煤矿科学技术管理办法.doc

*煤矿科学技术管理办法第一章 总 则第一条 为推动企业科技进步，保证企业各项科技工作的顺利开展，充分发挥广大干部、职工的积极性、创造性，推动“科技兴企”战略方针的实施，加快企业发展步伐。根据上级有关规定，结合*煤矿实际情况，特制定本办法。第二条 *煤矿科学技术管理包括科技计划管理、科技成果验收管理、科技经费管理。科技成果、小改小革、科技论文的内容必须是和*煤矿安全生产、经营管理、技术进步有关的，完成人员必须为*煤矿在册职工。第二章 科技计划管理第三条 为加强*煤矿科技活动的规范化、科学化管理，根据国家、省、集团公司科技计划管理的有关规定，制定本办法。第四条 科技计划管理是*煤矿科技管理体系的重要组成部分。第五条 科技计划立项坚持“科技兴矿”的原则，瞄准前沿技术，选择技术水平高、推广应用性强的项目，实行产学研相结合，坚持自主开发创新与引进、消化吸收并重。第六条 科技计划由*煤矿科技管理委员会统一审查制定，各单位组织实施。重大项目采取有限目标、滚动立项、分年度实施的管理方式，实施周期一般不超过二年。第七条 *煤矿科技管理委员会主要职责：（一）组织科技计划的的实施和任务研究；（二）组织填写项目建议书并建立备选项目库，组织项目立项预算的评估；（三）审定批准项目任务书，并根据任务书，编制科技计划；（四）督促、检查项目的实施，组织期中检查，协调并处理项目执行中需要协调、处理的重大问题；（五）组织项目验收，汇总登记产生的成果，明确成果归属，按规定管理成果的知识产权。第八条 科技计划项目的选项原则（一）符合行业和*煤矿发展战略，与*煤矿发展目标结合紧密，对技术升级、新产品、新工艺形成和可持续发展带动性大，或与*煤矿重大建设相配套。（二）目标集中、具体，技术先进，具有较强的推广应用前景；第九条 *煤矿科技管理委员会优先支持对技术升级、效益提高和可持续发展带动大、覆盖面广、关联度高的技术、产品、工艺等的研究开发。第十条 根据*煤矿科技发展规划以及科技计划的定位和支持重点，*煤矿各单位可单独或联合提出计划项目建议书报送*煤矿科技管理委员会。第十一条 *煤矿科技管理委员会根据安全、效益及科技发展的重点，参考项目的基础条件，从备选项目库中筛选拟实施的计划项目，组织项目立项和项目预算的评估、评审。第十二条 *煤矿科技管理委员会根据项目可行性评估、评审意见以及科技计划经费预算安排等，确定实施项目、项目组织单位。第三章 科技成果验收管理第十三条 科技项目应在计划执行期结束后一个月内组织验收。第十四条 验收工作由*煤矿科技管理委员会负责组织。第十五条 项目验收由项目完成单位提出项目验收的书面申请报告，报送*煤矿科技管理委员会；*煤矿科技管理委员会在接到项目验收申请报告后，组织专家组或委托其他机构对项目进行验收。第十六条 科技项目验收结论分为通过验收、需要复议和不通过验收三种情况。项目计划目标和任务已按照要求完成，经费使用合理，为通过验收。由于提供文件资料不详难以判断等导致验收意见争议较大的，为需要复议。凡具有下列情况之一的，为不通过验收：（一）完成目标任务不到85的；（二）所提供的验收文件、资料、数据不真实的；（三）擅自修改任务书的考核目标、内容、技术路线等，未经批准的；（四）研究过程及结果等存在纠纷尚未解决的；第四章 科技经费管理第十七条 为进一步健全*煤矿科研经费管理制度，提高科研经费的使用效益，充分调动广大科技人员的积极性，增强田庄矿的科研竞争实力，保证*煤矿科研经费的投入，根据国家、省市和集团公司有关科技政策、财务制度，结合*煤矿实际情况，制定本办法。第十八条 本办法所涉及的科研经费是指因承担和完成各类科研任务和技术服务性工作而获得并用于开展科研和技术工作的综合类、技术开发类科研项目的研究经费。 1、*煤矿科技管理委员会按集团公司技术中心要求，按照销售收入的一定比例提取科研经费。要求科研经费占本企业销售收入的3%以上，并逐步达到4%以上。2、科研经费由*煤矿财务科统一管理，设立独立账户，单独列账。第十九条 列入*煤矿科研计划以及与各大专院校签订合作开发合同的科研项目经费的拨付，所属款项拨付由财务科办理。如无其他原因，应按合同书中规定条款拨付。第二十条 科研经费的使用必须严格遵守*煤矿企业各项财务制度和规定，对于不合理的经费支出，财务部门有权拒绝执行。科技研发的有关设备、配件可以进行追加计划，由分管领导签字，财务科办理。第二十一条 *煤矿科技管理委员会会同预算审计科、财务科有权检查、监督项目承担单位科研经费的使用情况，直接对科技计划经费的使用和管理情况进行监督、检查。并可根据项目计划任务的执行情况，决定是否停拨或缓拨科研经费。项目组织单位负责对经费的管理和使用情况进行经常性的检查、监督，对违反经费使用规定、不按照项目或项目预算执行等情况，*煤矿科技管理委员会、*煤矿财务科、预算审计科有权停止拨款直至终止任务。第二十二条 国家有关部委、山东省及有关地市，集团公司有关部门及矿下达的专项科研项目经费，实行专款专用。任何单位和个人不得截留、挪用，以确保项目和科研任务的顺利进行。第二十三条 科研经费的使用范围（一）科研费：包括技术服务费、检测、分析及试验费，查新费，培训、会议、学术交流、论文打印、发表、出版费，维护，科研项目申报、成果鉴定、验收、检查、评估、论证，差旅费等费用。（二）设备购置及使用费：指课题直接或配套开支的设备购置费、加工制造费，占用仪器和贵重金属的使用费。（三）科研经费的使用，要贯彻精打细算、厉行节约的原则。超支项目一律停止开支。由项目负责人写出工作报告（包括项目名称、技术关键、技术路线、研究方法和步骤、各试验阶段的进展计划和指标、经费使用说明以及超支原因、下一步工作计划等内容），由*煤矿科技管理委员会、财务科、预算审计科会同项目所在单位技术管理部门共同研究处理。（四）*煤矿科技管理委员会将不定期对课题或项目的经费使用情况进行检查，对违反规定者，根据情节轻重，对当事人采取通报批