加强市政设施建设管理总结.doc

加强市政设施建设管理总结第一篇:市政设施建设管理存在的不足及解决措施 市政设施建设管理存在的不足及解决措施 摘要：处于城市化加速发展时期的中国，加强市政基础设施建设与管理，对于提高城市的功能与品位、加快城市化和现代化进程、推动社会经济发展具有不可替代的重要作用。近几年，在中央扩大内需、加大基础设施投入方针指导下，各地均加大市政设施的投入，大量的建设资金被用于改善市政基础设施，市政建设取得可喜的成就：一条条大马路将城市各区联系起来，一座座桥梁架起来，城市轻轨、污水厂等项目纷纷上马，不管走到哪个城市，都会有耳目一新的感觉。市政设施日臻完善，极大地改善了市民的居住条件。 关键词：市政设施；建设；管理；不足；解决措施加强市政设施建设管理总结 Abstract:In theperiod of rapid development ofcityof China,to strengthen the construction andmanagementof municipal infrastructure,to improve thefunction and quality,to speed up thecityand thecitymodernization, plays an irreplaceable important rolein promoting the social and economic development.In recentyears,the expansion of domestic demand,increase the infrastructure investmentunder the guiding principles,allincrease municipalfacilities,a large number of constructionfunds were used toimprove municipalinfrastructure,municipal constructionmade gratifying achievements:a mainroad linking thecitydistrict,abridge,citylight rail,sewage treatment plantotherprojects have been launched,no matterto which city,willfind everything fresh and new feeling.Municipalfacilities are being perfected,has greatly improvedthe living conditions of the people. Key words:municipal facilities;construction;management; problems;solutions加强市政设施建设管理总结加强市政设施建设管理总结 一、城市化进程中市政设施的建设与管理存在的不足 重建设、轻管养，市政养护资金投入有限。在目前这种统一规划，分口管理、多渠道计划投资的城市建设管理体制下，全国各地的市政养护部门每年分到的资金往往只够用于小修小补，对旧城的基础设施难以改造，旧有市政设施大多超负荷运行，导致故障频生，影响各市政设施的使用。 政出多门，各自为政，管理不善。城市建设中涉及的部门有电信、电力、市政、人防和园林绿化等十几个管线部门。由于缺乏统一的建设规划和管理，造成马路“开膛破肚”时常发生，会出现今天这个部门刚刚破路埋下管道，明天另一个部门又要申请开挖的情况，难怪老百姓说，应该给马路安上拉链。占道经营、占道停车现象严重，城市道路成了市场、停车场，使本来就不能满足车辆增长速度的道路设施更加显得捉襟见肘，交通堵塞是全国各城市的通病。第二篇:市政设施建设管理存在的问题与对策 市政设施建设管理存在的问题与对策 【摘要】：市政基础设施建设可以反映一个地区的城市化进程，市政设施建设管理的不断完善也有利于提高城市的生活水平和生活质量。本文主要对市政设施建设管理存在的问题与对策进行了分析探讨。 【关键词】：市政设施；建设管理；问题；对策 0、引言 随着我国经济的快速发展，城市化进程的不断深化，人们对生活质量的要求也在逐渐提高，为此，城市基础设施的建设开始逐渐完善，呈现出一派迅猛的发展态势。以城市市政为核心的城市基础设施建设的整体数量在逐渐增多，因此，加强市政设施建筑和管理至关重要。城市化的建设中加强市政设施建设可以显示出一个城市的功能和品位，也可以促进城市经济发展。加强市政设施建设管理总结 1、市政设施的建设与管理存在的问题 1.1、市政设施建设在资金投入上不足 由于现今的城市建设体制中，一般采用统一的城市规划布局，再实行分区管理，采用多渠道的资金投入模式，尽可能地发挥城市化对市政设施的作用。然而，在我国的市级市政公用设施养护部门，每年获得的国家资金较为有限，只适合于对市政设施的基本维修和保养，没有充足的资金进行旧城的基础设施改造。所以，一些原有的市政设施大多处于超负荷状态，容易发生一些安全故障，严重影响了市政设施的正常使用。 1.2、政出多门，各自为政，管理不善 城市建设中涉及的部门有电信、电力、市政、人防和园林绿化等十几个管线部门。由于缺乏统一的建设规划和管理，造成马路“开膛破肚”时常发生，会出现今天这个部门刚刚破路埋下管道，明天另一个部门又要申请开挖的情况，难怪老百姓说，应该给马路安上拉链。占道经营、占道停车现象严重，城市道路成了市场、停车场，使本来就不能满足车辆增长速度的道路设施更加显得捉襟见肘，交通堵塞是全国各城市的通病。 1.3、市政设施建设的管理不善 我国的城市基础设施建设囊括了众多的部门，例如电信、市政、园林以及电力等多个公益服务性的部门。由于其建设的规划和管理缺乏明确的执行标准，造成边拆边建的情况较为严重，有些部门刚埋下管道，另一个部门说不定就会择日拆除，按照自己的规划进行建设。而且，由于缺乏集中的管理，出现很多的“路边摊”占道经营，很多车辆违规停车，城市道路系统被临时的停车场所取代，使城市道路设施建设不足的问题更加突出。城市的交通堵塞情况日益严重，例如北第三篇:关于县城市政公益设施建设管理调研报告为提升我县城镇管理水平，营造优美、舒适的人居环境，打造安庆西花园，建设生态型滨江港口城市，县政协人口资源环境委员会组织部分委员对县城市政公益设施（主要是公厕、公共绿地、公共停车场）建设管理问题进行了调查，并到XX县、XX县参观考察。现结合我县实际情况，提出城区公益设施建设与管理工作中的一些问题和建议。一、 现状与变化近几年来，县委、县政府解放思想，创新理念，审时度势，提出了“建设大县城、美化新华阳，促进大发展”的战略构想，县城建设蓬勃发展，取得了骄人的业绩。短短的四年时间，城区规模已拓展至11.5平方公里，人口约11万人。大县城的框架已全面拉开，城市面貌发生了可喜的变化。省级望江经济开发区率先起步，建成面积已达4平方公里，全区累计完成基础设施投资3亿多元，修建道路26公里，形成了“四纵三横”的路网格局，已成为一方投资热土，为县域经济发展注入了新的活力。XX县城建设步伐明显加快。全长5100米，宽60米，已投资1.5亿元的望江大道一期工程和全长2600米、宽25米、总投资3500万元的雷阳路工程，滨河路、东外环路、雷池大道和西外环路拓宽等一大批重点工程的相继实施，无不展示出崭新的新城风貌，为提升城市品位、搭建招商引资平台奠定了坚实的基础。县城配套设施建设开始启动。现已建成公厕7座，其中水冲式公厕5座、旱厕2座，垃圾中转站2座，天然堆放垃圾场1座；烈士陵园及新建道路（望江大道、雷阳路、经济开发区等道路）、部分居民小区等公共绿地相继建成，部分行政机关、企事业单位还安装了霓虹灯，成为城市一大亮点；城市交通环境逐步改善，城区停车场所已增至4处，其中经济开发区停车场的建成结束了我县没有公共停车场的历史；公交车车辆目前有22辆，开通了三条公交线路（翠岭至二中、翠岭至开发区、二中至吉水），基本覆盖了城区主要交通干线；在城区高起点配置了望江大道、雷阳路两侧路灯，在主要交通路口增设了交通信号灯标志，既提升了城市形象，又为车辆、行人的交通提供了极大的安全保障。二、问题与差距伴随着大县城框架的迅速拉开，我县城区公益设施严重滞后、城市管理粗放，已经成为影响人居环境，影响发展质量，影响对外形象的突出问题，必须引起高度关注和重视。（一）城市市政基础设施严重不足，欠帐多，制约城市管理水平的提高近几年来，虽然政府加大了县城市政、环卫、交通等基础设施的建设，但由于历史欠帐太多，市政、环卫等基础设施已不能适应日益发展的需要。一是环卫设施不匹配。公益的环卫基础设施太少，全城只有7座公共厕所，垃圾转运站2个。按规定最低应有36座公共厕所（每平方公里不少于3座），小型垃圾转运站15个（每0.7平方公里设置1个）,供居民直接倾倒的小型垃圾收集站100个以上(服务半径不大于200米)。单位、居民楼院、住宅小区、商业区未将公厕、垃圾中转池等环卫设施纳入主体工程同步进行设计、施工、验收、使用，客观上造成了市民入厕难、垃圾无处倾倒，致使道路两侧暴露垃圾增多。二是公交车辆过少，线路单一，覆盖范围小，多年前提出公交车开通县城区到华阳镇的设想，至今也没有实现。三是整个城区没有一个规范的停车场，城区车辆乱停乱放现象突出，加上挂出租牌照跑乡镇的班线车辆进城满街载客，城区交通更是混乱，从而严重影响城市交通秩序，影响市容市貌。四是背街小巷没有路灯照明设施，主街亮而背街小巷黑乎乎的，是治安、安全事故多发地段。五是广告张贴栏设置少，乱张贴问题突出，“牛皮癣”难以根治。 （二）绿化设施不配套，绿地面积过少，没有公园和市政广场，市民无休闲去处，城市品位也因此不高一是绿化率低，按国家有关规定，学校、医院、疗养院（所）、国家机关、社会团体、公共文化体育场地等单位绿地率不低于35%，其他单位绿地率不低于30%。然而，城区大多数单位为片面追求利益多建房，而减小绿化面积，只有为数不多的几个单位绿地率能达到国家标准，城区公共绿化用地仅占总用地面积的5%，人均拥有绿地仅4.5平方米。尽管近几年绿地面积有所增加，但仍远远低于规定要求。二是绿地构成相对单一，主要集中在望江大道、雷阳大道等道路绿化，而单位绿化、居住区绿化、广场绿化等所占比例很少。三是游园、广场缺乏。游园、广场是提高城市品位、拓宽休闲空间最具体的形式，我县游园、广场严重缺乏，这与构建和谐望江的要求差距甚远，城市的休闲功能不能得到充分体现。（三）城市管理手段缺乏，保障措施乏力一是城市管理体制陈旧，管理队伍人员不足，装备落后，缺乏行之有效的执法手段。城市管理方面继续沿用原有的市政管理大队的模式，没有成立行政执法局（市容管理局），管理职能单一，关系难以理顺，形成管理中的难点。县市政大队人员少，管理工作量大，只限于对违法违章行为的管理，发挥不了应有的作用；市政建设与维护也缺乏足够的人员，更谈不上对全县供水、县城区绿化、公交、路灯、路标、路牌等设施进行建设与维护管理。管理和维护设备简陋。全县（包括环卫局）也只有1部洒水车、3部垃圾车、1部执法车辆，绿化维护无专业队伍和设备。二是城市管理对象大部分处于弱势地位，这部分人又最难管理，往往说服教育又不能奏效。三是一线管理人员人身安全得不到有效保障。如市政、环卫、园林的管理人员在制止损坏、盗窃市政、环卫、园林设施违法行为时经常受到人身攻击和伤害，又得不到及时查处，造成一线管理人员不敢大胆的对违法行为进行管理。四是在日常的管理中，管理和执法人员按规定办事，往往得不到理解，执法环境不尽如人意。（四）管理人员与管理对象及市民素质有待进一步提高关于县城市政公益设施建设管理调研报告关于县城市政公益设施建设管理调研报告一是从事市政管理的一线职工文化层次参差不齐，管理水平相对较弱。二是专业人才缺乏，如美学、广告规划、给排水专业人才短缺，园林绿化等专业技术人才很少，客观上限制了城市管理水平的提高。三是市民素质亟待提高。广大市民爱护市政公益设施、保护环境卫生意识差，乱扔乱丢、乱倾乱倒、乱刻乱画、乱踩乱踏现象特别严重。由于社会人口流动加快，城市人口构成复杂。部分人群多以个人经济利益为追逐的根本出发点，当加强城市管理与个人的私利出现矛盾时，城市文明往往便被抛在一边。今年政府加大投入建设的一批公益广告设施屡遭破坏，公用绿地的花木也屡遭贱踏和偷盗。而由于受到经费、体制等因素的影响，城市文明的宣传教育机制难以形成。因此，城市管理“以人为本”的方向虽然明确，但真正实施起来举步维艰。（五）投入不足，经费得不到保障一是用于维护的设施设备投入不足。截至目前，环卫作业方面，县城仅有洒水车1辆，垃圾清运车3辆，不适应现代化城市管理的客观要求；市政养护方面，无道路养护维修机具，道路、路灯维护设备欠缺，不能满足正常维护需要；执法装备不齐，导致执法效率不高，执法威信不够。二是运行经费紧缺，不能保证正常运转。三、对策与建议县城是全县政治、经济、文化、信息和服务的中心，在经济和社会发展中发挥着重要作用。为此，我们通过到霍山、舒城两县的考察和学习，结合我县城区市政公益设施的现状，进行了认真分析和思考，在此基础上提出以下几点对策及建议。（一）合理规划是前提近几年来，县委、县政府对县城规划非常重视，聘请了同济大学专家对城市具体规划进行了重新编制，对望江大县城建设有了科学定位。当前，要在提XX县城总体规划执 本文来自高考资源网（三）强化职能是保障城市管理是涉及城市发展环境和城市可持续发展的主要问题，是政府的主管部门重要职责。因此，必须切实下功夫，通过管理、协调和服务，以营造和确保和谐的发展环境，使已建成的设施能发挥作用，准备建的设施对城市的未来有意义、有价值。在对霍山、舒城两地的考察中，XX县成立了城管综合执法局，共有七大（六+x）职能（市容市貌、交通车辆停放、建筑噪音、市政设施、园林绿化、店外店摊点、x-城市发展中需要增设的管理内容），很好的解决了城市管理制度上的缺陷。建议组建行政执法局（有公安参与），加大城管执法力度。公安人员的参与主要是协助配合建设局搞好对破坏城市市政环卫、园林绿化、供水供气设施案件及影响市容市貌行为的查处；及时查处各类阻碍执法、暴力抗法的案件，为城市管理工作保驾护航，确保城市管理工作顺畅开展。同时，要健全和完善城市管理考评、监督机制，制订XX县市政公益设施管理办法，规范执法行为，提高管理水平。 （四）加大投入是关键XX县在市政管理工作中积极投入。环卫、垃圾管理一块政府每年拿出100万元，分区承包，每小区清扫费用5400-10000元，工人年平均工资7000元左右；公厕管理也推行市场化管理；还有绿化、公交等公益性项目全部实行市场化运作。根据我县的具体情况，提出以下几点建议。1、要加大财政投入。要把征收的土地出让金和基础设施配套费最大限度地投入到市政公益设施建设中。对规划中确定的近期建设的公厕、垃圾中转站、停车场地、公共绿地广场、公园等要尽快列入近期建设计划并建成投入使用。2、要推进市场投入机制。对公厕、停车场的建设与管理等要引入市场机制，鼓励社会资金建设和维护，扩大多元化投资渠道。在建设中不但要注重数量的多少，更要注重质量、环境和品位，建一处成一处，使每一处公共设施都能成为城市的一个景观亮点。3、要强化项目配套建设。加强居民小区、大型商业区等项目的规划方案审查，明确配套的停车场地、公共绿地、公厕、垃圾收集点的数量与位置，并在建设管理中监督落实到位。4、加强示范引导推动。根据城市总体规划，结合城区现状，可以选择一定的地块，在街头、公共休闲绿地、小型公共停车场、主街公厕、垃圾中转站等几个方面尽早制定方案，分别采取政府投入和市场化运作方式，先期投入建设，以利经验的总结与推广，以利百姓的尽快受益，以利城市形象与文明程度提升。关于县城市政公益设施建设管理调研报告各类报告5、实行市场化管理。积极推进市场化管理，垃圾的运输、处理可以委托保洁公司，绿化维护可以委托专业队伍，公厕、停车场管理与维护等都可以通过市场竞拍方式对外承包。另外垃圾收集、运输、处理（今后还有污水处理）可以收费，实行有偿服务。（五）提高素质是根本1、各部门、单位要充分利用多种形式，广泛宣传市政管理相关法规、规章，加强对市民的宣传教育，提高全民的城市意识和现代文明意识，使其自觉维护城市形象，积极参与城市管理，形成“城市是我家，管理靠大家”的舆论氛围和强大的舆论导向。有效利用广播电视，设立城管热线跟踪报道，开展经常性的城市管理宣传，利用 “四二二”世界地球日、“六五”世界环境日等有利时机，大张旗鼓地宣传城市管理的重要意义，对城市管理工作的好人好事加以报道的同时，对城管工作存在的突出问题单位和个人予以曝光，引导广大市民从我做起，从家庭做起，从身边小事做起，做城市主人，树文明风尚。 2、多组织现有市政管理工作人员专业技术培训，加强对全体城市管理执法人员的行政执法基础法律法规和城市管理专业法规、规章、城建管理行政执法业务规范等方面的培训。3、聘用广告规划、市政给排水、园林绿化专业人才，提高城市管理水平。4、教育引导广大干部职工、社会各界人士以及中小学生，大力弘杨文明新风，自发检举揭发与城市文明不适应的现象。要通过各种途径有步骤地对全体市民进行教育和引导，培养他们倡导文明的观念。不断加强社会公德教育，使广大市民自觉告别乱吐、乱扔、乱倒、乱占的不良习惯和不文明行为，特别是广大机关党员干部、团员青年、少先队员要自觉做文明新风的倡导者和先行者，多方提高居民文明素质。要广泛开展群众性的精神文明创建活动，县文明办要精心组织开展爱国卫生创评活动，大力创建卫生文明街路、卫生文明单位、卫生文明学校和卫生文明小区；城建部门要指导机关单位开展绿化美化、拆墙透绿，发动职工种花养花，创建园林式单位，通过多种形式的参与活动，增强居民的公德意识、责任意识；教育部门、共青团要组织开展“小手拉大手”等环境治理实践活动，多方促使每位市民都成为城市的“管理者”，真正形成“人民城市人民管”的良好局面，为尽快实现“打造西花园，实现双融入”的宏伟目标，创造良好的城市环境。 第四篇:关于进一步加强乡镇建设管理的调研报告加快小城镇建设是经济发展到一定阶段的必然要求，建设和发展小城镇，是带动经济和社会发展的一项重要的基础工程。为认真贯彻*年月日在余姚召开的全市城乡建设工作会议和省委、省政府关于印发浙江省统筹城乡发展推进城乡一体化纲要的通知精神，加快推进城市化，建设现代化新农村，今年月日，全市建设局长座谈会上提出如何加强对乡镇建设和管理的课题，为此，市建委由党工委副书记叶国贤同志带队，到余姚、慈溪、象山、宁海、奉化、鄞州六县（市、区）进行了调研。月日，我委又将调研意见提交全市建设局局长座谈会进行了讨论。从目前的调研情况看，我市乡镇建设管理情况很不平衡。xx市、xx区在乡镇建设管理方面采取了一些行之有效的措施，积累了一些经验，也取得了良好的效果。但有个别县（市）的城镇建设和管理问题比较突出。一、我市乡镇建设基本情况截止到*年底，全市共有建制镇个，实有人口万，接近全市总人口总量的，相当于市区人口总量的。镇区现状用地面积公顷。全年竣工面积万平方米，完成建设投资亿元。全市建制镇人均住房使用面积达到平方米，人均公共绿地面积平方米。现有自来水厂个，日供水能力万吨，用水普及率达到。乡镇建设在推进城市化进程中的作用也越来越明显。目前，我市有中心镇个，分别是：xx市泗门镇、梁弄镇，xx市观海卫镇、周巷镇，xx市溪口镇、莼湖镇，xx县西店镇、岔路镇，xx县石浦镇、西周镇，江北慈城镇，xx区集仕港镇、咸祥镇、邱隘镇。有国家小城镇建设示范镇个，分别是建设部建村号文第一批批准的xx市溪口镇、xx区邱隘镇，建村号文第二批批准的xx市周巷镇。根据建设部关于调整和增加全国小城镇建设示范镇的通知（建村函号）有关精神，慈溪观海卫镇逍林镇、余姚泗门镇xx县石浦镇正在申报第三批全国小城镇建设示范镇。二、乡镇建设管理中存在的问题通过走访调研，我们认为，当前乡镇主要存在以下几个问题：（一）县与乡镇之间建设管理脱节根据浙江省村镇规划建设管理条例第九条规定，乡镇人民政府负责管理本行政区域内的村镇规划建设，具体工作由乡镇建设办公室或村镇建设专职管理人员办理。余姚、慈溪、象山、宁海、奉化、xx区建设局局长都曾任职过乡镇党委书记，对乡镇建设管理情况非常熟悉和了解，对乡镇建设的发展有比较深入的思考，我们在调研过程中，认真听取了他们的看法、意见和建议。目前存在的现实情况是，乡镇职能弱化，责权不相对称，经常面临有责无权、有事难管的窘境。农村违章建筑很多，建设局执法大队限于人力无法处理，而乡镇熟悉情况，但限于职权无法处理。县级主管行政机关与乡镇之间沟通不够，没有建立运转顺畅、职能明确的协调互动机制。（二）建设资金投入不足，筹融资能力弱关于进一步加强乡镇建设管理的调研报告关于进一步加强乡镇建设管理的调研报告从我们的调研来看，全市普遍存在着乡镇建设资金不足的问题。xx县年前对乡镇建设资金建设补助经费为万元，年上半年因县财政要求统一安排而取消。年建设部关于贯彻中共中央、国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见的通知（建村号）要求，加大对小城镇基础设施和公共设施的资金投入。在小城镇收