在2017年xx镇三级干部会议上的讲话

在 2017 年 xx 镇三级干部会议上的讲话同志们：今天镇党委、政府决定召开全镇三级干部会议，主要是对 XX 年工作进行全面回顾总结，表彰奖励先进集体和先进个人，安排部署今年的各项工作任务，希望全镇各级干部在镇党委、镇政府的领导下，勇于担当，敢于负责，狠抓落实，确保全年各项目标任务的顺利超额完成。为实现自己的人生价值和梦想，构建幸福美丽的新 xx 续写新的历史篇章。刚才，xx 镇长总结了去年工作，对今年的各项工作任务进行了详细安排和部署，安排的很详细、很全面、很具体，请全镇各级干部和镇属各单位对照自己工作任务抓好落实。同时,对 XX 年度各项目标管理责任考核的先进集体和个人进行了表彰奖励，在此，我向今天受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！下面，我讲两个方面的问题。一、回顾过去，深刻反思，差距使人清醒，坚定发展的信心和决心。站在新的起点上，回顾总结过去的工作，正确分析当前发展形势，既有利于抓住机遇、迎接挑战，又有利于坚定信心、乘势而上。正视客观存在的差距和不足，更加扎实苦干。谋划 xx 各项工作，要和自己比，也要跟别人比，和自己比，要比出信心，跟别人比，要比来动力。我们跳出 xx，放眼全县、全市，就要看到我们离全市、全县先进乡镇的距离不是近了，而是远了，他们既出成绩，又出经验，非常值得我们学习。因此，我们绝不能呆在家里睡大觉了，再不能坐以待毙，一定要有危机感、紧迫感，正视问题，找到差距，发力赶超。对照先进，我们差距在哪？差距在观念上。在我们的干部和群众当中，小胜即满、固步自封的还有人在；坐井观天、杞人忧天的还有人在；因循守旧、按部就班的还有人在；自以为是、自行其事的还有人在，缺少一种海纳百川的胸襟、开拓创新的精神。今后，我们要敢于高标准定位，敢于创造机遇，敢于向先进地区看齐，始终保持争创一流的激情，抢抓脱贫攻坚的机遇意识和敢想敢干的闯劲，开创新的工作局面。差距在形象上。纵观 xx 发展历程，我们绝大多数村、绝大多数党员干部充分发扬敢拼敢赢的精神，在推动 xx 更好、更快的发展中做出了巨大贡献，但也有少数党员干部对产业发展、环境整治、项目推进等等还持观望态度和情绪，不主动配合，不积极支持，镇村卫生脏乱差，干部说话不分场合，啥话都敢说，啥话都说呢，矛盾纠纷较多，上访缠访频发，严重影响了了 xx 形象。差距在落实上。实事求是的讲，xx 各项工作在全县有影响的，xx 干部在外有口碑，评价是非常“高”的，是我们少数干部还存在喊的多、想的多、动手少的现象，村班子不团结、财务管理不规范、不依法办事，乱用职权，社会治安两率一度和环境整治等几个单项工作排在全县末位，这样或者那样的问题还不同程度的存在，究其原因是什么？是工作落而不实，抓工作没有善始善终，督促检查不力，奖罚不分明，没有从思想上强化自己的责任意识，有没有真正的去抓落实，是不是履职尽责了，能不能做到有红旗必扛，有先进必争；思想上本身就是小进则满甚至不进也满，安于现状，一些党员干部的思想理念陈旧，开拓创新意识欠缺，精神状态不佳，缺乏干大事、创一流的胆识和魄力；有的责任心不强，遇事怕担责任，相互推诿扯皮，工作效能低下；个别干部缺乏大局观念，看问题、办事情、做工作不考虑长远，不从全局利益出发，片面强调局部得失；更有甚者，有的干部在执行党委政府决策时不够坚决，不讲政治、不讲正气，见风使舵，干事拖沓，混天度日，致使一些工作难以落实；作为个别村两委不能主动干工作，推推就动，不推不动。没有一个整体意识大局意识，可能是因为换届当上了干部，实现自己愿望稳坐板凳没有动力的缘故吧，村干部胆大妄为，啥钱都干花，个别村干部一年受两次处分，简直对法纪就没有一点敬畏性，在群众中造成了很坏的影响。对于这些问题，我们一定要高度重视，清醒认识，采取有效措施，切实加以解决。需要改什么？我们要在三个方面改变：一是需要变的是思想和思维。因循守旧、开放度不够依然是 xx 发展的制约，小富即安、小进即满也是我们发展的制约。不少时候醒得晚、下床慢、赶晚集，有时甚至醒得早纯粹不下床，缺乏敢为人先、敢于率先的勇气和胆略。不解放思想是死路一条，必须对传统思维来一次大扫除、大冲刷，学会“溜墙根走路” ，只为干成工作找办法，不拿条条框框找理由，以思想观念的大转变推动发展目标的全面实现。二是需要变的是方式和方法。现在我们的不少同志，老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用，论“说”说不过群众，论“干”干不过村民，习惯于传统思维，习惯于行政命令，改革意识不强，创新意识不够，缺少现代化的思维和方法，既有“换挡”的模糊认识，又有能力不足的“本领恐慌” 。新常态下，全面深化改革、推进依法治国是主旋律，是一次新的发展机遇，谁看得准、行动快、做得好，谁就能创造出体制优势，赢得战略主动，实现率先发展。面对新常态，各级党员干部必须坚定不移地深化改革开放，坚定不移地依靠创新驱动，用改革的办法、开放的理念、现代的思维、法治的方式谋划工作、推进发展，在新一轮的发展中抢占先机、赢得主动。三是需要变的是精神状态和工作作风。现在，我们有些同志，满足于当“传话筒” ，上传下达，懒于思考，缺乏独立工作的能力；有的同志是“软骨病” ，遇到困难就“卷刃” ，遇到矛盾就“开溜” ；有的是“老和尚” ，当一天和尚撞一天钟，不求有功，但求无过；有的权看得重，责看得轻，拿公权谋私利，为官乱为，干扰发展环境；有的只做面子活，领导在时说得美，领导不在就开推，或者只满足于领导交啥办啥，而不主动作为；有的同志“温水煮青蛙” ，自我感觉良好，工作标准不高，对看准的事情，缺乏“钉钉子”的精神，没有做到锲而不舍、志在必得；有的同志关键时候“掉链子” ，工作落实不到位，效果总差一点点。干部的因素具有决定性。面对新常态，我们要做的事情越来越多，涉及的领域越来越新，问题复杂程度越来越高，工作要求也越来越严，如果党员干部，谋不实、抓不实、精气神不足，不仅不能成推进工作的动力，反而会成阻力，误事坏事。这些都必须引起我们高度重视，狠抓整改，及早落实。二、展望未来，振奋精神，我们满怀豪情，书写壮丽辉煌的新篇章。（一）工作思路：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、十八届中央纪委六次全会及县委十六届十次全会精神为指针，以发展为第一要务，以稳定为第一责任，以民生为头等大事，聚焦脱贫攻坚，聚力产业发展，聚众环境整治，聚神乡村旅游，聚拢 xx 形象跨越发展，以富民强镇为中心任务，以解放思想、扩大开放、改革创新为根本动力，以政府职能转变、干部作风转变、执政能力提升为主要保障，以项目建设为支撑，以争先进位为目标，举全镇之力抓好“脱贫攻坚、乡村旅游、环境整治、社会治理、民生保障、党建引领”六大工程建设，努力把 xx 建成麟游的经济强镇，为实现富强、和谐、美丽新xx 的目标而努力奋斗。（二）预期目标：总体要求是单项工作争第一，整体工作创一流。（三）主要措施：完成全年目标任务，关键在干部、核心在落实。各村、镇属各单位和广大党员干部必须加强执政能力建设，坚持“想干是德，会干是能，多干是勤，干好是绩，干净是廉”的价值取向，全面推进党的建设新的伟大工程，为开创各项事业新局面提供坚强的组织保证。一要解放思想抓落实。要科学发展，就必须先解决思想问题。解放思想，如何去想？我认为起码应当往三个方面想：一是想三处，本单位、本村和外地。联系具体工作，想想本单位、本村和别的单位和村有什么差距，看别的单位、兄弟部门及外地同行是怎么干的。二是想三天。昨天、今天和明天。昨天哪些做得好，哪些做得还不够；想今天，各项工作做得又怎样，有哪些矛盾和难题迫切需要去破解；想明天，瞄准全年目标，想想哪些事需要从现在做起，一点一点去努力，一步一步去攀登。三是想三条：破几条、立几条、干几条。想想本人、本单位、本村的工作有哪些需要切实改进、哪些需要继续坚持发扬、哪些需要抓紧落实。各级领导干部要强化先谋后动、先声夺人的工作理念，加强调查研究，吃透上级政策，熟知本地情况，借鉴外地经验，努力提高谋划工作、指导发展的水平。俗话说， “想法对头，办法不愁” ，只要我们想法对头，科学思维，就不难找到推进各项事业又好又快发展的新途径。二要强化组织抓落实。全镇各级领导干部要带头做勤学习、善谋划、勤指导、敢负责、勇落实的表率。要把真正想干事、敢干事、会干事、干好事、不出事的人吸收到村级班子队伍中来，坚决调整占位子、不谋事、乱干事的村干部。要把“发展意识强不强、发展思路清不清、发展措施硬不硬、发展效果好不好”作为农村基层组织引领发展的衡量标准，把“主导产业有没有，产业基础牢不牢、产业规模大不大、产业链条长不长”作为衡量一个班子强不强的主要标准，把解决农村党员“想不想致富、敢不敢致富、会不会致富、能不能致富”的问题作为抓好党员队伍建设的根本举措。大力推行“群众代办制” ，严格落实党在农村的各项惠农政策，真心实意为群众办实事、办好事。切实加强干部的教育管理，实行严管理、高要求，真正做到对干部负责，让百姓放心。三要理顺关系抓落实。按照我党的组织原则，党委要抓班子、带队伍；政府要抓工作、促落实；领导要抓重点、管干部；联点领导驻村干部要管好村干部，村干部要教育好村民。只有理顺管理体制，才能保证工作落实，只有将干部抓在手上，才能将工作安排到人，只有教育好广大群众，才能促进工作的落实。今后，只要是会议上安排了的事情，就要立说立行、立竿见影，要保证事事有着落，件件有回音。要注重调查研究，加强沟通汇报，要深入农户，掌握第一手资料，将本村的工作抓在手上、记在心上，要按照管理权限逐级、逐项汇报，不能越级汇报。四要明确责任抓落实。今年，镇党委、政府在充分考虑各方面的因素和今年工作任务的基础上，在年前就把包片驻村情况作了调整，各村要全权对镇党委、政府负责，把主要精力放在抓重点工作落实上。各联村领导和驻村干部是工作落实的直接责任人，要对本村各项工作负总责、抓到位，切实做到管人、管事、管效果一管到底。要敢于担责任，定期研究部署工作，果断实施决策，协调解决问题；要善于抓具体，对重点工作要一件一件抓管理、抓质量、抓进度；要不怕得罪人，敢于批评落后，责令纠改问题，抵制歪风邪气。各村支部书记是重点工作落实的主要责任人，对年度工作任务要不折不扣的抓好落实。要根据实际工作需要，进一步细化目标任务，层层靠实责任，明确时限要求，形成“千斤重担人人挑”的工作氛围。五要提升素质抓落实。就是在工作中要做到勤、严、实、优。勤，就是勤于学习，精于业务，善于把学习、工作统一起来，做到学习工作化，工作学习化，不断积累提高理解把握方针政策的悟力、科学判断审时度势的能力、高瞻远瞩宏观鸟瞰的眼力、举重若轻稳妥处事的潜力，善于运用政策法规和业务知识解决实际问题、处理具体事务，做到手勤、脚勤、脑勤。严，就是严格要求，明确职责，坚持高标准严要求，明确工作职责，落实具体责任，切实做到工作到人、任务到人、责任到人，避免工作中的推诿扯皮，调动干部职工的工作积极性和主动性；要严格按规章制度办事，做到责任制度化，操作规范化。实，就是务实创新，与时俱进，强化干一流工作、创一流业绩的价值取向，注重工作实效，讲效率，抓落实，真抓实干，脚踏实地，以“有作为”求“有地位” ；强化创新意识和开拓精神， “出观点、出思路、出成绩” ，克服困难有新方法，与时俱进，开拓创新，创造性开展工作，打开工作新局面；强化主动沟通、积极协调意识，把沟通贯穿于日常工作的全过程，从而把握上情、吃透下情、了解外情、摸清内情，增强工作的前瞻性、主动性和有效性，充分发挥好对上对下的协调能力，善于解释、善于做工作、善于化解矛盾，努力提高处理各种复杂利益关系的能力。优，就是优质服务、高速高效、勇担风险、善于变通。坚持“非禁即可” ，对于法律法规没有明文禁止或不涉及体制、规划等重大原则问题的，只要是为了加快发展，要大胆地去试、创造性的去办；要热情周到，态度诚心，优化服务，不断提高服务效率。六要提高效率抓落实。牢固树立时间观念和效率意识，坚持以时间换空间、以频率换效率、以速度换跨度，工作快上手、项目快推进、矛盾快化解、任务快完成。要雷厉风行、掷地有声、快捷高效，说了算、定了干、马上办，按时限、按标准和要求无条件落实。对安排的工作，要采取督查、通报、限期整改等多种形式和办法强化督办检查。要改进督办方法，加强过程督办，变事后检查为事前、事中督办，发现问题，要及早提醒，及时督促整改到位。对重点工作和重大项目的进展情况，要成立专门督查组采取定期检查、不定期抽查和明查暗访等多种形式进行督查，及时反馈督查情况和工作落实中存在的问题，并督促有关村社和单位尽快予以解决。各包村领导要深入地块，现场抓、亲自干，在全镇上下要形成“创业实干打硬仗，攻坚克难促跨越，转型发展上水平”的浓厚氛围。七要严格程序抓落实。讲程序、讲规范、讲科学，这是我们做好各项工作必须遵守的准则。科学、合理、规范的工作程序是我们各项工作有组织运转的保证。为了进一步完善工作制度，规范工作程序，提高工作效能，重点要抓好以下几个方面：一要规范请示报告程序。各村对工作落实中遇到的问题，要先向驻村干部汇报，再由驻村干部向联村领导汇报，拍板决策，决定不了的，再向主要领导汇报。各分管领导、联村领导要勇挑重担，敢于负责，该拍板的要拍板，能决定的就决定，做到不推不拖。二要严格请假报告制度。各村书记主任因事必须按程序向党委、政府主要领导请假；各驻村干部因事一天以内应向联村领导请假，五天以内应向镇长请假，五天以上应向我请假。三要狠抓工作落实。党委会确定的重大事项，各村、镇属各单位要坚决执行，并要及时汇报工作落实情况，绝不允许找借口、搞变通、降标准，更不能推诿扯皮，要坚决维护决定的权威性，不能犯自由主义。八要合力实干抓落实。要以“抓重点、聚合力、尚实干、促落实”为目标，把抓落实的成效作为检验干部素质高低、能力大小的重要标准。要按照各自分工，充分发挥职能作用，抓大事要事，抓难点推进，抓问题解决，努力在重点工作和关键环节上实现集中突破。全镇上下要牢固树立一盘棋思想，上下之间、村村之间、条块之间要加强协调沟通，相互支持配合。要树立大局意识，大事讲原则，小事讲风格，加强团结，和衷共济，紧密配合。对党委、政府的部署决策，各村、镇属各单位要步调一致、坚决执行，对定下来的重点工作协同作战、统筹推进。要善于以科学的见解启迪人，以民主的作风凝聚人，以宽容的胸襟感染人，以模范的行为带动人，团结和带领全镇干部群众心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，形成同舟共济谋发展、政通人和干事业、齐心协力抓落实的良好风气。九要突出重点抓落实。今年的工作已经很清楚了，工作头绪多、任务重、时间紧，必须抓主抓重，务求取得新的突破。要紧紧抓住全镇经济社会发展中关系全局、涉及长远的关键环节，明确主攻方向，分清轻重缓急，确保整体工作有主有次、有声有色、有条不紊地协调开展。春季我们就是以农业生产为重点，包括脱贫攻坚、产业发展、环境整治、项目建设、综治维稳、安全生产等等工作等工作为重点。各村、各单位要坚持“项目为纲、产业为先、环境为要、稳定为上、民生为重、党建为本”的要求，集中精力抓落实，全力以赴求突破，努力推进经济社会发展实现新跨越。十要严明纪律抓落实。今后，对党委、政府决定了的事，安排部署的任务，各村、镇属各单位必须快节奏、高效率地抓好落实。镇村组三级干部要坚持扎实干事，踏实作事，干出水平，做出实效。对任何工作，都必须盯紧抓实，不能出现悬空；都必须抓实抓细，不能大而化之；都必须沉根知底，不能浮于表面，真正把心思集中在“真干事”上，把本领用在“多干事”上，把目标放在“干成事”上，思想不浮躁、工作不飘浮、实干不张扬。要加强村与村、条与块之间的协作配合，提高工作效率和办事效率，坚决克服各自为阵、条块分割、相互掣肘的不良风气，坚决杜绝软拖硬磨、顶着不办，当面一套、背后一套的现象，确保政令畅通、令行禁止。对因不负责任、推诿扯皮而给工作造成不良影响和严重后果的，要严肃追究责任，切实解决工作制度不严格、工作部署落不实等问题。要坚定不移地加强理想信念教育、根本宗旨教育和廉洁从政教育，提高政治素养和道德修养。各村、镇属各单位负责人要率先垂范，带头自律，保持高尚的生活情趣，注重言行举止，注意生活小节，不应做的事不