风险隐患大排查大整治行动方案.doc

聚源字【2016】35号化工和危险化学品企业安全生产风险隐患大排查大整治行动方案各车间、部门： 为深刻吸取湖北当阳马店矸石发电厂“8.11”爆炸事故教训，进一步贯彻落实省、市、县政府近期关于安全稳定工作的安排部署，按照灵石县安全生产监督管理局关于印发全县化工和危险化学品企业安全生产风险隐患大排查大整治行动方案的通知（灵安监发【2016】67号）要求，公司决定自即日起至10月底在全厂范围内开展安全生产风险隐患大排查大整治工作，现制定行动方案如下： 一、工作目标 认真贯彻落实党中央、国务院、省、市、县领导关于安全生产工作的重要指示精神和安全生产法、危险化学品安全管理条例等法律法规和规定要求，切实强化和落实企业安全生产主体责任，对企业存在的风险隐患开展全方位、全环节、全覆盖、深层次的排查治理，彻底消除安全隐患，堵塞漏洞，全面提高企业安全保障能力和应急处置能力。 二、组织领导 为确保隐患大排查大整治工作顺利开展和取得实效，公司成立工作领导组，负责组织协调实施大排查大整治行动。组 长：桑丽萍 总经理副组长：赵耀民 生产副总经理 胡克彬 总工程师 侯成行 天然气生产副总经理 王 军 经营副总经理 成 员：赵海茂 总调度长 原士强 天然气调度室主任 秦国瑞 安环部部长 郭亮峰 安环部副部长 袁春生 设备部部长 杨春海 电气负责人 赵翠枝 中心化验室主任 伏兆廷 综合部副部长 李俊宝 宣传部部长 王爱军 保卫部部长 刘京杰 工程部负责人 张 军 备煤车间主任 任卫平 炼焦车间副主任 崔常青 化产车间主任 张福生 动力车间主任 亢新虎 烷化车间主任 周庆龙 净化车间主任 任慕栋 公用车间主任 李天祥 天然气仪控负责人 李学武 天然气设备负责人 领导办公室设在安环部，办公室主任由秦国瑞担任，负责协调指导和收集汇总大排查大整治行动各项工作。三、主要隐患风险点1、隐患排查不规范，隐患治理不能及时闭环，专家会诊成果应用不充分；2、安全生产制度落实不到位，特别是巡检、奖惩、领导带班等制度执行不到位；3、企业安全投入不足，安全设施的维护保养不到位，使用操作记录不完善；4、八种特殊作业安全管理不规范，执行制度不严格，作业过程可燃、有毒、氧含量等分析不到位，记录不完善，缺乏过程监护；5、有毒有害、可燃气体泄露检测报警系统未按照标准设置、使用或定期检测校验；报警信号未发送至有操作人员常驻的控制室、现场操作室进行报警，工艺或安全仪表报警时未及时处置；6、罐区管理不到位，对重大危险源监控和定期检查不力；7、存在安全连锁未正常投用或未经审批摘除的行为；8、未对从业人员进行安全生产教育培训或安排未经培训合格的从业人员上岗作业，从业人员对本岗位设计的危险化学品的危险特性不熟悉，对发生事故时的应急救援措施不清楚；9、存在有毒气体的区域未配备便携式气体检测仪、空气呼吸器等器材和设备，不能正确佩戴、使用个体防护用品和应急救援器材；10、现场部分设备、设施静电接地不规范，存在较大危险因素的生产场所和有关设备设施未设置明显的安全警示标志；11、生产、储存装置及设施存在超温、超压、超液位运行； 12、涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置未设置自动化控制系统；或者涉及危险化工工艺的大型化工装置未设置紧急停车系统。四、工作开展方式、内容及整治措施本次化工和危险化学品企业安全生产风险隐患大排查大整治按照“企业自查自改，巡查队检查，县安监局重点督查”的方式进行。各单位要盯住安全生产薄弱环节和隐患风险点，采取强有力的针对性措施全面排查隐患，并建立“三个台账”：隐患检查台帐、隐患治理台账和工作履职台账，所有排查都要留有痕迹，确保风险隐患排查治理实现闭环管理。 1、各单位自查自改 排查重点：各相关单位要根据本方案要求，开展全面彻底的自查自整。特别是在本方案罗列的主要风险点基础上，结合本车间、部门实际，通过全面细致的剖析，制定本车间、部门危险因素及防控措施一览表。并按照有关规程规范和技术标准要求，确定本车间的安全生产重点场所、要害部位、关键环节，组织安全管理人员、技术员、岗位操作人员分层次分时段认真检查各岗位、部位、环节的安全隐患。整治措施：各单位要对排查出来的隐患全部汇总登记，建立台账，并由车间领导签字确认，一般隐患按照措施、责任、时限、资金、预案“五落实”要求及时整改，整改结果由车间领导签字确认；构成重大隐患的由单位逐级上报辖区巡查队，各单位要于9月15日完成自查和整改工作，并向安环部书面报告检查整改情况。 2、公司综合排查 车间、部门结合风险点确定本单位危险源和控制措施，安环部要下车间进行督导，并检查班组等作业人员参与分险分析情况。各单位自查自改结束后，公司将按照各单位风险点、关键装置、重点部位组织综合性大排查，检查发现的隐患要落实措施，明确责任人，跟踪复查，直至隐患彻底整改。从即日起各车间、部门要实行周报制度，每周五下午3点前上报本周隐患排查整治情况，安环部要在9月底前向县安监局上报公司隐患大排查大整治工作报告。3、上级部门重点检查 县局巡查队将对辖区内化工和危险化学品生产经营企业进行全面检查，并结合本年度开展的特殊作业专项治理、有毒有害可燃气体探头专项整治、反三违专项治理、储存场所专项治理及防汛检查等年度重点工作开展隐患排查大检查大整治，重点对化工企业的重点设施、重点场所、关键部位和关键环节开展检查。县局将全过程对化工和危险化学品企业隐患大排查大整治情况进行督查，特别针对企业安排部署、方案制定、检查情况、隐患排查治理台账等进行抽查检查。五、工作要求各车间、部门要重视此次安全生产风险隐患大排查大整治工作，明确危险因素及防控措施，检查要横向到边、纵向到底