水运公路工程公共基础考点(2017年版).docx

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除第一章 概 述1、1997年首次对公路试验检测做出管理规定公路工程试验检测机构资质管理暂行办法之后出台了对人员的管理、培训文件，确定为公路、水运两个专业；有试验检测工程师师、试验检测员两种资格；明确了执业资格制度。2、试验检测贯穿于公路水运的始终，从设计初期的地质勘察到施工建设再延伸到使用中的监控养护。3、试验检测是质量、进度、费用管理的重要手段；确定新材料的使用品质；不断改进施工工艺、流程、质量；确定工程内部、外部质量，消除隐患；可分析工程质量事故原因。4、检测机构在等级证书注明的项目（参数）范围内出具的试验检测数据报告，可作为公路水运工程质量控制、质量评定、工程验收、技术状况评价、事故调查、投诉处理等的依据。5、试验检测是推进技术进步的先导、是加强质量管理的先行，是严格质量把关的重要关口，也是质量优劣评定的重要依据。是一门新学科，融试验检测基本理论、测试操作技能、公路水运工程相关学科基础知识为一体，是工程设计参数、施工质量管理、施工验收评定、养护管理决策以及各种技术规范和规程修订的主要依据。第二章 公路水运工程试验检测管理1、1985年国家颁布计量法2、1987年发布计量法实施细则3、计量法目的（宗旨）：加强计量监督管理；保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠；有利于生产贸易和科学技术的发展；适合社会现代化建设的需要；维护国家、人民的利益。第一节 计量法及及计量法实施细则有关内容4、计量器具是指能用以直接或间接测出被测对象的装置、仪器仪表、量具和用于统一量值的标准物质，包括计量基准、计量标准、工作计量器具。5、计量检定是指为评定计量器具的计量性能，确定其是否合格进行的全部工作。包括检验和加盖封印等，它是进行量值传递的重要形式，是保证量值准确一致的重要措施。6、计量法及其实施细则规定，国家实行法定计量单位制度。7、国家采用国际单位制。8、国际单位制和国家选定的其他计量单位，为国家法定计量单位。9、国家法定计量单位的名称、符号（以及废除）由国务院公布。11、国务院计量行政部门负责建立各种计量基准器具，作为统一全国量值的最高依据。12、国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门，根据本部门的特殊需要，可以建立本部门使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经同级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。13、主持考核是指同级人民政府计量行政部门负责组织法定计量检定机构或授权的有关技术机构进行的考核。14、计量标准器具的使用，必须具备的条件：经计量检定合格；据偶正常工作所需要的环境条件；具有称职的保存、维护、使用人员；具有完善的管理制度。15、县级以上人民政府计量行政部门对社会公用计量标准器具，部门和企业、事业单位使用的最高计量标准器具，以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境检测方面的列入强制检定目录的工作计量器具，实行强制检定。16、未按照规定申请检定或者检定不合格的工作计量器具，不得使用。17、实行强制检定的工作计量器具的目录和管理办法，由国务院制定。18、社会公用计量标准，部门和企业、事业单位使用的最高计量标准，为强制检定的计量标准。19、强制检定的计量标准和强制检定的工作计量器具，统称为强制检定的计量器具。20、非强制性检定是指由使用单位自己依法进行的定期检定，或者本单位不能检定的，送有权对社会开展量值传递工作的其他计量检定机构进行的检定。21、强制检定与非强制检定，是对计量器具依法管理的两种形式。22、企业、事业单位应当配备相适应的计量检测设施，制定管理办法和规章制度，规定计量器具明细目录及检定周期，保证使用的非强制检定的计量器具定期检定。23、任何单位和个人不准在工作岗位上使用无检定合格印、证或者超过检定周期以及经检定不合格的计量器具，在教学示范中使用计量器具不受此限。24、计量检定必须按照国家计量检定系统表进行。25、国家计量检定系统表由国务院计量行政部门制定。26、国家计量检定规程由国务院计量行政部门制定。27、没有国家计量检定规程的，由国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府计量行政部门分别制定部门计量检定规程和地方计量检定规程。28、国家计量检定系统表由文字和框图构成，简称计量检定系统。29、计量检定工作应当按照经济合理的原则，就地就近进行。30、县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设置计量鉴定机构，或者授权其他单位的计量检定机构，执行强制检定和其他检定、测试任务。31、执行检定、测试的人员必须经县级以上人民政府计量行政部门考核合格，发给计量检定证件，取得执行检定、测试任务的资格。32、处理计量纠纷以国家计量基准器具或者社会公用计量标准器具检定的数据为准。33、仲裁检定是指用计量基准或社会公用计量标准所进行的以裁决为目的的计量检定、测试活动。34、为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性考核合格。（计量认证）35、计量认证的内容包含：计量检定测试设备的性能；计量检定、测试设备的工作环境和人员的操作技能；保证量值统一、准确的措施及检测数据公正可靠的管理制度。36、第三方检验机构的可信任程度取决于是否独立于制造、销售或至少独立研究、开发，真正出于公正地位；是否具有评价产品质量优劣所需要的技术手段；出具的检定、测试数据是否得到社会的承认。37、公正数据具有真实性、科学性和合法性的特征。38、为了保证数据的可靠，量值必须溯源到国家计量基准，以保证国家单位量值的统一。39、计量认证在省级以上的计量行政部门考核合格，才有资格为社会提供公正数据，未取得计量认证合格证书的产品质量检验机构，不得开展产品质量检验工作。40、监督检查包括抽检和监督试验。41、凡是无产品合格印、证，或者经检验不合格的计量器具，不准出厂。42、“使用不合格的计量器具”是指使用无检定合格印、证，超过检定周期，经检验不合格的计量器具。第二节 标准化法及标准化法实施条例有关内容1、国务院标准化行政主管部门编制国家标准，组织起草，审批，编号，发布；2、国务院有关行政主管部门编制行业标准；组织起草，审批，编号，发布；报国务院标准化行政主管部门备案；有国标后行标自行废止；3、地方标准由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门编制，组织起草，审批，编号，发布，并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案；在相应国家标准、行业标准实施后，地方标准自行废止。4、企业标准由企业编制，并按省、自治区、直辖市人民政府的规定备案。有国标、行标或地标，鼓励制定更严格的企业标准，在企业内部适用。5、国家标准优于行业标准优于地方标准。6、国家标准和行业标准分为强制性标准和推荐性标准。下列属于强制性标准：药品、食品卫生、兽药；国家需要控制的重要产品质量标准；互换配合标准；通用的实验、检验方法标准；重要的通用技术属于、符号、代号和制图方法；环境保护的污染物排放标准和环境质量标准；工程建设的质量、安全、卫生标准及国家需要控制的其他工程建设标准；产品及产品生产、储运、使用过程中的安全、卫生标准，劳动安全、卫生标准、运输安全标准等。7、行业标准可以上升为国家标准，推荐标准也课转化为强制性标准。8、强制性标准必须执行；推荐性标准企业自愿采用。9、强制性标准以外的标准是推荐性标准。10、国家控制的重要产品目录由国务院标准化行政部门会同国务院有关行政主管部门确定。11、县级以上政府标准化行政主管部门，可以根据需要设置检验机构，或者授权其他单位的检验机构，对产品是否符合标准进行检验。12、处理产品是否符合保准争议时，以县级以上标准化行政主管部门设立或授权的检验机构的检验数据为准。这些机构的评审考核是按照审查认可（验收）进行；第三节 产品质量法1、产品质量法：其中的产品是指经过加工、制作用于销售的产品。建设工程不适用于产品质量法，但涉及到的建筑材料、配件、设备适用。2、国务院产品质量监督管理部门负责全国产品质量监督管理工作；3、国务院有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督管理工作；4、县级以上人民政府质量监督管理部门负责本行政区内的产品质量监督管理5、产品质量检验机构必须具备检测条件和能力，经省级以上人民政府产品质量监督管理部门或其授权的部门考核合格后，方能从事检验工作。6、产品质量监督部门或检测机构不得向社会推荐产品，或监制、监销。7、伪造数据责令改正，可罚检测费用的1倍到3倍，情节严重则吊销执照；8、检验机构出具虚假证明的对单位处以5-10万元罚款；对直接负责的主管人员或其他责任人处1-5万元罚款，没收违法所得、严重的取消资格；构成犯罪的依法追究刑事责任。9、质量监督部门或其他国家机构推荐产品或监制等违规，上级机关或监察机关责令改正；消除影响；没收违法所得；情节严重的对直接负责的主管人员或其他责任人进行行政处分。10、若产品质量检测机构推荐产品或监制等违规，产品质量监督部门责令改正，消除影响，没收违法所得，处违法所得1倍以内的罚款，严重的取消检测资格。11、为社会提供公正数据的产品质量检验机构必须获得省级以上人民政府计量行政部门的计量认证证书，而质量技术监督系统依法设置或依法授权的产品质量监督检验机构必须获得省级以上人民政府产品质量监督管理部门审查认可（验证）的授权证书。交通行业为第三方提供公证数据的检验机构必须获得计量认证证书方可从事检验活动。12、仲裁机构或人民法院可委托检验机构对产品质量进行检定。第四节 建设工程质量管理条例1、建设工程质量管理条例：建设工程指土木工程、建筑工程、线路管道、设备安装、装修工程。交通建设属于土木工程。2、建设单位不得迫使承包方以低于成本价中标，不得任意压缩合理工期；不得明示、暗示施工单位违反工程建设强制性标准；开工前办理工程质量监督手续；竣工后建设单位组织设计、施工、监理等进行竣工验收；及时整理收集各环节资料，建立健全档案制度，竣工验收后向建设行政主管部门或其他有关部门移交建设项目档案。3、施工单位必须对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应有书面记录和专人签字。4、施工单位应做好施工质量检测制度，做好隐蔽工程的质量检查和记录，在隐蔽前应通知建设单位和建设工程质量监督机构。5、对设计结构安全的试块、试件以及有关材料应当在建设单位或工程监理单位监督下取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。6、监理工程师应按要求采取旁站、巡视、平行检验等方式实施监理。7、基本建设程序：先勘察、后设计、再施工。8、国家实行建设工程质量监督管理制度；国务院建设行政主管部门统一监管，铁路、交通、水利等部门分别对各专业进行分工监管。县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区内的建设工程质量实施监督管理；县级以上铁路、交通水利等有关部门在各自的职责范围内，负责本行政区内的专业建设工程质量的监督管理。第三章 公路水运工程试验检测管理第一节 公路水运工程试验检测管理办法简介1、公路水运工程试验检测管理办法制定的目的：为了规范公路水运工程试验检测活动；保证公路水运工程质量及人民生命和财产安全；准确定位了试验检测活动在公路水运工程建设中的地位。2、公路水运工程试验检测是对进场的材料、构件、工程制品进行检查，与关注生产、销售领域的产品质量检测是有区别的。3、试验检测活动应遵循的原则，即科学、客观、严谨、公正。4、试验检测活动不仅包括检测机构从事试验检测的相关活动，而且包括政府部门对检测工作的监督等活动。5、国务院交通主管部门（交通运输部）负责公路水运工程试验检测活动的统一监督管理。6、公路水运检测机构分为公路工程、水运工程两个专业类别。7、公路工程专业分为综合类和专项类，水运工程专业分为材料类和结构类。8、公路工程综合类设甲乙丙三个等级，专项等级分交通工程、桥梁隧道工程两个专项。9、水运工程材料类设甲乙丙三个等级，结构类设甲乙两个等级。10、检测机构等级是依据检测机构的公路水运工程试验检测水平、主要试验检测仪器设备及检测人员的配备情况、试验检测环境等基本条件对检测机构进行的能力划分。检测机构等级的差异只能反映检测参数的多少，并不代表其检测水平的高低。11、当检测机构申请增项的参数属于质监总站负责评审的等级范围时，也是质检总站负责评审工作。检测机构取得相应等级证书后升级的，需要满足以下两个方面的要求：需满足取得试验检测机构等级证书时间满一年；检测机构正常运行，具有相应的试验检测业绩。12、试验检测机构的等级评定工作分为受理、初审、现场评定3个阶段。13、等级证书有效期为5年。14、换发等级证书需提前3个月向原发证机构提出换证申请。15、换证复核以书面审查为主。必要时，可以组织专家进行现场评审。16、换证复核的重点是核查检测机构人员、仪器设备、试验检测项目场所的变动情况，质量保证文件的执行情况、违规和投诉情况等。18、检测机构名称、地址、法人代表或者机构负责人、技术负责人等发生变更，应当自变更之日起30日内到原发证机构办理变更。19、检测机构停业时，应当自停业之日起15日内向原发证机构办理等级证书注销手续。20、任何单位和个人不得伪造、涂改、租借等级证书21、取得等级证书并通过计量认证的机构可向社会提供试验检测服务。22、取得等级证书的检测机构不得超范围出具试验检测报告。23、公路水运工程质量事故鉴定、大型水运工程项目和高速公路项目验收的质量鉴定检测，质监机构应当委托通过计量认证并具有甲级或者相应专项能力等级的检测机构承担。（重点）24、取得等级证书的检测机构，可设立工地临时试验室，承担相应公路水运工程的试验检测业务，并对其试验检测结果承担责任。25、工地试验室检测范围不得超出母体的。26、检测机构应当建立样品管理制度，提倡盲样管理。27、检测机构依据合同承担公路水运工程试验检测业务，不得转包、违规分包。28、检测机构不得同时接受业主、监理、施工等多方的试验检测委托。29、试验机构的技术负责人应当由（试验检测师）担任。试验检测报告应当由试验检测师审核、签发。30、检测人员不得同时受聘于两家以上检测机构。31、质监机构实施监督检查时，有权采取以下措施：查阅、记录、录音、录像、照相和复制与检查相关的事项和资料。32、被注销等级的机构2年内不能申报，被降级1年内不能升级；被注销考试合格证书的人员2年内不得考试。对机构：警告、限期整改、计入违规记录并公示、直至注销等级；对人员：警告、计入违规记录并公示、直至注销考试合格证书第二节 公路水运工程试验检测机构等级标准和等级评定程序1、检测机构等级评定的四个方面：人员、设备、检测用房、检测环境、检测水平。2、考虑检测机构的基本能力，设置了强制性参数和非强制性参数，强制性参数属于必须满足的条件，非强制性参数和设备检测机构可根据地域差异，结合实际需要选择性配置，所缺少的强制性参数和设备不少于应配置总量的80%，评审时采用扣分制。3、对于按照旧等级标准已取得登记证书的机构，证书仍有效。4、公路水运技术、质量负责人除甲级以及专项为8年外，其他乙丙工作经验都是5年；5、公路水运技术负责人除丙级外都是高工；公路水运质量负责人甲级和专项要求高工；技术负责人负责检测机构的试验检测质量，决定了检测能力和报告的可靠程度，要有发现问题、解决问题的能力，须满足一定职称和工作经历要求；6、质量负责人负责检测机构管理体系的建立和运行，最好有内审员证，对其工作年限和职称的要求是为了防止重检测轻管理。7、检测用房最小面积包括检测室、养护室、资料室，但不包括办公室、会议室8、甲级几乎涵盖公路检测所有参数；乙级高速路日常检测需要；丙级中低等路检测；交通安全及机电工程、桥隧突出专业性（包含桥隧的材料及实体检测）。9、综合甲级检测项目19个（包含材料、地基、路基路面、桥梁结构、交通安全设施）；强制性标准不能少；非强制不少于80%，否则少1扣0.5分；总量程20%-80%；仪器精度、数量等达标。10、电子天平的配置应满足不同精度要求。11、烘箱，不能把不同试验条件的样品放同一烘箱。12、评定程序：向省站提交材料省站书面回复受理与否（10工作日）评审合计：受理-初审-现场评审（2天，35人）提交材料包括：公路水运工程试验检测机构等级评定申请书 法人证书原件及复印件；质量保证体系文件 若通过计量认证，提交认证书副本原件及复印件 检测人员考试合格证书和聘用关系原件、复印件 所申报检测项目的典型报告 13、增项申请：必须以检测项目为单位，不得申请单个或多个参数的增项；增项数量不超过本等级检测项目总数的50%；14、同一人的多个证书可以用于不同检测等级申报，但最多2次；除行政、质量、技术负责人外，检测人员证书不能重复使用。15、现场评审5工作日前向单位发公路水运工程试验检测机构等级评定现场评审通知书，属于总站评审的，总站向所在地省站发试验检测项目评审任务书现场评审：预备会议（评审员、监督人员）-首次会议（评审组、监督人员、被评机构主要人员）-现场总体考察-分组专项考核（档案材料组、硬件环境组、技术考核组）-评审组内部沟通会议（公路水运工程试验检测机构现场评分表）-末次会议（现场评审专家反馈意见表）-提交现场评审资料（查后5工作日内）16、通过对档案和内业资料的查阅，考核申请人的业绩、检测能力、管理的规范性和人员资格等情况。17、检验检测机构应对所有从事抽样、抽烟检测、签发检验检测报告或证书、提出意见和解释以及操作设备等工作的人员，按要求根据相应的教育培训经验技能进行资格确认并持证上岗。18、除查验检测人员的相关证书真实有效、相关检测人员资格、同时查验报告的审核、签发是否是工程师，签字领域和考核批准的一致，人员的岗位确认记录和监督记录等。现场总体考察：宏观把握，面积、布局、环境、安全防护、薄弱环节等。19、强制性试验检测项目的原始数据、试验检测报告或模拟检验报告要齐全，并抽查10%强制性项目和5%的非强制性项目报告的正确性、科学性、规范性；有模拟报告无业绩的项目，应该提交比对试验报告，或由专家组织比对试验确认。模拟报告是对真实样品按照规范标准检测所得的结果，与业绩报告只差资质印章。20、盲样管理是为了保住检测数据公正，将客户信息（委托方信息）隐藏不被试验者了解而进行的样品管理。21、硬件环境组：现场符合性检查。规定面积合乎要求，有产权或长期租赁（大于等于5年）；仪器设备数量、运行使用情况与申请材料符合，强制性数量不能缺少，非强制需不低于80%，否则少一扣0.5分；所有仪器设备必须有所有权，不得租赁。场所便于集中管理，环境满足要求；样品管理条件合乎要求。对于待检样品的信息要完整，至少包括名称、规格、标号、数量、检测状态、龄期(若需要)。试验室样品管理的关键环节是唯一标识系统，每个样品应该有唯一编号。样品的状态：待检、在检、已检。22、涉及结构安全项目应对所有操作人员加强现场操作考核，并在证书上确认。（如基桩检测）23、提交现场评审材料 审查后5日内上交质检机构 公路水运工程试验检测机构能力等级现场评审报告 公路水运工程试验检测机构等级评定现场工作用表 连同电子稿以及2份现场操作项目试验检测报告。24、现场评审分值的规定：得分低于80，不通过，6个月后可重新申报；80得分85，不通过，3个月后可重新申报；85分得分，通过，需整改处应报送书面整改。公示7个工作日，通过评定及公示，发公路水运工程试验检测机构等级评定决议书、等级证书、“公路水运试验检测机构”专用标识用章；登录总站进行机构及人员注册。第三节 公路水运工程试验检测机构和人员信用评价1、信用评价对象：适用于持证的公路水运试验检测工程师或检测员、取得公路水运工程试验检测等级证书的机构；2、信用评价范围：公路水运工程质量检定、验收、评定、监测及第三方试验检测业务。3、试验检测机构的信用评价实行综合评分制。试验检测机构对外派的工地试验室有连带责任，工地试验室越多，其信用评价的风险等级越大。机构等级：AA95， 好；85A95，较好；70B85，一般； 60C70，较差；D60，很差，直接入黑名单，12号令处罚。4、检测人员：随机检查累计扣分制：具体行为涉及多次扣分的以扣分标准高者为准。 20周期内累计扣分40，信用较差；扣分40分属于信用很差；连续两年较差直接发布为较差，列入黑名单，伪造证书为信用很差，入黑名单。5、检测机构及人员信用评价程序：工地试验室和现场检测项目自评：12月31日前；检测机构（母体）自评：次年1月20日前；甲级专项次年2月25日前。公示时间4月底。6、质监机构用于复核评价的不良信用信息采集每年至少1次。7、试验检测机构、工地试验室及现场检测项目信用的评价依据：在各级质监机构开展的监督检查中发现的违规行为、投诉举报查实的违规行为、交通运输主管部门通报批评的违规行为。8、信用评价实施及结果发布（重点）交通运输部负责信用评价统一管理，负责检测工程师取得甲级及专项证书并承担高速路、特大桥、长大隧道、大型水运工程质量鉴定、验收、评定、监测及第三方试验检测业务机构的信用评价及结果发布。省级交通运输主管部门负责在本行政区域内从事公路水运工程试验检测业务的试验检测人员和相关试验检测机构信用评价工作的管理。省级交通运输主管部门所属的质量监督机构（以下简称省级质监机构）负责信用评价的具体组织实施工作。在本省注册，属交通运输部发布范围的试验检测机构和试验检测工程师信用评价结果经省级交通运输主管部门审核后报部质监机构。在本省注册的试验检测员和取得公路水运乙级、丙级等级证书并承担工程质量鉴定、验收、评定（检验）、监测及第三方试验检测业务的试验检测机构，及根据本省实际确定的其它范围的试验检测机构的信用评价结果，由省级交通运输主管部门审定后发布。信用评价周期为1年，至少1年1次，且要覆盖评价标准中的所有项；评价结果定期公布，对直接评为信用很差的机构和人员应及时公布。9、工程试验检测机构信用评价标准有17项失信行为，工地试验室及现场检测项目信用评价标准有15项失信行为，试验检测人员信用评价标准有15项失信行为。10、信用评价时被“直接确定为D级”的行为有（重点）：出借或借用试验检测等级证书承揽试验检测业务；以弄虚作假或其他违法形式骗取等级证书或承接业务的；出具虚假数据报告并造成质量标准降低的；所设立的工地试验室及现场检测项目有得分为0的。（说明监管不力）11、存在虚假数据和报告的几种情况（重点）：报告中，数据、结论与原始记录严重不一致；多组试验时，数据明显雷同；在记录所反映出的时间段内，不可能完成相应工作量的；为满足检测频率要求二编造数据报告的。此类失信行为，扣分上限30分，一次扣分达30分，3个月内复查。12、试验检测机构是否超业务范围是由出局报告时加盖的印章决定，而与出具什么参数的报告无关。如：超出等级标准列表中的参数范围的，但机构经计量认证的参数范围里有，同时试验检测报告未加盖交通试验检测专用标识章的，不扣分。13、报告签字人员包括试验人员、审核人、签发人。报告签字人资格应为取得交通行业检测师或检测员证，并在其证书的专业范围内。报告签发人未经授权视为不具备资格。14、工地试验室及现场检测项目信用评价中出具虚假报告并造成质量标准降低的扣100分。15、工地试验室信用评价得分70分，属于信用较差或信用很差，授权负责人要负主要责任。第四节 公路水运工程工地试验室管理1、工地试验室标准化建设的核心是质量管理精细化、检测工作规范化、硬件建设标准化、数据报告信息化。2、工地试验室标准化建设应坚持因地制宜、量力而行、务求实效和经济适用的工作原则。3、工地试验室检测业务范围不得超出母体检测范围开展工作，凡是查出工地试验室有问题的，按照信用评价办法对其母体进行处理。4、建设单位可以通过招标等方式直接委托具有等级证书和计量认证证书的第三方试验检测机构设立工地试验室，承担工程建设项目监理的全部或部分试验检测工作，但不包含施工方的工地检测。5、工地试验室的管理要求：任何单位不得干预工地试验独立、客观地开展试验检测活动；母体在自身检测范围内对其授权，授权书（加盖母体公章及等级专用标识章）包括可开展的项目及参数、授权负责人、授权公章、授权期限等；现场需要的参数超出授权范围应委托第三方；不得对外承揽试验检测业务6、工地试验室备案程序：母体授权-工地试验室填写“公路水运工程工地试验室备案登记表”-建设单位初审-质检机构登记备案-通过时出具“公路水运工程工地试验室备案通知书”。 若试验项目及参数发生改变，或持证人员变化，应由母体经建设单位同意向项目质检机构备案。7、工地试验室备案设立实行登记备案制。8、工地试验室被授权的试验检测项目及参数，或试验检测持证人员进行变更的，应当由母体试验检测机构报经建设单位同意后，向项目质监机构备案。9、工地试验室与授权母体的关系母体应加强对授权工地试验室的管理和指导，根据工程现场管理需要或合同规定，合理配备工地试验室试验检测人员和仪器设备，工地试验室试验检测结果的真实性和准确性负责。工地试验室代表母体试验检测机构在工地现场从事检测工作。工地试验室的相关资料（如授权书、备案通知书、设备的使用记录、检测的原始记录、检测台账等）在工程完工后移交母体检测机构，是母体业绩的证明材料。工地试验室记录和试验检测报告的签字人必须是专业满足签字领域的持证人员。工地试验室出具的试验检测报告应加盖工地试验室印章，印章包括的基本信息有：母体试验检测机构名称+建设项目标段名称+工地试验室。10、工地试验室人员配置的要求及职责工地试验室所有试验检测人员均应持证上岗，并在母体试验室注册登记，不得同时受聘于两家或两家以上的工地试验室。工地试验室不得聘用信用较差或很差的人员担任授权负责人，不得聘用信用很差的人员从事检测工作。工地试验室实行授权负责人责任制。授权负责人对工地试验室运行管理工作和试验检测活动全面负责。授权负责人必须是母体试验检测机构委派的正式聘用人员，须持有试验检测工程师证书。实行不合格品报告制度，对于签发的设计结构安全的产品或试验检测项目不合格报告，来源监理检测网校，监理检测网微信公众号工地试验室授权负责人应在2个工作日之内报送试验检测委托方，抄送项目质量监管机构，并建立不合格试验检测项目台账。工地试验室的设备、样品和资料管理员可专职或兼职人员负责，兼职要有相应的能力。11、工地试验室授权负责人变更，须有母体试验检测机构提出申请，经项目建设单位同意后报项目质监机构备案。12、工地试验室授权负责人信用等级被评为信用较差的，2年内不能担任工地试验室授权负责人；信用等级被评为信用很差的，5年内不能担任工地试验室授权负责人。13、工地试验室信用评价结果小于等于70分的（即C级及以下），其授权负责人2年内不能担任工地试验室授权负责人。14、母体检测机构上年度信用评价等级在C级及以下的检测机构不应作为授权设立工地试验室的母体检测机构。第五节 公路水运工程试验检测机构的换证管理1、等级证书有效期为5年，应提前3个月向原发证机构提出换证申请。2、换证复核是对公路水运工程试验检测机构在取得证书之后的5年内其质量管理体系运行、仪器设备、人员、检测环境、业绩、用房面积等方面的符合性检查。3、交通运输部工程质量监督局负责公路工程综合类甲级、专项类和水运工程材料类、结构类甲级的换证复核工作以及属于部质监机构评定的试验检测项目增项复核工作。4、省级质检机构负责本行政区域内公路工程综合类乙、丙级和水运工程材料类乙、丙级、水运工程结构乙级的换证复核工作。5、属于部质监机构核查的增项部分由省级质监机构换证复核范围内的，核查专家从省级质监机构专家库中抽取。在乙级机构换证复核中，至少应从部专家库中抽取1名专家参加现场核查。6、申请换证复核的试验检测机构应符合下列基本条件：试验检测人员、设备、环境等满足相应等级标准要求；上年度信用等级为B级及以上且等级证书有效期内信用等级为C级次数不超过1次；等级证书有效期内所开展的试验检测参数应覆盖批准的所有试验检测项目且不少于批准参数的70%；甲级及专项类检测机构每年应有不少于一项高速公路或大型水运工程的现场检测项目或设立工地试验室业绩，其他等级检测机构每年应有不少于一项公路或水运工程现场检测项目或设立工地试验室业绩。7、换证复核现场核查的内容有管理状况、水平测试、人员培训、能力验证或比对、奖惩情况。8、试验检测机构复核换证采用书面和现场核查相结合的方式。现场核查的重点是：（1）试验检测机构基本条件与等级标准及相关要求的实际符合程度；（2）质量管理体系运行和试验检测工作开展情况；（3）试验检测机构业绩情况，核查证明材料的真实有效性；（4）对以下试验检测项目（参数）或人员通过抽查的方式进行确认：标准规范有实质性变化且涉及结构安全通过抽查的方式进行能力确认；因标准变化在换证复核中应增加的实验检测项目（参数）；有效期内为开展的试验检测项目（参数）；有限期内变更的技术、质量负责人及其他主要技术人员。9、换证复核是如果调离的人数占原总持证人数的比例超出40%时将扣分，增加人员不计入变更统计。检测机构行政负责人、技术、质量负责人、地址等变更应在规定期限（30日内）办理变更手续。10、换证复核中仪器设备须满足要求，黑体字的参数及设备属于强制性的，不满足要求时，终止评审、降级或注销等级证书；非黑体字参数和相应设备应同时满足不少于80%，否则扣分。11、等级证书有效期内开展的试验检测参数，应覆盖批准的所有试验检测项目且不少于批准参数的70%；对于仅有模拟报告而无业绩的项目（参数），即使机构提交了比对试验报告及结果分析，也不能计入已开展项目（参数），更不能视为业绩。12、机构应避免检测参数单一，覆盖范围不全，尤其是不常见的项目应加强训练，通过比对或模拟试验保持批准的检测能力，且不能因为没有委托试验就无检测报告。13、比对包括：试验室间比对、试验室内部比对。试验室间的比对：相同的样品、不同的试验室间进行人员或设备的对比；试验室内部比对：设备比对和人员比对；设备比对：样品、操作人员、试验方法和试验环境条件相同，设备不同；人员比对：样品、仪器设备、试验方法和试验环境条件相同，操作人员不同。14、换证复核的结构处理换证复核采用评分制，满分100分。现场复核85分，合格；换证复核合格的，发新等级证书，有效期为5年；现场复核小于85分，不合格，在6个月内整改，整改期内不得承担质量评定和工程验收的试验检测业务。整改期满仍达不到规定，质监机构根据实际能力条件重新作出评定，或者注销等级证书。现场核查过程中发现的相关问题，应同时记入当年的信用评价。试验检测机构存在伪造检测报告、试验检测数据造假、人员冒名顶替、借（租）用试验检测仪器设备等弄虚作假行为的，取消换证复核资格、注销等级证书，且2年内不得再次申报。换证复核是对检测机构自取得证书以来是否保持原有的检测能力和管理水平的一种符合性检查。不同于检测机构等级证书评审。第六节 公路水运工程试验检测人员的继续教育1、检测人员的资格证书的有效期为5年。2、部质监机构主管全国试验检测人员继续教育工作，负责制定相关制度，确定继续教育主题内容，统一组织继续教育师资培训，监督、指导各省开展继续教育工作。交通运输部资格中心配合部质监局开展相关工作。省级质监机构负责本省范围内试验检测人员继续教育工作，负责制定本行政区域继续教育相关制度和年度计划，结合实际确定继续补充内容、组织、协调本省继续教育工作。3、继续教育采取集中面授方式，逐步推行网络教育和远程教育。4、继续教育周期为2年（5年内2次）。每个周期时间累计不应少于24个学时。参加部组织的机构评定、试验检测专项检查等专业活动的，折算12学时；参加省组织的机构评定、试验检测专项检查等专业活动的，折算8学时；学时可以叠加。5、检测人员在继续教育过程中龙虚作假、冒名顶替等行为的，取消其本周期内已取得的继续教育记录，并纳入诚信记录。第七节 公路水运工程试验检测的安全管理1、公路水运工程试验检测安全监督管理的指导方针“安全第一、预防为主、综合治理”2、建设单位不得随意压缩合同规定的工期。施工单位应当对施工安全生产承担责任。施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。3、施工单位应当建立健全三个制度：安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产技术交底制度。4、施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应具有生产（制造）许可证、产品合格证。5、安全生产费用应用于施工安全防护用具及设施的采购更新、安全施工措施的落实、安全生产条件改善。6、危险化学品应当存储在专用储藏室内，由专人负责管理，剧毒化学品以及存储数量构成重大危险源的其他危险化学品，应当在仓库内单独存放、实行双人收发、双人保管制度。7、安全生产三类人员：施工单位的主要负责人、项目负责人、专项安全生产管理人员。以上人员必须取得考核合格证书，方可参加公路水运工程投标及施工。8、施工单位安全生产三类人员考核分为安全生产知识考试和安全管理能力考核两部分。第八节 试验检测记录与报告管理的要求1、检测机构的管理体系文件包括：质量手册、程序文件、作业指导书、相关记录文件格式。常见的记录文件有管理记录文件和技术记录文件。2、记录文件和检测报告文件仅仅是格式，记录和报告是按文件格式中填写相关信息生成的最终产品。3、无论记录格式还是记录，报告格式或是报告，都应实施受控管理，记录格式、报告格式有相应的受控编号，记录、报告有唯一性编号。4、技术记录包括：原始观察数据、导出数据、确保检测活动公正准确可以追溯的其他新信息（试验环境条件、检测活动的主要仪器设备、试验检测人员信息、必要的备注说明）5、原始记录应具有溯源性、完整性、真实性和准确性。6、记录应包括抽样的人员、试验人员和结果校核人员的标识。7、所有记录应予安全保护和保密。记录可存在于任何媒体上。8、记录内容包括但不限于一下信息：样品描述；样品唯一性标识；所用的检测和校准方法；环境条件（适用时）；所用设备和标准物质的信息；监理检测网校提醒检测或校准过程中的原始观察记录以及根据观察结果所进行的计算；从事相关工作人员的标识；检测报告或校准证书的副本；其他重要信息。9、除特殊情况外，所有技术记录，包括检测或校准的原始记录，应至少保存6年。10、人员或设备记录应随同人员工作期间或设备使用实现全程保留，在人员调离或设备停止使用后，人员或设备技术记录应再保存3年。11、原始记录不可用空白纸取代记录格式。原始记录可以划改，划改后的数据或信息依然可辨识。12、报告的信息来源于委托单或委托合同及原始记录，应具有可追溯性，不得超出委托单和原始记录的信息。13、对报告或证书做出意见和解释时，应在检验检测报告或证书中清晰标注。14、常用检测结果判断及结论监督抽检按产品标准或检验评定标准对其代表样本的质量合格与否做出判断：当对产品全部项目进行检验或检测且符合标准时，判断该产品为合格；当全部项目中出现不符合项目时，则判断产品为不合格；对产品的部分项目检验检测时，仅对所检项目的结果做出判定；不得判定结果是否合格。委托检验检测按委托合同的要求是否进行判定；判定原则：做全项检验检测时，对样品做出判定，符合判定标准时，判断该产品为合格；仅对部分项目进行检验检测的名分别表述符合的，不符合规定的项目，出现不符合时，则判断产品为不合格；对于委托送样检测的，应当声明报告仅对送检样品负责；对于委托抽样检测的，其结论应对所检现场工程或样本负责。检验检测结论：依据XXXX标准，所检XXXXX项目或所检XXX参数符合或不符合XXXX方法或产品标准要求。15、修订的检验检测报告或证书应标明所代替的报告或证书，并注以唯一性标识。16、不同检测项目的结果，如果检测项目覆盖了不同的专业技术领域，也可分专业领域出具检测报告。17、检测报告归档时，应将委托单或合同、任务单或检测通知单、原始记录及检测报告等一并归档。18、记录文件及报告文件的格式与要素记录文件和报告文件格式包括标题区、表格区、落款区；其中表格区可分为基本信息区、检验对象属性区、检验数据区、附加声明区。管理要素包括：标题区、基本信息区、落款区、附加声明区。技术要素包括：检验数据区、检验对象属性区。19、记录表的组成包括标题区、基本信息区、检验数据区、附加声明区、落款区；报告表的组成包括标题区、基本信息区、检验对象属性区、检验数据区、附加声明区、落款区；记录表的信息应完整、准确，具有可追溯性。20、记录表：唯一性标识编码时记录表的管理编码，即受控文件的编码，采用专业编码+项目编码+参数编码+方法区分码的形式表示。（2+2+2+1四段位的编码形式）专业编码，由两位大写英文字母组成，第一位字母用于区域专业内别，用J、Q、A分别代表公路、桥梁隧道、交通工程专业，第二位字母为J，代表记录表。21、当存在多个技术参数共列于一张数据表格时，该参数编码为排在前面的参数的顺序号。22、等级试验室的名称宜采用“公路水运工程试验检测机构等级证书”上的名称，在不引起歧义时可采用“公路水运工程试验检测机构等级证书”的编号。23、工地试验室的名称为“母体试验检测机构名称+建设项目标段名称+工地试验室”24、记录标号由试验室自行编制，用于试验参数、试验过程的识别。25、记录表基本信息区包括但不限于工程部位/用途、委托/任务编号、样品名称、样品描述、样品编号、试验条件、试验依据、试验日期、主要仪器设备及编号等内容。26、记录表检测数据区包括但不限于原始观测项目、数据处理过程与方法、试验结果等，还包括用于表述被检对象的专属信息。27、记录表的附加声明区内容：对试验检测的依据、方法、条件等偏离情况的声明；其他见证方签认；其他需要补充说明的事项。28、落款区由“试验”、“复核”、”日期“三部分组成，日期为记录表的复核时间。29、记录表中试验、复核人员签名，必须持有相应交通运输部检测员以上证书，且签字的领域与所持证书的专业应对应。30、报告：唯一性编码时报告的管理编码，采用2+2+2+2四段位的编码形式，即用“专业编码+分类编码+项目编码+格式区分码“31、专业编码，由两位大写英文字母组成，第一位字母用于区域专业内别，用J、Q、A分别代表公路、桥梁隧道、交通工程专业，第二位字母为B，代表报告。分类编码的01、02、03分别代表材料类报告、现场试验类报告、特殊参数类报告。32、报告的基本信息区包含但不限于施工/委托单位、工程名称、工程部位/用途、委托编号、样品编号、样品描述、试验依据、判定依据、主要仪器设备及编号等。33、试验依据和判断依据选择的原则如下：（重点）选择判定依据中明确的相对应的试验方法；行业标准独立于国家标准时，应优先选用行业标准；行业标准引用国家标准，国家标准已修订而行业标准未及时更新时，优先选用国家标准。尽量少选用非标方法。34、检验对象属性区是对检测结果的有效性和可追溯性有重要影响的被检对象或测试过程中所特有的信息的表述。35、报告中的检验数据区宜包含但不限于检测项目、技术要求/指标、检测结果、结果判定于检测结论等内容，以及反映检测结果与结论的必要的图表信息。36、报告的附加声明区内容：对试验检测的依据、方法、条件等偏离情况的声明；其他需要补充说明的事项。37、报告落款区由“试验、审核、签发、日期、专用章五部分组成。日期为报告的签发时间。38、报告中签字的试验检测人员必须持有签字领域试验检测员以上证书；“试验“应为本项检测工作的主检人员；审核人员是签字领域的持证试验检测工程师；签发人员必须是持证试验检测工程师。（重点）39、试验检测机构报告专用章盖在报告的签发日期上；试验检测机构专用标识章应加盖再试验检测报告的右上角。40、等级试验检测机构与工地试验室在检测工作流程上有所区别：（重点）工地试验室一般无需办理委托单，所以记录和报告中不体现委托/任务编号和委托单位，但等级试验检测机构中必须填写该项信息。工地试验室报告必须附有试验检测记录表，等级试验机构只需出具报告，试验检测记录检测机构内部保存即可。第四章 考试管理持有原试验检测工程师证书的人员参加考试的，免考公共基础。持有原试验检测员证书的人员，仍按照有关规定参加继续教育。升检测师后，原检员证若专业相同，则检员证失效。第五章 检验检测机构资质认定管理第一节 检验检测机构资质认定管理办法简介1、资质认定，是指省级以上质量技术监督部门依据有关法律法规和标准、技术规范的规定，对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。2、资质认定包括检验检测机构计量认证。（包含关系）3、向社会只出具具有证明作用的数据，不出具符合性判定结果的机构，视为检测机构；向社会出具具有证明作用的数据，又出具符合性判定结果的机构，视为检验机构。4、资质认定证书有效期为6年。需要延续资质认定证书有效期的，应当在其有效期届满3个月前提出申请。资质认定部门根据检验检测机构的申请事项、自我声明和分类监管情况，采取书面审查或者现场评审的方式，作出是否准予延续的决定。5、资质认定证书内容包括：发证机关、获证机构名称和地址、检验检测能力范围、有效期限、证书编号、资质认定标志。6、已经取得资质认定证书的检验检测机