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文档简介
江苏省乡 镇 国土资源所地质灾害防治 五到位 培训班 地质灾害评估与宣传二 一 年六月 1 地质灾害是指因自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌 滑坡 泥石流 地面塌陷 地裂缝 地面沉降等与地质作用有关的灾害 地质灾害防治条例 一般情况下 崩塌 滑坡 泥石流多发生在山区丘陵区 地面塌陷 地裂缝 地面沉降多发生在平原区 地质灾害评估及预防 村镇建设中的地质灾害类型 2 自然因素 极端气候增多人为因素 各类工程活动影响加剧一些建设项目选址不合理在自然 人为因素的单独或综合作用下 地质灾害频发 人民生命财产遭受威胁或重大损失 地质灾害评估及预防 村镇建设中的地质灾害类型 3 地质灾害危险性评估 是对工程建设项目或规划项目所在地一定范围内的地质环境条件进行调查 分析 评价 从而作出现状评估 预测评估和综合评估 提出地质灾害防治措施与建议 并作出建设场地土地适宜性评价 地质灾害评估分为正式评估和简易评估 地质灾害评估及预防 村镇建设地质灾害评估及预防 4 正式评估 地质灾害防治条例 江苏省地质环境保护条例 和部 省文件规定 1 编制地质灾害易发区的镇总体规划 乡规划和村庄规划时 由规划编制单位委托评估资质单位开展正式评估 2 在地质灾害易发区内进行工程建设 由建设单位委托评估资质单位开展正式评估 地质灾害评估及预防 村镇建设地质灾害评估及预防 5 正式评估成果经专家评审后 按评估级别分别到省 市 县三级国土资源部门备案 地质灾害评估及预防 村镇建设地质灾害评估及预防 6 对于正式评估 有2项工作需要注意 检查工程建设项目或镇村规划是否开展了地质灾害评估 检查工程建设单位是否按照评估结论做好地质灾害防治承诺落实 对于我们国土部门来说 评估备案与监督检查 不收取任何费用 地质灾害评估及预防 村镇建设地质灾害评估及预防 7 简易评估 由乡镇国土资源所实施依据 县 市 地质灾害调查与区划成果实施环节 在村民提出宅基地申请经批准后 乡镇国土资源所组织进行现场勘察选址时 进行地质灾害简易评估 判断是否存在地灾隐患 方法 现场勘查 查阅资料相结合 农村建房 不具备聘请专业资质单位逐一进行正式评估 因此由国土资源所工作人员进行简易评估 指导村民正确选择宅基地 不收费 地质灾害评估及预防 村镇建设地质灾害评估及预防 8 柳新镇建设用地地质灾害评估表 地质灾害评估及预防 村镇建设地质灾害评估及预防 9 山区农村集中成片建房时 必须在规划前聘请有资质的专业单位对建设用地进行地质灾害危险性评估 并根据评估结果确定是否在该场地建房 对建设过程及建成后可能引发或加剧的地质灾害采取有效的防范措施 地质灾害评估及预防 村镇建设地质灾害评估及预防 10 在山地丘陵区 零星的农村建房受地形条件限制 往往难以选择到平缓场地 普遍存在开挖山坡坡脚 同时在山坡下方堆填土石方的现象 容易遭受地质灾害隐患威胁 因此在建房之前进行地质灾害评估很有必要 地质灾害评估及预防 村镇建设地质灾害评估及预防 11 在农村建房地基选址中 如何考虑地质安全呢 简单来讲 应注意下列因素 1 岩土体因素2 地质构造3 降雨和水文条件4 植被条件5 人为工程活动 地质灾害评估及预防 村镇建设地质灾害评估及预防 12 在工程地质中 一般可以将岩土类型分为基岩 松散堆积体 土体等 基岩稳定性通常较好 松散堆积体稳定性差 切坡或排水等人为扰动后易形成滑坡泥石流 土体可分为砂性土 粘性土等多种类型 一般来讲 分布在平缓地带的土体稳定性较好 一般不会发生严重地质灾害 但是 分布在斜坡地带的土体稳定性往往较差 特别是在人工开挖或强降雨影响下 容易产生严重地质灾害 岩土体因素 房屋可选择在反向坡坡上 坡下 13 岩土体因素 房屋选址应避开高陡岩体边坡 免受崩塌威胁 14 岩土体因素 房屋选址避开高陡土体边坡 免受滑坡威胁 15 岩土体因素 梧州市蝶山区榜山滑坡 16 斜坡发育断层 节理裂隙等不连续面时 将岩体切割成大小不等的分离体 具备向下滑动的条件 边坡岩体稳定性差 最易发生滑坡和崩塌等灾害 地质构造 房屋选址应尽可能避开顺层斜坡 17 房屋选址应避开活断层 地质构造 18 降雨和水文条件 受强降雨影响 容易引发崩塌 滑坡 泥石流地质灾害 19 2009年8月8日 台风 莫拉克 重创台南 8月9日凌晨6时高雄县甲仙乡小林村遭泥石流掩埋 169户 398人遇难 20 2009年11月16日山西省吕梁市中阳县张子山乡茅火梁发生黄土崩塌地质灾害 造成23人死亡 原因是雨雪入渗和风化卸荷累积作用等自然因素形成的大型座落式黄土崩塌 21 今年6月2日 受强降雨影响 广西玉林市容县发生多处山体滑坡 六王镇龙头村 六王村和陈村的多处房屋被掩埋 已造成11人死亡 19人失踪 22 2010年6月3日 广西来宾市良江镇吉利村发生地面塌陷 100余亩田地下沉 深陷达20余米 附近多户房屋完全开裂 地面出现下陷 23 2010年6月15日凌晨 四川省甘孜藏族自治州康定县捧塔乡 因强降雨导致山体垮塌 掩埋水电站施工人员居住的工棚 造成23人死亡 24 南方十省区连降暴雨 灾害严重 6月20日 温家宝总理在广西梧州市苍梧县沙头镇双尚村杉木坪 察看因山体滑坡 泥石流造成的灾情 并与战士们一起赤手清理废墟中的红砖 25 降雨和水文条件 滑坡后缘洼地水塘未经防渗处理 池水易于入渗滑动面 加剧滑坡变形 26 河流冲刷陡坡坡脚 建在岸边的房屋非常危险 降雨诱发滑坡 岸边的房屋破坏 新选场址应尽可能避开江 河 湖 水库 沟切割的陡坡地带 降雨往往是触发滑坡 崩塌 泥石流的首要因素 当新址位于河道 沟口边缘时 必须详细了解该区的地表汇流条件 注意了解历史洪水位 将新址置于较高位置 当新址后部紧邻陡坡时 应小心产生坡面泥石流和滑坡的可能性 27 植被条件 房屋后面斜坡一定范围内最好不要种植茂密的竹林或高大乔木 防止 树大招风 28 植被条件 当斜坡较陡 表层土体松软时 过密的植被 过高的乔木 会加剧土体松动和降水入渗 导致山坡稳定性下降 诱发滑坡灾害 醉汉林 马刀树 29 人为工程活动 不可在滑坡前缘随意开挖坡脚 否则极易引发顺层的滑坡滑动 30 人为工程活动 坡肩加载 坡脚开挖 或在降雨等自然因素影响下 山坡存在发生垮塌 滑移的隐患 31 人为工程活动 在滑坡体上随意泼水增加下滑力 容易引发灾害 32 人为工程活动 乱挖乱填可能会诱发地质灾害 斜坡原状 人为改造 切坡和填坡 边坡上建房很危险 33 场地选择不当 切坡不合理 无支护 房屋受到威胁 人为工程活动 尽可能房后留出安全距离 设立挡土墙 34 人为工程活动 黄土土体中切坡过陡 未进行支护 埋下隐患 35 人为工程活动 边坡出现裂缝的不可选址建房 36 人为工程活动 禁止挤占行洪通道 村庄建于冲沟沟口 泥石流爆发时冲毁房屋 37 人为工程活动 采矿 过量抽取地下水 也容易引发地质灾害 38 房屋靠近山坡坡脚下应该注意的问题汛期前和降雨时应当察看后山是否出现裂缝和原有裂缝的变化情况 后山树木是否有出现歪斜 山坡和坡脚的泉水水量 颜色的变化情况 后山水渠 水池等引蓄水设施是否有堵塞 渗漏 房屋和屋后挡土墙的墙面 地面是否有变形 地质灾害评估及预防 村镇建设地质灾害评估及预防 39 房屋靠近山坡坡脚下应该注意的问题 地质灾害评估及预防 村镇建设地质灾害评估及预防 1 土质人工边坡无支护时 一般安全距离应大于边坡高度2 3 2 土质人工边坡切坡高度应小于5米 3 切坡高度大于5米时应分台阶并设立宽度大于1米的台阶平台 尽可能在房屋后留出安全空间 40 房屋靠近山坡坡脚下应该注意的问题 地质灾害评估及预防 村镇建设地质灾害评估及预防 坡肩加载 坡脚开挖 或在降雨等自然因素影响下 山坡存在发生垮塌 滑移的隐患 房屋和重要设施应尽可能布置在山梁或台地的中部 应与斜坡边 沟边 水库 河岸边保持安全距离 41 房屋靠近山坡坡脚下应该注意的问题 地质灾害评估及预防 村镇建设地质灾害评估及预防 填土应分层碾压 夯实 未经有效处理的填土松散 会因密实性压缩和地下水的影响产生地表不均匀沉降 导致填土区房屋损毁 填土区周边和场地内应设立防渗型截 排水沟 避免地表水冲刷和入渗加大地下水对填土的潜蚀 淘蚀 造成地表不均匀沉降 导致房屋损毁 42 房屋靠近斜坡边缘上应该怎么建 地质灾害评估及预防 村镇建设地质灾害评估及预防 填土厚度较大且存在填土边坡时 应设立填土挡土墙并设立排水孔 应事先由相关专业部门制定施工方案 并经过专业技术论证 方能施工 43 山区农村建房如何避免人为地质灾害尽量选择山坡坡度小于25度的坡脚处建房 避开陡崖 陡坡 避免对山坡的大开挖 大堆填 尽量选择山坡表层土体厚度小于1米的坡脚处建房 尽量选择山坡植被覆盖率高且灌木为主的坡脚处建房 地质灾害评估及预防 村镇建设地质灾害评估及预防 44 山区农村建房如何避免人为地质灾害不得在古滑坡体上和泥石流沟口及山坡已有地表裂缝的坡脚建房 重视基础设施建设 特别是排水系统要建好 山坡绿化要选择好植被类型 不要高大林木或根系发达植物 人为改变河道路径可能引发泥石流地质灾害 地质灾害评估及预防 村镇建设地质灾害评估及预防 45 潜伏岩溶区 建房选址应避开易发区 地质灾害评估及预防 村镇建设地质灾害评估及预防 46 地面建筑应避开采空塌陷区及其影响范围 地质灾害评估及预防 村镇建设地质灾害评估及预防 47 地面建筑应避开地裂缝 48 平原区农村建房选址可把地灾防治与新农村建设结合起来 做好规划选址论证 节约用地 地质灾害评估及预防 村镇建设地质灾害评估及预防 贾汪区大吴镇湖里村 因采空塌陷异地搬迁建成翡翠园小区 安置村民1500户 节约用地400亩 采煤塌陷地原拆原建铜山县柳新镇新桥村农民新居 49 地质灾害评估及预防 乡村道路地质灾害评估及预防 做好道路上方边坡的加固与危岩清理 50 避免破坏路基下部边坡稳定性 做好护坡 2010年6月8日福州闽侯白沙镇115县道31公里处路面发生塌陷 20米长路面瞬间塌落 落差约为5米 路面像瀑布一样倒向闽江 致使鹰厦线铁路限速 国家传输干线 福建 湖北段 线路中断 因为在闽江挖沙导致公路地基不实 导致路面塌陷 51 修建乡村道路应遵循少开挖 少扰动自然边坡的原则 人工开挖边坡的结构设计应与地形条件相适应 达到合理 安全与经济的效果 道路边坡应设置在整体或块状岩体中 避开大的断裂带 避免出现顺向坡 土质边坡或岩石风化严重的边坡不宜过陡 地质灾害评估及预防 乡村道路地质灾害评估及预防 52 道路边坡防护的主要措施削坡减载 降低边坡坡度工程支护 挡墙 锚固 喷混 挂网等植物防护 防止水流冲刷坡面排水 边坡地表水截排水沟 粘土充填边坡裂缝 地下水排水孔 地质灾害评估及预防 乡村道路地质灾害评估及预防 53 地质灾害评估及预防 中小学校舍选址应注意的问题 配合中小学校舍安全工程 做好地质灾害防治 百年大计教育为本 54 地质灾害评估及预防 中小学校舍选址应注意的问题 贵州省兴义市布塘小学 四川省南江县大河中学受滑坡威胁 危及学校师生及当地村民安全 55 黑龙江省宁安市沙兰镇中心小学紧靠沙兰河 地势低洼 2005年6月10下午2时 遭受强降雨引发的山洪泥石流袭击 105名学生死亡 56 校舍选址 应避开不稳定斜坡影响区 岩溶塌陷区和采空塌陷区 校舍应选择在平缓台地 高位阶地 地质灾害评估及预防 中小学校舍选址应注意的问题 57 聘请专业人员勘查校舍场地有无地灾隐患 对于存在地灾隐患的 实施校舍搬迁避让或工程治理 加强隐患监测 巡查 发现变形异常及时报告 撤离学校师生 在学校师生中开展针对性地质灾害防治知识宣传教育 主动防灾避险 地质灾害评估及预防 已建中小学校舍的安全问题 58 目的 提高人们防灾避险意识 内容 地
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