应急预案8374513189.doc

安阳永安贺驼煤矿有限公司生产安全事故应急救援预案单 位：安阳永安贺驼煤矿矿 长：许云旺总 工：冯 军 时 间：2011年11月12日贺驼煤矿生产安全事故应急救援预案审批单审批单位名称二一二年生产安全事故应急救援预案保卫部供销部培训中心人力资源部财务部综合办公室生产技术部通风防突部机电运输部安全监察部调度中心机电副总通风副总技术副总机电副矿长生产副矿长安全副矿长总工程师矿 长会审意见：目 录1.总则51.1编制目的51.2编制依据51.3适用范围51.4 应急救援体系51.5应急救援工作原则72生产经营单位的危险性分析72.1危险源与风险分析73组织机构及职责73.1领导机构73.2技术保障体系10104预防与预警11114.1危险源监控11114.2预警行动12124.3 信息报告与处置12125应急响应12125.1 响应分级13135.2 响应程序13135.3应急结束14146信息发布14147后期处置14148保障措施15158.1通讯与信息保障15158.2应急队伍保障15158.3应急物资装备保障15158.4经费保障15158.5其他保障16169培训与演练171710奖惩171711附则181811.1应急预案备案181811.2维护与更新181811.3 其它事故处理原则181811.4 其它规定181811.5制定与解释181811.6应急预案实施181812附件181812.1指挥部成员通讯录、应急预案响应程序图和消防材料库储备材料、设备工具一览表181812.2预案必备的技术资料2323贺驼煤矿煤与瓦斯突出事故应急救援预案2424贺驼煤矿瓦斯爆炸事故应急救援预案3535贺驼煤矿瓦斯燃烧事故应急救援预案4746贺驼煤矿煤尘爆炸事故应急救援预案5857贺驼煤矿矿井火灾事故应急救援预案7069贺驼煤矿矿井停风事故应急救援预案8584贺驼煤矿提升运输事故应急救援预案9695贺驼煤矿大范围停电事故应急救援预案109108贺驼煤矿矿井水灾事故应急救援预案122121贺驼煤矿防淹井事故应急救援预案136135贺驼煤矿顶板事故应急救援预案145144贺驼煤矿锅炉压力容器和特种设备安全事故应急救援预案157156贺驼煤矿矸石山灾害安全事故应急救援预案170169贺驼煤矿地面火灾安全事故应急救援预案182181贺驼煤矿危险化学品泄漏或爆炸事故应急救援预案194193贺驼煤矿火工品引发突发事件安全事故应急救援预案206205安阳永安贺驼煤矿2012年生产安全事故应急救援预案1.总则1.1编制目的为进一步加强安阳永安贺驼煤矿生产安全事故应急救援工作,提高对事故、灾害的应变和控制能力，最大限度地减少事故损失，特制定安阳永安贺驼煤矿2012年生产安全事故应急救援预案(以下简称预案)。1.2编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、化学危险品管理条例、煤矿安全规程、河南省化学危险品储运专项治理整顿方案、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、中华人民共和国突发事件应对法等法律、法规和有关规定,结合我矿实际,制定本预案。1.3适用范围贺驼煤矿所属各单位在生产、建设、经营活动中，由于自然或人为因素造成的生产安全事故的应急救援工作，适用本预案。1.4 应急救援体系我矿为矿级（四级）应急救援体系。1.4.1 制定预案的原则（1）救人优先的原则；（2）防止事故扩大，缩小影响范围的原则；（3）保护救援人员生命安全的原则；（4）利于恢复生产的原则。1.4.2预案的主要内容（1）领导机构；（2）组织分工；（3）明确职责；（4）预案的启动程序；（5）汇报程序；（6）通知顺序；（7）救援方案；（8）对应的安全技术措施；（9）物资、设备、材料储备及日常管理责任人或部门清单；（10）恢复正常状态的原则和程序；（11）应急处理预案的培训和演练；（12）应急救援所需要的图纸、资料等。1.4.3 四级(矿级)应急救援预案（1）煤与瓦斯突出事故；（2）瓦斯爆炸事故；（3）瓦斯燃烧事故；（4）煤尘爆炸事故；（5）矿井火灾事故；（6）矿井停风事故；（7）提升运输事故；（8）矿井大范围停电事故；（9）矿井水灾事故；（10）防淹井事故；（11）顶板事故；（12）锅炉、压力容器及其它特种设备事故；（13）矸石山灾害事故；（14）地面火灾事故；（15）危险化学品泄漏或爆炸事故；（16）火工品引发突发事件安全事故；1.5应急救援工作原则（1）坚持以人为本，按照“安全第一，预防为主，快速有效，救人优先”的原则，对发生的生产安全事故实行统一指挥，分级负责，积极救援，最大限度地减少人员伤亡及国家财产的损失。（2）充分发挥各部室应急救援第一响应者的作用，将日常工作、训练、演习和应急救援工作相结合。充分利用现有专业力量，引导、鼓励实现一队多能，一人多长。培养和发挥兼职、辅助应急救援力量的作用。（3）依靠科学，依法规范。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，采用先进的技术，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，提高应急救援的处置技术水平。2生产经营单位的危险性分析2.1危险源与风险分析贺驼煤矿主要从事煤炭开采行业，属高危行业，危险源多，不安全因素多，主要存在下列危险源：瓦斯、火灾、停风、顶板、安全设施、保护失效、大面积停电、水灾、燃烧、爆炸、中毒、灼伤、易燃、易爆、锅炉、矸石、高温物体烧、烫伤等。对于存在的各种危险源，如果不加以监控和采取措施控制事故的发生，就会造成人员伤亡和经济损失。3组织机构及职责3.1领导机构为加强对应急救援工作的组织领导，成立贺驼煤矿生产安全事故应急救援指挥部。总 指 挥：矿 长副总指挥：党委书记、总工程师、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长、工会主席成 员：财务总监、技术副总、通风副总、机电副总、生产技术部通风防突部、机电运输部、生产调度中心、安全监察部、人力资源部、综合办公室、供销部、保卫部、职工培训中心等部门负责人及相关人员指挥部下设办公室，办公地点在矿调度中心。主 任：调度中心主任成 员：调度中心相关人员电 话：内 线 8037、9、5555、66668037、9、5555核实电话准确性外 线 3329428无线电话 182406483013.1.1指挥部的主要职责（1）负责制定矿生产安全事故应急救援预案，指导、督促各部室制定各类生产安全事故应急救援预案；（2）督促各单位对干部职工进行生产安全事故应急预案、应急救援知识的贯彻学习和演练，提高应急救援能力；（3）根据事故情况，对抢险救援方案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行决断和紧急处置；（4）指挥、调度矿山救护、医疗工伤抢救，后勤支援等项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等救援资源；（5）对事故善后、矿区秩序维护、事故的调查处理、恢复生产等项工作进行检查和督促落实。3.1.2指挥部办公室的职责（1）负责生产安全事故应急救援过程中的通讯联络工作；传达领导小组指挥部或抢险救援指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实；（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报；（3）参与制定救援方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组指挥部提供决策依据；（4）配合有关部门作好事故善后处理和事故调查等工作。3.1.3各部门职责缺少生产部室、通防部、机电部等主要部室的职责，整理添加上（1）调度中心：是指挥部工作机构，负责传达指挥部的指令，调度应急救援所需的人、财、物，上报应急救援工作进展情况和请求支援的有关事项，负责与有关部门的信息传递和联络。（2）救护队:是应急救援的骨干力量，在指挥部的领导下，快速组织矿山救护队和抢险突击队赶赴灾区，抢救遇险人员，保护国家财产，全力进行抢险救援。（3）医务室:负责伤员的全面救护医疗，按照指挥部的指令，快速组织急救队伍抢救伤员，迅速向灾区提供所需医护人员、药品、医疗器械、饮用水、食品、衣被、帐篷等，保证伤员的及时救护治疗，最大限度地保护受伤人员的安全健康。（4）供销部:负责物资供销和后勤支援工作，做好抢险物资和救援物品的调配，保证抢险救援所需物资及时到达。（5）保卫部:负责受灾地区的治安保卫工作。严格按照指挥部的命令，迅速到达灾区，设立安全警戒区域，疏散、撤离受灾地区内无关人员，做好治安维护、消防安全、交通疏导、安全保卫工作，保障应急救援运输道路的畅通，加强对重要目标（要害部位、金融单位、储备仓库、救济物品集散点）的警戒守卫；负责应急交通保障，为应急救援的指挥人员、工作人员提供快速的交通工具、顺畅的救援通道、良好的交通秩序等交通保障条件。（6）财务部:按照指挥部的指令，负责应急救援资金的筹备提供，为应急救援工作提供资金保障。（7）监测组:负责完善应急指挥通信网络系统。整合无线移动通讯、有线通讯和数据网络通讯等其他社会公共网络资源，形成矿与各部室，矿指挥部与现场指挥部的信息传输系统，建立跨部门、有线和无线相结合的稳定可靠的应急通信系统，保证应急救援工作的通讯畅通可靠。（8）综合办：在指挥部的领导下，正确进行如实报导，按规定向公众发布灾情及救援进展信息，负责对涉外媒体的接待和管理，负责善后处理工作，妥善处理遇难人员的后事，接待安顿伤亡人员家属，并做好安抚和稳定工作，为应急救援创造条件。（9）其他各有关部室、部门：根据日常分管工作范围和职责，立即赶赴事故单位，按照前线指挥部的统一安排，全力投入抢险救援工作。3.2技术保障体系3.2.1应急救援专家组为了确保应急救援工作科学高效，成立贺驼煤矿生产安全事故应急救援专家组。组 长：总工程师副组长：安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长专家组下设四个专业组：（1）采掘组：组长生产副矿长，副组长采掘副总工程师，成员由生产技术部、生产技术部分管采煤、开拓的负责人以及事故单位的相关技术人员组成。（2）机电组：组长机电副矿长，副组长机电副总工程师，成员由机电运输部、机电队、运输队技术人员以及事故单位机电负责人组成。（3）一通三防组：组长总工程师，副组长通风副总工程师，成员由通风防突部、通风队、救护队技术人员组成。（4）防治水组：组长总工程师，副组长地测防治水副总工程师，成员由生产技术部防治水组等技术人员组成。3.2.2专家组职责（1）参加现场抢险救援，协助制定抢险救援方案及相应的安全技术措施，对抢险救援工作进行技术指导，为抢险救援指挥部科学决策提供技术支持；（2）指导辨识重大危险源，帮助制定切实有效的应急救援预案；（3）参与事故鉴定和事故调查工作；（4）完成应急救援领导小组指挥部委托的其它工作。4预防与预警4.1危险源监控（1）各部室要认真辨识可能导致生产安全事故的危险源，制定相应控制措施，建立台帐，分级管理，防止事故发生。并针对危险源一旦失控可能造成的事故、灾害，分别制定相应的事故应急救援预案。（2）矿各级领导、各有关部门，要对所分管范围内的危险源进行辨识，建立台帐，加强工作，督促隐患整改，控制风险，防范事故。4.2预警行动在什么样的情况下启动什么样的应急预案发生事故后，调度中心应通知矿领导，矿领导小组指挥部视事故性质及大小进行讨论，若危害较小，则不启动应急预案；反之，启动应急预案。4.3 信息报告与处置一旦发生生产安全事故、事件、灾害，应首先启动矿级相应性质的应急救援预案，及时实施抢险救援，防止事故扩大。同时向矿应急救援指挥部汇报，有关人员应做好记录并立即向本矿负责人报告；本矿负责人接到报告后，应当于1小时内向上级安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。汇报的主要内容包括：（1）发生事故或灾害的单位概况、时间、地点、事故现场情况；（2）事故类型及简要经过；（3）影响范围；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）事故原因的初步判断；（6）应急预案的启动情况；（7）已采取的应急救援措施和进展情况；（8）需请示报告的其它事项等。5应急响应 5.1 响应分级1.2.3级启动属于上级单位，我们无权启动，我们要做的就是启东本矿应急预案，只需叙述四级即可。根据生产安全事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应分为四个等级。即四级响应（矿级）、三级响应（永安公司级）、二级响应（省级）、一级响应（国家级）。发生事故，12人被困灾区；已经或即将导致12人死亡；矿井立即启动四级应急预案。发生事故，39人被困灾区；已经或即将导致39人死亡；矿井立即启动三级应急预案。发生事故，1029人被困灾区；已经或即将导致1029人死亡；矿井立即启动二级应急预案。发生事故，30人以上被困灾区；已经或即将导致30人以上死亡；矿井立即启动一级应急预案。5.2 响应程序发生生产安全事故后，现场事故单位首先应组织职工开展自救、互救，并迅速向调度中心汇报，若现场人员难以控制事故发展态势时，调度中心应通知井下人员立即撤出。调度中心按应急预案顺序通知矿长、总工程师等有关人员，并立即通知应急指挥部全体成员和救护队。总指挥决定是否启动预案及启动哪一级别预案。应急预案启动后，由副总指挥带领有关业务部门负责人和有关专家组人员赶赴调度中心，成立前线救援指挥部，并视灾情组成现场抢救、医疗救护、物资供销、善后处理、后勤服务、交通管理、治安保卫、事故调查等专业组，研究制定抢险救援方案和安全技术措施，全面开展救援工作。对应急救援工作中发生的争议问题，由现场救援指挥部及时进行裁决和紧急处理，同时指定专人向上级部门和相关领导汇报抢险救援工作进展情况。5.3应急结束5.3.1恢复正常状态的原则（1）以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。（2）保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其它事故隐患。（3）实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪器仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。5.3.2恢复正常状态的程序现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向指挥部汇报情况，经核实达到恢复正常状态条件、批准应急救援队伍撤离现场后，结束应急救援工作，并报告上级救援指挥部。6信息发布对外新闻发布，由指挥部明确专人负责，发布新闻应及时准确，防止新闻报导失实，影响救援工作。7后期处置（1）应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人数，清点装备、器材；核算救援发生的费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。（2）安全监察部组织有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。（3）应急救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等。（4）分析总结应急救援中存在的问题，修订完善相应的应急救援预案。8保障措施8.1通讯与信息保障（1）井下各施工地点及要害岗位，必须装设直通矿调度中心的电话，并保证畅通。（2）地面通讯要有有线和无线两套系统。8.2应急队伍保障（1）在抢险救援过程中，要充分调动和利用本矿的救护队伍、医疗机构、物资、设备和场地。抢险救援资源不能满足需要时，前线抢险救援指挥部负责向上级应急救援机构报告，请求支援，确保抢险救援工作的顺利进行。（2）要对救护队合理划分区域责任，保证救援及时有效。不断加强救护装备，保证救援能力。8.3应急物资装备保障（1）按照预案要求，针对可能发生的事故，供销部和井上、下消防材料库按规定储备相应的应急救援物资装备，矿应储备足够的应急救援物资装备。（2）要加强对应急救援物资装备的管理，明确责任部门，定期检查，及时更换补充，并做到专用，只有在发生突发事件或事故启动应急预案后，抢险指挥部有权调用应急救援物资。8.4经费保障财务部根据应急救援的需要，必须提供资金保障。8.5其他保障8.5.1交通运输保障（1）按规定配备矿山抢险、医疗急救、救援指挥等车辆，并保证台台完好，出动及时。（2）矿设有应急反应值班车。（3）由矿综合办统一指挥调度交通车辆，确保参加应急救援人员的交通车辆。8.5.2治安保障（1）保卫部是应急情况下治安保卫的直接力量。（2）保卫部组织保卫人员负责加强现场的秩序维护，设置警戒线，封锁现场，实行道路管制，及时疏散人群，确保应急救援顺利实施。（3）如果突发事件影响面广、灾害严重，应及时请求上级公安部门给予警力支援，确保抢险救援的顺利进行。8.5.3医疗保障（1）要完善医务室，并按规定配齐相应装备和人员，一旦发生工伤事故，确保及时发挥救援作用。（2）医务室负责组织对受伤人员的急救治疗。（3）要保证不断增强医护技术、医疗设备等资源的合理配置，最大限度的保证应急响应、快速有效。（4）医务室要对社会各医院的装备、技术力量、救护能力全面掌握，并有可靠的联系方法，必要时请求支援。8.5.4救援人员的安全防护（1）在抢险救援过程中，专业或辅助救援人员，要根据矿山事故的类别、性质，采取安全防护措施。（2）不同类型的事故，启动相应预案，矿山事故必须要有专业矿山救护队实行，地面火灾事故以消防人员为主，严格控制灾区人员的数量。所有应急救援工作人员必须携带安全防护装备，才能进入事故抢险区实施应急救援工作。（3）所有应急救援工作地点都要安排专人检测气体成份、风向和温度等，保证工作地点的安全。9培训与演练（1）各单位要加强防灾、救援的宣传教育，增强安全意识，要组织全体员工学习相关的应急救援预案、应急救援知识、本岗位职责，不断提高应急救援的能力。（2）为验证预案的有效性，矿每年至少组织一次应急救援预案演习，对演习中发现的问题，必须采取措施立即整改。同时在新的采掘工作面开工前，应由队长、相关技术人员、跟班队长依次带领职工熟悉一次避灾路线，以后每三个月由跟班队长带领职工进行一次应急救灾模拟演练，以提高职工的抗灾意识。10奖惩（1）对及时报告事故，为抢险救援赢得时间避免事故扩大、减少人员伤亡或财产损失和在抢险救援过程中做出突出贡献的单位和个人，按照公司及矿有关规定，给予奖励和表彰。（2）对因迟报、瞒报重特大生产安全事故而延误抢险救援时机的，或由于失职、渎职等人为因素导致事故扩大的，以及非法阻挠应急救援队伍、物资、设备调用的单位或个人，根据情节轻重，给予相应处分，触犯法律的，移交司法机关依法追究其法律责任。11附则11.1应急预案备案预案印发到有关单位，同时报送永安公司。11.2维护与更新（1）为保证预案的科学性、符合性及可操作性，预案每季度修订和补充完善一次。（2）遇条件变化或重要人事变更，要随时修订、补充应急救援预案内容。11.3 其它事故处理原则一般伤亡事故、非伤亡事故的报告、抢救、处理仍按现行规章办理。11.4 其它规定我矿除制定有生产安全事故、灾害的应急救援预案外，还要制定不同生产、施工地点和重要部位一旦出现险情时相应的技术措施文件，并组织员工学习，熟练掌握，确保险情得到妥善处理，不断提高现场应变、防灾能力。11.5制定与解释本预案的解释权归安阳永安贺驼煤矿。11.6应急预案实施本预案自公布之日起执行。12附件12.1指挥部成员通讯录、应急预案响应程序图和消防材料库储备材料、设备工具一览表应急救援通讯录指挥部姓名单位名称职务办公电话手机号码总指挥许云旺贺驼煤矿矿 长600118738252255副总指挥孟现锋贺驼煤矿党委书记601813598375681冯 军贺驼煤矿总工程师600513569001706张志军贺驼煤矿生产副矿长600315137221626常付忠贺驼煤矿安全副矿长600615093926288胡和平贺驼煤矿机电副矿长600715093984078成员段国富贺驼煤矿财务总监600813837267806李永文贺驼煤矿副总工程师601013937214717毛立厂贺驼煤矿副总工程师601213598346629何 敏贺驼煤矿副总工程师601113673068117王会林贺驼煤矿副总工程师601913525815765王广西贺驼煤矿副总工程师601515226183370田金保贺驼煤矿副总工程师602513937264357刘银龙贺驼煤矿副总工程师601315226177867蒋兢钊调度中心副主任602115136633891路杏林生产技术部副部长602513569067984刘进京通风防突部副部长602813663725331高国强机电运输部副部长603613523331731时中朋安全监察部副部长603315824655912孙宗军安全监察部副部长609518837207729薛春雷人力资源部部 长604915137262899万 影供销部部 长605315137263899杨继永供销部副部长605415896996634郭志江综合办副主任604315837266799陈宝朝培训中心副主任605813409403271王洪庆保卫部部长605913837290775其他相关联系方式豫北分龙救护队5853285龙安区工信局5022509龙安区安监局5022878永安公司调度室5368921备注：如以上人员或联系方式发生变动，请及时通知生产调度中心。 应急预案响应程序图事故发生警情判断响应级别报 警人员救助中心人员到位工程抢险信息网络开通警戒与交管应急资源调配应急启动医疗救护现场指挥到位人群疏散救援行动扩大应急环境保护现场监测申请增援专家支持 现场清理接触警戒善后处理应急恢复事故调查总结评审应急结束（关闭）接 警警情判断信息反馈事态控制矿井地面消防材料库储备材料、设备、工具一览表在文字叙述中要明确井上下消防材料库位置，材料库中的救援物资要与灾防处理计划中的保持一致。地面消防材料库中缺少规格型号这一项，进行添加序号备品名称单位数量备注135公斤干粉推车台828公斤干粉灭火器具2034公斤干粉灭火器具304消防水带（65）米5006枪头、接头套20765型室内栓个10 8，室外消火栓个195.5千瓦水泵台2102.2千瓦风机台111防火服套512防毒面具套513消防锨把5014消防桶个2015安全带套316安全绳捆317风筒布米16018管钳把219扳手把320撬棍根421电锯把122手锯把223电缆米20024伸缩梯个125消防标志牌套1026砖m1027沙子m428胶鞋双829应急灯个330担架付131手镐把1532铁丝kg15034编织袋个20035方木根5036木板块10037黄土方1038钉子kg4序号备品名称单位数量备注135公斤干粉推车台428公斤干粉灭火器具2034公斤干粉灭火器具304消防水带（65）米5006水枪个20765型室内栓个10 8，室外消火栓个195.5千瓦水泵台2102.2千瓦风机台111防火服套512防毒面具套513消防锨把5014消防桶个2015安全带套316安全绳捆317风筒布米16018管钳把219扳手把320撬棍根421电锯把122手锯把223电缆米20024伸缩梯个125标志牌套1026砖m1027沙子m428胶鞋双829应急灯个330担架付131手镐把1532铁丝kg15034编织袋个20035方木根5036木板块10037黄土方1038钉子kg4备注：地面消防材料库位于副井口东南角20m处。矿井井下消防材料库储备材料、设备、工具一览表序号品名单位规格型号数量1圆木m3160mm长12.53.5m1.02木板m3厚1530mm1.03粘土m32.04细沙m32.05水泥t1.06砖块240mm115mm53mm10007灭火器个128小型水泵台19橡胶水管m3510010水龙带m6011水桶个512切管钳把113铁锹把514撬杠根415木工横锯把216切管锯把217斧子把218大锤把219钢丝绳m810mm4020瓦工工具套221铁钉Kg75100mm422铁镐把223连指手套双1224橡皮手套双225急救包个2026铁工具箱个1000mm600mm500mm2序号品名单位规格型号数量1圆木m3160mm长12.53.5m1.02木板m3厚1530mm1.03粘土m32.04细沙m32.05水泥t1.06砖块240mm115mm53mm10007灭火器个128小型水泵台19橡胶水管m3510010水龙带m6011水桶个512切管钳把113铁锹把514撬杠根415木工横锯把216切管锯把217斧子把218大锤把219钢丝绳m810mm4020瓦工工具套221铁钉Kg75100mm422铁镐把223连指手套双1224橡皮手套双225急救包个2026铁工具箱个1000mm600mm500mm2备注：井下消防材料库位于副井底车场绕道内。12.2预案必备的技术资料（1）通风系统图（2）避灾路线图（3）井上下对照图（4）供电系统图（5）井下消防洒水、排水、压风等管路系统图（6）工业广场平面图（7）灌浆系统图 添加灌浆系统图贺驼煤矿煤与瓦斯突出事故应急救援预案为了应急救援可能发生的煤与瓦斯突出事故，确保在事故发生时能够做到及时、迅速、高效、有序地进行应急处理事故造成的危害，最大限度地减轻人员伤亡、财产和设备的损失，依据国家法律、法规的有关规定，制定我矿煤与瓦斯突出事故应急救援预案。1事故类型和危害程度分析煤与瓦斯突出是煤矿生产中一种极其复杂的动力现象，可能突然间使工作面或井巷充满瓦斯，造成人员窒息，引起瓦斯燃烧或爆炸；突出能破坏通风系统，造成风流紊乱或逆转；突出煤（岩）能堵塞巷道、埋人、推翻矿车和设备、破坏支架和设施。2应急处置基本原则（1）撤退灾区人员，在井下一旦发生煤与瓦斯突出或有明显突出预兆时，现场人员要立即采取措施撤离。（2）发现突出或有明显突出预兆时，立即停止工作，撤离工作面，要以最快的速度向进风巷道撤离，并通知其他人员同时撤离，撤离中快速打开隔绝式自救器并佩带好，然后继续外撤。撤至防突风门以后。要把防突风门关好，然后继续外撤至进风大巷中，并向调度中心汇报。（3）在撤退途中，如果自救器发生故障或佩带的自救器不能安全到达新鲜风流时，应利用压风自救装置进行自救，等待救护队救援。3应急组织与职责3.1应急组织体系成立瓦斯突出生产安全事故应急处置自救领导小组指挥部成立瓦斯突出生产安全事故应急处置自救指挥部，作为矿应急处置事故的最高决策机构。3.2指挥机构及职责3.2.1应急处置自救领导小组指挥部指挥部构成：总 指 挥：矿 长副总指挥：党委书记、总工程师、安全副矿长、机电副矿长、生产副矿长、工会主席、通风副总工程师添加通风副总，检查其他领导小组也要添加，分工中明确通风副总工的职责成 员：生产技术部部长、安全监察部部长、通防防突部通风防突部应该是通风防突部吧？检查全文进行修改部长、机电运输部部长、调度中心主任及有关人员。指挥部办公室设在调度中心。当总指挥不在的特殊情况下，应有总指挥指定的副总指挥担任临时总指挥全权负责应急救援工作。3.2.2应急救援指挥分工：（1）总指挥负责全面指挥，组织制定应急救援方案，并督促实施。（2）副总指挥按照指挥部的分工，带领相关的矿领导及救护队、生产技术部、机电运输部、安全监察部、通风防突部、供销部、保卫部、综合办、开拓队、通风队等单位负责人和专家组成员赶赴调度中心，成立前线抢险救援指挥部，并组成现场抢救、医疗救护、物资供销、事故调查等工作小组，研究制定抢险救援方案实施办法和措施，全力以赴投入救灾工作。（3）对应急救援工作中发生的争议问题，由现场救援指挥部及时进行裁决和紧急处理，同时指定专人向上级部门和相关领导汇报抢险救援工作进展情况。（4）对外新闻发布，由指挥部明确专人负责，防止新闻报导混乱，影响抢险救援工作。3.2.3应急处置自救领导小组指挥部职责：（1）分析井下各个地点存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定和批准预防措施和应急处置措施。（2）教育和督促从业人员严格执行本矿的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。（3）事故发生时，立即组织自救、互救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。（4）分析判断事故和灾情的受影响区域、危害程度及应急自救处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别。（5）批准成立现场应急自救指挥中心，批准现场应急处置方案。（6）督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援和现场以外其他人员的安全。（7）指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。（8）宣布应急恢复、应急结束。（9）当采取应急自救处置措施后，仍不能有效控制事态的发展或出现人员伤亡时，决定启动本矿的应急救援预案。（10）对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理。3.3现场应急自救小组及其职责3.3.1指挥办公室应急自救组织下设指挥办公室，负责具体工作处理。办公地点在矿调度中心。主 任：调度中心主任成 员：调度中心相关人员电 话：内 线 8037、9、55558037、9、5555、66668037、9、5555 外 线 3329428 无线电话 责：（1）负责应急救援过程中的通讯联络工作，传达指挥部和前线指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组指挥部提供决策依据。（4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。3.3.2现场指挥组组成机构：由安全副矿长任组长，通风队队长和专业人员组成。职 责：负责指挥现场抢救工作，及时处理突发事件。3.3.3应急救护组无组织机构由应急救援指挥部紧急调集的专业性强的救助人员组成。职责：具体负责实施现场抢险指挥组制定的抢险救灾方案和安全措施。3.3.4专家技术组组 长：总工程师副组长：通风防突部部长通风副总通风副总工程师成 员：通风防突部、通风队、救护队、调度中心、安全监察部、生产技术部、机电运输部、机电队、运输队、开拓队等部门的相关技术人员专家组职责：（1）参加现场抢险救援，指导制定抢险救援方案及安全技术措施，对抢险救援工作进行技术指导。（2）指导对重大危险源的辨识和制定切实有效的应急救援预案工作。（3）参与事故调查和鉴定工作。（4）完成应急救援指挥部委托的其它工作。3.3.5人力资源组（1）组织机构组 长：矿长副组长：人力资源部部长成 员：人力资源部、安全监察部、培训中心、通风队、医务室、救护队等相关部门人员为成员。（1）组织机构无组织机构，明确到人根据矿抢险救援指挥部的安排，由矿领导、人力资源部、安全监察部、通风队、培训中心、医务室、救护队等相关部门人员为成员。（2）主要职责负责事故发生后各专业组和专业救援队伍人员集结、调配；定期组织各专业组和专业救援队伍人员业务培训；建立事故应急救援人才库。3.3.6财力保证组（1）组织机构由矿长任组长，财务总监任副组长，财务部有关人员为成员。（2）主要职责负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨；各专业组和专业救援队伍人员业务培训费用的核定和拨付；各种应急救援设备购置资金的审定；年终专项考核兑现资金的筹措和发放。3.3.7物资保证组（1）组织机构由矿长任组长，供销部部长为副组长，供销部等单位有关人员为成员。（2）主要职责负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供销；各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。3.3.8医疗保证组（1）组织机构由矿长任组长，工会主席为副组长，救护队、医务室相关人员为成员。（2）主要职责负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救。3.3.9警戒保卫组（1）组织机构由保卫部部长任组长，保卫部相关人员组成。（2）主要职责负责事故发生后现场周边地区的警戒保卫；事故现场的保护；事故嫌疑责任人的监控；事故发生后的人员疏散、戒严和维护秩序。协助事故指挥办公室在事故追查过程中对现场的勘查和取证。3.3.10通讯及交通保障组（1）组织机构由安全副矿长任组长，综合办主任、保卫部部长、监测组长任副组长，监测组、综合办、保卫部相关人员为成员。（2）主要职责负责事故发生后现场指挥和救援人员的车辆保证；各种通讯设备和信号的灵敏使用和正确发送；协调指挥事故发生单位对周边道路的交通疏导。3.3.11善后处理组（1）组织机构由工会主席任组长，综合办主任任副组长，综合办以及事故发生单位负责人为成员。（2）主要职责负责处理事故发生后的善后处理工作。4预防与预警4.1危险源监控危险源监控这一项在后面分预案中应该具体化，如煤与瓦斯突出危险源有哪些，应该逐项逐条叙述。矿各级领导、各有关部门在危害辨识、风险评价的基础上，对辨识出的、难以控制全文修改，不要出现难以控制的危险源的重大危险源，建立台帐，分级管理，加强工作如何加强工作，应该具体化，如加强“四位一体”落实，加强监督等要详细说明，督促隐患整改，控制风险，防止事故发生。建立健全危险源各项管理制度，安装监测报警装置，并制定安全事故应急救援预案。4.2预警行动当事故发生后，矿值班领导首先必须对事故种类以及可能造成的危害程度做出初步预判，并将预判结果及时上报事故指挥办公室。事故指挥办公室根据事故单位上报的事故预判情况进行相应处理，特殊情况可召集专家咨询组进行综合分析，在进一步辨识事故的可能危害程度的基础上，提出危害辨识意见书。事故应急指挥领导小组指挥部根据情况及时向永安公司有关部门汇报情况。5信息报告程序5.1事故汇报制度（1） 一旦发生煤与瓦斯突出事故，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质要明确事故性质、类型如何区分，划分，你不分清楚，别人怎么汇报？、地点，发生范围和影响程度，然后迅速用附近的电话向调度中心如实汇报上述内容。（2） 调度中心接到事故电话后，要问清事故地点、类型、严重程度及人员撤离情况，立即向矿值班领导汇报灾害情况，并由矿应急救援领导小组指挥部决定是否启动煤与瓦斯突出事故救援预案。本矿负责人接到报告后，立即向永安公司汇报。（3） 矿调度中心接到汇报后根据具体情况，通知矿应急救援指挥部及其他有关人员立即到应急指挥部报到。通知程序如下叙述中说明下图的汇报顺序，从左到右依次汇报（从左到右）：（4） 汇报的主要内容包括：发生事故单位的时间、地点、事故现场情况；事故类型及简要经过；影响范围；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；事故原因的初步判断；应急预案的启动情况；已采取的应急救援措施和进展情况；需请示报告的其它事项等。（5）报警、通讯联络方式依据对现有通讯资源的评估，矿各单位采用以下报警、通信联络方式： 24小时有效报警装置报警方式采用内部固定电话和外部电话（包括手机等无线电话）线路进行报警，需要向周边发布报警时，由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报信息。事态严重紧急时，通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人，由总指挥部亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助，并随时保持电话联系。 24小时内有效的内部、外部通讯联络手段24小时单位内部应急救援人员之间以及内部与外部的联系采用内部固定电话或移动电话进行联系，遇到紧急状况发生时，除以上通讯联络方式外，调度中心通过其它通讯工具与有关人员联系。6煤与瓦斯突出事故现场处置方案6.1事故应急处置程序6.1.1事故报告（1）发生事故后，现场工作人员要根据发生的事故类别已经知道是煤与瓦斯突出事故了，应该去掉及现场情况现场工作人员要根据事故现场情况，立即向调度中心汇报。（2）调度员接到事故汇报后，立即按照事故电话通知顺序通知相应领导和有关单位，通知受威胁地点的人员撤离。并及时向上级组织报告事故的基本情况。基本情况包括：发生事故灾害的单位、时间、地点、事故类型；事故简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围；事故原因的初步判断；事故发生后已采取的应急抢救方案、措施和进展情况，必要时附事故现场图。6.1.2应急响应应急自救领导小组指挥部接到汇报后，立即组织现场自救，并参照有关标准，迅速作出判断，确定报警和相应应急救援级别。如果事故较小，不足以启动应急救援预案，则发出“预警”报警，密切关注事态发展变化；如果事故较大，难以控制，则立即发出“现场应急”报警，向上级应急救援组织汇报，下达启动应急救援预案的命令。6.1.3现场指挥发生事故后，由应急处置自救领导小组指挥部负责指挥协调人员进行自救互救工作。当采取应急自救处置措施后仍不能有效控制事态的发展或出现人员伤亡时，应启动本矿的应急救援预案应启动本预案。改为应启动本预案6.1.4应急结束（1）应急处置结束后，进入临时应急恢复阶段，应急处置自救领导小组指挥部要组织现场清理、人员清点和撤离。（2）应急处置结束后，由应急处置自救领导小组指挥部组织制定恢复生产计划，