《环境保护知识讲座》PPT课件.ppt

环境保护与企业责任 环境污染 世界著名公害事件 伦敦烟雾事件 环境污染 世界著名公害事件 日本水俣病 环境污染 世界著名公害事件 环境污染 世界著名公害事件 无极破坏生态环境事件 环境污染 工业废水污染水体泛紫色 废水中的有毒有害物质令河水中的鱼虾大量死亡 环境污染 污染防治设施 原煤输送系统 栈桥 皮带 污染防治设施 原煤输送系统 污染防治设施 煤筒仓 污染防治设施 声屏障 污染防治设施 卫生填埋场 污染治理 矸石山崩塌 污染治理 矸石山治理 环境保护图形标志 环境保护图形标志 污水排放口环保标志牌 环境问题与环境保护我国的环境保护政策我国环境保护工作的八项制度我国的环境法律体系 十二五 期间环保工作要点高速公路建设期 运营期的环保工作 环境问题与环境保护 环境是人类生存和活动的场所 也是向人类提供生产和消费所需要的自然资源的供给基地 自然资源不是取之不尽 用之不竭的 只有一个地球 现在的资源和环境已经不能满足人们的无限制的开发 生产和无节制的消费 由于近代人们大量的生产开发活动和无节制的生活消费 造成的自然生态的破坏和环境污染所引起的一系列环境问题 已经严重地威胁着人类的健康和子孙后代的生存 环境问题越来越引起全人类的重视 维持自然生态平衡 保护和改善环境已成为人类的共识 可持续发展 既满足当代人的需要 又不对后代人满足其需要的能力构成危害 绿色发展道路低消耗的生产体系适度消费的生活体系持续循环的资源环境体系稳定高效的经济体系不断创新的技术体系开放的国际贸易金融体系要达到绿色发展的目标 仅靠优化环境与经济之间的关系是不够的 必须进行全面的 绿化 即在经济 政治 社会 区域等领域中全面纳入环境保护的要求 实施 整体优化 战略 绿色发展道路 环境保护基础 环境概念 广义的定义 环境是指相对于某一中心事物 主体 而言的客体 中心事物或主体不同的时候 相应的客体即环境的含义也有所不同 环境科学中的定义 环境是以人类为中心事物的空间以及可以直接或间接影响人类生存和发展的各种自然因素的总体 法律上环境的概念以环境科学上环境的定义为依据 但二者有所不同 中华人民共和国环境保护法 第一章第二条 本法所称环境 是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体 包括大气 水 海洋 土地 矿藏 森林 草原 野生生物 自然遗迹 人文遗迹 自然保护区 风景名胜区 城市和乡村等 法律上环境的概念 不仅有定义 而且有列举 明确又具体 作为法律上环境概念中的环境要素 除了与人们的生产 生活密切相关外 还必须是法律能够保护到的 环境保护基础 环境问题的分类 环境问题 指由于自然原因或人类活动而引起的环境质量下降 影响人类可持续发展的现象 环境问题的分类 按环境问题产生的原因 可以分为原生环境问题和次生环境问题两大类 一 原生环境问题 由于自然原因使环境条件发生不利于人类的变化 给人类带来灾害的现象 如洪水泛滥造成水土流失 火山地震活动引起的大气 土壤 生态污染 毁坏等自然灾害 这类环境问题早于人类社会出现 二 次生环境问题 由于人类的生产和生活活动使环境条件发生不利于人类的变化 给人类带来灾害的现象 根据造成危害后果的不同 可以分为环境破坏和环境污染两大类 环境保护基础 主要环境问题 目前我国主要的环境问题是 1 以烟尘和二氧化硫为特征的煤烟型大气污染严重 2 水污染严重 缺水及地表水质量下降是我国城市的普遍问题 3 工业固体废弃物污染及占地问题严重 4 噪声危害严重 5 农业环境污染严重 6 自然资源遭到严重破坏 7 环境污染对人体健康危害严重并造成巨大的经济损失 环境保护基础 环境保护与社会经济发展 发展与环境的关系 相互制约 相互促进两个极端 将经济发展与环境保护相对立 1 保护人群健康是唯一目的 必须限制甚至停止经济发展 2 环境保护耗资巨大 只有经济增长才是改变落后状态 改善人民生活 满足社会需要的基本手段 发展经济时牺牲环境在所难免 我国的社会经济与环境保护必须协调发展我国国情所决定 人均资源和环境结构 国际潮流的迫使 绿色贸易壁垒 国际履约压力 社会责任的要求 经济发展速度快 发展成果分配不公 环境保护基础 环境质量标准 环境质量 指环境对人类社会生存和发展的适宜性 其具有相对性和动态变化性 环境基准与环境质量标准环境基准 指环境中污染物或有害因素对特定对象 一般为人和生物 不产生有害影响的最大剂量或水平 一般可用剂量 效应关系表示 即保护人类健康的环境质量的基本水准 环境质量标准 以国家环境保护法规为政策依据 以保护环境和改善环境质量为目标制定的 环境质量标准是国家经济 技术等多种因素的综合反映 是一定时期内评价环境质量的尺度和进行环境规划 评价和管理的依据 环境基准是依据科学实验的结果制定的 并没有考虑到社会 经济等条件的影响 环境质量标准则是环境管理部门依据环境基准 考虑到社会 政治 经济和技术等许多方面的因素制定的切实可行的技术规定 我国的环境保护政策 基本原则 我国环境保护政策 法律法规 的基本原则一 环境保护与经济建设和社会发展相协调 三建设 三同步 三效益 经济建设 城乡建设与环境建设必须同步规划 同步实施 同步发展 以实现经济效益 社会效益和环境效益的统一 二 预防为主 防治结合 综合治理三 污染者付费谁污染谁治理 谁开发谁保护四 强化环境管理 加强公众参与 我国的环境保护政策 基本制度 我国环境保护政策 法律法规 的基本制度 八项 一 环境影响评价制度二 三同时 制度三 排污申报登记制度和排污许可证制度四 排污收费制度五 环境保护目标责任制六 城市环境综合整治定量考核制度七 污染集中控制制度八 污染源限期治理制度 我国的环境法体系 我国的环境法体系一 宪法中的环境保护规定二 综合性的环境基本法三 环境保护单行法四 环境标准五 其他部门法中的环境保护规范六 地方环境法规 规章七 中国缔结或者参加的国际环境条约 环境保护基础 环境质量标准 环境标准 中华人民共和国环境保护标准管理办法 第二章第三条 环保标准是为了保护人群健康 社会物质财富和维持生态平衡 对大气 水 土壤等环境质量 对污染源 监测方法以及其他需要所制订的标准的总称 环境标准体系 四类两级四类 环境质量标准 污染物排放标准 环保基础标准和环保方法标准两级 国家标准和地方标准 行业标准 环境质量标准和污染物排放标准分国家标准和地方标准两级 环保基础标准和环保方法标准只有国家标准 水功能区划根据 山西省地表水功能区划表 确定 地表水环境质量标准 GB3838 2002 依据地表水水域环境功能和保护目标 按功能高低依次划分为五类 类主要适用于源头水 国家自然保护区 类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区 珍稀水生生物栖息地 鱼虾产卵场等 类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区 一般鱼类保护区及游泳区 类主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水 类主要适用于农业用水区及一般景观要求水域 特殊区域 过渡区 过渡区执行相邻水环境功能区对应高低水质类别之间的中间类别水质标准 体现水域水质的递变特征 环境保护基础 地表水环境质量标准 环境保护基础 环境空气质量标准 气功能区划按照 环境空气质量标准 GB3095 1996 确定 分为一类 二类 三类区 环境保护基础 环境空气质量标准 声功能区划按照 声环境质量标准 GB3096 2008 确定 分为五种类型 十二五 环境保护工作 我国 十二五 环境保护工作 十二五 是我国环境保护工作的关键时期 面临着四大严峻挑战 一 治污减排的压力继续加大 二 环境质量改善的压力继续加大 三 防范环境风险的压力继续加大 四 应对全球环境问题的压力继续加大 以提高生态文明水平为主题 以加快建设环境友好型社会为主线 积极实施整体优化战略 十二五 环保工作主要目标是 到 年 单位国内生产总值二氧化碳排放大幅下降 主要污染物排放总量显著减少 生态环境质量明显改善 环境保护体系逐步完善 同 年相比 化学需氧量 二氧化硫 氨氮和氮氧化物四种主要污染物的排放量均要下降1 5 十二五 我国主要污染物总量控制种类将扩大到四项 即在化学需氧量 COD 二氧化硫的基础上增加氨氮 氮氧化物 山西省 十二五 环境保护工作 山西省环境保护 十二五 规划 以城乡生态化为主题 以 净化山西 为主线 大力开展 节 减 治 创 同时促进 绿化山西 气化山西 健康山西 围绕损害群众健康环境问题和影响可持续发展能力问题 深化总量减排 改善环境质量 防范环境风险 保障城乡均衡发展 规划 由1个总体规划和9个专项规划组成 9个专项规划内容分别为主要污染物总量控制 水污染防治 大气污染防治 固体废物污染防治 农村和生态环境保护 辐射安全管理 环境监管能力建设 环保科技与产业发展和环境保护优化经济发展 污染物控制种类增加到6项 化学需氧量 COD 二氧化硫 氨氮 氮氧化物 烟尘 工业粉尘 山西省 十二五 环境保护工作 二氧化硫减排主要是加强火电行业脱硫设施升级改造和运行监管 推进冶金行业脱硫设施建设 实施焦化行业精脱硫工程 启动建材 金属镁 铝等冶炼行业工业炉窑脱硫改造 完成煤矸石制砖和废渣制砖炉窑脱硫设施建设任务 未实施脱硫改造的集中供热锅炉 一律淘汰取缔 氮氧化物减排主要是完成太原第一热电厂 太原第二热电厂 大同第二热电厂等3家火电厂脱硝试点 五大电力集团 国际能源 国际电力公司率先带头开展电厂脱硝工作 开展水泥行业氮氧化物减排试点 加强机动车尾气检测与管理 化学需氧量和氨氮减排主要是完成18座污水处理厂管网配套工程建设和15座污水处理厂提标改造任务 完成太原市城南污水处理厂等一批重点城镇污水处理厂建设 启动重点乡镇污水处理厂或分散式处理设施建设 逐步完善工业园区 风景名胜区 高速公路服务站 医院等污水处理设施 对于大气污染控制将实施 双转变 由控制大颗粒为主向控制大颗粒物与细小颗粒物并重的方向转变 由控制常规污染物为主向综合污染物协同控制转变 山西省 十二五 环境保护工作 十二五 规划把改善环境质量放在更加突出位置 把关注民生的突出环境问题作为重点解决对象 突出重金属 危险废物 持久性有机污染物等的控制和防范 加强对居民住所等室内环境的保护 十二五 规划将大力发展环保产业 确定了依托煤炭等大型企业集团培育环保产业的发展目标 加强高速公路 绿色环保走廊 建设 将 绿色环保走廊 建设扩展至全省境内3000公里高速公路沿线 高速公路两侧可视范围内严禁新建重污染项目 搬迁 关停取缔现有排污不达标企业 高速公路建设期和营运期的主要环境影响 公路建设是自然资源开发项目 它对环境可能造成的影响主要有 生态环境 水土流失 噪声 大气和水环境影响 同时对社会经济 自然景观等也产生一定影响 不同时期 施工期和营运期 主要影响因素不同 生态环境影响 基本农田占用 水土流失 生态破坏 噪声影响 施工机械 运输车辆 水环境影响 开挖土方 施工机械油污 施工队伍生活污水 环境空气影响 裸露地表和散装物料形成扬尘 沥青烟雾 服务区锅炉 汽车尾气 固体废物 服务区的生活垃圾 沿路车辆丢弃 景观影响 自然景观 尤其是保护区 社会经济环境影响 催进作用 高速公路建设期和营运期的环境保护措施 环境保护措施的要点施工期环保措施 生态环保措施噪声与振动防治措施空气污染防治措施水污