关于市场准入的规则课件.ppt

世界贸易组织教程 教案 21世纪经济与管理规划教材国际经济与贸易系列北京大学出版社 1 PPT学习交流 2 世界贸易组织教程 白树强主编黄满盈副主编 2 PPT学习交流 2 目录 第一章前言第二章世界贸易组织的法律结构第三章世界贸易组织的基本原则第四章世界贸易组织的争端解决机制第五章关于市场准入的规则第六章关于不公平贸易的规则第七章贸易自由化与其他社会价值观和利益第八章贸易与环境 3 PPT学习交流 2020 3 24 目录 第九章贸易与投资第十章贸易与知识产权第十一章贸易与竞争政策第十二章国际服务贸易第十三章国际贸易的特殊部门 农业 纺织品服装 钢铁第十四章世界贸易组织框架下的诸边协议第十五章世界贸易组织与发展中国家第十六章世界贸易组织未来面临的挑战 4 PPT学习交流 2020 3 24 第五章关于市场准入的规则 白树强主编黄满盈副主编 5 PPT学习交流 2 教学目的及重点难点 通过本章的学习 了解市场准入的基本概念和类型 重点了解和熟悉货物贸易的关税壁垒和非关税壁垒 了解服务贸易的壁垒 熟悉和掌握世贸组织关于市场准入的规则 通过分析国际贸易中常见的各种壁垒和限制 明确世贸组织对于这些贸易壁垒的基本立场与处理原则 6 PPT学习交流 2020 3 24 主要教学内容 一 概述二 货物贸易的关税壁垒三 货物贸易的非关税壁垒四 服务贸易的壁垒五 本章提要 7 PPT学习交流 2020 3 24 本章复习思考题 1 什么是关税 什么是最惠国关税 2 什么是从量税 它与从价税的区别是什么 3 什么是关税壁垒 关税壁垒是否仍然是目前的主要贸易壁垒 4 讨论世贸组织是否禁止其成员对进口产品征收关税的问题 5 GATT WTO在过去的关税减让谈判是否成功 主导关税谈判的基本原则是什么 6 互惠性原则是否也适用于发达国家成员与发展中国家成员之间的关税谈判 8 PPT学习交流 2020 3 24 本章复习思考题 7 什么是关税高峰 什么是关税升级 8 什么是关税减让 什么是关税约束 9 关贸总协定 1994 的哪一个条款禁止征收高于关税减让水平的关税 10 世贸组织成员减让表中规定的关税减让或者约束税率是否可以进行修改或撤消 11 非关税壁垒的主要特点是什么 比较它与关税壁垒的区别 12 什么是数量限制 讨论不同类型数量限制的区别 13 举例说明不同的非关税壁垒类型 9 PPT学习交流 2020 3 24 本章复习思考题 14 为什么世贸组织更倾向于允许使用关税而不是数量限制 15 讨论为什么贸易法律规则中缺少透明度会构成货物贸易的壁垒问题 16 讨论世贸组织对非关税壁垒的基本立场 17 服务贸易壁垒有哪些 18 简述 服务贸易总协定 GATS 关于影响服务贸易的透明度规则以及不公平 武断地适用措施方面的规则 19 我国加入世贸组织后在市场准入方面都做了哪些工作 是否符合我国入世的承诺 10 PPT学习交流 2020 3 24 问题与探讨 11 PPT学习交流 2 一 概述 3 1 世贸组织 WTO 一个重要的目标是促进开放贸易体制的形成 这一体制以管理鼓励不同国家厂商间公平竞争的规则为基础 而不是以管理贸易的流动来决定贸易利益的分配 世贸组织一系列协定或协议都要求成员分阶段逐步实行贸易自由化 以此扩大市场准入水平 促进市场的合理竞争和适度保护 12 PPT学习交流 2020 3 24 一 概述 3 2 货物贸易和服务贸易的市场准入常常受到不同类型的阻碍或者限制 市场准入的壁垒 通常也称为贸易壁垒 可以分为两大类 关税壁垒和非关税壁垒 关税壁垒是贸易壁垒的主要形式 它是运用关税手段来限制进口 通过征收高额进口关税 进口附加税 差价税等对进口产品的成本和价格产生直接影响 用以保护本国产品的竞争力和垄断国内市场 13 PPT学习交流 2020 3 24 一 概述 3 3 所谓非关税壁垒 又称非关税贸易壁垒 是指除关税以外的各种限制产品进口的措施 非关税壁垒大致可以分为直接的和间接的两大类 前者是指直接对进口产品的数量 品种加以限制 其主要措施有 进口限额制 进口许可证制 自动 出口限额制 出口许可证制等 后者是指间接地限制产品进口的行为 其主要措施有 实行外汇管制 对进口产品征收国内税 制定购买国内产品和限制外国产品的条例 复杂的海关手续 繁琐的卫生安全质量标准以及包装标准等 14 PPT学习交流 2020 3 24 二 货物贸易的关税壁垒 虽然根据GATT WTO的原则 关税是成员可以使用的保护本国产业的合法手段 但是关税手段如果被滥用 有可能演变成为关税壁垒 进而阻碍国际贸易的发展 所以 GATT WTO通过进行关税谈判来削减和约束各成员的关税 以消除贸易壁垒 使多边贸易体制具有稳定性和可预见性 2 1 15 PPT学习交流 2020 3 24 二 货物贸易的关税壁垒 常见的关税壁垒有以下几种形式 关税高峰 关税升级 关税配额以及高税率等 同非关税壁垒比较 二次战后 关税壁垒呈现明显的下降趋势 目前 发达国家工业品关税已降到3 4 发展中国家则降到12 13 但并不是说关税在当前国际贸易中的作用已经无足轻重 目前关税仍然在当前国际贸易中仍起重要作用 特别是许多发展中国家由于缺乏构筑技术和绿色壁垒的能力 关税甚至还是它们保护民族工业和国内市场的主要手段 从目前来看 关税仍然是国际贸易中的重要壁垒 2 2 16 PPT学习交流 2020 3 24 三 货物贸易的非关税壁垒 货物贸易不仅受到关税及其他税费 关税壁垒 的限制 还受到所谓 非关税壁垒 Non tariffBarriers NTBs 的限制 非关税壁垒是 关税壁垒 的对称 是指除关税以外的一切限制进口的措施 2 1 17 PPT学习交流 2020 3 24 三 货物贸易的非关税壁垒 非关税壁垒一般可以分为直接的非关税壁垒和间接的非关税壁垒两大类 前者指进口国直接对进口商品规定进口的数量或金额 以使出口国直接按规定的出口数量或金额限制出口 如进口配额制 进口许可证制和自动出口限制等 后者指进口国没有直接规定进口商品的数量或金额 而是对进口商品制定严格的条例或规定 间接地限制商品进口 如进口押金制 最低进口限价 苛刻复杂的技术标准等 2 2 18 PPT学习交流 2020 3 24 四 服务贸易的壁垒 2 1 乌拉圭回合多边贸易谈判的重要成果之一就是制定了 服务贸易总协定 GATS 这是多边贸易体制下第一部规范国际服务贸易的框架性法律文件 标志着服务贸易自由化进入一个新的阶段 服务贸易谈判主要分为两条线 一是规则的谈判 主要目的是为了进一步完善 服务贸易总协定 GATS 有关法律规定 谈判的重点是国内法规 建立紧急保障措施机制 ESM 服务的补贴和政府采购等 另一条线是市场准入的谈判 19 PPT学习交流 2020 3 24 四 服务贸易的壁垒 2 2 实践中 造成阻碍国外服务或服务供应商进入本国市场的壁垒措施可能有 1 准入条件过于严格或缺乏过于严格或缺乏透明度 2 冗长的审批程序 3 对服务供应商服务经营设置各种形式的限制 或增加其经营负担 4 外国服务供应商所面临的不公平竞争 20 PPT学习交流 2020 3 24 五 本章提要 2 1 世贸组织一个重要的目标是促进开放贸易体制的形成 这一体制以管理鼓励不同国家厂商间公平竞争的规则为基础 而不是以管理贸易的流动来决定贸易利益的分配 世贸组织一系列协定或协议都要求成员分阶段逐步实行贸易自由化 以此扩大市场准入水平 促进市场的合理竞争和适度保护 21 PPT学习交流 2020 3 24 五 本章提要 2 2 市场准入的壁垒主要有两大类 即关税壁垒和非关税壁垒 关税壁垒主