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乡镇法治政府建设新探索 2014 11 贵州省黔西南布依族苗族自治州人民政府 一 乡镇法治政府建设新探索 主要内容及其目标 1 奠定乡镇法治政府建设的基础条件 2 明确乡镇政府行政执法主体地位 3 厘清乡镇政府权力清单 4 建立乡镇政府执法工作机制 5 落实乡镇政府执法保障 6 推行乡镇行政执法责任制评议考核机制 二 开展 乡镇法治政府建设新探索 背景 1 乡镇政府原依法行政方面存在的主要问题 主体定位不准 职权不清 职责不明 二 开展 乡镇法治政府建设新探索 背景 2 州政府连续8年开展县 市 法治政府和州级法治机关建设指标体系考核 3 2010年开始试行在少数乡镇以签订责任书方式推进依法行政 二 开展 乡镇法治政府建设新探索 背景 二 开展 乡镇法治政府建设新探索 背景 二 开展 乡镇法治政府建设新探索 背景 6 全面开展制度 废改立 习近平同志作出批示 贵州省黔西南州抓好制度 废改立 优化科学发展软环境的做法很好 破旧立新 要符合实际需要和长远发展 既敢破更善立 把贯彻落实科学发展观的具体要求 转化为科学可行的法律法规和政策规定 为科学发展提供有力的体制机制保障 同时还要做到立后即行 行之有效 使之真正成为科学发展的强大推动力 三 乡镇法治政府建设新探索 对实现法治政府建设目标的意义 1 探索乡镇法治政府建设 厘清乡镇政府行政执法权力清单 接受人民群众的监督 是理顺乡镇行政管理体制和执法体制的直接需要 2 探索乡镇法治政府建设 促使乡镇政府按照法定权限和法定程序履行职责 促进社会和谐稳定 是社会管理创新和服务人民群众的迫切需要 3 探索乡镇法治政府建设 促进乡镇政府严格规范公正文明执法 维护人民群众的合法权益 是巩固党的执政基础和树立政府形象的现实需要 四 乡镇法治政府建设新探索 具体措施 乡镇法治政府建设 1 依法确立乡镇人民政府行政执法主体地位 2 厘清乡镇政府行政权力清单 3 建立乡镇政府执法工作机制 4 设立乡镇政府法制机构 5 培训乡镇执法人员 四 乡镇法治政府建设新探索 具体措施 乡镇法治政府建设 6 落实乡镇执法经费保障 7 加强执法监督检查 8 加强宣传发动 营造法治氛围 9 推行乡镇行政执法责任制评议考核 10 加强评议考核结果运用 四 乡镇法治政府建设新探索 具体措施 制定 黔西南州人民政府关于推行乡镇行政执法责任制评议考核实施方案 明确了乡镇人民政府行政执法的主体地位 四 乡镇法治政府建设新探索 具体措施 四 乡镇法治政府建设新探索 具体措施 行政处罚 行政确认 行政征用 行政监督 行政公开 其他行政行为 行政许可 行政强制 行政裁决 行政救济 四 乡镇法治政府建设新探索 具体措施 1 乡镇行政执法责任制评议考核规定 2 乡镇行政执法人员学习培训和执法证管理制度 3 乡镇行政执法检查制度 4 乡镇实施行政处罚规定 5 乡镇实施行政许可规定 6 乡镇行政执法案卷评查办法 7 乡镇行政执法公示制度 8 乡镇规范性文件制定备案规定 9 乡镇行政执法过错责任追究办法 10 乡镇行政执法档案管理办法 四 乡镇法治政府建设新探索 具体措施 统一规章制度 全州乡镇全面实行 六统一 统一执法流程 统一公示内容 统一监督管理 统一文书样式 统一立卷归档 四 乡镇法治政府建设新探索 具体措施 四 乡镇法治政府建设新探索 具体措施 四 乡镇法治政府建设新探索 具体措施 四 乡镇法治政府建设新探索 具体措施 四 乡镇法治政府建设新探索 具体措施 四 乡镇法治政府建设新探索 具体措施 四 乡镇法治政府建设新探索 具体措施 四 乡镇法治政府建设新探索 具体措施 四 乡镇法治政府建设新探索 具体措施 四 乡镇法治政府建设新探索 具体措施 群众大会 村组干部会 村级法制宣传联络员 利用场 赶集 天 宣讲乡镇相关法律法规 在群众中普法宣传形式 四 乡镇法治政府建设新探索 具体措施 年终考核评议结果 四 乡镇法治政府建设新探索 具体措施 四 乡镇法治政府建设新探索 具体措施 3 作为奖惩晋级的主要依据 1 作为乡镇政府领导班子和班子成员政绩主要内容 评议考核结果运用 2 作为执法人员年度考核的主要内容 五 实施 乡镇