重庆市主城区蔡家组团发展概念规划.ppt

重庆市主城区蔡家组团发展概念规划 中国城市规划设计研究院2003年9月 汇报内容 一 背景与思路二 发展条件分析三 发展应对策略四 空间布局方案 研究背景 重庆主城范围扩大 蔡家组团纳入其中 城市北部拓展形势迅猛 蔡家组团建设条件日趋成熟外围条件与基础条件发生变化 原规划难以适应发展需要 研究思路 宏观入手 把握重庆市的总体发展思路和发展趋势 明确蔡家组团在其中的地位和作用 微观控制 根据用地条件 环境容量 景观特征 确定蔡家组团的空间发展模式 用地布局方案和景观环境策略 中观研究 分析北碚区 北部新区 沙坪坝等周边地区发展特征与趋势 提出蔡家组团所应采取的发展策略及发展步骤 研究目的 重点问题 发展目标 蔡家组团的定性定位 发展容量 蔡家组团合理的资源配置 发展策略 产业发展与空间拓展的应对措施 发展形式 空间形态与布局 汇报内容 一 背景与思路二 发展条件分析三 发展应对策略四 空间布局方案 宏观经济背景分析 西部开发的战略重点长江上游的经济中心七大经济区六条产业轴 组团位置 位于重庆市主城区北部 北碚区的东南部 距北碚城区16公里 距重庆市中心35公里 属于重庆都市圈范围 是重庆市11个外围组团之一 主城区发展的限制条件分析 地形条件的限制机场净空的限制现状条件的限制交通条件的限制 主城发展趋势 迅速扩张趋势北部拓展趋势退二进三趋势郊区化趋势 宏观区位条件分析 位于主要经济发展轴上 位于城市综合快速交通通道内 位于城市的主要拓展空间中 位于市域旅游主干线之上 潜在的交通优势 现实条件已经具备 国道212 渝合高速公路在区内穿过 规划城市快速路中环路 二环路与轨道4号线片区 靠近渝北机场航空港与铁路遂渝线 嘉陵江航运以及公路干线可以形成综合交通联运体系 轻轨四号线 中环路 中观区位条件分析 构成T字发展轴 发展一线 嘉陵江经济走廊 带动一线 北部一翼 形成三个经济区西部 综合型发达城镇经济区 南部 无污染工业 旅游业黄金通道 北部 旅游 观光农业 山区农业和资源型加工业 蔡家为枢纽和向主城区的过渡空间 周边关系分析 北碚城区 北碚的政治 经济 文化中心 以文化 旅游为特色 以高新技术产业为主导的山水园林城市 28万人 26平方公里 施家梁 沿国道由北向南带状发展 0 9万人 0 8平方公里 童家溪 沿国道向南北呈组团式发展 向南发展摩配加工 向北发展新材料新技术 3 5万人 3 5平方公里 沙坪坝区 重庆市的科技 文化中心 30万人 29平方公里 北部新区 重庆以高新技术为重点的现代产业基地和现代都市风貌的展示区 对外开放的窗口和实验基地 首期启动16平方公里 辖区129 3平方公里 建设用地65 31平方公里 人口34万 核心增长极和都市风貌展示区 北斗七星的组团结构 礼嘉组团 10 6平方公里 6万人 信息技术和环保产业 北碚的发展现状 从重庆都市圈的各项发展指标来看 北碚区目前的地位较低 无论是经济规模 经济发展水平还是经济增长率 北碚区在九个市区中都基本处在第7位 总体发展水平仅仅高于渝北区和巴南区 北碚区的发展特征 历史内涵深厚的文化城景区密布周边的旅游城景观环境优美的园林城文化教育发达的科技城居住休闲宜人的卫星城 蔡家岗镇发展现状与存在问题 目前发展动力不足 村镇发展模式基础差 本地产业发展不足 现状内外交通条件不利 全镇城镇建设用地5 4平方公里 其中农村居民点4 2平方公里 独立工矿用地0 95平方公里 城镇建设用地约30公顷 全镇人口33567人 其中非农人口7888人 蔡家组团的发展动力 居住发展动力工业发展动力 汇报内容 一 背景与思路二 发展条件分析三 发展应对策略四 空间布局方案 城市总体规划关于蔡家组团的发展定位 以发展无污染的轻工业 机械电子工业 旅游产品加工业和大型批发市场为主的城市外围组团 用地规模10平方公里 人口规模12万 北碚区城镇体系关于蔡家组团的发展定位 蔡家组团是北碚城市经济社会发展的两个增长极之一 是北碚的城市副中心区 以发展无污染的轻工业 机械电子工业 建材工业 旅游产品加工业和大型批发市场为主的小城市 蔡家组团的发展定位 战略地位 是北碚的更是重庆的 动力机制 是靠外来而非靠自身发展 功能关系 是主城区 北部新区 沙坪坝区 渝北区 北碚区经济和功能联系的枢纽 发展预期 以良好的生态环境为发展的根本目标 本次概念规划定位 重庆主城区北部重要的产业基地之一 以高新技术和现代制造业为主导 与北部新区联动发展的 生产 生活 生态协调发展的现代化新城 主要职能 重庆主城区人口和产业外迁主要扩散地 北部新区产业配套基地和功能拓展区 生产 生活 生态协调发展的现代化新城 以高新技术和现代制造业为主导的现代产业区 以生态环境和旅游休闲为特色的高品质生活区 总体谈规模 局部谈容量 容量与总体发展目标和发展预期有关 蔡家组团的发展取决于外部动力 适宜的产业容量难以预测 蔡家组团的定性定位决定了空间资源配置模式 蔡家组团的空间容量与环境容量决定蔡家组团的最终发展容量 容量研究 蔡家组团发展优势与竞争力 生态环境优势区位交通优势建设空间优势土地成本优势政策倾斜优势基础设施优势 立足环境优势发挥区位优势塑造产业优势 蔡家组团的发展策略 环境第一的策略立足于山水自然环境 保持和发扬环境优势 以环境的影响作为评价的第一标准 特色突出的策略建设突出体现本身特色 将相对优势转化为绝对优势 无论是生活或生产空间均以特色作为未来竞争的根本 龙头带动的策略积极寻觅龙头项目和旗舰工程 以点带面 在发展空间 生活模式和产业发展上形成导向 持续生长的策略结合场地环境和自然要素 明确空间拓展步骤 提供多种选择和适应性 体现发展的可持续性 产业发展方向 高新技术产业 依托北部新区的产业基础 北碚区技术优势和蔡家组团的环境优势 重点发展生物 医药 环保 光机电一体化等高新技术产业 与北部新区联动发展 共同构筑重庆北部高新技术产业区 现代制造业 大力发展环境污染小 技术含量高 就业容量大 对经济增长贡献明显的现代制造业 重点发展有一定基础的汽车 摩托车配件和建筑建材业 适当发展服装 食品加工 旅游产品加工等都市型工业 旅游休闲观光 结合重庆主城区消费多样化和高级化趋势 充分发挥本区的环境优势 发展旅游休闲观光业 如农家乐 大型游乐场 高尔夫球场等 房地产业 适应主城区人口扩散的需求 结合北部新区规模扩张的需要 发展不同等级的房地产业 使蔡家组团成为主城区人口扩散和外来就业人口居住的主要场所 主要问题与挑战 发展现状落后的问题 目前村镇发展模式与不适应城市建设发展 城市建设需要较大规模的前期投入 现实交通条件需要进一步改善 与周边区域发展协调的问题 北碚城区的建设仍有一定的拓展空间 北部新区的建设方兴未艾 沙坪坝区的建设重点转移带来不利影响 发展的高预期带来的现实问题 高预期值的发展目标需要突破常规的发展模式 总体规划对蔡家组团的发展容量限定 未来的发展目标与现实发展趋势之间存在着矛盾 近远期协调发展的问题 近期发展是必然的基础 近期的良性发展是持续发展实现长远目标的保障 空间资源的合理配置与发展步骤的协调成为发展策略的关键 主要结论 蔡家组团的发展需要积极将潜在的优势转变为现实优势 蔡家组团的交通条件有待于进一步改善 需要与周边区域协调发展 城市建设有待于进一步提高自身的吸引力 蔡家组团的发展面临的重要问题是如何分期实施的问题 近期起步建设应该适应市场选择 局部地段的开发压力较大 需要提供充足的拓展空间 近期建设应有良好明确的控制 使其不致影响到未来的发展空间 一 背景与思路二 发展条件分析三 发展应对策略四 空间布局方案 汇报内容 发展模式借鉴 巴西利亚城 巴西利亚城是根据勒 柯布西埃密集城市的模式 以宏伟的规模建设的 反映了现代城市规划研究的一些成果 对经济 文化 社会和传统较少考虑 与其说是个生活的城市 不如说是个机械的城市组合体 感觉空洞和缺乏渊源与生气 为控制与统一大城市空间以及突出城市的个性 采用的规划手段有三 一是运用高速公路先进技术 二是运用公园绿地湖泊等美化设施 三是处理好东西主干道的空间布局和突出三权广场上的宏伟建筑群 发展模式借鉴 密尔顿 凯恩斯 英国三代新城发展经验 较之七十年代以前的新城 第3代新城已不再是中心城市的郊区住宅 而是向功能配套完善化发展 第3代新城的另一个特点就是预留了大量土地 这为城市产业结构转变和可持续发展提供了有力的空间保障 新城与原规划设想相悖之处是难以组织高效的公交系统 虽有完善的人车分流系统 但其设计初衷是以车为本 土地使用与交通紧密结合 活动中心布置在环境区边缘 交通系统的高效率和经济性 突出景观效果 筑波科学城总体上由两个区组成 一个面积为2 700公顷的科研院校区 一个面积为25 860公顷的环绕发展区 科研院校区包括三个区域 城市中心区 包括商业 行政和商务设施 面积80公顷 住宅区 面积665公顷 科研教育设施区 面积1465公顷 环境与城市建设协调发展 城市中基础设施先进 形成富有吸引力的城市中心区 缺点是功能过于单一 科研与产业联系不足 发展模式借鉴 筑波科学城 发展模式借鉴 堪培拉 堪培拉为澳大利亚首都 人口约38 4万人 受到来自美国华盛顿特区规划设计 城市美化运动及英国花园城的影响 采取一种开放的设计理念 对空间组织进行了灵活多样的处理 强调了澳洲大陆那种辽阔开朗的地理特征 并考虑了人对实际空间的动态体验和感受 该方案合理利用了基地山峦和水面 他把城市的核心确定在首都山 并在堪培拉西部建筑了一个水坝 将山下的莫朗格罗河流切断 并规划改造成一个巨大的人工湖 方案以首都山为中心规划了三条主要的城市空间轴线 发展模式借鉴 库里蒂巴 库里蒂巴的成功经验有以下一些方面 优秀的城市管理者和保持延续的城市管理体系 坚持公交优先的策略 完善的废物回收和循环使用措施 公众参与 从自身条件出发坚持走相宜技术之路 无论是形成早期城市结构轴线所规定的快车线路 还是后来在技术创新下产生的路面地铁 库里蒂巴都拒绝技术至上主义 反对一味追求高投入的技术方法解决城市问题 联合国的报告把巴西的库里蒂巴市列为保护环境的典型 世界银行和世界卫生组织给予库里蒂巴极高的评价 库里蒂巴由此获得了 巴西生态首都 的美称 新城建设的模式相关经验借鉴 城市发展需形成一定的规模 城市功能应强调综合性 城市建设与环境建设相协调 需形成具有高度吸引力的城市中心 规划强调以人为本 预留城市发展空间 并为未来发展提供多种可能性 片区地形模拟 片区周边为山体河流 片区内部形成相对平坦的高地 基地沿江地段地形复杂多变 沿江地段有冲沟河谷深入基地内部 植被条件良好 地势分析图 最高点402米 最低江边170米 滨江200 300米 中部300 400米 坡度分析图 中部地段较平缓 坡度在15 以下 核心地段坡度多在3 8 周边地段坡度较大坡度多在15 25 滨江地段地形复杂坡度最大 多在25 以上 片区内部分浅丘坡度较大 用地条件综合评价 地质灾害评价城市防洪的相关要求用地坡度条件分析现状条件影响综合评价结果 场地要素分析 地形要素 谷地 坡地 台地 山丘 山脊等 景观要素 山地制高点 山脊线 滨水岸线 冲沟河谷等 交通要素 国道 渝合高速公路 规划城市二环线 轻轨延伸的可能 现状建设要素 镇区 工矿点 居住区 工业区等 方案构思前提 片区主要出入口与外围建设的功能衔接 核心区域的选择 拓展方向的可能 场所精神的发扬 滨江地段的处理 现状的处理与利用 环境容量预测 方案一结构形态 规划方案为集中团状形态 总体上分为南北两片 中部形成东西向发展轴 其它功能片区在南北两侧层层展开 周边为自然空间包围中部集中城市建设区 布局方案一 规划形成自然山水与城市建设格局对比的总体风貌 规划总体上形成正南北东西向的规则方格网布局 在片区中部形成中心区 中心区以东西向景观大道为脊干组织景观序列 规划基本将建设地段视为平地 忽略各种地形要素 建设工程量较大 用地规模21平方公里 人口规模21万 方案一发展模式 规划方案为集中团状发展模式 属于传统发展模式 由中心向四周层层展开 规划强调集中发展原则 在蔡家岗镇东部形成起步建设区 由起步区沿景观大道向东部拓展 其它功能区沿干道拓展 方案二结构形态 规划在基地中心集中发展 结合地形环境向周边呈指状发展 规划形成4个指状分枝 分枝功能各有侧重 在基地中部安排综合服务区 周边指状组团中部两个组团为居住功能 南北两个组团为产业功能为主 布局方案二 充分表达山 城 绿水的环境风貌和层次格局 规划注重对场所环境的整合 结合不同地势台地安排城市发展空间 结合河谷地等复杂地段安排绿化空间 规划形成方格网加自由式路网布局 路网结构形成指状形态 规划引入轻轨线 用地规模22平方公里 人口规模22万人 方案二发展模式 规划为指状发展模式 城市建设与环境平行发展 城市建设向环境指状延伸 环境与绿楔渗入城市之中 规划结合蔡家岗镇发展 在片区中部地段形成起步区 由起步区向周边地区指状延伸 指状组团适应不同的开发条件和背景 灵活选择发展内容 方案三结构形态 规划形成团状放射形结构 中部集中发展 由中心向四周呈放射形发展 总体形态上成扇形 城市建设与环境相互渗透 中心地段为集中发展的城市综合区 由中心向外围轴线发展 中间两个发展片区为居住区 南北两个为工业区 布局方案三 规划将城市二环路向北移动 扩大蔡家组团的用地范围 规划片区内部道路形成半环状路网格局 城市建设与环境紧密结合 将滨江景观引入城市中心 规划方案充分考虑场地地形和地貌特征 结合台地布置城市建设用地 结合冲沟河谷坡度较大地段安排绿化用地 用地规模22平方公里 人口规模22万人 方案三发展模式 规划为团状放射形发展模式 是集中发展与指状发展相结合的发展理念 自然环境与城市建设共生共荣 规划城市建设用地由中心向外围沿环形道路和放射形道路层层展开 中心片区为起步建设区 外围为后备发展区 总体上形成由中部向周边沿江地段逐步展开的形式 方案四结构形态 规划总体上形成南北向的带状形态 城市各功能区在带形空间上分层布局 由中部带状建设空间向东部延伸形成低密度住宅区 片区西部为工业区 中部为居住公建综合区 东部为高档别墅区 沿江为休闲游憩地 城市中心安排在带状建设空间的中部地段 布局方案四 规划结合带状布局设计结合地形的变形方格网结构 沿江低密度居住区建构自由式路网 片区中部结合场地自然特征 沿江地段建设结合地形 带状建设空间需要对地形进行一定的改造 规划总体上形成西部建设密集区 东部形成低密度绿化空间 中部形成轴向景观序列 结合带状建设空