人理发、剪指甲等。 三、协会介入养老机构服务的设想 根据目前各个养老机构的现状和协会的性质，我们不可能为养 老机构提供日常的服务，只能在节假日为他们提供一定的公益活动。所以，我们建议： 1.根据中国志愿服务联合会开展“邻里守望”活动的倡议，按照就近的原则与各个养老机构建立联络员制度。首先成立敬老部，建立*市志愿者协会敬老群，根据养老机构的发布情况，设立片长，一位片长负责几个联络员，联络员必须坚持每个星期至少到所负责的养老机构探望一次，了解情况，提供力所能及的帮助，并及时在群里发布情况。需要集中力量的，可以在群里发布，有群管理和片长负责招募更多志愿者，突击为应急需要的养老机构提供应急服务。 2.积极响应*省民政厅建立的“12349”公益热线，搞好“居家养老”工作，号召协会有能力的会员组建专业服务队，与*市 “12349”热线建立联系，开展保质保量及时的有偿服务。号召自由职业的会员积极参加职业培训，学会一技之长，投身到养老服务行业中去。 3.与其他公益组织建立广泛的联系，对养老机构存在的实际困难，及时向相应的专业公益团队反映情况，请求支援，帮助解决。2014年调查报告精选之关于全区养老机构情况 调查第三篇:关于市养老机构发展情况的调查报告进入新世纪,我国迎来了人口迅速老龄化时代。如何应对迅猛而来的老龄化问题,已成为全社会关注的焦点。随着人 口老龄化压力增大和传统家庭养老服务功能的日渐弱化,建立完善新形势下社会化养老机构已势在必行。为了解我市养老机构发展情况，根据市人大常委会20* 年工作要点的安排，市人大内司委和市民政局组成由市人大常委会副主任曲磊为组长的联合调查组，于20*年4月对我市养老机构发展情况进行了调查，现将情况报告如下：这次调研的重点内容是了解我市养老机构的发展情况和居家养老工作的开展情况，具体内容包括：国办养老福利机构现状、管理模式、存在问题及工作对策；民办养老机构基本情况、存在问题及建议；居家养老情况、存在问题及下步打算；全市敬老服务中心工作的开展情况及下步工作对策。此次调查采取了听取汇报、组织座谈、实地走访、抽样问卷等方式进行。调查组先后深入市第一社会福利院、第三社会福利院，XX区敬老服务中心、抚顺街道办事处，XX区荣市办事处、铁岭社区，凯锋老年公寓，工大集团老年公寓，春华德善老年公寓等进行了实地调研考察；听取了市民政局及道里、道外、南岗、XX区民政局的相关工作情况汇报；召开了有市、区部分养老机构负责人、负责居家养老工作人员、街道社区有关工作人员参加的座谈会；并下发调查问卷280份，回收有效问卷213份，对我市养老机构发展情况进行了较为全面深入的调查研究。一、养老机构发展基本情况通过调查可以看到，近年来，我市养老机构发展总的情况是好的。市委、市政府和各级民政部门高度重视老龄事业发展，坚持政策引导、政府扶持、社会参与、市场推动、老人受益的工作思路，努力构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系，着力提高老年人生存质量和生活水平，进一步推进养老服务社会化，取得了明显成效。（一）老年人口基本情况。据市老龄委的统计资料，截至2015年底，全市60岁以上老人达120.2万，占总人口的12.1%。城区老人为62.2万人，占城区总人口的13%，其中，80岁以上的高龄老人15.5万人，“空巢”老人53.9万人，部分或完全丧失自理能力的老人20.9 万人。按照国际惯例，我市已进入老龄化时代。（二）养老情况现状。我市老年人的养老方式主要是居家养老，尤其以农村所占比例更大，只有少数人，主要是五保户到敬老院养老；城市老年人到社会机构养老的比例稍大，但也不足2%。（三）养老机构发展情况，全市现有登记的养老机构180户。其中公办的3户，包括市第一、第二、第三社会福利院，除收住部分无生活来源、无劳动能力和无法定赡养人的“三无”老人外，大部分床位收住社会自费老人。【关于市养老机构发展情况的调查报告】关于市养老机构发展情况的调查报告。民办的177户，包括个人兴办的166户，社会组织兴办的11户。还有农村五保供养服务机构 179所，其中包括农村敬老服务中心3所、乡镇敬老院175所、农村敬老院1所。调查中发现，全市还存在一部分已经营业而未办理登记的民办养老机构。全市养老机构合计床位8114张，其中，民办的6435张，入住老人3862人，入住率60.1%；公办的1679张，入住老人1561人，入住率 93.03%。综合入住率66.8%。全市养老机构共有工作人员1335人，工作人员与床位数的比例为1:5.81，与目前实际服务老人的比例为 1:3.90。据调查，目前我市养老机构以兼收自理、半自理和完全不能自理老人的情况居多，占整个养老机构的81%。另有11%的机构只收住健康能自理的老人，还有8%的机构以收住完全不能自理及临终期老人为主。二、主要工作情况（一）高度重视，政策方面有力扶持。近年来，我市按照国家和省的有关要求，重视养老服务机构的发展，出台了关于动员社会力量加快发展老年人社会福利机构的意见、关于加强老年服务设施建设促进老年服务业发展的优惠政策的通知、XX市开展居家养老服务工作的实施意见和关于加快发展养老服务业实施意见的通知等一系列政策措施，建立了三项政府资助制度，开辟了两条“绿色通道”，实行了十项税费减免，支持鼓励社会化养老服务事业发展，养老服务机构呈现出加快发展的态势。（二）加大投入，资金方面多方支持。近年来，我市加大了对养老机构建设的投入，一是投资3000 余万元，对三所公办社会福利院进行面积扩充、功能完善，新增床位300余张。二是投资4000万元建设有600张床位的市第一社会福利院道里分院。三是投资1.82亿元，将市第一社会福利院迁到呼兰利民开发区，床位由原来600张增加至2100张。四是开始对农村敬老院进行改造建设，在县城建设一批中心型敬老院，可增加社会养老床位1000张左右。（三）强化服务，居家养老规范起步。【关于市养老机构发展情况的调查报告】文章关于市养老机构发展情况的调查报告出自第四篇:关于养老服务机构调研报告为了深入贯彻落实国务院关于加快发展养老服务业的若干意见和自治区“8337”发展思路，进一步提高推进康巴什新区养老服务业发展水平，切实维护好老年人合法权益，现将康巴什新区老龄养老服务机构情况汇报如下： 一、老年人结构情况 康巴什新区面积352平方公里，下辖3个街道办事处，下设1个行政村和14个城市社区，总人口76530人，户籍人口18800 人，60周岁以上老年人6111人，其中户籍老年人1931人，占新区户籍总人口的12%。其中生活困难老人1966人，“三无”老人0人，低保老人 899人，空巢（子女在外地或无力抚养）老人901人，失独老人58人，残疾老人445人，失能半失能老人1358人，鳏寡老人487人。 二、养老服务情况 （一）机构养老 1.康巴什新区于2015年开始新建了一处综合福利中心，总投资9208万元，内设养老床位410张（因资金短缺暂停建设）。 2.改扩建了两处五保老人及特殊人群集中供养服务的乡镇老年公寓，总投资180万元，内设床位30张；工作人员7名。 3.康巴什新区仅有一个行政村，由于移民搬迁的原因，现居住的村民仅有116户1100多口人，居住面积212平方公里，居住人口少，且分散，不适宜建农村互助幸福院，适合按照牧区养老的方式在统筹城乡园区建设“养老陪读”为一体的老年公寓。 （二)居家养老和社区养老 1.随着社会老龄化发展趋势，新区高龄老人、空巢老人、残疾老人、优抚对象、低保或低收入老人逐年增多，目前辖区大多数身体健康的老年人不愿入住养老院，而子女工作较忙无法为其提供照料的家庭日趋增多，故增加了社区日间照料服务的需求，依托社区的居家养老，已成为康巴什新区不可忽缺的一项便民服务。现已在3个街道办事处建成了3个社区日间照料中心，设有床位数90张，中心设有活动室、休息室、医疗保健室、至善社工服务室、老年人厨房、餐厅等，可供老年人读书、看报、休息、娱乐，适合半失能老年人的“白天入托接受照顾和参与活动，晚上回家享受家庭生活”的社区居家养老服务新模式。 2.康巴什新区现已按照数字康巴什打造了一个管理服务中心，在6个社区服务中心也设立了服务站点，前期硬件已基本建成，但是由于资金短缺的原因，居家养老信息服务平台建设项目，现在处于停滞阶段。 3.专门服务于居家和社区养老的家政服务公司有23个，社会组织3个，社工73人，志愿者536人。 三、养老服务政策体系建设情况 （一）养老服务政策和贯彻落实情况 1.以政府购买服务的方式实现特殊家庭居家养老补贴。今年XX市政府工作报告中提出为民办实事之一，对市区内60周岁的城乡低保户、“三无”人员、优抚对象等重点保障人群给予每人每年600元的居家养老补贴。康巴什新区作为试点，针对近年来高龄补贴现金发放过程中存在的问题和不足，避免重点保障家庭居家养老补贴发放出现同样问题，采取居家养老补贴不采取货币发放的形式，而采取政府购买服务的方式来实现。【关于养老服务机构调研报告】关于养老服务机构调研报告。 2.继续为70周岁以上老年人发放高龄补贴。 3.继续实行老年优待政策