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第十四组 欢迎大家进入热点事件评析 2020 3 25 1 小伙伴们 林雅珍冯水迎刘晓燕钱志琼周国清郑向威 2020 3 25 2 热点事件评析目录 2020 3 25 3 1 大学生实习 2020 3 25 4 大学生实习 参与实习 不仅仅是对于自己专业的实际检验和实地应用 使得书本的知识真正转化为自己的能力 真正的活学活用 而且可以根据工作内容和工作的情况对所学的知识进行检验 实现知识的不断更新 同时实习也是检验自己的兴趣爱好 对自己所选择的专业和将来的职业进行重新审视 为自己将来的职业发展方向提前做好前提 为尽快调整好职业发展道路 实现自己从校园到社会的无缝衔接 此外 非常重要的是 参与实习 让大学生脚踏实地的参与到工作中来 解决现在大多数大学生眼高手低 浮躁拖沓 容易推卸责任的毛病 职场的磨练 会让人更加的成熟和有责任心 2020 3 25 5 案例 澳洲华裔女大学生实习3月无薪水被迫签不公平合同 墨尔本华裔女大学生陈科琳 ColleenChen 音译 2014年4月21日对外表示 澳洲各行各业存在严重的剥削实习生现象 她就在墨尔本一家艺术出版公司时实习三个月无薪水期间 被迫要求签署一份不公平合同 要求其主动放弃薪酬和工作保险 2020 3 25 6 实习生被迫签不公平合同61 青年人多次遭受剥削为获工作经验甘愿受苦即便知道会遭受不公平待遇 仍有许多年轻人不愿放弃通过实习机会争取一份正式工作或学习经验 2020 3 25 7 图1全国高校毕业生人数变化趋势 单位 万人 2020 3 25 8 图3选择创业的20 24岁大学生比重 2020 3 25 9 大学生实习的目的 不少毕业生为了累积经验而努力积极找实习工作 有的则是为了从不断更换的实习工作中找到自己适合的工作 有的干脆就是为了打发时间 让自己躲在实习的外衣里 迟迟不肯面对找工作独立生活的现实 不管怎样 频繁的更换实习工作会和频繁的更换正式工作一样 到处浅尝辄止 最终得到的也是无从下手 用人单位对短期内频繁跳槽的求职者也会提出大大的问号 认为这样的求职者缺乏稳定性 规划性 对于企业的员工稳定和文化发展有着不好的影响 实习不必专业对口对于很多大学生而言 如果自己所学的专业能够 学以致用 是最理想的事情 可眼下 工作与专业不对口 也是大学生就业的现状之一 2020 3 25 10 据调查显示 60 以上的应届生认为得到相关实践经验是才是实习的真正目的 他们希望从实习的工作中找到自己的工作方向 同时也是一个对社会了解机会 实习作为学习与工作的缓冲 对于个人职业生涯的发展确实起着重要的作用 可以帮助学生实践所学知识 积累社会经验 并可以亲身体验目标工作的具体内容 认清自身距离职业化的差距 尽管不少实习生对工资待遇和 打杂儿 的身份抱有消极情绪 但是从长远的利益来看 实习更能便于他们找准自己的职业定位 让自己的求职简历变得充实生动 有计划有针对性的实习 会帮助你了解你希望从事的职业的 真面目 提前做好继续坚持或者转行的准备 也是为一些在校生毕业后的正式就业铺路 2020 3 25 11 表1近年来浙江省大学生就业情况单位 2020 3 25 12 小组评析 澳洲华裔女大学生实习3月无薪水 被迫签不公平合同 现实的很多因素影响导致明知道是不公平待遇却不得不面对 接受 为了毕业之后的工作 无偿实习工作也就可以理解了 只是这样长期下去终是不利于社会发展的 2020 3 25 13 就业歧视 2020 3 25 14 歧视类型及比例 15 身体特征歧视 社会身份歧视 政治面貌歧视 性别歧视 年龄歧视 健康歧视 2020 3 25 16 案例 高先生曾是上海一家单位的助理工程师 最初北京比德创展通信技术有限公司找到他 希望他能去工作 经过慎重考虑 高先生表示同意 此后 高先生还完成了由比德创展公司经理发来的一份测试卷 该经理在看过测试卷后称可以接收其任职 不久后 高先生按照公司的要求进行了体检 体检结果显示其为乙肝 小三阳 当高先生拿着体检结果及相关材料到比德创展公司报到时 公司拒绝与其签订劳动合同 因此 高先生将比德创展公司告上了法庭 要求单位书面赔礼道歉 赔偿经济损失 并要求比德创展公司支付精神损害抚慰金 2020 3 25 17 双方观点 原告高先生认为 比德创展公司的行为违背了 用人单位招用人员 不得以乙肝 小三阳 为由拒绝录用 的原则 属于就业歧视 被告比德创展公司始终辩称 高先生并不是因为乙肝体检结果被拒绝录用的 而是因为培训不合格以及其他综合因素 不符合上岗要求 2020 3 25 18 法院判决 法院经审理认为 比德创展公司要求高先生进行体检时 公司的培训已经结束 如其公司确实是因为培训原因而拒绝录用 则其在培训结束一段时间后要求高先生进行入职体检与常理不符 而且 比德创展公司也没有提供其他证据充分证明其在邀请原告应聘后又拒绝录用存在其他合理理由 因此 法院确定 比德创展公司就是因为高先生体检结果为乙肝 小三阳 而拒绝录用 此外 比德创展公司以体检结果作为拒绝利用高先生的理由 无疑会导致高先生遭受巨大的心理压力及承受精神痛苦 应当支付精神损害抚慰金 因此 最后 北京市朝阳区人民法院一审认定 比德创展公司确因乙肝歧视而拒绝录用高先生 依法判决其向高先生书面赔礼道歉 并赔偿经济损失17572 75元 精神损害抚慰金2000元 2020 3 25 案例评析 19 原劳动和社会保障部于2007年5月18日发布的 关于维护乙肝表面抗原携带者就业权利的意见 规定 除国家法律 行政法规和卫生部规定禁止从事的易使乙肝扩散的工作外 用人单位不得以劳动者携带乙肝表面抗原为理由拒绝招用或者辞退乙肝表面抗原携带者 2008年1月1日起施行的 就业服务与就业管理规定 第十九条也做了相同规定 2020 3 25 20 公平就业始终是就业立法关注的焦点 就业歧视 侵犯了劳动者的平等就业权 使个人尊严遭到了亵渎 也使众多求职者与工作失之交臂 造成了人才的极大浪费 而且对市场经济的健康发展也带来了很大的负面影响 维权途径2008年1月1日起施行的 就业促进法 第六十二条规定 违反本法规定 实施就业歧视的 劳动者可以向人民法院提起诉讼 因此 就业促进法 实施后 如果劳动者受到用人单位歧视 就有了明确的维权途径 可以直接向人民法院提起诉讼 2020 3 25 3 工伤事故 2020 3 25 21 工伤事故赔偿 程序 2020 3 25 22 赔偿项目 一 常规项目1 医疗费用2 住院伙食补助费 因公出差标准70 3 辅助器具费4 停工留薪期间工资 一般不超过12个月 5 护理费 1 停工留薪期间由单位支付 2 鉴定后按月支付 A生活完全不能自理职平月工资50 B生活大部分不能自理者40 C生活部分不能自理30 二 伤残项目 工伤5 6级 A 一次性伤残补助金 五级伤残16个月的本人工资 六级14个月B 保留劳动关系的 适当安排工作 难以安排的 支付伤残津贴 按月支付 不低于最低工资标准 五级伤残本人工资的70 六级60 同时办理各项社会保险 C 本人提出解除劳动关系的 支付一次性工伤医疗补助金 5级职平工资18个月 6级16个月 支付一次性伤残就业补助金 5级职平工资34个月 6级28个月 2020 3 25 23 伤事故案例 乌军于2008年4月12日进入陕西省第四建筑公司 担任任安全员一职 2008年8月13日因工作原因在工地受伤 经西安红十字会医院诊断为 腰2椎体爆裂骨折并圆锥损伤 北部皮肤软组织挫伤 六级伤残 期间 双方没有签订书面劳动合同 乌军没有办理工伤保险 没有交纳任何社会保险 申诉人月工资2100元 2009年6月12日乌军依法提出工伤认定申请 渭南市劳动和社会保障局2009年8月10日做出工伤认定决定通知书 认定乌军为 工伤 2009年10月15日做出工伤认定决定笔误补正通知书就有关笔误做出补正 工伤认定决定做出后 陕西省第四建筑公司向渭南市人民政府提出行政复议申请要求撤销工伤认定决定通知书 经依法审理查实 渭南市人民政府于2010年1月25日做出渭南市人民政府行政复议决定书 决定维持渭南市劳动和社会保障局作出的工伤工认定决定通知书 后涉案当事人并未起诉 该决定书依法生效 2020 3 25 24 乌军仲裁请求 一 解除劳动关系 二 支付双倍工资23100元 2100 11 三 支付工伤待遇 共计167919 48元 1 医疗费15661 48元2 后续手术费 10000元3 陪护费 2900元 50元 天 58天 4 住院伙食补助费1740元 30元 天 58天 5 营养费1160元 20元 天 58天 6 停工留薪期工资25200元 2100 12 7 一次性伤残补助金25200元 2100 12 8 一次性伤残就业补助金43029元 2049 21 9 一次性工伤医疗补助金43029元 2049 21 2020 3 25 25 公司意见 1 乌军有过错应承担一定责任 2 乌军的工资为1800元 并非2100元 3 一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金计算基数应该为本人工资1800元 月 4 医疗费中外购药物费用不认可 5 认可其他仲裁请求 2020 3 25 26 案件结果 第四建筑公司有意向和解 后经仲裁委调解 双方最终达成调解协议 约定由第四建筑公司一次性支付乌军人工伤保险待遇十万元整 双方解除劳动关系 再无其他争议 并于签收调解书当日履行完毕 2020 3 25 27 小组意见 乌军发生工伤事故 应依法享受工伤待遇 第四建筑公司作为用人单位本应为申诉人办理工伤保险但却没有办理 因此根据 工伤保险条例 第六十条之规定 未参加工伤保险期间用人单位职工发生工伤的 由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用 工伤实行无过错责任 因此乌军依据 工伤保险条例 规定提出如上请求符合法律规定 第四建筑公司的答辩纯属无理狡辩 无任何法律依据 2020 3 25 28 4 职业病 2020 3 25 29 职业病的现状 在职业病患者中 尘肺病患者最为普遍 卫生部 2009年全国职业病报告情况 显示 截至2009年底 全国累计报告职业病72万余例 其中尘肺病65 3万例 近年来 平均每年报告新发病例1万多例 每年因尘肺病给国家造成的直接经济损失达80亿元 然而 如此严重的情况却无法有效地维权 卫生部提供的数据显示 我国现有存在有毒有害作业场所的企业约1600万家 其中在从事劳动过程中遭受不同程度职业病危害的劳动者高达2亿人 而37 8 的职业病患者未获赔偿 职业病患者中最大的群体尘肺病患者 70 2 其次为职业中毒群体 19 1 主要为苯中毒 镉中毒 铅中毒 这些职业病多具有不可逆的特点 无法根治 其他职业病种类 职业性皮肤病 职业性眼炎 职业性肿瘤等 10 7 患者主要来源于矿业 36 4 加工制造 14 7 电子 10 5 化工 6 3 建筑 5 6 等行业 主要从事的是采掘 加工制造 装配 风钻爆破 切割等工作 这些生产企业 66 7 为民营企业 21 4 为国企 8 2 为外资企业 小型企业 中型企业 大型 1 1 企业的比重分别为50 7 29 1 20 3 可见 中小型民营企业在劳动保护条件方面尤为薄弱 但国企 大型企业的职业健康工作也并不乐观 亟待加强 2020 3 25 30 武汉 退休后鉴定出职业病获公司赔付2 4万元 退休后鉴定出职业病模板工获公司赔付2 4万元 职业性耳鼻喉口腔疾病 2013 09 2411 31 35来源 职业病网 江夏 家建筑公司职工宋某 退休后被鉴定患有职业病而致伤残 要求公司支付伤残补助金 昨日从市中级法院获悉 建筑公司被判赔宋某伤残补助金2 4万元 宋某1976年在某建筑公司从事木工 模板工工作 2006年11月 因病办理退休手续 2007年 宋某向单位提出申请职业病检查鉴定 公司同意 诊断结论 职业性重度噪声 2008年4月 宋某向某鉴定中心申请鉴定 结论为 致伤残等级属七级 劳动能力部分丧失 当年 宋某向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁 要求享受工伤待遇 仲裁期间 又申请工伤认定 人力资源和社会保障部门作出 工伤认定申请不予受理的通知书 仲裁委员会也作出驳回宋某仲裁请求的仲裁裁决 宋某不服 提起行政复议申请 江夏区政府撤销了人力资源和社会保障部门作出的 工伤认定申请不予受理的通知书 2010年11月 宋某再次申请仲裁 仲裁委员会作出了由某建筑公司支付宋某 次性伤残补助金 工伤医疗费若干元的仲裁裁决 2020 3 25 31 Titletexttogohere 某建筑公司与宋某均不服该仲裁裁决 双方诉至法院 法院审理认为 宋某在某建筑公司从事木工 模板工工作期间 接触粉尘 噪声作业 是造成职业病的根本原因 退休后经诊断为职业病 根据有关法规 职工退休后被确诊患有职业病 由用人单位承担责任 享受工伤待遇 其用于治疗职业病相关的医药费 应由用人单位支付 法院最终作出判决 由某建筑公司向宋某支付医药费 伤残补助金 辅助器具费等合计2 4万元 2020 3 25 32 劳动者患职业病如何维权 患职业病要维权先申请工伤认定一 由劳动者或单位向职业病诊断机构申请职业病诊断二 对诊断结论有异议 可以申请鉴定 三 确定为职业病 按照规定享受职业病待遇 2020 3 25 33 一 职业病评定伤残等级后待遇 职工因工致残被鉴定为一级至四级的 应退出生产 工作 岗位 并享受以下待遇 发给一次性伤残补助金 按照伤残职工本人工资计发 分别为 24个月 22个月 20个月 18个月的标准 同时按月发给伤残抚恤金 分别为伤残职工本人工资的90 85 80 75 评上护理依赖等级者 按月发给护理费 标准按完全 大部分 部分护理依赖三个等级 分别为当地上一年职工月平均工资的50 40 30 完全护理依赖者中特别严重的按60 发给 易地安家的 由所在单位一次性发给当地上一年职工平均工资6个月的安家补助费 途中所需车船费 住宿费 行李搬运费和伙食补助费均由所在单位按照因公出差标准报销 伤残等级被鉴定为五级至十级的 原则上由单位安排适当工作 并享受以下待遇 发给一次性伤残补助金 分别为伤残职工本人工资16个月 14个月 12个月 10个月 8个月 6个月的标准 2020 3 25 34 3 伤残程度被评为五至六级且单位难以安排工作的 经本人同意 可以退出生产 工作岗位 由单位办理因工致残内退手续 并按月发给相当于本人工资70 的伤残抚恤金 在此期间单位和个人继续缴纳社会保险费 直至符合退休条件时 按照规定办理退休 4 伤残程度被评为七级至十级 职工本人愿意自谋职业并经单位同意的 或者劳动合同期满终止合同后本人愿意另行择业的 可以由单位发给一次性伤残就业补助金或者伤残回乡安置费 标准分别为20个月 18个月 12个月 6个月 同时终止工伤保险关系 伤残程度被评为七级至十级的 在劳动合同期内 单位确实难以安排适当工作 职工本人又不愿意自谋职业的 由单位根据伤残等级分别按月发给相当于职工本人工资60 50 40 30 的生活费 2020 3 25 35 二 职工因工死亡待遇 丧葬补助金按当地上一年职工平均工资6个月的标准计发 一次性工亡 因工死亡 补助金按工亡职工本人工资48个月发给 其中对因抢险救灾等维护国家 社会和公众利益死亡的按60个月发给 按规定可以享受供养直系亲属定期抚恤金的 其配偶每月按照当地上一年职工月平均工资的40 发给 其他供养直系亲属每人每月按照30 发给 孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增发10 抚恤金总金额不得超过死者本人工资 2020 3 25 36 小组评析 从该案例可以看出该员工宋某的维权意识高 最终得到应该享受的职业病待遇 法院最终作出判决 由某建筑公司向宋某支付医药费 伤残补助金 辅助器具费等合计2 4万元是有法律依据的 根据第十九条用人单位对接触职业危害作业的职工 在终止 解除劳动关系时或者办理退休 退职手续前 应进行职业健康检查 并将检查结果告知职工 被确诊患有职业病的 应办理工伤认定 劳动能力鉴定 待遇核定手续 并按本办法规定享受工伤保险待遇 职工离休 退休和退职后被确诊为职业病的 可以按规定享受工伤医疗待遇 在以 工伤保险条例 为核心的现行工伤保险制度框架下 工伤认定的对象是与用人单位存在劳动关系 包括事实劳动关系 的职工 而退休人员已脱离用人单位 退出劳动领域 与用人单位之间不再存在劳动关系 不再是 工伤保险条例 所规定意义上的职工 不具备申请工伤认定的法律主体资格 另一方面 职业病与一般的工伤有很大的不同 职业病的生成存在一个潜伏期 许多曾经从事过接触粉尘 放射性物质和其他有毒 有害物质生产工作的职工往往在退休前并未检查出有职业病 直到退休一段时期后才被确诊患有职业病 因此部分人员由于不具备法律主体资格而无法进行工伤认定 也根据劳动部 82 劳险字10号文件的规定 退休 退职或精简回家的职工 只要他们离职后 未再从事过矽尘作业 现查出患有 尘肺 期 或 尘肺 期 或 尘肺I期伴有肺功能中度损伤或呼吸困难3级 即国家评残标准规定的4级及4级以上的伤残程序 属完全丧失劳动能力 经过具有职业病诊断权的卫生机构出具证明后 可以由原单位重新处理 待遇支付时 凡是没有参加工伤保险社会统筹的企业 由原所在单位支付 参加工伤保险社会统筹的企业 可以由企业和社会保险经办机构协商处理 也可以由各省 自治区 直辖市劳动厅作出规定 2020 3 25 37 5 进城务工者 农民工 2020 3 25 38 2013年全国农民工监测调查报告 2020 3 25 39 2020 3 25 40 2020 3 25 41 就业 就业 是农民工发展之基 事关农民工生存 据权威部门统计 今年返乡农民工有7000万人左右 比常年多10 春节后 返乡农民工的80 已经返城 其中约有1100万外出农民工尚未落实工作岗位 其余20 以下的返乡农民工还在寻找工作或创业 务农 下半年 农村还将有700万初 高中毕业未升学的 两后生 进入市场 劳动力供大于求的突出矛盾与技能人才相对不足的结构性矛盾并存 农民工正面临着新世纪以来最为严峻的就业压力 2020 3 25 42 2020 3 25 43 2020 3 25 44 培训 培训 是提高农民工就业能力的关键 据权威部门统计 在此次国际金融危机影响下 只掌握一般性技能 比较适应体力性劳动的农民工失去工作岗位较多 迫切需要大规模开展应急性和实用性的培训 除了缓解近期就业困难外 我国需要培养一大批掌握专业技能的农民工 以适应未来产业升级的需要 然而目前农民工培训中多头培训 资源分散 培训内容与市场需求相脱节 农民工参与积极性不高甚至少数培训机构套取财政补助资金等现象的出现 说明相当数量的农民工培训质量不高 这不仅将造成资源浪费 而且可能贻误提高新一代农村劳动者素质的好时机 2020 3 25 45 2020 3 25 46 工资 工资 是维护农民工权益的重点 目前 农民工工资拖欠问题出现反弹 今年以来全国由欠薪引发的百人以上群体性事件已发生十余起 严重影响了当地社会的稳定 据国家统计局调查 在春节前返乡的农民工中 被拖欠工资的占5 8 其中失去工作的返乡农民工中有8 被拖欠了工资 当前部分困难企业可以通过双方协商 合理调整工资水平 对不得不实行经济性裁员的企业 可在企业与工会或职工平等协商一致后 在一定时期内 分期支付经济补偿金 但不欠薪是 底线 2020 3 25 47 图1外出农民工人均月收入和增长率 分行业看 制造业人均月收入2537元 建筑业2965元 批发和零售业2432元 交通运输 仓储和邮政业3133元 住宿和餐饮业2366元 居民服务 修理和其他服务业2297元 2

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