无线网络采购项目竞争性谈判技术文件.doc

移动终端和无线网络采购项目竞争性谈判文件谈判编号：GZCY2014HT06006三水区城市管理委员会办公室编制广州采阳招标代理有限公司佛山三水分公司二0一四年六月目 录第一部份 谈判邀请函3第二部份 采购项目内容6一、供应商资格要求：7二、经验要求：7三、本采购项目确定供应商数量：7四、本采购项目预算：7五、报价要求：7六、采购项目需求一览表：8七、总体要求：8八、交货期：8九、交货地点9十、技术要求：9十一、供货要求：13十二、服务要求：14十三、其他要求：14十四、验收要求及标准：15十五、质保期及售后服务要求：15十六、样品提交及演示要求：16十七、结算方式：17十八、其他：18第三部份 谈判须知19一、说 明20二、谈判文件21三、竞争性谈判响应文件的编制22四、谈判报价要求22五、谈判保证金22六、竞争性谈判响应文件的份数、封装和递交23七、谈判的步骤24八、确定成交供应商办法25九、质疑26十、签订合同26十一、适用法律26附表：26第四部份合同书格式28第五部份投标文件格式39一、自查表41二、资格性文件42附表：48三、商务部分50四、技术部分56六、价格部分64附件：放弃投标说明书67第一部份 谈判邀请函谈判邀请广州采阳招标代理有限公司佛山三水分公司受三水区城市管理委员会办公室的委托，就“移动终端和无线网络采购项目”进行竞争性谈判采购。欢迎符合资格条件的供应商参加谈判。一、项目简要1、采购项目编号：GZCY2014HT060062、采购项目名称：移动终端和无线网络采购项目下文所称“项目”或“本项目”除专门冠名外均指“移动终端和无线网络采购项目”。3、采购数量：（详见“采购项目内容”）。4、采购项目预算：人民币800,000.00元。5、本项目不接受联合体投标，不允许分包或转包。二、响应供应商资格要求：1供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其授权分支机构；3. 须具有国家工信部颁发的中华人民共和国基础电信业务经营许可证；4. 人民检察院出具的2个月有效期内的响应供应商及其法定代表人、项目负责人在前三年内无行贿犯罪记录证明。三、获取谈判文件的时间、地点、方式及谈判文件售价1、获取谈判文件方式：响应供应商凭以下资格文件自行前往购买：（1）加盖公章的营业执照副本复印件(携带原件核对)；（2）加盖公章的国税、地税务登记证副本复印件（携带原件核对）；（3）加盖公章并附有法定代表人身份证复印件的法定代表人证明书原件；（4）加盖公章并附有受托人身份证（原件核对）的委托书原件；（5）加盖公章的中华人民共和国基础电信业务经营许可证复印件（携带原件核对）；（6）人民检察院出具的2个月有效期内的响应供应商及其法定代表人、项目负责人在前三年内无行贿犯罪记录证明原件；（7）若投标单位为分公司，请出具总公司委托分公司前来投标的委托函原件。2、获取谈判文件时间：2014年6月13日至2014年6月19日上午9：00-12：00；下午14：00-17：00（北京时间，节假日除外）。3、获取谈判文件地点：佛山市三水区西南街道康乐路11号202。4、谈判文件售价：人民币300元/套，售后不退。5、招标代理机构只接受已报名并购买了本项目谈判文件的响应供应商提交的响应文件。四、谈判响应文件递交时间：2014年6月20日下午14：3015：00（北京时间）五、谈判响应文件递交地点：佛山市三水区西南街道园林路29号3楼会议室六、谈判时间：2014年6月20日下午15：00 （北京时间）七、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式1、采购人联系方式：采购人名称：三水区城市管理委员会办公室采购人地址：佛山市三水区西南街道园林路29号采购人联系人：叶先生 联系电话：0757- 879112362、采购代理机构名称：广州采阳招标代理有限公司佛山三水分公司采购代理机构地址及联系点方式：地址：佛山市三水区西南街道康乐路11号202 联系人：徐小姐真-mail: 网址：广州采阳招标代理有限公司佛山三水分公司 2014年6月13日第二部份 采购项目内容一、供应商资格要求：1供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其授权分支机构；3. 须具有国家工信部颁发的中华人民共和国基础电信业务经营许可证；4. 人民检察院出具的2个月有效期内的响应供应商及其法定代表人、项目负责人在前三年内无行贿犯罪记录证明。二、经验要求： 2012年至投标截至时间止至少具有一项同类项目的业绩。三、本采购项目确定供应商数量：本采购项目确定供应商数量：1家四、本采购项目预算：本采购项目预算为人民币800,000.00元五、报价要求：1、所报价格须不得高于本采购项目的最高预算且须为固定值，否则作无效投标处理。2、投标总价包含货物的（含相关配件、附件、安装、材料）价款、运输费、装卸费、安装费、检测费、保险费用、税费、清关、进口有关各项手续费款及其技术和售后服务费等一切有关费用，如涉及软件许可使用或技术指导、人员培训的，还应包括软件许可费以及一切技术服务费、人员培训费，成交供应商不得再向采购人收取任何费用。六、采购项目需求一览表：序号项目名称单位数量1城管通、工作通移动终端台1572督办通移动终端台433号码卡张2004城管通、工作通移动终端每台2年网络传输套餐套1575督办通移动终端每台2年网络传输套餐套43七、总体要求：1、本项目的内容主要包含：城管通、工作通移动终端每台2年网络传输套餐；督办通移动终端每台2年网络传输套餐；157台城管通、工作通移动终端；43台督办通移动终端和200张3G号码卡。2、200台移动终端每台2年网络传输套餐：每月各配置2GB或以上的3G或4G流量，合同时间为自签订服务合同之日起2年。3、3G号码卡：3G号码卡共200张，可使用在城管通、工作通和督办通移动终端，通过终端设备实现数据传输功能。4、 成交供应商提供200套移动终端配件，包括：2块原装电池，手机内存卡8g，直充电器1个，数据线1条或以上，手机保护皮套1个。成交供应商向采购人提供2年免费移动终端非人为损坏的维护和保修服务。采购人对移动终端享有永久使用权。5、 成交供应商提供城管通的座充器和耳机各100套。6、 成交供应商提供督办通的耳机各43套。7、网络传输套餐数量（套）按采购人实际需求进行采购。八、交货期：1、合同生效之日起15个日历日内验收完毕并交付使用（移动终端200台、相对应的3G号码卡及200套移动终端配件）。2、成交供应商在规定的交货时间内无法交付满足采购人需求的产品或服务，逾期之日起，成交供应商须按合同总价2/天的数额向采购人支付违约金，直至交付满足需求的产品或服务为止；逾期15日以上时，采购人有权单方解除合同，由此造成采购人的一切经济损失由成交供应商承担。九、交货地点采购人指定的交货地点。十、技术要求：（一）城管通、工作通移动终端网络传输要求：1、采用的无线通讯网应相对独立，常年畅通；2、提供无线虚拟局域网接入模式，限制其他普通用户接入该专用网络；3、能够向指挥中心报告城市管理的现场相关信息，包括表单、照片、录像和声音；4、能够查阅基础地形、单元网格信息和部件等地图数据；5、基础信息、单元网格信息和部件信息等地图数据自动同步；6、能够利用无线通信网或定位导航系统进行位置定位；7、能够接收指挥中心的信息、语音提醒、支持语音群集呼叫；8、能够完成指挥中心指派任务并回复；9、能够查询上报历史记录；10、能够为采集员智能报警；11、数据在工作区域内任何时段实际通讯传输速率应大于50Kbps；12、地图浏览响应时间应不超过2秒，本地信息查询响应时间不超过2秒；13、服务器数据查询响应时间不超过5秒；14、地图位置查询和定位时间不超过5秒；15、定位刷新时间不超过30秒；16、指挥中心接收上报问题时间小于30秒；17、同时无线网络定位最大误差应不超过100M；18、须支持HTTP超文本传输协议及SOAP协议，TCP/UDP通讯协议；19、支持GPRS或CDMA1X/2000、WCDMA等数据无线传输技术；20、支持传输数据加密功能；21、网络通讯质量稳定，信息传递成功率应在99.9%以上；22、与服务器进行数据交换和传输的并发用户数应能保证系统正常工作；23、单次数据无线交换和传输小于30秒；24、成交供应商应根据三水区数字城管的需求，提供移动终端每台每月2GB或以上流量包月的通讯费用及其他优惠（或免费）服务；25、如成交供应商本次服务的无线网络为非3G/4G网络的，成交供应商须提供3G/4G平滑升级方案承诺文件；26、成交供应商须配套保证佛山市数字城管指挥中心能够接入到网关使用的无线VPN数据专线，满足10M接入带宽，以保证移动终端通讯网络的正常使用与维护，所产生的一切费用由成交供应商自行承担；27、成交供应商提供的手持终端设备、VPN网络，须与现有城管通、工作通软件适配成功。如适配不成功，成交供应商须免费更换。保证到现场服务响应时间小于2小时。（二）督办通移动终端网络传输要求：1、采用的无线通讯网应相对独立，常年畅通；2、提供无线虚拟局域网接入模式，限制其他普通用户接入该专用网络；3、能够向指挥中心报告城市管理的现场相关信息，包括表单、照片、录像和声音；4、能够查阅基础地形、单元网格信息和部件等地图数据；5、能接收并回复指挥中心发出的案卷信息；6、能够查阅最近上报的问题和案卷信息，并标记督办状态；7、能够查阅基础地形、单元网格信息和部件等地图数据；8、基础信息、单元网格信息和部件信息等地图数据自动同步；9、用户安全管理和信息采集员查询统计的功能；10、能够利用无线通信网或定位导航系统进行位置定位；11、能够接收指挥中心的短信、语音提醒、支持语音群集呼叫；12、能够查看视频监控与共享系统中视频数据；13、能够对车辆进行查询与统计的功能；14、能够查看评价结果；15、数据在工作区域内任何时段实际通讯传输速率应大于50Kbps；16、地图浏览响应时间应不超过2秒；17、本地信息查询响应时间不超过2秒；18、服务器数据查询响应时间不超过5秒；19、地图位置查询和定位时间不超过5秒；20、定位刷新时间不超过30秒；21、指挥中心接收上报问题时间小于30秒；22、同时无线网络定位最大误差应不超过100M；23、须支持HTTP超文本传输协议及SOAP协议，TCP/UDP通讯协议；24、支持GPRS或CDMA1X/2000、WCDMA等数据无线传输技术；支持传输数据加密功能；25、网络通讯质量稳定，信息传递成功率应在99.9%以上；26、与服务器进行数据交换和传输的并发用户数应能保证系统正常工作；27、单次数据无线交换和传输小于30秒；28、成交供应商应根据三水区数字城管的需求，提供移动终端每台每月4GB或以上流量包月的通讯费用及其他优惠（或免费）服务； 29、如成交供应商本次服务的无线网络为非3G/4G网络的，成交供应商须提供3G/4G平滑升级方案承诺文件；30、成交供应商须配套保证佛山市数字城管指挥中心能够接入到网关使用的无线VPN数据专线，满足10M接入带宽，以保证移动终端通讯网路的正常使用与维护，所产生的一切费用由成交供应商自行承担；31、成交供应商提供的手持终端设备、VPN网络，须与现有督办通软件适配成功。如适配不成功，成交供应商须免费更换。保证到现场服务响应时间小于2小时。（三）城管通、工作通移动终端参数要求1、成交供应商提供的移动终端设备、VPN网络，须与现有城管通、工作通软件适配成功。如适配不成功，成交供应商须免费更换；2、采用通用的Android4.0及以上版本智能手机操作系统；3、提供的二次开发平台必须支持数据存储、摄像头图像获取、数据无线传输等基本功能的开发；4、手持终端设备应具有GPRS或CDMA1X、WCDMA等无线通信数据传输功能；5、具有语音通讯、短信息、录音功能；6、具有USB数据接口；7、1GHz以上处理器主频；8、支持内存和扩展存储卡；9、只读存储器（ROM）大于1G；10、同步动态随机存储器（SDRAM）大于1G；11、扩展存储大于8GB；12、4.0英寸以上显示屏尺寸，分辨率不小于1280*720，色彩大于64K色；13、带有背光照明，亮度应适应户外工作环境；14、支持触摸功能；15、内置GPS通用模块；16、内置不小于500万像素摄像头，支持夜间拍摄模式，具备自动对焦功能；17、具备多张图像连续拍摄能力，支持录像和播放功能，内置闪光灯；18、支持免提通话，具有对讲功能，包括点对点、分组呼叫和全体呼叫功能；19、两块电池容量各大于1500mAh，连续通话时间大于4h，待机时间大于150h；20、提供国家认可的入网许可证、使用说明和符合国家规定要求的保修单；由销售方指定的专业技术人员负责维修，保证正常运行；21、支持双卡双待；22、本次项目成交供应商提供的手持终端须至少免费提供10台备用机。（四）督办通移动终端参数要求1、成交供应商提供的督办通移动终端设备、VPN网络，须与现有督办通软件适配成功。如适配不成功，成交供应商须免费更换；2、采用通用的Android4.0及以上版本智能手机操作系统；3、提供的二次开发平台必须支持数据存储、摄像头图像获取、数据无线传输等基本功能的开发；4、手持终端设备应具有GPRS或CDMA1X、WCDMA等无线通信数据传输功能；5、具有语音通讯、短信息、录音功能；6、具有USB数据接口；7、1.8GHz以上四核处理器；8、支持内存和扩展存储卡；9、只读存储器（ROM）大于1G；10、同步动态随机存储器（SDRAM）大于2G；11、扩展存储大于16GB；12、4.5英寸以上显示屏尺寸，分辨率不小于1280*720，色彩大于64K色；13、带有背光照明，亮度应适应户外工作环境；14、支持触摸功能；15、内置GPS通用模块；16、内置不小于800万像素摄像头；支持夜间拍摄模式，具备自动对焦功能；17、具备多张图像连续拍摄能力，支持录像和播放功能，内置闪光灯；18、支持免提通话，具有对讲功能，包括点对点、分组呼叫和全体呼叫功能；19、两块电池容量各大于3000mAh,连续通话时间大于4h，待机时间大于150h；20、提供国家认可的入网许可证、使用说明和符合国家规定要求的保修单；由销售方指定的专业技术人员负责维修，保证正常运行；21、支持双卡双待；22、本次项目成交供应商提供的手持终端须至少免费提供10台备用机。（五）号码卡要求1、号码卡与终端设备能成功匹配；2、每月配置300分钟免费通话；3、省内接听免费；4、城管集群网互打免费；5、网络流量不少于2G；6、通话及流量超出部分的收费标准不得高于成交供应商在同一区域内市面上通话或流量最低收费标准；7、采购人若需要打印终端所提供号码卡的通话、网络传输明细时，成交供应商需积极提供明细资料；8、进行呼叫限制，被叫不可接听。十一、供货要求：1、成交供应商所供产品必须是近10个月内原厂制造的全新合格产品，且有合法透明的来源渠道，整机无污染、无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，可依常规合法安全使用。2、如产品安装或配置了软件的，须为正版软件，软件有序列号的，可随时提供序列号。3、包装标准为原厂制造商未启封全新包装，整机无污染、表面无划损、无任何缺陷隐患，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。4、国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计、生产或服务的行业标准。5、成交供应商所供货物在提供给采购人前须具有完全的所有权，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、服务标志和工业设计权等知识产权和抵押权在内的担保物权的索赔或起诉。而且是符合国家相关质量标准和不低于采购人各项要求的产品。6、成交供应商所供货物应具有国家质量监督部门提供的产品检验报告或证明产品合格证书。设备到货验收时，必须提供设备的产品合格证或出厂检验合格证明、质量保证文件、设备操作说明书、设备图纸；并严格按照合同规定完成设备的安装，达到验收合格标准。7、除非招标文件另有规定，否则成交供应商所供产品应密封存放在阴凉、干燥、通风、温度为-540的环境中，产品有效期应符合行业相关规范；特殊要求的另行规定。8、本采购项目采购的是国内产品，如供应商提供的产品是进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明。十二、服务要求：1、成交供应商所供设备从全部设备最终验收投入使用之日起提供全国三包服务（包修、包换、包退）；自三包期满后2年内提供免费保修服务，所有设备终身维修。在保修期内，发现由于设备材料、设计或工艺不良造成的故障，成交供应商应研究故障原因，并迅速修复或免费进行更换，使采购人满意。2、在保修期满后，备用机退还给成交供应商，以保证采购人的系统正常运作。设备故障要求在48小时内修复，否则由成交供应商免费进行更换。保修期内如设备发生故障，在成交供应商拒不进行修理或修理时间超过48小时且不提供备用件的情况下，采购人有权自行购买相应设备或自行维修，所需的费用从质保金内扣除。3、在本移动终端的生命周期内，成交供应商应免费为所有软件提供升级和版本更换。十三、其他要求：1、成交供应商提供的服务包括但不限有上面的资源及服务。如响应供应商还有其他服务，需在投标文件中标明。2、签订合同前，成交供应商所提供的网络传输技术和移动终端设备须经采购人进行测试，测试通过后方能签订合同。3、本招标文件所需求为最低需求，对于招标文件中没有列出，而对本项目必不可少的其他服务，响应供应商应提出合理解决方案，并进行分项报价，凡没有列报的，如果中标，在项目实施过程中将不予考虑，且必须给予实现。4、成交供应商实施过程中，网络通信的各种资费，有政策调整时，成交供应商必须给予新的、更加优惠的资费（包括标准资费、优惠率等）。十四、验收要求及标准：（一）验收要求：1、终端设备为原厂制造商未启封全新包装，序列号、包装箱号与出厂批号一致，无污染，无侵权行为，表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用全新终端设备，交货时提供原厂制造商授权书，并可追索查阅；2、网络传输、号码卡及终端设备符合国家质量标准和行业标准，招标文件和响应承诺采购人认可的合理最佳配置、参数及各项要求；3、上述标准必须是有关官方机构发布的最新版本标准；4、成交供应商将终端设备和号码卡本身附带的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随附工具等交付给采购人；5、采购人按成交供应商提供设备供货清单检验产品合格证、使用说明书和其他的技术资料、检查产品的及配件是否完整无损。如有损坏、缺件等情况，由成交供应商自行负责；6、验收检测时间为10个工作日，在终端设备安装调试完毕，结合网络套餐，实现系统试运营后10个工作日内，网络传输、通话及终端设备的使用均满足招标文件要求情况下进行验收，若期间出现网络、通话或设备使用故障等问题，成交供应商必须无条件免费更换，新更换的3G上网传输技术和移动终端重新计算验收时间；7、成交供应商为验收需要提供一切条件，成交供应商为验收提供本项目整体验收方案，提交完善的系统文档（纸质及电子版）。（二）验收标准：1、项目验收依次序对照执行标准；2、符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准、环保节能标准；3、符合招标文件和投标承诺中各方共同认可的合理最佳配置、参数规格及各项要求；4、符合货物来源国官方颁布标准；5、上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本。十五、质保期及售后服务要求：1、移动终端网络传输使用时间为验收合格之日起2年，移动终端及网络服务质保期为验收合格之日起2年，期间确保网络畅通，对移动终端提供非人为损坏的免费维修、维护。2、质保期内须提供周期上门免费服务：周期为3个月一次，形式为预约上门，服务内容为周期保养检修、检测系统运行状况、处理使用过程中出现的问题。3、质保期内，如终端设备或传输网络非人为因素出现故障而造成20个日历日内停用时，则质保期和免费维修期应相应顺延。如终端设备或传输网络因自身故障至停用时间累计超过20个日历日时，则质保期在状态恢复正常时重新起计或对故障终端设备予以重新更换。4、质保期内，在非人为因素情况下，一切维修换件保养费用和备品备件均由成交供应商免费提供。（若国家和/或生产厂家对本项目所涉及货物的质量保证期的规定高于本项目的要求，应按国家和/或生产厂家的规定执行。具体由响应供应商在投标文件中承诺）。质保期满后终身服务，非人为因素情况下，成交供应商只收取换件材料成本费，免收人工维修费。如成交供应商选择提供有偿服务，则必须在投标文件中注明服务项目及收费标准。5、售后服务要求：须提供常设7天24小时热线服务和长期的免费技术支持。对用户的服务通知，在接报后1小时内响应，3小时内到达现场，24小时处理完毕。若设备故障在24小时内仍未处理完毕，成交供应商必须免费提供相同档次的设备予采购人临时使用或采取应急措施解决，不得影响采购人的正常工作业务。6、自项目交付验收合格后，设备按照国家三包政策执行。保质期内，在非人为因素情况下， 任何时候，成交供应商均不能免除因货物本身的缺陷所应负的责任；7、质保期满后，移动终端归采购人所有。十六、样品提交及演示要求：（一）样品提交1、响应供应商递交投标文件的同时必须提供所投充满电的3G上网城管通、领导通各一台，3G 上网卡两张，另外提供一张数据载体卡（标准USB接口）及一张3G上网卡（确保正常上网）。2、样品必需与投标文件分开独立封装，封口处加盖响应供应商公章，外包装必须贴上样品封装封面，格式详见投标文件格式；封装样品时应标明样品名称。在采购任务完结之后，成交供应商的样品封存于采购人单位，作为实物样品。采购人及政府采购代理机构对响应供应商所递交样品的包装污损不负任何责任。未成交单位的在接到政府采购代理机构通知之日起3个工作日内自行取回投标样品。3个工作日后不取回样品，则视为自动放弃样品的所有权，政府采购代理机构有权自行处置相关样品。3、所有样品必须由响应供应商独立提供，严禁共用。样品如需接电使用，请响应供应商自备插座。（二）样品演示：1、现场显示准备（1）投标现场，采购人准备公用电脑一台，配置好网络传输软件（CUTE FTP）、测速软件（Du Meter）以及一个50MB的文件；（2）各响应供应商准备3G上网卡（一张数据载体卡及一张数据SIM卡），并各自准备好用于测试的FTP服务器地址、账号、密码，确保演示中能正常连接。2、上传能力演示（1）采购人代表使用3G上网卡完成拨号连接；（2）通过FTP软件连接到响应供应商选定的FTP服务器；（3）上传一个大小为50MB的文件；（4）上传开始后，立即启动测速软件“停表功能”进行统计；（5）上传结束，停止“停表功能”，从测速软件统计上传的平均速率（单位：Mbps）。3、下载能力演示（1）采购人代表使用3G上网卡完成拨号连接；（2）通过FTP软件连接到响应供应商选定的FTP服务器；（3）下载一个大小为50MB的文件；（4）下载开始后，立即启动测速软件“停表功能”进行统计；（5）下载结束，停止“停表功能”，从测速软件统计下载平均速率（单位Mbps）。4、演示通过标准：平均下载速率大于或等于3.2Mbps、平均上传速率大于或等于2Mbps。5、演示时间：每位响应供应商不超过10分钟；6、演示顺序：按照递交投标文件的顺序，接到谈判小组通知后依次演示；7、响应供应商应自行合理安排，突出重点作好演示和讲解工作。十七、结算方式：1、合同总额包括：硬件设备款和网络通讯费两部分。2、合同金额按实际采购的移动终端数量（套）计算；若实际结算金额低于该预算金额，则按实际金额结算，若实际结算金额高于预算金额，则只结算至预算金额，且不再支付任何超额费用。3、付款方式：第一期：自签订服务合同之日起15个工作日内，采购人向成交供应商支付合同总额的10%作为合同订金；第二期：项目竣工交付使用并由采购人签署验收合格确认书时支付合同总额的30%；第三期：系统正常运行并验收合格满一年后，采购人支付合同总额的45%；第四期：系统正常运行并验收合格满二年后，采购人支付合同总额的15%。3、结算方式：（1）服务费的支付，由采购人以银行转帐的方式直接划转至成交供应商名下的银行帐户；（2）在结算时，成交供应商须向采购人出具有效的结算发票。十八、其他：（1）如果被选定的成交供应商不能按照谈判文件要求及投标文件的承诺签订成交合同，或经核定成交供应商的投标文件与事实不符，从而影响公平、公正及影响成交合同执行时，采购人有权重新招标或者取消该成交供应商的成交资格，确定排位在成交供应商之后第一位的成交候选人为成交供应商，或重新招标，以此类推。（2）如果所有成交候选人均无法签订合同，采购人将依法重新招标或更改采购形式，对受影响的响应供应商不承担任何责任。第三部份 谈判须知一、说 明1适用范围1.1本谈判文件适用于本谈判邀请中所述的移动终端和无线网络采购项目。2. 定义2.1 “采购人”是指：三水区城市管理委员会办公室。2.2 “监管部门”是指：佛山市三水区公共资源交易管理委员会办公室。2.3“政府采购代理机构”是指：广州采阳招标代理有限公司佛山三水分公司。2.4“响应供应商”是指响应本文件要求，参加谈判的法人或者其他组织、自然人。2.5 合格的“响应供应商”是指：1) 符合政府采购法第二十二条规定的供应商。2) 符合谈判文件规定的资格要求。3）符合本谈判文件采购项目的特殊条件要求2.6“成交供应商”是指经法定程序确定并授予合同的响应人。2.7“竞争性谈判响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的实质性响应文件。2.8本项目确定供应商数量为一家。3. 合格的货物和服务3.1 “货物”是指响应供应商制造或组织符合谈判文件要求的货物等。谈判文件中没有提及采购货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物。货物必须是合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足本谈判文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：响应供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训以及谈判文件规定的其它服务。4谈判费用4.1 响应供应商应承担所有与准备和参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标向成交供应商收取的成交服务费，按国家有关规定执行。成交供应商在领取成交通知书的同时，必须交纳以下费用：专家评审劳务费3,000.00元和招标代理服务费。招标代理服务费收费标准按国家计委颁布的采购代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）执行。服务类型费 率 中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%招标代理服务收费标准说明：1、本采购项目采购类型为货物类。2、 成交服务费以人民币支付。3、 成交服务费支付方式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。4、 成交服务费不在投标报价中单列。5、 响应供应商如果不按规定交纳成交服务费，采购代理机构将在成交供应商的谈判保证金中抵扣服务费，不足部分采购代理机构保留进一步追索权利。6、 成交供应商须将成交服务费交纳到以下帐户：开户银行：交通银行佛山三水支行帐 号：446268270018010028380收 款 人： 广州采阳招标代理有限公司佛山三水分公司注：以上银行的账户仅用于接受成交供应商缴纳的成交服务费。谈判保证金请按本谈判文件规定递交的三水珠江村镇银行帐号进行交纳。二、谈判文件5. 谈判文件的构成5.1谈判文件由下列文件以及在谈判过程中发出的修正和补充文件组成：1）谈判邀请函2）采购项目内容3) 谈判须知4) 合同书格式5) 竞争性谈判响应文件格式6) 在谈判过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等5.2 响应供应商应认真阅读、并充分理解谈判文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），响应供应商没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者竞争性谈判响应文件没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应是响应供应商的风险，有可能导致其谈判响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。三、竞争性谈判响应文件的编制6 竞争性谈判响应文件编制基本要求6.1 响应供应商对竞争性谈判响应文件的编制应按要求装订和封装。6.2 响应供应商提交的谈判响应文件及其与（招标采购单位）就有关谈判的所有来往函电均应使用中文。响应供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释谈判响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。6.3竞争性谈判响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。6.4如因响应供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给谈判造成困难的，其可能导致的结果和责任由响应供应商自行承担。 7. 计量单位7.1除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。四、谈判报价要求8. 对于本文件中未列明，而响应供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。9. 成交供应商负责本项目所需货物的制造、运输、售后服务等全部工作。五、谈判保证金10.1响应供应商应按谈判文件规定的金额和期限交纳谈判保证金，谈判保证金作为谈判文件的组成部分。10.2谈判保证金为：人民币壹万陆仟元整（￥16,000.00元），必须于投标截止时间之前一天以银行划帐或电汇的方式到达以下帐户：收款单位名称：广州采阳招标代理有限公司佛山三水分公司开 户 银 行：三水珠江村镇银行股份有限公司账 号：63001084000000358财务联系电话联系人：黄小姐请注明事由“GZCY2014HT06006谈判保证金”10.3谈判保证金一般应以报价人的名义转帐，否则应出具响应供应商授权书。10.4在递交响应文件时请将银行进账单复印件（加盖公章，并附上谈判保证金退还说明，格式详见“响应文件格式”中的格式2.3）封入“报价信封”内一并交给采购代理机构。10.5凡未按规定交纳谈判保证金的，其谈判响应文件为无效响应。10.6如无质疑或投诉，未被确定为成交供应商的响应供应商保证金，在成交通知书发出后5个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，政府采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。10.7成交供应商的谈判保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。10.8有下列情形之一的，谈判保证金将被依法没收并上缴同级国库：（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（三）除因不可抗力或谈判文件、询价通知书认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（五）采购文件规定的其他情形。六、竞争性谈判响应文件的份数、封装和递交11响应供应商应编制谈判文件一式4份，所有谈判文件应用A4规格纸打印，并装订完好。其中正本1份，磁盘或光盘介质电子文件1份（WORD或EXCEL格式，不留密码，无病毒，不压缩，内容应与响应供应商打印产生的纸质谈判文件内容一致，如有不同，以纸质谈判文件为准），副本3份，可采用谈判文件的正本复印而成，A4纸装订成册。并在封面右上角注明“正本”和“副本”字样。如果正本与副本不符，应以正本为准。谈判文件的封面和谈判文件的每页应由响应供应商的法定代表人或其合法授权代表人正式签署和加盖响应供应商的公章，同时须加盖文件骑缝公章，任何更改（如果有的话）应由原签署人签字并加盖响应供应商的公章。所有不完整和装订不完好的投标将被拒绝。响应供应商提交响应文件时应备有一个“报价信封”，将投标报价一览表（签字盖章）、法定代表人证明书、法人授权书及银行进账单复印件（加盖公章）、谈判保证金退还说明（原件）等各1份密封入该信封。11.1竞争性谈判响应文件的封装袋正面应当标明：1）竞争性谈判项目编号；2）竞争性谈判项目名称；3）响应供应商名全称；4）日期。12. 竞争性谈判响应文件的递交12.1响应供应商应将报价信封、响应文件正本、磁盘或光盘介质文件、和所有的副本分别单独密封包装，同时在外包装上清晰标明“报价信封”、“正本”、“电子文档”、“副本”字样，并应于第一部分谈判邀请函中规定的截止时点前递交到指定地点，如不按上述要求递交的，招标机构有权拒绝接收。12.2迟交的竞争性谈判响应文件，按政府采购法的规定，采购代理机构将拒收或原封退回在其规定的递交竞争性谈判响应文件截止时点之后收到的任何竞争性谈判响应文件。七、谈判的步骤13.谈判文件的澄清13.1任何要求对谈判文件进行澄清的响应供应商，均应以书面形式在谈判文件规定的谈判响应文件递交截止日以前通知采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对响应供应商所要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，会议内容或以书面的形式发给每个购买谈判文件的潜在响应供应商（答复中不包括问题的来源）。13.2响应供应商在规定的时间内未要求对谈判文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为无异议。对谈判文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。14谈判由招标采购单位依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的谈判小组负责。谈判小组由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。谈判小组成员依法从政府采购专家库中随机抽取。本项目谈判小组由3专家组成，其中采购人代表1名，其余2名从政府采购专家库中随机抽取。15. 谈判： 15.1如果递交响应文件的供应商不少于三家，则谈判小组各成员将根据响应供应商提交的响应文件对响应供应商的资格和是否对谈判文件作出实质的响进行符合性审查，填写符合性检查表（见附表），汇总并确定通过符合性审查的供应商，只有通过资格审查的供应商才能进入下一流程，对未通过符合性审查的供应商，实行现场告知，由谈判小组或采购人代表将集体意见现场及时告知该供应商，以让其核证、澄清事实。如果通过资格审查的供应商不少于三家，则按照抽签方式确定的谈判次序进入下一流程。15.2谈判过程中，能实质响应谈判文件的供应商不足三家时，谈判小组可以从其他符合相应资格条件的供应商名单中，随机选择补充；补充后仍不足三家或者没有可供补充的合格供应商的，经同级人民政府财政部门审核同意，采购人可以按照符合采购需求、质量和服务且报价最低的原则从已选出的候选供应商中确定成交供应商。15.3 谈判小组与供应商应围绕技术、商务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的谈判。在谈判过程中，谈判小组应当严格遵循保密原则，未经响应供应商同意不得向任何人透露当事人技术、价格和其他重要信息。15.4 谈判小组对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果响应供应商不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。15.5在详细评标之前，谈判小组要审查每份响应文件是否实质上响应了谈判文件的要求。实质上响应的响应文件应该是与谈判文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的响应文件。谈判小组决定响应文件的响应程度只依据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但响应文件有不真实、不正确内容的除外。15.6谈判文件的修正：谈判小组调整或修改采购需求内容时，应取得谈判小组的一致同意，并以书面形式通知所有参加谈判的供应商。但任何形式的决定须以符合公平、公正原则和有利于项目的顺利实施为前提。 15.7最终报价：谈判结束后，所有作出实质性响应的有效供应商应在规定的时间内集中密封提交最终报价（最终报价时间视谈判进程由谈判小组决定）。除非在谈判中谈判小组调整或修改采购需求内容，否则采购人不接受高于前面轮次谈判报价的最终报价。最终报价内容须现场公布。对成交供应商的价格出现明显低于或高于同业同期市场平均价的情形时，谈判小组应当在评审意见中详细说明推荐理由。15.8 在谈判过程中，响应供应商提交的澄清文件和最终报价文件，由响应供应商法人代表或授权代表签署后生效，响应供应商应受其约束。15.9 谈判小组进行综合评议。对提供产品质量、服务均能满足谈判文件规定最低要求的供应商归列为推荐成交的候选对象，采购人依照候选供应商的报价顺序，以有效报价最低者确定为成交供应商。八、确定成交供应商办法16.确定成交供应商16.1根据符合采购质量和服务需求的前提下，以提出“最低报价的供应商作为成交供应商”的原则，推荐成交供应商。16.2成交供应商确定后，采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布成交公告，并向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对成交供应商和采购人具有同等法律效力。17. 替补候选人的设定与使用。17.1如第一成交候选人存在履约能力不足或所提交的谈判响应文件内容存在虚假情况的，取消其成交人的资格，采购人可以重新招标或者确定排名第二的成交候选人为成交人。17.2如第一成交候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同的采购人可以重新招标或者确定排名第二的成交候选人为成交人。九、质疑18. 如果响应供应商对此次采购活动有疑问，可依法向采购代理机构提出质疑。采购代理机构应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。十、签订合同19. 成交供应商在收到成交通知书后，按规定与采购人签订政府采购合同。十一、适用法律20. 采购人、采购代理机构及响应供应商的一切采购活动均适用政府采购法及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用中华人民共和国招标投标法及其配套的法规、规章、政策。附表：符合性审查表项目名称： 谈判编号： 日期：20 年 月 日评议内容 投标单位 是否符合合格响应供应商条件谈判保证金是否已足额递交符合竞争性谈判文件规定的签署及盖章报价格是否固定唯一的报价是否超出预算谈判有效期是否为90天报价没有低于成本是否满足采购项目内容的要求没有其它未实质性响应谈判文件要求的情况结 论注：1、响应供应商分栏中填写“”表示该项符合谈判文件要求，“”表示该