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文档简介
1 公共机构能耗统计软件培训 二0一0年四月 2 深圳市嘉力达实业有限公司 成立于1997年 中国十佳节能企业 国务院事务机关管理局节能监管体系技术依托单位 世界银行 全球环境基金中国节能项目承担单位 公共机构能耗统计指标体系研究 课题承担单位 空气调节系统经济运行标准 起草单位 通风与空调系统运行管理规范 单位 www coolead co 公司简介 3 下载资料 服务电话 400 887 6639 4 培训目录 一 背景简介1 1能耗统计的背景1 2主要法律依据1 3能耗统计特点1 4公共机构节能工作步骤二 软件操作培训2 1软件基础2 2软件安装及常见问题2 3软件操作2 4注意事项2 5常见问题解答 5 一 背景简介 6 能耗统计的历史在我国 公共机构能耗统计属于能源统计的范畴 建国初期 工业统计中就已建立了原煤 原油 电力 天然气的产量统计 随后 又在物资统计里建立了以反映各种能源在生产 销售平衡和能源收入拨出 消费为主要内容的以实物为主的单项能源统计 20世纪80年代以来 由于能源在国民经济建设中的战略地位日益突出 于是在工业统计和物资统计的基础上分离出了能源统计 公共机构能耗统计的缺失目前我国的能源统计主要是对工业能源的统计 公共机构能耗作为能源统计中的一个环节 被长期分割在能源消耗的各个领域中 没有单独作为一类能耗进行统计 无法反映公共机构能耗的结构和使用方向 已有的建设主管部门编制的行业标准与导则 主要是从建筑能耗角度进行指标归类 而公共机构能耗内涵更广泛 不仅涵盖建筑能耗 还包括公车能耗 1 1 1能耗统计的背景 7 为下列工作提供依据公共机构何时用了多少能源资源 有效能占多大比例 每个系统耗了多少能源资源 能源资源浪费有多少 浪费在何处 节能的方向在哪里 有多大的节能潜力 不清楚 不明了 众多的用能设备 从哪方面着手改造 改造的依据是什么 面对众多的节能产品 哪项技术适合自己 经济帐怎么算 节能量怎么算 怎样实施低成本节能 1 1 2能耗统计的意义 8 对国民经济的帮助 公共机构建立 量身定做 的能耗指标体系 有助于政府制定合理的节能规划 制定准确的公共财政预算 对公共机构节能帮助 有了准确的历史能耗数据 公共机构节能主管部门可以建立能耗定额 为鉴别高耗能公共机构与低耗能公共机构奠定基础 在公共机构开展能源统计是建国60年来第一次 意义重大 通过统计 可以直观地了解在公共机构近年来能源资源消耗趋势 为下一步开展能源审计和实时监测 能源管理工作站 工作打下基础 1 1 2能耗统计的意义 9 第二十七条 第四十九条 第二十七条用能单位应当加强能源计量管理 按照规定配备和使用经依法检定合格的能源计量器具 用能单位应当建立能源消费统计和能源利用状况分析制度 对各类能源的消费实行分类计量和统计 并确保能源消费统计数据真实 完整 第四十九条公共机构应当制定年度节能目标和实施方案 加强能源消费计量和监测管理 向本级人民政府管理机关事务工作的机构报送上年度的能源消费状况报告 国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构会同同级有关部门按照管理权限 制定本级公共机构的能源消耗定额 财政部门根据该定额制定能源消耗支出标准 1 2 1 中华人民共和国节约能源法 10 第七条 第九条 第七条国家机关 企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象 必须依照本法和国家有关规定 真实 准确 完整 及时地提供统计调查所需的资料 不得提供不真实或者不完整的统计资料 不得迟报 拒报统计资料 第九条统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密 商业秘密和个人信息 应当予以保密 1 2 2 中华人民共和国统计法 11 第十四条 第十五条 第十四条公共机构应当实行能源消费计量制度 区分用能种类 用能系统实行能源消费分户 分类 分项计量 并对能源消耗状况进行实时监测 及时发现 纠正用能浪费现象 第十五条公共机构应当指定专人负责能源消费统计 如实记录能源消费计量原始数据 建立统计台账 公共机构应当于每年3月31日前 向本级人民政府管理机关事务工作的机构报送上一年度能源消费状况报告 1 2 3 公共机构节能条例 12 1 2 4国管房地 2010 20号 13 1 2 5国统制 2009 27号 14 1 3 1能耗统计软件的特点 统计软件是依据国务院机关事务管理局及国家统计局联合颁发的 公共机构能耗统计制度 而开发 方便各级公共机构报送能耗数据 适用对象 全国各级公共机构 软件特点 操作简单 方便报送 强大的汇总功能 减少手工统计麻烦 丰富的图形报表功能 提供详尽的数据 15 1 3 1能耗统计特点 配备专业的公共机构能耗统计本 开全国公共机构能耗统计之先河 由于目前还没有配置专职的能耗统计员 人员变动大 避免人员变动移交不清 造成软件丢失 造成能耗统计工作无法正常进行 避免与其他电脑混合使用 增加数据安全性 减少软件安装的麻烦 按照 公共机构节能条例 建立公共机构能源资源消耗台帐 软件提供丰富的图形报表分析功能 减少统计工作强度 提高工作效率 16 1 3 2曲线图分析 用能趋势分析2005年 2008年单位面积用能趋势变化状况 2005 2007年呈现上升趋势 2008年呈现下降趋势 17 1 3 3柱图分析 同期对比2008年 2009年2个公共机构的单位面积用能变化状况 1个公共机构上升 1个公共机构下降 18 1 3 4饼图分析 所占比例 2009年社区工作站用电所占比例 19 1 3 5统计表格 用量统计排名表 20 1 3 6年度能源消费状况报告 自动生成年度能源消费状况分析报告 21 有关要求各公共机构应根据本单位 本系统建筑面积 用能人数 用能设备运行情况等 定期对电 水 气 油 煤等能源资源消耗情况进行分析评价 县级以上各级人民政府管理机关事务工作的机构应定期对本级和本行政区域公共机构能源资源消耗状况进行分析 形成 公共机构能源资源消耗统计分析报告 与相关报表同步报送 1 3 7数据分析 22 公共机构能源资源消耗统计分析报告 主要包括 1 能源资源消耗总体情况2 人均能源资源消耗 单位建筑面积能源资源消耗 单车能耗同比分析情况3 教科文卫体等同类公共机构比较分析情况同类公共机构比较分析主要用于县级以上人民政府管理机关事务的机构和各部门对本行政区域 本系统内的公共机构分类进行能源资源消耗情况分析 4 各类能源资源消耗水平降低 升高 原因分析5 下一步拟采取的主要措施等 1 3 7数据分析 23 有互联网的公共机构 能耗数据经过加密后 再通过互联网上报数据 无互联网的公共机构 能耗数据通过加密后 再通过导出导入方式上报数据 1 3 8能耗数据的安全性 24 加密后的数据显示 加密前的数据显示 1 3 8能耗数据的安全性 25 1 4能耗统计内容 26 填报表 基1表 基2表 1 4能耗统计内容 27 汇总表 综1表 综2表 综3表 1 4能耗统计内容 28 1 4 1公共机构节能工作步骤 29 根据 导则 建立家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统 1 5公共机构未来节能方向 30 1 4 2公共机构节能监管中心 能源分类 分项计量 31 二 软件操作培训 32 2 1 1图书馆的故事 33 2 1 2能耗统计流程框图 34 2 1 2上报流程图 35 是指省 市 县3级政府机构中负责能耗统计的单位 即各级机关事务管理局或行使机关事务管理局职能的单位 实现功能 1 接收同级主管部门 基1表 基2表 综1表 与下属二 三级用能单位的明细数据 基1表 基2表 并进行汇总 2 接收下一级机关事务管理局的汇总数据 综2表 综3表 县级机关事务管理局无下级管理机构数据 3 全部汇总本级数据上报给上级机关事务管理局 综1表 综2表 综3表 2 1 3机关事务局 36 是指省 市 县3级党政一级部门 比如人大 政协 党委 政府以及其他一级行政主管单位 如卫生局 厅 部 教育局 厅 部 工商行政管理局 地方税务局 实现功能 1 接收下级用能单位 下属二 三级单位 的明细数据 1表 2表 2 填报自己单位的能耗数据 3 向同级机关事务管理局转发接收到的所辖用能单位的明细数据 1表 2表 及自身的明细数据 基1表 基2表 以及 综1表 汇总数据 2 1 4主管单位 37 所有公共机构即具有独立组织机构代码的国家机关 事业单位 社会团体 实现功能 1 填报公共机构单位信息和能源资源消耗信息 基1表 基2表 2 向上级单位发送填报数据 基1表 基2表 2 1 5用能单位 38 2 2 1软件安装界面 运行setup exe程序 弹出右边安装界面 39 2 2 2软件安装及常见问题 问题1 安装数据库驱动 MSDE 出现下图所示原因 Windows登录用户采用了中文名称 40 2 2 2软件安装及常见问题 解决 设置英文名称登录Windows 41 2 2 2软件安装及常见问题 问题2 第一次安装后 在屏幕右下角能够见到但是软件启动不了 如下图所示 42 2 2 2软件安装及常见问题 解决 步骤一 打开配置文件 操作方法是 请在 开始 所有程序 公共机构能耗统计 配置文件 用能单位版 打开配置文件 或者在安装目录下用记事本打开cbesmis ini文件 见图2所示 步骤二 在Windos最右下角双击 弹出图6所示界面 步骤三 修改左图中第3行AutoLogin T 第4行ServerName 右图服务器名即 ServerName COOLEAD YFB 步骤四 保存 43 2 2 2软件安装及常见问题 问题3 运行弹出时间格式不对 见下图 44 2 2 2软件安装及常见问题 控制面板 按下 自定义 按钮弹出下图 按照下图红色框中内容设置日期格式 45 2 2 2软件安装及常见问题 问题4 在连接服务器 提示下图所示错误 46 2 2 2软件安装及常见问题 原因 网络TCP211端口被封 解决 1检查电脑是否安装个人防火墙 2咨询网络管理员是否封闭网络TCP211端口 47 2 3 1软件操作 系统登录 用户名 001 密码 123 48 2 3 1软件操作 软件设置 第一次进入软件的界面 49 2 3 1软件操作 软件设置 插上加密狗 不会出现这个界面 50 2 3 1软件操作 软件设置 从加密狗上自动读取所属行政区 从加密狗上自动读取上级接收单位 51 2 3 1软件操作 软件设置 确定首次设定的信息 52 2 3 2用能单位版软件操作流程 53 操作第一步 单位基本信息 基1表 2 3 2用能单位版软件操作 54 2 3 2用能单位版软件操作 操作第一步 单位基本信息 基1表 组织机构代码 不要中间横杆 第一步 选择单位角色 用能单位不需要填写汇总代码 第二步 输入单位信息 按下 保存 按钮保存 55 组织机构代码 不要中间横杆 第一步 选择单位角色 用能单位不需要填写汇总代码 第二步 输入单位信息 按下 保存 按钮保存 56 在填写单位信息时需注意 用能人数是指本单位实际用能人数 对于学校来说就是其学生人数与所有教职员工人数之和 对于医院来讲则是其日均病患人数与职工之和 对于图书馆等开放性公共机构来说则是其日均人流量与在职员工之和 编制人数是指本单位的在编职员人数 组织机构代码 不要中间横杆 操作第一步 单位基本信息 基1表 2 3 2用能单位版软件操作 57 操作第二步 能耗明细 基2表 2 3 2用能单位版软件操作 58 1点 新增 2选择年度月份及单位名称注 如果是按季上报数据 月份设为该季的最后月份 如果是年度能耗数据则月份设为12月 3选择需要录入能耗数据的单位 4录入能耗明细数据 操作第二步 能耗明细 基2表 2 3 2用能单位版软件操作 5按下 保存 按钮 59 第1步选择发送的数据时间范围 第2步连接服务器 第3步发送数据 操作第三步 上报数据 网络报送 2 3 2用能单位版软件操作 60 第一步按下导出按钮 第二步选择导出单位 单个单位信息 第三步 打勾 选择全部单位导出 第四步按下数据导出按钮导出 操作第三步 上报数据 U盘拷贝上报 单位信息 2 3 2用能单位版软件操作 61 第一步选择导出的时间能耗数据 第二步按下数据导出按钮 第四步按下保存按钮 第三步选择保存路径 操作第三步 上报数据 U盘拷贝上报 能耗数据 2 3 2用能单位版软件操作 62 主管部门版或机关事务版操作流程 2 3 3主管部门版 机关事务版软件操作 63 2 3 3主管部门版 机关事务版软件操作 操作第一步 单位基本信息 基1表 64 组织机构代码 不要中间横杆 1点击 新增 弹出单位信息编辑窗 手工填写综1表汇总代码 2 3 3主管部门版 机关事务版软件操作 操作第一步 单位基本信息 基1表 2输入单位信息 按下 保存 按钮 65 在填写单位信息时需注意 用能人数是指本单位实际用能人数 对于学校来说就是其学生人数与所有教职员工人数之和 对于医院来讲则是其日均病患人数与职工之和 对于图书馆等开放性公共机构来说则是其日均人流量与在职员工之和 编制人数是指本单位的在编职员人数 组织机构代码 不要中间横杆 2 3 3主管部门版 机关事务版软件操作 操作第一步 单位基本信息 基1表 66 2 3 3主管部门版 机关事务版软件操作 操作第二步 能耗明细 基2表 67 1点 新增 2选择年度月份及单位名称注 如果是按季上报数据 月份设为该季的最后月份 如果是年度能耗数据则月份设为12月 3选择需要录入能耗数据的单位 4录入能耗明细数据 2 3 3主管部门版 机关事务版软件操作 操作第二步 能耗明细 基2表 5按下 保存 按钮 68 第一步连接服务器 第二步数据接收 2 3 3主管部门版 机关事务版软件操作 操作第三步 接收数据 网络接收 69 第一步选择 单位基本信息 第二步按下 导入 按钮 第三步按下 数据导入 按钮 第四步选择U盘拷贝导出的文件 第五步按下 打开 按钮 第六步 保存全部数据 打勾 第七步按下 保存数据 2 3 3主管部门版 机关事务版软件操作 操作第三步 接收数据 U盘拷贝接收 基1表 70 第一步选择 基本统计项数据 第二步按下 导入 按钮 第三步按下 数据导入 按钮 第四步选择U盘拷贝导出的文件 第五步按下 打开 按钮 第六步 选择 列打勾 第七步按下 保存数据 2 3 3主管部门版 机关事务版软件操作 操作第三步 接收数据 U盘拷贝接收 基2表 71 第一步选择 表1 国管节能综3表 第三步按下 导入 按钮 第四步按下 数据导入 按钮 第五步选择U盘拷贝导出的文件 第六步按下 打开 按钮 第七步 选择 列打勾 第八步按下 保存数据 第二步按下 下级汇总数据 2 按钮 说明 综1表 综2表导入操作类似 2 3 3主管部门版 机关事务版软件操作 操作第三步 接收数据 U盘拷贝接收 综3表 主管版无此项操作 72 第一步选择 表2 国管节能综1表 第三步按下 汇总 按钮 下级汇总数据 通过接收了 第五步填写相关信息 按下 确定 按钮 第四步选择汇总类型 年度 半年 季度 月份 第二步选择 能耗明细数据汇总 2 3 3主管部门版 机关事务版软件操作 操作第四步 汇总数据 本级综3表汇总 主管版无此项操作 73 第一步选择 表2 国管节能综1表 第三步按下 汇总 按钮 第五步填写相关信息 按下 确定 按钮 第四步选择汇总类型 年度 半年 季度 月份 第二步选择 能耗明细数据汇总 特别说明 年度汇总 如果打勾 仅汇总2010年度的报表 如果不打勾 汇总2010中年度 半年度 季度 月份的所有报表 说明 综3表汇总时必须先汇总 明细数据汇总 1 接收了 下级汇总数据 2 才能 汇总上报数据 3 2 1 2 3 3主管部门版 机关事务版软件操作 操作第四步 汇总数据 上报综3表汇总 主管版无此项操作 74 第二步选择 本级部门数据 第三步按下 汇总 按钮 同级部门数据 通过接收了 第四步选择汇总类型 年度 半年 季度 月份 第五步按下 确定 按钮 第一步选择 表2 国管节能综1表 说明 综1表不需要上报到上级管理部门 仅有主管版上报到同级机关事务管理局 2 3 3主管部门版 机关事务版软件操作 操作第四步 汇总数据 上报综1表汇总 75 第一步选择 表3 国管节能综2表 第三步按下 汇总 按钮 下级数据 通过接收了 第五步填写相关信息 按下 确定 按钮 第四步选择汇总类型 年度 半年 季度 月份 第二步选择 能耗明细数据汇总 说明 本级综2表是在本级的综3表 明细数据汇总 1 基础上汇总的 特别说明 年度汇总 如果打勾 仅汇总2010年度的报表 如果不打勾 汇总2010中年度 半年度 季度 月份的所有报表 2 3 3主管部门版 机关事务版软件操作 操作第四步 汇总数据 本级综2表汇总 76 第一步选择 表3 国管节能综2表 第三步按下 汇总 按钮 第五步填写相关信息 按下 确定 按钮 第四步选择汇总类型 年度 半年 季度 月份 第二步选择 上报数据 特别说明 年度汇总 如果打勾 仅汇总2010年度的报表 如果不打勾 汇总2010中年度 半年度 季度 月份的所有报表 说明 综3表汇总时必须先汇总 本级数据 接收了 下级数据 才能汇总 上报数据 2 3 3主管部门版 机关事务版软件操作 操作第四步 汇总数据 上报综2表汇总 77 第2步连接服务器 第3步发送数据 机关事务版发送数据界面 主管部门版发送数据界面 2 3 3主管部门版 机关事务版软件操作 操作第五步 上报数据 网络报送 第1步选择发送的日期 78 数据对应关系1 填报 汇总 分析过程中 用能人数 建筑面积 能源资源种类 消耗量及费用等的统计口径要相互一致 各报表数据应与台账数据一致 2 各有关部门应定期对所属公共机构上报的统计数据进行复核和抽查 确保上报的能源资源种类 计量单位 消耗量及费用等内容符合本制度规定 2 4注意事项 79 其他事项1 数据安全 公共机构能源资源消耗统计数据通报和公示应报主管部门审批 未经批准 任何人 任何部门不得擅自公开和公布 2 编码 本制度实行全国统一分类标准和编码 各级公共机构及相关部门必须严格执行 各地可根据需要 在本制度中增加个别指标 但不得改变本制度指标的排列顺序和统一编码 3 数位 本制度中 除综合表中建筑面积 能源资源消耗量及费用指标需保留两位小数外 其余均不保留小数 2 4注意事项 80 公共机构确定方面1 政府机关以外的国家机关 如党委机关 政协机关是否属于公共机构 答 属于 2 下属单位中企业化管理和经费自理的事业单位是否属于公共机构 答 不属于 3 如何了解本行政区域内的公共机构编制 设置情况 答 县级以上人民政府管理机关事务的机构 应主动与负责机构编制的部门 省 市 县编办 取得联系 详细了解本行政区域内的国家机关 事业单位 含团体组织 设置 编制情况 并根据财政资金保障方式 准确掌握公共机构设置 编制情况 2 5常见问题解答 81 公共机构确定方面4 如何了解本部门内的公共机构编制 设置情况 答 应主动与本单位综合部门或人事管理部门联系 了解所属单位设置及编制情况 并根据财政资金保障方式 准确掌握本部门公共机构设置 编制情况 5 因机构改革 有的公共机构原为差额补贴的事业单位 现改为经费自理的单位 还算作公共机构吗 答 否6 私立学校 私立医院是否属于公共机构 答 否 2 5常见问题解答 82 职责分工方面1 中央国家机关直属 派驻地方的办事机构 属公共机构 是否纳入所在地方的能源资源消耗统计范围中 答 否 为避免发生数据重报现象 公共机构能源资源消耗统计制度中明确中央国家机关直属 派驻地方的办事机构由其行政主管部门负责统计 不再纳入地方各级公共机构统
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