2010年安全工作大总结.doc

古蔺镇人民政府2010年安全生产工作总结2010年古蔺镇安全生产工作在县委、政府的领导下，在上级有关部门的指导下，镇党委、政府高度重视，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实上级有关安全生产工作的会议、文件精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，围绕构建“平安和谐新新古蔺”目标，以道路交通、非煤矿山、危险化学品、民爆物品、烟花爆竹、消防、食品药品卫生、学校安全、重点工程建设、人群密集场所等为重点，通过不断创新理念，健全机制，落实责任，强化监管，立足防范，狠抓隐患排查整治等有效措施，安全生产工作取得一定成效。现将2010年安全生产工作总结如下：一、措施到位，成效明显(一)领导到位，机构健全。全镇上下树立“抓发展必须抓经济，抓经济发展必须抓安全工作”的理念，充分认识抓好安全生产工作的重要性，增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感，把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓。年初，调整充实了以镇长任组长的安全生产领导组。同时，还成立了矿山、道路交通、危险化学品、学校、食品药品卫生、消防、非法小煤窑整治、重点工程建设、企业安全等领导组，形成了安全工作以“一把手”负总责，分管领导具体抓，镇级各部门负责人齐抓共管的安全生产管理网络。(二)制度到位，规范管理。制定了古蔺镇安全领导组工作制度、会议制度、培训教育制度、检查制度、事故隐患排查制度、应急救援制度、警示告诫制度、行政责任追究制度、报告和调查处理制度、“一岗双责”责任制度、信息报送制度等11项制度。同时，还制定了安全生产领导组职责、镇长安全生产工作职责、分管副镇长安全生产职责、安全领导组办公室职责、职能部门安全工作职责、村委会安全工作职责。对非煤矿山管理明确了部门和村委会职责，做到制度健全，责任明确。(三)责任到位，目标明确。建立“横向到边，纵向到底”安全生产责任制，把安全生产责任层层落实到各部门、村（社区）、企业、生产经营单位。镇政府分别与各部门、村（社区）、危险化学物品经营单位、非煤矿山生产经营单位签订了各项安全目标责任书150份。其中：部门20份、重点企业16份，村（社区）30份；消防安全责任书26份；食品药品安全责任书30份；烟花爆竹28份。西城街社区、胜蔺街社区、东新街社区、城北街社区还分别与街道居民户签订了消防安全责任书；落实了以各片领导负责各片安全隐患排查、整治、监管工作责任制，形成了“政府领导、企业负责、群众监督”的齐抓共管良好局面。(四)宣传形式多样，内容丰富，营造安全氛围。利用标语、宣传资料等形式，切实加强对安全生产方针政策、相关法律、法规、政策宣传教育，充分发挥群众共同参与、监督、管理的作用，一是在3月“人民调解法制宣传”、“6月安全生产月”和“11.9”消防、“12.4”法制宣传等活动中，办安全生产专栏板报65期，书写各种标语80条，张贴安全知识宣传画100余份，发放各项安全生产宣传资料10000余份，出动宣传车16台（次）。二是各包片责任人分别开展安全生产工作主题会共150余场次。三是加大安全生产知识普及，开展各项安全生产知识教育培训17100人（次），其中：食品药品安全培训、消防扑火培训人员350余人；再就业人员958人；新员工、各种技能人员1530人（特种作业人员63人）；在岗从业人员3250人；在校学生13000余人。四是开展以“安全发展，预防为”为主题3000余人参加的安全知识竞赛活动，广泛宣传安全生产法律法规，普及安全生产知识。五是加强企业、生产经营单位订阅报刊杂志学习，15个重点企业、生产经营单位订阅了中国安全生产报和中国工人报。强化企业、生产经营单位对安全生产报刊杂志重要性和必要性的认识，让企业、生产经营单位全面学习安全生产法律法规，扩大了解全国各地安全生产形势的视野，帮助自己提高安全生产管理能力。通过采取多种形式、多条渠道的宣传教育，进一步提高了广大群众的安全意识，提高强了人民群众的安全防范能力，真正达到了“安全生产，预防为主、综合治理”的目的。(五)措施到位，狠抓落实。安全生产工作是一个社会系统工程，需要各行各业的共同参与和支持，重点突出“两会”、元旦、春节、“五一”、“国庆”及安全生产事故的高发期，针对不同的时期制定不同的方案，由镇领导带队，组织相关职能部门对辖区内的安全工作进行突查和抽查，对排查出来的隐患当场指出问题，并对检查出的安全隐患要按照定人员、定时间、定措施“三定”原则进行督办，通过以上方式，我们集中消除了一批重特大隐患，确保了重要节假日期间和日常安全，确保人民群众的生命财产安全，维护社会稳定。1、非煤矿山安全整治。全镇有非煤矿山16个，我们坚持以“三项治理”和“四不放过”为基本点，全面抓好各项安全工作，共组织检查26次，排查整治26次。建立非煤矿山企业信息报送制度，一是下发了关于安全生产伤亡事故统计月报表的通知，由村委会落实监管人员用报表每月报告非煤矿山安全生产情况。二是签订了安全生产管理目标责任书，明确村委会、生产经营单位的工作职责。三是强化宣传，营造氛围，加强安全知识教育培训。四是加大集中整治力度，强化对隐患的排查及整治时间及责任人员的督办。2、道路交通安全整治。加大客运车辆超员、机动车超速、货车、摩托车违法载人、酒后驾车和无牌无证车辆上路等违法违章整治行为，累计出动执法车辆600辆(次)，出动警力1200余人(次)，查处违章驾驶行为500余起。查验客运车辆200余辆(次)，纠正查处违法行驶200余起。结合农闲时间，组织人员对村级公路进行了不同程度的维修整治，共整治公路险段30余处10多公里。镇政府加大对全条红龙公路和红龙湖景区道路交通安全隐患的整改及安全设施投入近300万元：一是在双碑梁子公路上设置路礅限制重车、大型车辆进入景区引发安全事故发生。二是对32处弯急、坡陡视线差的路段进行路面加宽和增设错车道，保障车辆安全错车。三是对路外高坎、深沟、悬崖高处建筑10公里长的防护墙确保车辆行驶安全。四是在四屏小学校出口处增设长达10米的车辆减速带，确保学生进出安全。五是对15处500米公路塌方进行浆砌挡墙、混凝土浇灌夯实路基，确保车辆和行人的安全行驶。六是采用水泥沙浆贴糊整治9处危岩，减少岩石的垮落。七是从红龙公路至红龙湖景区设置“前有急弯鸣号慢行”、“前方路窄、注意行驶”、“前有学生出入，车辆减速慢行”等安全警示标志67块（处）。八是在红龙湖岸边设置钢制防护拦400米，防止游人随意下湖发生意外安全事故。3、食品药品安全整治。对辖区内餐馆、酒楼、小卖部等食品消费点进行排查清理，对酒类生产经营单位摸底造册，加强打假治劣、无证食品加工、农资产品、商店及与人民群众生活悉悉相关食品进行专项整治，坚持农村宴席申报制度，以村两委、村医生向申报农户的食物进行了检查确定安全后，方可进行食物加工制作，一年来辖区内无一例食物中毒事故发生，确保了食品卫生安全。4、学校安全整治。古蔺镇中心校加强对辖区内学校安全生产工作的领导，与镇辖20所中小学校签订了目标责任书。各学校开设了安全教育课程，从娃娃抓起，把安全知识植入孩子们心中，增强孩子们的安全意识和规范安全行为。镇政府加强校园及周边环境安全整治，镇分管安全生产工作的副书记刘云刚多次组织带领有工商、税务、安办、综治、派出所、学校、社区等单位部门参加的专项整治队伍对古蔺中学校、蔺阳中学、中城中学、古蔺镇中学校、古蔺镇第一小学校、古蔺镇第二小学校、古蔺镇第三小学校、古蔺镇长田小学校、古蔺镇特殊学校、古蔺镇第一幼儿园、古蔺镇第二幼儿园的校园及周边环境进行了专项整治，同时要求各校要加强做好校园及周边环境安全生产工作，实行制度化管理。建立健全安全生产领导机构、安全事故应急领导组、食品卫生、传染病防控领导组，各学校采取重点预防、责任到人、联合整治、齐抓共管的办法，制定了食堂管理、消防安全、卫生保健、病疾防控、中晨检、学生宿舍管理、校园保卫、安全宣传教育、安全检查等制度；制定了防洪、传染病防治、火灾事故、食品卫生应急预案，全年共排查整治校园周边环境及学校食品卫生安全5次。5、危险化学品和爆炸物品安全整治。加强爆炸物品管理，对合法使用爆炸物品的企业和单位明确了专业保管和爆破作业人员，责任落实到人，并对爆炸物品的购买、运输、管理、使用等方面进行严格的数量控制和现场指导，确保合法使用不出问题。组织公安派出所、安监办等单位对全镇炸药仓库进行全面安全检查共6次。排查整治烟花爆竹经营零售个体企业8次，要求合法经营者规范销售。严厉打击非法经营行为，取缔非法经营户。加强对易燃易爆物品的安全检查和规范管理，重点对同益加油站、汪家沟加油站、沙坝加油站、城北加油站、枣林加油站和飞龙燃气充气站、陈文乙炔销售点等生产经营单位在危化品运输、卸油、储存、销售等方面是否严格按照操作规程作业进行了定期或不定期检查，确保不发生安全事故。6、消防安全整治。城区消防安全是我镇安全工作的重点和难点问题，年生久、陈旧老化的串木结构房屋多，居住人员复杂，消防安全隐患多，监管难度大。针对这些问题，我镇采取了一系列监管工作措施。镇政府成立了以镇长为组长、分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的消防安全领导小组，切实加强对消防工作的领导。落实消防安全责任，强化消防安全检查，加大消防安全宣传力度从镇到社区、单位、居民小组再到居民户，层层落实监管责任制;组建30个村（社区）（居）民义务消防队400余人；4个社区每天坚持在傍晚时分由义务消防员走街串巷喊话警示；重点区域重点监管，将西城街社区、胜利蔺街社区、东新街社区串木居民住房及农村的土草木瓦房作为消防重点监控管理对象，将监管责任落实到人。镇上的消防巡查组每天下半夜在人们熟睡时间起早巡查，严防意外火灾发生。同时，镇政府规定所在社区“两委”要经常性地对辖区内的消防隐患进行排查、上报，并对隐患的整治情况进行督查督办，把隐患最大限度地消除为零。将镇机关民兵应急分队与社区义务消防队编组进行预演，提高队员的消防意识，确保消防安全事故发生时能召之即来，来之能战，提高消防队伍应急反应的速度和抢险救灾能力。7、重点工程工地建设安全。对城北、西区城市改造建设、长沙村污水处理厂等重点建设工程工地进行了10余次全面检查，切实落实安全生产责任制，遏制安全生产事故的发生。8、地质灾害安全。镇政府高度重视地质灾害安全防治工作，特别是在汛期期间及早安排镇国土所加强地灾防范工作，加强对地质灾害点的滑坡整治，投入滑坡整治经费57000余元。同时加宣传力度，动员广大群众共同参与防地质应急工作，切实形成了“政府主导、全民参与、各司其职、齐抓共管”防灾应急的良好工作局面，使全镇一年来没有发生一起地质灾害滑坡人、畜伤亡事故。9、扎实开展安全生产“大排查、大整治、大督查”三大活动。镇党委、政府高度重视白泥“11.7”翻沉船事故教训，迅速制发了中共古蔺镇委办公室关于进一步加强安全生产工作的紧急通知古镇委办2010146号、中共古蔺镇委办公室关于古蔺镇开展安全生产大检查工作方案的通知古镇委办2010147号、中共古蔺镇人民政府办公室关于古蔺镇红龙湖景区水上交通安全应急救援预案的通知古镇府办2010111号、古蔺镇人民政府办公室关于扎实开展2010年第四季度安生产隐患大排查、大整治、大督查工作的通知古镇府办2010170号等文件下发到各村（社区）、部门、单位；并于2010年11月11日上午及时地组织了全镇党政领导、安委会领导组全体成员、镇级各部门和镇属各企事业单位负责人、村（社区）支书主任200余人参加的安全生产工作大会，传达学习了县政府11月10日全县安全生产工作会议精神，并对我镇开展“大排查、大整治、大督查”三大活动提出了全镇各级干部要彻底加强思想和工作作风整顿，深入一线扎实开展拉网式隐患排查整治，领导和纪检目督部门加强对第四季度安全生产工作的督查督办的总体要求和具体的安排布暑，在全镇掀起开展安全生产隐患大排查、大整治、大督查“三大”活动的高潮。通过三个月对非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、地质灾害、非法小煤窑开采、危化品、农村危房、建设工程工地、特种设备、农业机构使用、人员密集场所、水上安全等12个行业（领域）安全隐患排查，共查出隐患947项（处），通过整治，已整改隐患81项（处），暂不能整改的隐患已落实监控中866项（处）；对红龙湖景区及各村山坪塘、库、堰渠等开展水上专项整治，把红龙湖中的17只游艇、游船全部集中靠岸加锁停止开船游玩二、存在问题虽然一年来我镇安全生产通过扎实的工作，采取有力的措施，取得了卓有成效的成绩。但由于我镇是全县政治、经济、文化、交通、卫生中心，属全县第一大镇，所辖30个村（社区），安全监管面积宽，范围大，涉及行业广。在取得一定成绩的同时，我们也清醒地看到，安全生产工作还存在着一些不容忽视的问题。1、认识有差距。少数生产经营企业重生产轻安全，抓安全生产力度不够，安全生产责任意识不强，片面追求利润增长，缺乏必要的安全投入，从业人员总体素质不高，心存侥幸，安全投入不足。2、道路交通安全难度大。叙蔺、蔺郎公路横穿古蔺县城，村级公路有300余公里，汽车，机动车，摩托驾驭员众多;由于交通基础设施建设滞后，村级公路等级低。大量车辆从公路上通过，给安全工作带来更大压力，给稳定工作带更大风险。随着元旦、春节临近，人员流动进入高峰期，交通管控压力倍增。 3、消防设施不足。土木结构房屋多，老