济南落户政策文档.doc

如何办理公民迁入(准迁)户口手续？ 按下面步骤办理公民迁入(准迁)户口手续： 第一步，应分清不同类型分别准备所列不同材料到迁入地派出所办理户口准迁手续。 第二步，当事人可持户口准迁证(第二联)和被迁移人户口簿到所在地派出所办理户口迁移证； 第三步，当事人持户口准迁证(第三联)和户口迁移证到迁入地派出所办理入户手续。 1、“三投靠”人员 “三投靠”人员是指夫妻相互投靠、父母投靠子女、未成年子女投靠父母的人员。“三投靠”人员须凭以下手续到户口所在地派出所办理户口准迁手续。 夫妻相互投靠的，须凭结婚证、投靠方的户籍证明及被投靠方的单位接收证明；父母投靠子女的，须凭父母户口所在地的户籍证明、子女所在单位的接收证明及相关父母、子女之间关系的证明材料；未成年子女投靠父母的，须凭子女户口所在地的户籍证明，父母所在单位的接收证明及子女的出生证明材料。上述三项由派出所内勤民警直接发给户口准迁证。 2、工作调动人员 干部、职工因工作调动需要迁移户口的，可凭组织、人事、劳动及上级主管部门的调动通知和迁入单位的户口接收证明，到迁入单位的户口所在地派出所，由派出所内勤民警发给户口准迁证。 3、购买房屋并具备稳定生活来源的人员 凡在市区购买房屋，以及自建私房或其他原因拥有房产同时具备稳定性生活来源，要求迁移户口的，凭房产证，迁移人员的户籍证明以及房屋所在地的社区同意接收入户的证明材料以及生活来源证明(包括营业执照、单位核章的工资单等)到户口所在地派出所申请，派出所调查核实后，经分局审核，报市局户政科审批后发给户口准迁证。我市规定，允许符合下列条件并实际居住、有合法职业的人员本人及其配偶、未成年子女迁济落户。(1)在市区购置建筑面积90平方米以上新建成套商品房并取得房产证(含办理抵押贷款房)。(2)在市区购置建筑面积90平方米以上成套二手商品房并取得房产证两年以上(含办理抵押贷款房)。(3)在本市三县一市(章丘、平阴、济阳、商河，以下同)居住3年以上人员，在市内六区购置建筑面积75平方米以上成套商品房取得房产证(其他条件同上述第一、第二款)。这里所说的未成年子女，依据民法通则第十一条有关规定，是指未满18周岁人员。须提交7类证明材料购房人办理落户时须提交以下材料。(1)入户人申请；(2)入户人居民身份证、结婚证的原件及复印件；(3)入户人居民户口簿原件及复印件或常住户口所在地派出所出具的注明家庭成员关系的户籍证明，其中属三县一市迁入人员均须提供居民户口簿；(4)入户人拟落户地派出所出具的在济居住证明信；(5)中华人民共和国房屋所有权证的原件、复印件；(6)购房合同及购房发票原件、复印件(仅限购买新建成套商品房)，买卖房屋协议及购房发票原件、复印件(仅限购买二手商品房)；(7)其他证明材料。居民可直接到分局户政科申请 购房类的入户申请，由各公安分局户政科直接负责，手续完备的，自受理之日起，在7个工作日完成调查核实工作，并上报市局；市局在8个工作日内完成审批工作。分局、派出所在收到户口材料后，5个工作日内通知居民办理相关手续。另外，申请人需注意以下几个问题。 (1)购房落户应为在我市市区购买的商品住房，其建筑面积以房产证登记的建筑面积为准，不包括地下室、车库面积。 (2)对拥有共同产权的商品住房，如共同产权人均系外地常住户口居民，允许其中一人按相关购房落户条件，办理在济落户；如共同产权人一方系济南市区常住户口居民，另一方系外地常住户口居民，不再按购房落户政策办理迁济落户。 (3)在本市三县一市居住3年以上人员，是指在本市三县一市取得常住户口 3年以上的人员。 购房时先确定该房无户口常住每套商品住宅房(含二手房)五年内只能享受一次购房落户政策，其适用范围是指按购房落户政策迁入市内六区的人员，自2008年11月7日起购房落户的，本套商品房五年内不再享受上述购房落户政策。居民申报购房落户迁入时，该商品住宅房内应无其他人员的常住户口。 购房落户政策调整后，对申报购房落户的居民，拟落户地派出所在出具在济居住户籍证明时，将通过微机人口信息系统对其落户地址上的原落户人员情况进行查询核实，如在该地址中已有按购房落户迁入市区人员，且从落户之日算起不满5年的，将及时依据有关规定告知申报购房落户居民，目前暂不符合落户条件，不予出具在济居住户籍证明。各分局户政科在受理购房落户申请时，也按照上述方法逐一进行审核济南市建委等10部门日前出台的关于保持房地产市场稳定健康发展的意见规定，对现行购房落户政策予以放宽。为发挥户籍管理在保障改善民生、服务经济发展和城市建设中的重要作用，市公安局出台放宽现行购房落户政策实施细则(试行)，即日起开始实施。值得关注的是，细则明确规定，每套商品住宅房(含二手房)五年内只能享受一次购房落户政策。落户新政惠及三类购房者我市规定，允许符合下列条件并实际居住、有合法职业的人员本人及其配偶、未成年子女迁济落户。(1)在市区购置建筑面积90平方米以上新建成套商品房并取得房产证(含办理抵押贷款房)。(2)在市区购置建筑面积90平方米以上成套二手商品房并取得房产证两年以上(含办理抵押贷款房)。(3)在本市三县一市(章丘、平阴、济阳、商河，以下同)居住3年以上人员，在市内六区购置建筑面积75平方米以上成套商品房取得房产证(其他条件同上述第一、第二款)。这里所说的未成年子女，依据民法通则第十一条有关规定，是指未满18周岁人员。 须提交7类证明材料购房人办理落户时须提交以下材料。(1)入户人申请；(2)入户人居民身份证、结婚证的原件及复印件；(3)入户人居民户口簿原件及复印件或常住户口所在地派出所出具的注明家庭成员关系的户籍证明，其中属三县一市迁入人员均须提供居民户口簿；(4)入户人拟落户地派出所出具的在济居住证明信；(5)中华人民共和国房屋所有权证的原件、复印件；(6)购房合同及购房发票原件、复印件(仅限购买新建成套商品房)，买卖房屋协议及购房发票原件、复印件(仅限购买二手商品房)；(7)其他证明材料。居民可直接到分局户政科申请 购房类的入户申请，由各公安分局户政科直接负责，手续完备的，自受理之日起，在7个工作日完成调查核实工作，并上报市局；市局在8个工作日内完成审批工作。分局、派出所在收到户口材料后，5个工作日内通知居民办理相关手续。另外，申请人需注意以下几个问题。 (1)购房落户应为在我市市区购买的商品住房，其建筑面积以房产证登记的建筑面积为准，不包括地下室、车库面积。 (2)对拥有共同产权的商品住房，如共同产权人均系外地常住户口居民，允许其中一人按相关购房落户条件，办理在济落户；如共同产权人一方系济南市区常住户口居民，另一方系外地常住户口居民，不再按购房落户政策办理迁济落户。 (3)在本市三县一市居住3年以上人员，是指在本市三县一市取得常住户口 3年以上的人员。 购房时先确定该房无户口常住 每套商品住宅房(含二手房)五年内只能享受一次购房落户政策，其适用范围是指按购房落户政策迁入市内六区的人员，自2008年11月7日起购房落户的，本套商品房五年内不再享受上述购房落户政策。居民申报购房落户迁入时，该商品住宅房内应无其他人员的常住户口。（这部分在买房的时候千万要盯紧了，问细了）购房落户政策调整后，对申报购房落户的居民，拟落户地派出所在出具在济居住户籍证明时，将通过微机人口信息系统对其落户地址上的原落户人员情况进行查询核实，如在该地址中已有按购房落户迁入市区人员，且从落户之日算起不满5年的，将及时依据有关规定告知申报购房落户居民，目前暂不符合落户条件，不予出具在济居住户籍证明。各分局户政科在受理购房落户申请时，也按照上述方法逐一进行审核。济南市深化户籍制度改革暂行办法 第一章总则 第一条为适应我市经济社会发展需要，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展，根据国家、省有关政策规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条全市范围内实行城乡统一的户口登记制度。取消农业户口、非农业户口、地 被过滤广告 被过滤广告 方城镇户口等各种户口性质，按照实际居住地统一登记为居民户口。 第三条凡经有关部门批准调动工作、录用安置、毕业生就业以及投靠亲属等迁入本市市区办理常住户口的所有人员，均适用本办法。 本办法所指市区是指历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区和长清区。 第四条市公安部门是本市户籍管理的主管机关，按照国家和省、市政府的规定全面负责户口迁移、管理等工作。公安派出所为户口登记机关，具体负责辖区内的户口登记管理工作，按照简便、高效的原则，为公民落户提供便利条件。 第五条市发展和改革部门负责人口发展的宏观调控，协调组织、人事、劳动和社会保障、民政、教育等部门在职责范围内落实本办法，配合市公安部门做好人口迁移户籍管理工作。 第六条实行积极的人口迁移户籍政策，以合理调控迁入总量、优化迁入结构和促进人口合理分布为指导方针，认真贯彻科学发展观，大力引进高层次人才，促进经济社会加快发展；按照以人为本，构建和谐社会的要求，创造良好环境，切实解决人民群众生活中的户籍登记管理问题。 第二章准入条件 第七条人口迁移户籍管理实行条件准入制。基本条件为具有固定住所、合法职业和收入，同时，结合年龄、婚龄、文化程度(学位、学历)、职业能力(专业技术资格、职业资格)、纳税、投资、就业、养老保险等方面的条件，综合作为准予迁入本市申报登记常住户口的依据。市外农业人口和非农业人口迁入本市落户，实行相同的准入条件。 第八条符合以下条件的人员可以办理常住户口登记： (一)干部、工人调动 经组织、人事、劳动和社会保障部门依照国家规定批准调入(含录用、选调、聘用)党政机关的工作人员，符合本办法规定学历、职称条件的社会团体和企事业单位的工作人员及配偶、未成年子女；以及因解决夫妻分居调入的人员及未成年子女。 (二)毕业生就业 1.具有硕士以上学位的普通高校毕业研究生，及随迁或投靠的配偶和子女(不受婚龄、在济居住时间限制)； 2.在本市已落实接收单位的普通高校本科毕业生；符合人事部门“先落户、后就业”规定范围的普通高校重点专业本科毕业生(有学士学位)； 3.经毕业生主管部门同意办理接收手续、签订劳动合同并按时缴纳养老保险费，聘用期满3年的普通高校专科(含高职)、高级技工学校毕业生和聘用期满5年的普通中专、技工学校毕业生。 (三)引进人才 1.取得硕士、博士学位或具有副高级以上专业技术职务任职资格的专业技术人员和高层次管理人员及配偶、未婚子女；高级技师、高级技能师及配偶、未婚子女； 2.公派、自费出国学习并获得国外硕士以上学位的，获得国外学士学位并有科研成果和专利技术的，或者在国内已取得学士以上学位并具有中级以上专业技术职务任职资格，到国外高等院校、科研院所进修1年以上并取得一定成果的访问学者和进修人员及其配偶、未婚子女； 3.两院院士、国家有突出贡献的中青年专家、国家“百千万工程”第一、二层次人选，享受国家、省政府特殊津贴人员，省(市)级以上拔尖人才及其配偶、未婚子女； 4.拥有自主知识产权并达到国内外先进水平的专利、发明或者专有技术的人员及配偶、未成年子女； 5.驻济单位调入的具有大学本科学历并获得学士学位或者具有国家承认的大专学历同时具有中级职称的人员和工人技师及其配偶、未成年子女； 6.驻济各级党政机关、人民团体、财政拨款事业单位，以及能够足额纳税、办理养老保险登记并按时足额交纳养老保险费的企事业单位聘用的具有中级以上职称、工人技师，以及有国家承认的本科学历并具有学士学位的专业技术人员，在该单位实际工作满3年，按时缴纳养老保险费，有住房或单位已设立集体户口具备落户条件的人员，允许本人及配偶、未成年子女落户； 7.符合省政府文件规定条件，持山东省外来人才聘用证的人员及其配偶、未成年子女；省、市政府文件明确规定引进的其他高级人才及其配偶、未成年子女。 (四)投靠亲属 1.夫妻投靠：外地居民与本市常住户口居民登记结婚，可以随时办理夫妻投靠落户，不受婚龄、年龄的限制。在济一方系外地新迁入的，需取得本市户籍满3年后申请办理夫妻投靠(符合随迁准入条件但未同期办理迁入的除外)； 2.父母投靠：男年满60周岁、女年满55周岁，不受身边有无子女限制，允许其来济投靠子女落户；属父母投靠在济子女的，不能再以投靠父母的名义办理外地其他子女的随迁或连环迁入； 3.子女投靠：未成年子女可自愿选择随父或随母落户；独生子女投靠父母的，未婚人员不受年龄限制；非独生子女家庭，除未成年子女外，可以照顾1名未婚成年子女投靠(在职职工按调动办理)； 4.因父母双亡而投靠其祖父母、外祖父母的未成年人； 5.经民政部门批准的符合收养法规定条件的被收养人员、社会福利机构依据法律规定程序收养的弃婴弃儿和孤儿。 (五)购房人员 在市区购置建筑面积100平方米以上成套商品房、取得房产证、足额付款并实际居住、有合法职业的人员及配偶、未成年子女。 (六)纳税人员 个体私营企业在本市当年纳税3万元或3年累计纳税5万元以上、按时缴纳养老保险费的投资者、配偶及未成年子女。 (七)军人转业和复员安置 1.符合国家政策规定接收安置的军队转业、退伍军人； 2.符合本市人才引进政策规定条件的军队转业干部； 3.由安置部门批准被本市企事业单位录用或聘用满5年、按时缴纳养老保险费的其他情况异地安置退役士官。 (八)离退休安置 1.按照国家政策规定需要在本市安置的军队离退休干部； 2.原籍本市需要回济安置的离退休干部和退休职工； 3.需要投靠子女来济安置的离退休人员。 (九)成建制单位人员迁入 在本市落户的国内外大公司地区总部或销售中心、研发中心，银行、证券、保险等金融机构，具有良好发展前景的高新技术企业成建制迁入的人员。 (十)本市人员恢复户口 国家、省政策规定应当予以恢复户口的落实政策人员。 (十一)其他情况 1.本市获得市级以上“劳动模范”、“见义勇为先进”等荣誉称号以及获得其他全国性荣誉称号的外来务工人员； 2.获得本市“荣誉市民”称号的人员。 第九条市区非建成区人员要求迁入建成区的，投靠直系亲属或拥有产权住房且实际居住的人员不受条件限制，其余情况可参照上述规定办理。 第三章办事程序 第十条各有关部门依据市政府确定的人口迁移户籍管理准入条件，在各自职能范围内为要求迁入的人员办理相关手续。 凡符合准入条件规定并提出申请迁入要求的人员，应根据申请的理由，提供相应的证明材料。 第十一条符合准入条件的人员持准入管理部门出具的调动登记表、派遣证、安置信和养老保险等相关证明材料到公安部门办理准迁入户手续。 第十二条为便于及时掌握本市人口迁入动态、迁入结构和分布，市公安部门应每季度将人口迁