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文档简介

罗湖区大望社区创建健康社区工作经验交流 1 大望社区创建健康社区工作资料目录 2 3 4 5 市 区政府相关文件精神 中共罗湖区委罗湖区人民政府关于创建健康城区的意见 关于印发罗湖区开展健康社区建设活动的实施方案的通知 关于印发 深圳市健康社区项目扩大试点工作方案 的通知 罗湖区创建健康社区扩大试点方案 6 1 1 创建健康社区 服务社区居民 的承诺 为贯彻落实以人为本的科学发展观 提高社区居民的健康素质 本社区工作站计划通过创建健康社区 致力于解决社区健康问题 为本社区居民提供舒适的居住环境 安全的食品 优质的卫生服务 并等 维护和促进社区成员的健康 为处理好本社区健康相关问题 创建一个具有健康人群 健康环境和健康社会特征的和谐社区 本社区工作站现郑重作如下承诺 一 将健康社区创建工作作为本社区的一项长期工作任务并组织实施 二 树立健康第一的理念 三 将健康社区创建工作纳入整个社区的发展工作规划 四 积极动员多部门及社区群众参与创建工作 五 营造健康 安全的环境 六 针对本社区存在的主要健康问题和危险因素 实施综合干预 七 完善社区弱势人群的基本生活保障 八 为居民提供优质的社区卫生服务 九 通过努力 逐步提高居民健康素质 以上是本社区工作站作出的承诺 本社区工作站将信守承诺 请社会各界给予监督 单位名称 公章 大望社区工作站社区工作站负责人 签名 李伟东二OO九年元月十日 7 2009年创建健康社区承诺书相片留存 1 2 8 2 1 大望社区工作站创建健康社区工作小组人员名单 为贯彻落实区委区政府开展健康社区建设活动实施方案的文件精神 按照区健康城区指标体系的相关内容 加强我大望社区创建健康社区工作的领导 深入开展创建健康社区工作 提高大望辖区居民的健康知识水平和自我保健能力 创建大望健康社区 经研究决定成立大望社区工作站创建健康社区工作小组 组长 李伟东 大望社区工作站站长 副组长 李伟忠 大望股份公司董事长 成员 吴国强 大望经理部经理 李四清 新田经理部经理 李文新 新平经理部经理 陈德海 大望社康中心主任医师 卢监钊 大望学校校长 张洁红 大望幼儿园园长 王力 景轩幼儿园园长 巫伟英 金苹果幼儿园园长 东湖街道办事处大望社区工作站二OO六年一月 9 创建健康社区小组例会制度 2 2 1 每季度召开一次创建健康社区工作例会 必要时召开紧急会议 及时传达相关政策精神 研究解决出现的问题 部署下一步工作 做好会议记录 2 每次例会要有明确主题 做好会议记录 落实会议精神 会议参加人员要有签名 并附会议照片 3 每次例会创建健康社区工作小组成员都必须参加 不得缺席会议 因故不能参加的必须请假 组长同意方可 并要指派小组其他成员会后向其传达会议精神 4 每年第四季度监督检查社区有关创建工作的落实情况 工作总结及下一年度工作计划 深圳市罗湖区东湖街道办事处大望社区工作站 10 创建健康社区工作报表制度 2 2 根据创建健康社区工作小组的工作计划 有计划有针对性的组织开展各种活动 及时向有关部门上报各类创建健康社区工作报表 1 各项活动前要做好计划 联系相关参加人员 明确主题 参与人群和活动形式 2 每次活动要做好记录 拍摄照片 活动中要与参加人员多交流 多听取参加人员的意见和建议 发现问题及时解决并要进行有关记录 3 活动结束后要做好总结 填写活动记录表 针对活动中的问题要提出解决方案 4 最后将整理好的活动报表交给有关领导及部门 及时总结 为以后的活动提供参考经验 深圳市罗湖区东湖街道办事处大望社区工作站 11 创建健康社区监测制度 2 2 1 监测检查创建健康社区的工作计划 工作总结 制度 方案及实施情况 2 监测检查创建健康社区的各项具体工作是否落实 3 按照深圳市健康社区评估标准 监测检查社区的创建工作 4 配合各有关部门做好社区的各种监工作 如健康素养监测等 深圳市罗湖区东湖街道办事处大望社区工作站 12 大望社区重点单位参与创建健康社区参与率说明 2 3 根据 深圳市健康社区项目扩大试点工作方案 罗湖区开展健康社区建设活动的实施方案的通知 等文件要求 在市 区委 政府和东湖街道办事处的重视下 在本辖区各单位和居民群众的大力支持配合下 营造社区健康环境 完善社区健康服务 提高居民健康素质 本社区积极开展各项宣传活动和创建活动 积极协调社区所有重点单位都参与创建健康社区活动 有大望股份公司 大望自然村 新平自然村 新田自然村 大望社区老年人协会 大望社区义工站 大望社康中心 大望学校 大望幼儿园 金苹果幼儿园 景轩幼儿园 乐福超市 武警边防七支队五中队等 参与率达100 具体活动内容请查看活动照片资料 特此说明大望社区工作站2009年6月29日 13 大望社区 2005 2010年 建设发展工作规划 3 1 近年来 市 区委 政府大力加强社区建设 制定了一系列关于加强社区建设的政策 措施 初步建立了社区建设领导和工作机制 探索了新型的社区管理体制 加大了社区基础设施建设力度 建立了社区各类组织 培养了社区工作队伍 社区建设工作取得了一定的成效 但是 由于我社区历史遗留原因 属城中村社区 流动人口占多数 建设工作相对薄弱 社区工作仍然存在机构不健全 配套政策和服务设施及功能不够完善 建设经费和队伍力量不足等问题和困难 影响了我社区建设的顺利推进 为了提高社区居民的生活质量 城市管理水平和社会文明程度 加快我社区建设步伐 努力建设和谐社区 结合实际情况 特制定本发展规划 一 指导思想以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导 认真贯彻党的十六大精神 按照建设平安 和谐 生态社区的目标要求 坚持党的领导 政府主导 分类指导 以人为本 资源共享的原则 以服务群众为重点 以居民自治为方向 以维护稳定为基础 以文化活动为载体 加强基层政权建设 发展基层民主 促进社区生态和社区建设的全面协调可持续发展 为构建社会主义和谐社会奠定坚实基础 二 总体目标2005年至2010年 通过加强组织领导 制定政策法规 加大资金投入 重点推进创新机制 完善设施 队伍建设和发展社区服务业 实现社区管理体制运转高效 社区设施功能基本完善 社区居民自治深入发展 社区工作队伍职业化专业化水平提高 社区服务业不断拓展 使我社区基本达到全市 全省 乃至全国示范社区标准 成为安全文明 管理有序 服务完善 环境优美的生态和谐社区 三 具体目标 一 社区基础设施社区基础设施建设要统筹规划 以政府投资建设为主 同时鼓励股份公司投入及社会力量支持社区基础设施建设 社区公共设施建设按照 深圳市城市规划标准与准则 执行 我社区应创造条件 力争达到该准则确定的标准的同时 按照实际情况 不断完善和加强 社区居民委员会和社区工作站办公用房300平方米以上 党员活动室 含工 青 妇组织活动室 青少年活动室 会议室等功能 200平方米以上 社区警务室50平方米以上 社区综治办和人民调解室50平方米以上 社区健康服务中心 含计划生育技术服务功能 1200平方米以上 星光老年之家 含残疾人康复中心 文体教育活动室功能 500平方米以上 社区图书室100平方米以上 户外文体广场10000平方米以上 二 社区组织形成以社区党组织为领导核心 以社区居民委员会和社区工作站为主体 工 青 妇 残联 民兵 治保 老年人协会 社区志愿者等相互配合的社区组织体系 1 社区党组织是党在社区全部工作和战斗力的基础 建立健全社区党组织 充分发挥其领导核心作用和党员的先锋模范作用 2 社区居民委员会依法履行职责 开展居民自治 3 社区工作站完成街道和社区党组织交办的任务和服务社区居民的工作 4 在社区建立工会 共青团 妇联 残联 社区志愿者等组织 培育和发展各种社区公益性民间组织和自治队伍 充分发挥其在社区建设中的积极作用 三 社区居民自治1 推进民主选举 完善社区居民委员会的选举制度 08年全面实行直接选举 2 实行民主集中制 社区居民委员会决定问题 采取少数服从多数的原则 充分发挥社区居民会议在社区事务中的作用 完善社区居民代表大会制度 3 加强民主管理 加强社区居民委员会的管理与服务职能 社区居民委员会要积极引导社区的各种组织和广大居民参与社区建设 4 强化民主监督 建立健全社区居民委员会的各项规章制度 坚持和完善居务公开 社区居民委员会设立居务公开栏 公开内容及时 真实 全面 依法保障社区居民和社区成员单位享有的社区事务知情权和对社区居民委员会成员的评议权 罢免权 14 四 社区服务社区服务功能完善 程序规范 社区福利性服务 便民利民服务和就业服务活动开展良好 1 建立和完善社区服务体系 拓展社区服务领域 丰富社区服务内容 满足社区居民的各种需求 实现居民基本生活服务不出社区 2 社区内老年人 残疾人服务实现小型 就近 便利 社区建有 星光老年之家 康复中心 开设老年人 残疾人养护 托管 康复等服务项目 精神病人监护率达到100 以上 3 关心青少年成长 帮助和教育 问题青少年 建立帮教对象档案 健全帮教工作制度 条件成熟时 可以设立家庭教育指导中心 4 社区设立劳动保障服务窗口 组织开发社区安全保卫 卫生清洁 公共环境绿化 公共设施维护等社区公益性岗位 引导帮助失业和待业人员实现就业 鼓励和规范个体 私营 民营等企业开办社区服务项目和社区服务实体 加快社区服务产业化步伐 提高社区服务吸纳劳动就业的能力 待业 失业人员的就业培训服务率达到90 以上 五 社区卫生服务社区卫生服务机构健全 形成服务网络 方便群众就医 购药 从业人员具有法定执业资格 执业行为规范 服务质量优良 1 把社区卫生服务纳入社会公共卫生服务体系 通过市场准入和政府购买服务 发展社区卫生服务事业 2 每2000人应有1名医务工作人员 社区卫生服务人口覆盖率达到95 以上 3 以社区健康服务中心为主体 以机关和企事业单位卫生室和社会医疗机构 护理院等机构为补充的社区卫生服务网 为辖区居民提供医疗 预防 保健 康复 健康教育等服务 4 为100 以上的常住居民和100 的65岁以上老年人以及有康复需求的残疾人建立健康档案 到2010年 对100 以上社区居民的健康档案实行电脑化管理 六 社区计生服务计划生育政策家喻户晓 社区居民自觉实行计划生育 社区计生服务设施齐全 服务周到方便 1 实现 现居住地管理为主 的计划生育日常工作 独生子女家庭生活服务 建设新型生育文化 计划生育技术与生殖健康服务 流动人口计划生育管理与服务 综合治理出生人口性别比偏高等六项计划生育工作进入社区 2 社区内有一个提供避孕节育等生殖保健技术服务的计划生育服务点 建立生育文化中心 人口生态公园等硬件设施 3 98 以上实行计划生育的家庭享受到已经出台的优待 优惠政策 4 社区居民计划生育知识知晓率达95 以上 年度避孕节育措施落实率达95 以上 5 各类计划生育档案规范齐全 七 社区文化社区文化活跃繁荣 各类文化活动设施齐全 开展经常性的社区文化 科普 体育 教育 娱乐活动 形成文明和谐的社区氛围 1 社区文化活动设施利用充分 设立社区宣传栏 社区内有居民业余文化活动队伍和辅导员 每年组织社区文艺活动 2 组织实施 全民健身计划纲要 配备必要的体育健身器材及残疾人专用器材 引导居民参加经常性的体育活动 每年组织社区体育比赛活动 3 充分利用社区教育资源 广泛开展青少年校外教育 失业人员培训 安全生产教育 民防与防灾减灾教育 老年教育 社会公德 职业道德 家庭美德教育等各类教育培训活动 宣传科普知识 形成团结互助 平等友爱的社区人际关系和崇尚科学 破除迷信 抵制邪教的良好氛围 4 组织居民参加精神文明创建活动 文明户达标率达95 以上 达到文明社区的标准 社区居民的凝聚力强 对社区的认同感和归宿感逐年提高 八 社区环境社区内净化 绿化 美化 生态环境保持良好 公共场所管理井然有序 主要考核指标达到全国或全省先进水平 1 社区内绿地面积在原有的44 以上不断增加 2 环卫设施齐全 社区保洁工作交由专业队伍负责 社区实行监督 15 3 垃圾分类收集率达60 以上 资源回收利用率达30 以上 4 社区环卫清洁服务完全达到 深圳市环境卫生质量标准 试行 和 深圳市环卫作业规范 要求 5 社区装灯率达100 亮灯率达97 以上 设备完好率达96 以上 6 建立完善的排水系统 实行雨 污分流 对小区化粪池系统及雨 污水管道的维修 疏浚由专业队伍统一实施 7 社区防治 四害 的卫生基础设施配套完善 除 四害 工作由街道消杀队 社会专业队伍负责 灭鼠 灭蝇达到国家标准 蚊子 蟑螂密度控制在标准要求以内 8 社区达到 园林式花园式小区 标准 9 在加大市政公园 郊野公园和主题公园建设力度的基础上 积极建设社区公园 做到有规划 有投入 有行动 九 社区治安按照 一区 社区 两警 模式建立民警责任区 健全社区治安防范体系 形成群防群治 经常开展群众性的法制教育和法律服务 社区内民事纠纷调解 刑满释放和解除劳教人员的帮教转化 流动人口管理等工作取得明显成效 社会治安管理规范 社会秩序稳定 社区居民安居乐业 1 人防 物防 技防等社区治安防范网络健全 治安联防队 义务巡逻队等治安组织有效发挥作用 2 设立社区法律服务窗口 为社区居民提供法律帮助 3 规范社区警务室管理 做到 三个统一 即统一标识 统一工作规范 统一配置标准 4 积极创建无毒品 无案件社区 5 出租屋年发案率逐年下降 6 有效预防社区内特大恶性案件以及带黑社会性质的犯罪团伙案件的发生 7 搞好维稳及综治工作 不断推进安全文明社区建设 五 组织与实施 一 完善管理进一步完善党委政府领导 组织部门和民政部门牵头 职能部门配合 社区居民委员会和社区工作站主办 社会力量支持 群众广泛参与的社区工作体制 1 加强组织领导 社区党组织 社区工作站要切实加强领导 把社区建设工作纳入重要工作日程 制定社区建设的政策 解决社区建设工作中的重大问题 2 明确职责分工 社区民政服务由民政专干负责 社区劳动保障 失业 就业工作由劳动保障协理员负责 社区卫生服务由健教专干负责 社区计生服务由计生专 兼 干 计生协管员负责 社区文化由文化管理员负责 社区环境由卫生专干负责 社区治安由治保主任 安全专干 人民调解员负责 社区统计工作由统计协理员 各负责人员要严格遵守社区工作各项规章制度 各司其职 各负其责 根据本发展规划制定具体工作计划和措施 3 提供政策扶持 各负责人员加强对社区建设的研究探讨 针对各项工作不同类型情况和特点 按照上级要求 制定推进社区建设的配套措施 确保社区建设工作健康 有序发展 4 总结推广经验 各负责人员要大力参与创建社区建设示范单位活动 及时总结和推广社区建设的好经验 好做法 发挥社区建设先进单位的示范带头作用 推动社区建设的全面开展 5 扩大社会参与 充分利用各种媒体 加大宣传力度 加强对社区建设工作的宣传 提高各部门 各单位和社区居民参与社区建设的积极性 培育 社区是我家 建设靠大家 的社区意识 加大资源整合的力度 最大限度地实现社区资源共享 满足社区居民的各种物质文化生活需求 16 二 人员保障推动社区工作队伍职业化 专业化 发展社区义务服务 1 保证社区居民委员会和社区工作站必要的人员和经费 逐步提高社区工作人员待遇 调动其积极性 2 建立培训 考核评议等制度 提高社区工作队伍的整体素质 3 健全社区义务服务机制 推行社区兼职指导员制度 提倡和鼓励国家公职人员从事社区义务服务 培育和发展社区义务服务队伍 广泛开展社区义务服务活动 三 定期考评把社区建设作为工作人员的重要工作和政绩考核内容 实行年度目标管理 开展社区建设示范单位创建活动 按照 深圳市现代文明社区基本标准 定期组织评比活动 表彰社区建设表现突出的个人 四 加强监督建立社区建设监督机制 充分发挥党员 群众的监督作用 形成较为完善的社区建设监督机制 大望社区工作站二 四年十二月八日 17 大望社区2009年创建健康社区工作计划 3 2 1 根据 关于印发 深圳市健康社区项目扩大试点工作方案 的通知 关于印发罗湖区开展健康社区建设活动的实施方案的通知 等文件精神 为更好地做好健康社区的创建工作 全面提高辖区的生态环境 市容环境和居住环境 进一步提高辖区居民的生活质量和健康水平 按照 深圳市健康社区标准 试行 深圳市健康社区评估标准 试行 结合我社区实际情况 力争成为深圳市健康社区示范点达标单位 现做出2009年计划 一 承诺创建健康社区 加强领导小组建设大望社区工作站代表社区做出创建健康社区的书面承诺并公告居民 不断加强工作领导小组的理论学习 增强工作领导小组的业务能力 落实相关管理制度 每季度至少召开一次会议 研究解决辖区环境及健康问题 确定相应的工作策略和措施 组织社区重点单位 居民开展形式多样的活动 将创建工作列入社区发展工作规划当中 二 不断改善环境卫生 创建生态社区加大力度开展绿色社区活动 推进循环经济的发展 大加倡导节能 降耗 资源回收等环保行为 提高社区居民的环保意识 自觉参与社区环境保护 完成今年下达的创建 园林式 花园式 达标小区的指标要求 社区绿化率逐年提高 积极配合上级有关部门规范社区内的广告 标牌 整治占道经营 乱摆卖 乱张贴现象 加大对卫生死角的巡查力度 大力开展爱国卫生运动 有效控制 四害 密度 三 不断完善社区治安 提高居住环境加强安全管理和防范工作 积极开展安全文明小区活动 设立治安指挥中心 开通报警电话 加强治安联防队伍24小时巡逻 对出租屋和暂住 流动人口实行规范化管理 加强宣传安装 门禁卡 确保居民生命 财产安全得到保障 加强安全生产知识宣传教育 提高职工的安全生产意识 组织业主召开安全知识讲座 提高安全意识 有效防范和控制重特大安全生产事故的发生 大力整治安全生产 消除安全隐患 做好社区食品生产经营单位卫生的监督工作 防止重大食物中毒事件发生 定期开展 消防安全 交通安全 宣传活动 四 做好社区保障工作 加强社康服务功能不断扩大医疗 养老 失业 工伤等社会保障的覆盖面 做好最低生活保障工作 确保困难居民基本生活 开放老人活动中心 规范管理 丰富老人文化生活 充分发挥残疾人协会为残疾人提供服务 开展经常性助残活动 经常性组织志愿者开展形式多样的义工活动 加强社区健康服务点服务功能 为辖区居民提供便捷 优质的医疗卫生服务 做好辖区高血压病人 糖尿病人 孕产妇 儿童的管理 加强对弱势群体的医疗救助 定期随防 有效控制食物中毒 重大食源性疾病的发生以及传染病的传播 加强预防性病 艾滋病的宣传力度 五 加大力度做好健康教育工作充份利用社区宣传栏资源 每季度至少更换一次健康教育内容 利用好健康增值学堂 组织居民开展多方面讲座 培训 充实健康教育资料柜 经常性上门向居民发放健康教育宣传资料 开展丰富的健康教育活动 提高居民健康意识 六 创新计划生育工作 加强居民自治不断创新计划生育工作 贯彻执行计划生育政策 全面完成人口与计划生育任务 没有违反计划生育政策的情况 依托社康中心 实行 计卫联手 提高计生优质服务 开展计划生育宣传活动和咨询活动 督促育龄妇女实行普查普治 提高避孕节育措施的落实 加强青少年青春期生殖健康知识宣传 充分发挥湖南攸县 同乡村 党支部 计生协的力量 开展形式多样的宣传活动 完善生育文化中心和人口生态公园的建设 为社区计生活动提供优越平台 大望社区工作站二OO九年元月十日 18 大望社区创建健康社区工作总结 3 2 2 2008年 我社区致力开展创建市健康社区工作 在市 区委两级政府 街道党工委的领导下 在上级创建办 健教所的具体指导下 按照 深圳市健康社区标准 试行 深圳市健康社区评估标准 试行 的要求 完成了2008年创建市健康社区示范点的各项工作 已有效提升了社区的生态环境 市容环境和居住环境 提高了居民健康卫生保健意识 并做好了迎接上级检查验收的准备 现总结如下 一 成立工作小组 加强组织领导成立以社区工作站站长为组长 辖区重点单位负责人为成员的工作小组 加强工作小组的理论学习 增强工作小组的业务能力 制定创建健康社区工作计划 方案 落实相关管理制度 每季度至少召开一次会议 研究解决辖区环境及健康问题 确定相应的工作策略和措施 组织社区重点单位 居民开展形式多样的活动 将创建工作列入社区发展工作规划当中 二 开展基线调查 社区诊断 采取有效的干预措施今年4月开始 为了摸清社区健康问题和居民主要健康状况 以便开展有针对性的干预 我们与市区健康教育所及社康中心密切配合 以电话 入户等形式开展居民健康知识 健康行为 基线调查工作 通过调查 诊断 我社区存在以下主要健康问题及危害因素 1 社区常见疾病 上呼吸道感染 支气管炎 颈椎病 腰腿痛 糖尿病 高血压 2 家庭健康问题 饮食习惯问题 3 社区治安问题 社区内部分门店存在 三合一 阁楼等消防安全隐患 4 交通问题 社区通向市区内只有一条双线的沙湾路 在高峰期经常堵塞 造成出行不便 针对调查情况和诊断结果 我社区制定相关方案 开展一系列工作 活动进行干预 1 加强糖尿病及高血压高危人群筛查 建立两病专案管理 由社康中心负责 2 利用主题日活动和义诊 加强健康教育 社区工作站与社康中心联手 3 充分利用社区资源 开展相关健康教育活动 社区重点单位共同参与 4 开展消防安全隐患监督 排查 宣传 消除安全隐患 社区工作站与股份公司 街道执法部门负责 5 丹平快速公路的建设 减轻沙湾路的负荷 街道办与股份公司参与协调 三 不断改善社区环境 提高卫生服务水平加大力度开展绿色社区活动 推进循环经济的发展 大加倡导节能 降耗 资源回收等环保行为 提高社区居民的环保意识 自觉参与社区环境保护 完成今年下达的创建 园林式 花园式 达标小区的指标要求 社区绿化率逐年提高 积极配合上级有关部门规范社区内的广告 标牌 整治占道经营 乱摆卖 乱张贴现象 加大对卫生死角的巡查力度 大力开展 鹏城市容环卫杯 竞赛活动 有效控制 四害 密度 争创生态社区 省 六好 平安和谐社区 全国精神文明单位等荣誉称号 加强大望社康中心医务人员的理论知识 业务知识培训 不断提高服务 业务水平 增设社康中心硬件配套设施 提供完善舒适的就医环境 建立居民健康档案 针对不同的人群 不同的患者采取有效的防治措施 宣传活动和上门随访 如对老年人的随访 对残疾人员的康复训练 对孕产妇的跟进 对少年儿童的免疫注射等 不定期开展健康知识讲座 提高居民的健康知识 宣传创建健康社区 从耐使更多的居民参与进来 四 关爱弱势群体 帮扶困难家庭加强对孤寡老人 空巢老人 残疾人 困难家庭 失业人员等弱势群体的关心 在春节 元宵 中秋等团圆佳节开展慰问活动 继续开展社区工作站邻里相亲 多帮一 活动 每月通过电话 上门慰问 关心困难家庭 联系市结对党支部 区驻挂点单位开展关爱活动 与大望社康中心共同随访孤寡老人 残疾人 定期做好老人优待证的办理和居家养老的申请 残疾人及困难家庭的临时救助申请 低保户调查 申请等工作 在老人节开展一系列老年人活动 如慰问 结对帮扶 老年人座谈 金婚银婚庆典等活动 做好失业人员的登记工作 为其提供就业信息 五 加强社区宣传 提高居民健康知识知晓率和行为形成率一年来 我们在开展社区健康教育 普及健康知识工作中 一是认真做好健康知识和创建健康社区的宣传资料发放 今年共发放健康资料8000多册 资料内容有 饮食指南 居民健康知识应知应会 性病 艾滋病预防知识 流行性乙型脑炎防治知识 预防非典 如何预防非典型肺炎 社区居民家庭SARS预防知识 禽流感预防知识 个人健康行为篇之倡导文明健康生活方式等 二是出版健康教育宣传栏 每季度出一期 全辖区共四期健康教育知识 三是加强工作站创建健康社区工作小组的领导 先后组织3次群众积极参与健康社区文艺表演 多次联合社康中心开展义诊 上门随访活动 四是发动大望团总支部 团员义工队4次进行参与创建健康社区宣传活动 六 创建工作中存在不足我社区在创建市健康社区工作方方面面都能够按照上级指示 结合实际情况 圆满完成任务 但还存在一定不足 1 由于工作量大 任务重 涉及面广 社区与社康无专职人员 因而工作压力比较大 有力不从心的感觉 2 对老年人保健指导 精神病人管理 高血压病人 糖尿病人系统管理等工作还待加强 信息资料收集整理 质量还有待提高 3 由于经费紧缺 在宣传 活动 工作方面均存在较难开展问题 今后 我们一定要加大力度 加强领导 以 深圳市健康社区标准 试行 及 深圳市健康社区评估标准 试行 的要求为目标 以 创建健康社区 服务社区居民 的承诺 把存在的问题解决好 不断创新工作 把创建工作作为重点抓 19 大望社区创建健康社区工作汇报 3 2 3 大望社区作为罗湖区 街道办创建健康社区的示范单位 自2005年7月正式启动以来 在市 区卫生局 区健康教育所及街道的支持和指导下 我们按照相关的工作方案和标准 积极开展创建工作 取得了一定的进展和成效 2007年 按照 深圳市健康社区项目扩大试点工作方案 的相关要求 我社区被列为创建市健康社区示范单位 在新的起点上 不断改善社区卫生环境 建立健全卫生服务和健康教育服务 提高居民健康水平 现将有关情况汇报如下 一 创建健康社区主要工作情况 一 加强组织领导 构建一个多部门齐抓共管的工作格局 大望社区作为全市健康社区试点单位 在区委区政府 办事处领导重视和支持下 专门成立了街道健康社区工作领导小组 制定了工作方案 并指定有关人员负责大望社区示范工作督导检查 社区工作站成立了由辖区各相关单位组成的工作领导小组 每年召开多次会议研究部署创建工作的开展 健康社区工作涉及多个部门 办事处及社区工作站积极做好协调 区政府有关职能部门 辖区派出所 社康中心 大望股份公司以及各企业单位给予支持和配合 在创建过程中 我们也得到了市区卫生部门 健康教育所的大力支持 多次到社区进行专门指导和培训 各部门的重视和支持 有力保障了创建工作的顺利开展 二 做好基线调查 掌握社区健康问题和居民主要健康状况 为了摸清社区健康问题和居民主要健康状况 以便开展有针对性的干预 我们与市区健康教育所及社康中心密切配合 认真做好基线调查工作 2008年 我们在辖区进行了两次问卷调查 发放问卷2000多份 市健康教育所对问卷进行了统计分析 初步掌握了社区健康问题和居民主要健康状况 每年年底 在大望股份公司和社康中心的大力支持下 为每位户籍居民进行免费的身体检查 进一步完善居民健康档案 建立起更为准确和全面的居民健康资料 目前已为社区所有户籍居民建立健康档案 健康建档率达100 此外 我们还深入辖区单位进行调研 召开居民座谈会 设立意见箱等等 广泛听取意见 了解居民的健康需求 通过开展多种形式的基线调查 初步掌握了辖区健康问题和居民的主要健康状况 为下一步的工作打下了坚定的基础 三 加大干预力度 逐步改善社区环境以及各种健康服务 我们根据基线调查结果 采取各种措施 对主要存在问题积极进行整改 并进一步加大干预力度 在改善社区环境方面 在街道和大望股份公司的大力支持下 我工作站由专人负责监督工作 指派专业的清洁公司积极开展创建 园林式 花园式 达标小区 爱国卫生运动等 喷洒消毒药水 清理卫生死角 搞好环境卫生综合整治 美化绿化社区环境 在辖区设置废旧电池回收箱 做好废旧电池的回收宣传工作 积极开展创建省生态示范社区 开展社区论坛 文艺表演 联手绿色学校开展知识讲座 倡导开展循环经济 继续保持广东省交通安全文明社区的形象 做好交通安全的宣传工作 积极配合街道办做好插花地 二线边坡的维护 在多雨季节指派专人对边坡 危房进行巡查 确保社区的安全 不断加强社区治安队员素质 提高业务水平 加强体能训练 加大力度对社区的巡查 多年来 社区偷 抢 骗等治安案件逐年减少 积极与辖区单位签定 一畅两会 消防安全责任书 开展辖区单位 居民对 一畅两会 专项整治消防灭火自救培训 提高防火意识和自救能力 组织辖区单位召开现场会 提高消防安全意识 与社区各门店签订消防安全责任书 制定明白卡 做到每家门店有案可查 今年 我社区工作站积极配合区 街道办对大望辖区内1300多家私人小作坊进行整治 彻底消除社区内消防安全隐患 在加强社区健康服务方面 我们利用多个重大节日对社区内孤寡老人 残疾人 单亲家庭等弱势群体开展关爱行动 送上慰问金和慰问品 在元宵佳节举办社区千人盆菜宴暨文艺晚会 开展单位 居民 邻里节 活动 金婚银婚庆典晚会等 促进社区的和谐相融 联合社康中心为社区内9名老年人和16名残疾人办理 爱心卡 为他们提供免费检查 免挂号费 免化验费等优惠 解决弱势群体 看病难 看病贵 问题 为22名80岁老人提供居家养老进社区活动 积极做好32对老年人 老有所为 结对关爱 相关工作 组织开展丰富多彩的文体活动 如组织社区妇女参加深圳市 乐力杯 退休职工健身秧歌 武术比赛 东湖街道 邻里节 大望杯篮球赛 全民健身 重阳登山 罗湖区股份公司体育节活动等 丰富群众的文体生活 加强医疗服务及健康教育工作 组织医务人员对辖区重点人群和慢病人员进行随访跟踪 为辖区居民进行义诊 举办预防禽流感和流感 预防性病艾滋病知识 高血压防治 饮食与疾病等知识讲座 派发各种健康资料近3万份 定期出健康宣传栏共4期 四 加强宣传发动 不断提高社区居民健康意识和参与创建的积极性 社区居民的参与是创建健康社区工作能否取得实效的关键 在这方面 我们做了大量的工作 为了增加居民对健康社区工作的理解 我们在辖区张贴宣传海报 悬挂宣传横幅 向居民派发 告居民的一封信 在社区的各种会议和场合上 大力宣传健康社区知识 我们还在社区各候车亭设立了宣传画 设立健康知识长廊 建立健康增值学堂 在社区公园内树立健康标语 此外 我们还专门召开动员大会 开展各项健康文艺汇演 通过不断加强宣传发动 社区居民对健康更加重视了 更加注意身体锻炼和心理平衡 更加注意饮食合理性和营养性 更多的居民积极建立和养成良好的健康行为习惯 努力去除各种不文明卫生的陋习 大家对健康社区也有了初步的认识和了解 懂得了社区环境 安全对健康的影响力 并努力去维护和改善它 人人参与环保活动 爱护环境卫生 社区已形成了浓厚的健康氛围 二 存在主要问题 一 社区单位的参与还不够 部门间的协调配合有待进一步加强 二 在社区环境卫生 治安状况等方面还有部分需要不断完善的地方 三 慢性病患病率高 高血压所占比重较明显 居民的合理饮食有待加强 对慢性病的干预措施不多 力度不够 四 社区居民的健康知识知晓率和健康行为形成率还有待提高 宣传教育工作还要进一步加强 五 创建工作在人员 经费上得不到有力的保障 三 下阶段工作思路 一 继续加强宣传工作 为了扩大宣传效果 动员广大居民积极参与创建工作 拟在社区内继续悬挂标语 张贴社区居民一封信 张贴宣传海报 进一步营造健康社区的氛围 通过各种会议 通过各种活动 广泛宣传 使居民更加了解健康社区的目的意义 动员他们积极参与健康社区的各项目活动 二 加强社区内单位的沟通 争取上级部门的支持 加大对社区环境建设和硬件设施的投入力度 解决现有存在问题 三 根据人员的变动 及时充实调整健康社区工作领导小组及工作小组 明确责任分工 具体工作落实到位 四 进一步加强健康教育工作 定期发放宣传资料 每季度更换一次宣传栏 举办健康知识展览和知识讲座 五 组织社区工作人员进行社区基本知识 工作方法与技巧的培训 对社区居民开展创建健康社区相关理论及健康知识培训 六 不断加强社区内环境卫生 治安 安全等各项工作 七 加强与区慢病院 社康中心等医疗卫生单位的配合 进一步做好对慢性病人的干预工作 八 完善资料的收集和整理 20 2008年大望社康社区诊断报告 4 1 大望社区隶属深圳罗湖区东湖街道办事处 属下有大望 新田 新平三个自然村 户籍居民大部分是兴建深圳水库时向周边迁移的原居民 大望社区属水源保护区 无可发展大型工业 人口密度长期按水源保护区标准控制 本中心于2007年10月1日至2008年10月1日 通过对居民入户调查 问卷调查 与大望社区工作站 居委会 房管所等单位沟通了解 以及通过周期性体检 人口普查 门诊咨询 电脑资料 文献资料等定性研究方法 对社区居民基本情况进行了充分的摸底调查 根据调查情况及举办医院指导 对本社区提出诊断意见 现总结如下 一 社区基本状况和人口特征 一 基本状况1 辖区范围 进入大望桥以内 以 二线 至武警边防五中队为界 西至仙湖植物园后门 辖区范围有五平方公里 2 辖区面积 村庄占地面积约为20万平方米 二 居住环境大望村依山傍水 环境优美 周边有梧桐山及仙湖风景区 是深圳水源保护区 楼群分布合理 无明显的污染源 家居环境总体评价优良 三 经济状况常住人口有较固定的经济来源 如月工资 股份分红 房屋的租赁等 暂住人员经济收入相对不固定 收入也并不高 同常住人员相比有显著差异 四 社区人口特征大望社区属于水源保护区 无可发展大型工业 人口密度长期按水源保护区标准控制 2007年11月 为响应政府取缔无照经营小作坊 消除消防隐患 确保水源保护区不受污染 大望三个自然村暂住居民大举外迁 到07年年底累计外迁近2万人口 之后三个月又陆陆续续入住1万多人 新迁入人员以的士司机和在市区上班打工人员为主 该人群家庭结构以核心家庭和主干家庭为主 生活周期以学龄期儿童为主 目前总人口数34193 其中户籍1690 暂住15206 流动14068 总的特点是人员流动性大 21 二 社区需要与需求大望行政村有 边村 之称 是典型的城中村 通往市区及关外均要通过大望桥及沙湾公路 位处偏远 加上沙湾公路是交通瓶颈 故要求社区功能相对齐全 尤其是对医疗条件的需求相对较高 要求社康中心有较强的全科诊疗和院前急救能力 三 社区健康问题 一 社区前10位疾病大望社区居民现患顺位表 22 二 社区主要健康问题1 颈椎病大望户籍居民无固定职业 平时收入以房屋出租为主 平时多数有打麻将陋习 生活不规律 是颈椎病的高危人员之一 大望暂住人员基本上为的士司机及服装作坊工人 工作强度大 工作时间长 该两种职业的共同点是强迫体位 加上文化程度不高 保健意识差 也是颈椎病的高发人群 2 儿童营养不良儿童营养状况与家长的养育观念 喂养情况 饮食习惯 睡眠 膳食供给等诸多因素有关 由于流动人口占多数 相对健康素质较低 是致使儿童营养不良的主要原因之一 2008年5月份 我中心医护人员参加 罗湖区5岁以下儿童中重度营养不良流行病学调查 随机抽查我社区0 5岁儿童606名 发现不同程度营养不良儿童18名 约占标本量的3 其中常住1名 17名为流动和暂住人员 深圳市罗湖区妇幼保健院大望社区健康服务中心 23 社区诊断报告公告 24 大望社区创建深圳市健康社区工作实施方案 5 1 根据 深圳市健康社区项目扩大试点工作方案 罗湖区创建健康社区扩大试点工作方案 的部署和要求 在罗湖区健教所 东湖街道办事处指导下 进一步加强我社区创建健康社区示范点的职责和任务 做到分工协作 群策群力 共同推进健康社区建设 现拟定实施方案如下 一 指导思想坚持以 三个代表 重要思想为指导 坚持 以人为本 以健康为中心 为原则 以解决社区居民的健康问题为主题 以改善社区卫生环境 建立健全卫生服务和健康教育服务 提高居民健康水平为目标 充分发挥政府主导作用 强调部门配合 结合 六好 平安和谐社区建设 动员广大居民积极参与 用更多更好的办法来处理社区居民健康问题 打造一个健康的社区 进一步推动辖区社会经济发展 全面提高社区居民生活质量和生命质量 二 工作目标和要求全面提升大望社区的生态环境 市容环境和居住环境 进一步提高辖区居民的生活质量和健康水平 实现健康社区的可持续发展 今年年底 我辖区健康示范点要达到市的健康社区标准 围绕这一工作目标 现提出几点工作要求 一 开展以 建健康社区 做健康市民 为主题的宣传 二 倡导适量运动 心理平衡 合理饮食 戒烟限酒等多种健康和生活方式 三 推广卫生村 绿色社区 安全文明小区 文明社区 生态社区等项目的创建 四 不断完善环卫设施 医疗设施 文化设施 体育设施 福利设施 安全设施 健教设施等七大设施建设 加大社区硬件设施建设的投入力度 进一步完善环境卫生 医疗服务 文化娱乐 体育锻炼 社会福利 社区安全 健康教育等领域的硬件配置 合理规划各种社区资源 努力构建社区一体化 系统化的健康服务平台 为社区居民提供更为完善的健康服务 三 主要内容 时间和人员安排为了确保顺利通过深圳市创建健康社区的检查 大望社区工作站工作人员与社康中心主要负责人员 群策群力 分工协作 共同推进健康社区建设 按照深圳市健康社区标准 现将涉及的主要内容和人员安排如下 一 创建健康社区工作1 社区工作站公开承诺创建健康社区 2 成立健康社区工作小组 完善例会制度 工作报表制度 监测制度 每季度至少召开一次会议 研究解决辖区环境及健康问题 确定相应的工作策略和措施 积极与辖区重点单位联系 开展形式多样的活动 3 创建工作要纳入社区年度工作计划和规划之中 4 每年度有专项计划和总结 5 开展基线调查工作 了解社区的环境和居民健康状况 掌握影响社区健康的主要因素 6 积极推动健康场所的建设 由李雪康负责 二 社区环境卫生工作1 了解社区大气 噪声等环境质量达到相关区域环境质量标准主要污染源达标排放 2 大力开展创建绿色单位 绿色居住小区和绿色社区活动 3 社区大力倡导节能 降耗 资源回收等环保行为 社区居民具有较高环保意识 自觉参与社区环境保护 4 完成区每年下达的创建 园林式 花园式 达标小区的指标要求 5 积极开展省 市 区卫生村创建活动 6 社区绿化覆盖率逐年提高 7 社区内广告 标牌设置规范 没有占道经营 乱摆卖 乱张贴等现象 8 社区单位 门前三包 门内达标 卫生责任制落实 居民生活垃圾实行 袋装化 9 环卫设施完好 齐备 垃圾池 屋 桶点和站内无滞留垃圾 10 公厕设置合理 管理达到 六无 四净 三通 的要求 11 大力开展爱国卫生运动 辖区无暴露垃圾 卫生死角 有效控制 四害 密度 由李瑞娥负责 三 社区治安工作1 加强安全管理和防范工作 积极开展安全文明小区创建活动 社区治安环境不断改善 2 社区警务室设置规范 建立社区治安联防队伍 3 出租屋和暂住 流动人口实行规范化管理 4 加强安全生产知识宣传教育 提高职工的安全生产意识 有效防范和控制重特大安全生产事故的发生 5 大力整治安全生产违法行为 及时发现和消除事故隐患 6 做好社区食品生产经营单位的卫生监督工作 防止重大食物中毒事件的发生 7 开展 消防安全 交通安全 进社区工作 由李勇军负责 四 社区保障工作1 不断扩大医疗 养老 失业 工伤等社会保障的覆盖面 2 做好居民最低生活保障工作 实现应保尽保 确实保障困难居民基本生活 3 建立老年活动中心 日常管理规范 4 建立社区残疾人组织和助残队伍 为残疾人提供服务 开展经常性助残活动 5 建立和发展社区志愿者队伍 定期开展多种形式的社区互助服务活动 由李雪康负责 五 社区健康服务工作1 做好社区健康服务点 为辖区居民提供便捷 优质的医疗卫生服务 2 做好辖区高血压病人 糖尿病人 孕产妇 儿童的管理 3 加强对弱势人群的医疗救助 4 建立健全社区应对突发公共卫生事件处理机制 5 有效控制食物中毒 重大食源性疾病的发生以及传染病的传播 6 加强儿童计划免疫接种工作 由社康中心陈德海负责 六 健康教育工作1 建立健康教育宣传栏 每季度至少更换一次版面内容 2 建有健康教育培训场地 每季度至少开展一次健康教育培训 3 每月至少开展一次健康教育活动 一年不少于12次 4 建立健康教育资料柜 不定期向居民发放健康教育资料 由李雪康负责 七 社区计生工作1 贯彻执行计划生育政策 全面完成人口计划生育任务 没有违反计划生育政策的情况发生 2 开展计划生育指导和宣传教育等服务 有社区计生服务站 3 育龄妇女每二年一次普查普治率达85 避孕节育知情选择率达90 青春期生殖健康知识普及率达85 由黄仕波负责 以上工作要有会议记录 活动内容 活动相片 宣传栏相片等资料 各负责人员要于12月1日前将资料准备好 以便检查 其他相关资料由李雪康负责准备 创建健康社区是全民共同的意愿和目标 要求所有工作人员在做好自身工作的同时 收集好相关资料 使大望社区顺利通过检查 成为市健康社区 大望社区工作站二OO八年三月二十日 25 2008年大望社区主要健康问题和危险因素干预工作方案 5 1 大望社区属于水源保护区 无可发展大型工业 人口密度长期按水源保护区标准控制 2007年11月 为响应政府取缔无照经营小作坊 消除消防隐患 确保水源保护区不受污染 大望 新平 新田三个自然村暂住居民大举外迁 到07年年底累计外迁近2万人口 之后三个月又陆陆续续入住1万多人 新迁入人员以出租车司机和在市区上班打工人员为主 该人群家庭结构以核心家庭和主干家庭为主 生活周期以学龄期儿童为主 目前总人口数34193 其中户籍1690 暂住15206 流动14068 总的特点是人员流动性大 暂住人员从业大体为小型服装作坊及出租车司机 一 目前 最突出且较主要健康问题是 通过社区入户本底调查 日常巡查 居民问卷调查 居民建档 健康普查 慢病调查和深入群众中了解发现大望社区存在以下较突出的主要问题 1 大望户籍居民无固定职业 平时收入以房屋租聘为主 平时多数有打麻将陋习 生活不规律 是颈椎病的高危人员之一 大望暂住人员部分为出租车司机及服装作坊工人 工作强度大 工作时间长 该两种职业的共同点是强迫体位 加上文化程度不高 保健意识差 也是颈椎病的高发入群 2 大望社区人员结构特点是常住 暂住 流动 1 8 22 8 65 流动性大 2 5岁儿童营养不良现象突出 2008年5月份 我中心医护人员参加 罗湖区5岁以下儿童中重度营养不良流行病学调查 随机抽查我社区0 5岁儿童606名 发现不同程度营养不良儿童18名 约占标本量的3 其中常住1名 17名为流动和暂住人员 3 由于我社区还存在部分制衣加工厂 工人以内地劳务工为主 整体文化素质较低 卫生保洁意识不高 致使社区还存在小部份卫生死角 楼道存在脏乱差现象 4 大望社区门店将近400家 有一部份建有阁楼及 三合一 现象 该类门店存在着重大安全隐患 对社区居民的生命财产安全构成严重威胁 5 由于我社区通往市区只有一条沙湾路 该路为双向两车道的偏远小路 多年来 每到上下班高峰期 该路段存在严重的交通压力 导致居民出行不方便 二 根据目前存在的这些主要健康问题 我社区采取相应干预措施 依据去年度社区本底调查 居民健康普查与专题调查等社区诊断结论 我社区现阶段重点实施以下社区健康干预措施 以促进社区居民健康意识 控制社区健康危险因素 保护社区高危人群 提高居民整体健康水平 营造健康 和谐的生活环境 1 就颈椎病的危害性及形成原因 通过社康中心开展义诊及宣传 门诊等多种形式进行健康教育 并根据当地居民的健康需求 筹建了疼痛理疗科 加强对高危人群的健康教育 深入制衣加工厂及湖南老乡会 出租车司机多数为湖南人 普及颈椎病保健知识及 五点支撑 和 飞燕点水 等康复系列训练 2 儿童营养状况与家长的养育观念 喂养情况 饮食习惯 睡眠 膳食供给等诸多因素有关 就儿童营养不良问题 社康中心加大力度宣传母乳喂养的重要性及加强儿保医师培训 指导辅食添加的合理性 为

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