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文档简介
1 / 13 督导工作方案 第十督导组第一阶段工作方案 根据市委关于开展以强化执行力为主要内容的机关作风建设活动的实施意见安排和市委作风建设活动领导小组办公室的要求, 7 月份为作风建设活动的第一阶段,重点开展问题查找工作。为有效开展好第十督导组的督导工作,结合本组督导的区、市级相关部门和第一阶段的工作实际,特制定本工作方案。 一、指导思想 以中央、省委、市委的决策部署和乐委发 2016 8号文件、乐作风建设办 2016 2 号文件精神为指导,坚持强化督促检查、提升执行力度、促 进工作开展的工作思路,认真开展督导督查工作。 二、督导人员 按照组长统筹领导,督导组成员协调安排,工作人员全力高效服务的工作思路,督导工作原则上由督导组组长带队开展,如有工作原因无法亲自督导,由督导组成员带领工作人员开展督导工作。 督导组联络员郭德钊负责与督导组组长、副组长和其他督导组成员及区、市级相关部门联络员的沟通、协调;工作人员付爱龙负责综合材料等文稿的撰写、收集、报送,编发督导组工作简报,完成督导组领导交办的其他工作任2 / 13 务。 三、督导方法 1.座谈明查。听取被督导单位的工作情况汇报,查看相关的文件资料,抽查干部职工对规定动作的认知程度,内容以指导组关于作风建设活动第一阶段督导组工作重点为主; 2.实地暗访。督导单位的工作情况,以普通群众的身份深入被督导单位的窗口进行调查了解,切实察被督导单位的作风转变情况。 3.工作报告。建立作风建设督导活动周报告制度,每周由被督导单位向督导组报告本周的工作开展情况,总结工作特色、亮点,由督导组及时向市委作风建设领导小组办公室、市级相关媒体推荐报道。 4.意见反馈。督导组定 期、不定期与被督导单位开展沟通、交流活动,将督导工作中发现的问题、不足及意见建议及时反馈被督导单位,促进被督导单位整改落实。 四、时间安排。 按照市委指导组的要求,原则上每个月至少去金口河区督导 1 次;整个活动阶段,去相关市级部门督导至少 1次。 建议本周五选择几个市级部门进行督导,从点上掌握部分相关情况,以便准备汇报材料。 3 / 13 督查工作方案 督查工作是区委、区政府机关的重要职能,是保证区委、区政府的各项工作部署和重要决策落到实处的重要手段,是各级领导改 进工作作风的有效途径,是提高机关工作效率的有力措施。为使督查工作规范化、制度化、程序化,特制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导,全面深入学习贯彻党的十六大精神,认真落实区委二届八次全体会议的决策部署,紧紧围绕区委、区政府各个时期的的中心工作,坚持实事求是,突出重点,客观公正,深入一线、注重实效的原则,通过督查及时发现、协调和处理工作中出现的问题,总结和推广抓落实的成功经验和有效做法,为协助领导切实抓好各项方针、政策、决定、指示的实施与落实,保证源汇区在全市继续保持 经济社会发展的领先势头,率先建成全面小康社会的总体目标提供有效服务。 二、行为规范 务实勤奋、团结协作、创新高效、公道正派、清正廉明 三、组织领导 源汇区督查工作由区委常委、组织部长赵昌同志负责,源汇区督查办在赵昌同志领导下开展工作。源汇区督查4 / 13 工作网络分为两级。 源汇区督查办 督查办主任:陈芳家 负责督查办全面工作。 督查办下设四个督查科 督查一科 科长:李 山 成员:王 秦李帆勇 督查范围 :洋河镇、陈集镇、屠园乡、中扬镇、仓集镇、郑楼镇、洋北镇、埠子镇、三棵树乡、龙河镇、罗圩乡、南蔡乡等 12 个乡镇。 督查二科 科长:刘 其 成员:吴家宽 督查范围:双庄镇、耿车镇、幸福街道、项里街道、古城街道、河滨街道、宿城新区、开发区南区、开发区西区等 9 个单位。 督查三科 科长:吴 浩 成员:李泽楷 方向华 督查范围:区直所有单位、部门。 督查四科 科长:李玉生成员: 罗天天周华丽 李世俊 齐道民范长河 负责督查工作情况的汇总、整理、存档和督查专报的编发工作。 5 / 13 基层督查网络 乡镇督查工作由乡镇长全面负总责,区直单位督查工作由负责日常工作的领导负总责,并明确专人担任联络员,联络员负责对本单位各项工作进行全面的督查汇总,履行督查职能,并与区督查办及时做好对接工作,按照督查办的要求及 时报送有关材料。 四、督查内容 党和国家的方针、政策、指示、决定和重要工作部署的贯彻落实。 上级和本级党委、政府的重大决策、 重要文件和重要工作部署贯彻落实情况,上级领导机关和本级党委、政府转来的批办件、查办件。 区委、区政府重要会议决定的事项,重要事件的处理情况及区委、区政府的重点实事项目。 区委、区政府领导临时确定的批办、交办事项。 五、督查办职权 1、根据工作需要督查办人员可以列席区委、区政府常务会议、办公会议及有关会议,并尽可能全面地阅读各级文件,以便准确地掌握领导意图和有关政策; 2、督查办可以根据需要及时到有关单位检查了解决策的落实情况,调查研究,总结经验,查 找问题,并督促按6 / 13 有关规定办理; 3、对多次催办仍未办结和不宜由其他单位办理的有关事项,督查办有权直接参与调查,并提出处理建议。 4、督查办可以将督办事项的落实情况直接向有关领导汇报,以保证领导及时掌握决策的落实情况; 5、督查办可以通过督查专报反映各单位各部门的工作落实情况,推广好的经验和做法,对存在问题督促有关单位及时整改。 六、工作制度 工作程序 1、督查立项。根据区委、区政府工作要求,由督查一科对近阶段督查的事项拿出初步方案,报 主任批准后立项督查;特殊事项也可由主任直接立项安排督查。 2、督查实施。督查一、二、三科按照工作要求,每天在规定时限内,对各乡镇街道、区直部门各项工作进行全方位、全天候督查,并负责对本科督查情况进行汇总,将督查中发现的问题和好的做法形成文字材料,及时报送督查四科。 3、汇总通报。督查四科对督查一、二、三科汇总的督查材料及时编发上报并形成督查专报,向区委、区政府主要领导和有关领导报告,通过宿城在线向全区通报。 4、立卷归档。各督查科 7 / 13 对督查过程中形成的各种资料,做 到及时立卷归档,以备查询。 工作例会 1、督查办原则上每周五下午召开一次全体人员例会,总结本周工作,研究部署下周督查工作重点。 2、各个督查科每天上午 8: 30 召开会议,研究当天工作思路,明确工作重点,每天下午 5: 00 对当天工作进行小结,找出存在不足,确定下一步改进措施。 3、因工作需要,也可随时召开会议,部署督查工作。 信息报送 1、面上情况自报 面上情况自报由各乡镇、区直单位采取日报、周报、月报方法定时上报。各单位每天上午 11: 30 前报送当天招商引资、项目推进和观摩点进展情况。每周六上午 11: 30前报送本周招商引资、项目进展、稳定工作开展情况,以及下周“三线”、“二线”工作计划。每月 28 日上午 11: 30 前报送本月工作完成情况以及下月工作计划。区直单位招商引资、项目进展情况日报、周报、月报表,由协作组牵头单位上报,其他工作由各单位自行上报。 2、重点情况自报。各单位要及时报送工作中好的经验做法、重要项目进展情况及需区委、区政府领导出面协调的有关问题。 为提高信息报送时效,提倡以电子邮件方式8 / 13 报送或以软盘报送信息。各单位所有报表、材料必须按照规定要求及时上报,过时不报,或报送材料不规范,视为工作无进展,并予以通报。 督查方式 1、重点督查 督查组将结合各单位上报情况,根据区委、区政府中心工作要求,每天选择部分单位进行现场督查。 2、专项督查 根据实际需要,对各单位工作进行定期或不定期的专项督查。 3、随机督查 按照急事急查、特事特查的原则,对领导交办事项随时组织督查。 七、内部管理制度 工作纪律制度 XX 镇深入开展党的群众路线教育实践 活动督导工作方案 根据市委党的群众路线教育实践活动督导工作方案和 XX 镇深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案等有关文件精神,为切实做好全镇党的群众路线教育实践活动督促检查工作,确保活动取得实效,结合本镇实际,制定本方案。 9 / 13 一、督导范围 镇机关企事业单位、参加我镇活动的双管单位、村、两新组织等党组织和党员干部。 各督导组要全程督导活动单位认真 开展活动,熟悉开展教育实践活动的相关要求,对督导单位给予督促和指导,根据工作实际对部分单位开展活动的重点环节进行抽查,及时了解掌握活动进展情况,发现问题及时向督导单位的党组织反映,确保活动取得实效。 二、主要职责 传达中央、省委、市委和镇党委有关教育实践活动精神及工作要求,督促抓好落实;参加督导单位教育实践活动的重要会议和重要活动;了解掌握教育实践活动进展情况,向督导单位提出工作建议;全程参与督导单位领导班子专题民主生活会;审阅督导单位的活动实施方案、对照检查材料、整改方案、制度建设 计划等,总结推广典型经验, - 1 - 发现和分析存在的问题,并督促解决;及时向镇党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室反映情况,提出意见建议。 三、督导内容 前期准备工作。 1、制定督导组工作初步方案。根据有关要求,督导10 / 13 组要研究制定工作安排初步方案,合理分工,报镇实践办备案,通知督导单位报送有关材料。 2、审阅督导单位教育实践活动方案。根据中央、省委、市委和镇党委的有关要求,督导组重点对督导单位教育实践活动实施方案进行把关,及时提出意见建议,审 定后报镇实践办备案。要及时提供领导班子及成员民主评议样式表,要求督导单位在动员大会前印好备用。督导单位教育实践活动实施方案经督导组审核后,要在动员大会前报镇实践办备案。 3、与党组织主要负责同志商定启动部署工作。督导组组长要与督导单位党组织主要负责同志沟通,商定督导工作方案和动员大会等事宜。调阅党组织主要负责同志讲话稿,征询党组织主要负责同志对督导组组长讲话稿的意见。 4、了解教育实践活动准备情况。听取督导单位教育实践活动领导小组情况汇报,了解前期准备工作和开展活动的总体考虑,提出意 见建议。引导督导单位注意把握好舆情动态。 - 2 - 学习教育、听取意见环节工作。 1、参加教育实践活动动员大会。动员大会由督导单位分管党建工作的领导作具体部署,由督导单位党组织主要负责同志主持会议并作动员讲话;督导组组长讲话,传达中央、省委、市委和镇党委精神,提出有关要求,督导组全体11 / 13 成员参加。 督导单位参加人员范围一般为:党组织班子成员、担任过本单位正职的老同志、全体党员,以及干部职工代表,人大代表,村民代表等,其他需要列入范围和参会的其他代表,由督导组同督导单位商定。 在动员大会结束后,组织参会人员开展民主评议,评议内容主要为:对督导单位领导班子和领导干部作风方面情况进行总体评价;领导班子和领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题;对搞好教育实践活动的意见建议等。考虑到民主评议表要填写内容比较多,有关表格可在会前发放填写,会上交回。民主评议表由督导组回收汇总,并将结果报镇实践办备案。 为确保规定动作不走样,督导单位在该阶段必须按照镇党的教育实践活动实施方案的要求,深入开展讨论式、调研体验式、专题式、分散式学习,并在学习过 程中逐一形成相关台账,报督导组审核。 镇实践办要统一将督导组的联络电话及电子邮箱通过 - 3 - 电视、网络等媒体向社会公布,督导单位也要通过宣传栏等方式对外公布。 2、个别谈话听取意见。动员大会后,督导组进行面上个别谈话。谈话范围一般为:领导班子成员,担任过本单12 / 13 位正职的老同志,党员代表,干部职工代表,人大代表,村民代表等。谈话内容主要有:对督导单位领导班子及成员作风方面情况进行总体评价;领导班子及成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题;对搞好教育实 践活动的意见建议等。 督导组可根据工作实际,统筹安排谈话时间和人员分工。提前发放谈话预告,请谈话对象做好准备。督导组要整理督导单位主要负责同志的谈话要点以及反映班子和党员领导干部作风方面突出问题要点。 3、了解征求意见情况。督导单位党组织要搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取并原汁原味地梳理干部群众意见。督导组要提前介入,可通过召开座谈会、到部分基层单位和普通群众、服务对象中调研走访等形式,对教育实践活动第一环节的工作落实情况进行分析评估,注意防止和克服降低标准的倾向。 督导单位在听取意见环节,要围绕按照镇党的群众路线教育实践活动实施方案的要求,从“广泛听、开门问、当面议”三个方面广辟渠道,广泛征求意见,并形成相关台账报 - 4 - 督导组审核后,送镇实践办备案。 4、督导单位要严格按照边学边改边巩固的要求,对已查摆出来的问题,列出清单,建立台账,并进行列表编号,13 / 13 同时建立整改台账,解决一个销号一个,整改台账要报督导组审核。 5、汇总上报活动情况。督导组汇总形成督导单位学习教
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