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公司法条款及新业务知识解读 注册处林温温 1 内资企业登记的实体性规定第一部分 登记事项解析登记审核的范围和登记审核的期限名称 住所 法定代表人等具体登记事项出资规定组织机构承担责任形式第二部分 公司法相关条款解读注册资本 实收资本 变更清算注销表决权 关于促进实体经济发展实施意见 关于促进个体工商户转型升级的实施意见 第三部分 新政策学习 债权转股权 免征登记费 浙江省股权投资企业 股权投资管理企业登记办法 公司股权出资登记管理办法 2 第一部分登记事项解析 3 一 内资企业登记的实体性规定 1 公司法 及 公司登记管理条例 2 企业法人登记管理条例 及其 施行细则 3 合伙企业法 及 合伙企业登记管理办法 4 个人独资企业法 及 个人独资企业登记管理办法 5 公司注册资本登记管理规定 6 企业法人法定代表人登记管理规定 7 企业经营范围登记管理规定 8 股权出资登记管理办法 9 浙江省公司债权转股权登记管理暂行办法 10 关于印发 内资企业登记提交材料规范 和 内资企业登记文书规范 的通知 工商企字 2009 83号 4 二 登记审核的范围 企业登记程序规定 第九条规定 登记机关收到登记申请后 应当对申请材料是否齐全 是否符合法定形式进行审查 申请材料齐全是指国家工商行政管理总局依照企业登记法规 行政法规和规章公布的要求申请人提交的全部材料 申请材料符合法定形式是指申请材料符合法定时限 记载事项符合法定要求 文书格式符合规范 5 受理期限 1 申请材料齐全 符合法定形式的 应当决定予以受理 2 申请材料齐全并符合法定形式 但申请材料需要核实的 应当决定予以受理 同时书面告知申请人需要核实的事项 理由及时间 3 申请材料存在可以当场更正的错误的 应当允许有权更正人当场予以更正 由更正人在更正处签名或者盖章 注明更正日期 经确认申请材料齐全 符合法定形式的 应当决定予以受理 4 申请材料不齐全或者不符合法定形式的 应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容 5 不属于企业登记范畴或者不属于本机关登记管辖范围的事项 应当即时决定不予受理 并告知申请人向有关行政机关申请 6 根据 企业登记程序规定 第十二条规定 企业登记机关对决定受理的登记申请 应当分别情况在规定的期限内作出是否准予登记的决定 1 申请人或者其委托的代理人到企业登记场所提交申请予以受理的 应当当场作出准予登记的决定 2 需要对申请材料核实的 应当自受理之日起十五日内作出是否准予登记的决定 7 三 具体登记事项解析 公司的登记事项包括 名称 住所 法定代表人姓名 注册资本 实收资本 公司类型 经营范围 营业期限有限责任公司股东或者股份有限公司发起人的姓名或者名称以及认缴和实缴的出资额出资时间 出资方式 8 名称 企业名称 行政区划 字号 商号 行业或经营特点 组织形式行政区划是企业所在地县级以上行政区划的名称 包括省 自治区 直辖市 设区的市 县 市 行政区划名称 商号是企业名称中显著区别于其他企业的标志性字词 行业或经营特点应当具体反映企业生产 经营 服务的范围 方式或者特点 组织形式 如有限公司 股份有限公司 企业 普通合伙等 9 从法律层面 企业名称中不得含有下列内容和文字 1 含有迷信 淫秽 暴力或者民族 宗教歧视等损害国家利益 社会公共利益和违反社会公德内容的 2 外国国家 地区 名称 国际组织名称 3 政党名称 党政军机关名称 群众组织名称 社会团体名称及部队番号 4 县级以上行政区划名称 但县级以上行政区划名称具有其他含义的除外 5 可能使公众产生误认 误解的 一是足以使公众误认为两企业之间有出资关系的 二是足以使公众误认为该企业与有关人物有关联的 三是足以使公众误认为其所从事的行业属于国家禁止行业的 6 国家禁止使用的其他文字 企业登记被撤销未满三年的 企业营业执照被依法吊销未满三年的 企业办理注销登记未满一年的 10 11 12 13 14 行业或经营特点 1 用作行业或者经营特点的字词应当具体反映企业生产 经营 服务的范围 方式或者特点 企业应根据自己的经营范围或经营方式确定名称中的行业或者经营特点字词 企业应根据自己经营活动性质所属的国民经济行业类别 选择与主要经营活动性质所属的国民经济行业类别相适应的用语来表述企业名称中的行业 也可用与上述栏目内容一致的字词表述企业名称中的行业 2 企业名称中的行业或者经营特点使用的类别用语 要能够使社会公众了解企业所从事的经营活动 15 组织形式 一是公司类 中华人民共和国公司法 规定 依照该法设立的公司在名称中必须标明 有限责任公司 或者 股份有限公司 字样 有限责任公司 也可简称为 有限公司 二是非公司类 合伙企业名称中的组织形式可以直接使用 合伙企业 字样 对普通合伙企业名称中应当标明 普通合伙 字样 有限合伙企业名称中应当标明 有限合伙 字样 如温州红太阳电子合伙企业 普通合伙 一个企业名称中一般只能使用一个组织形式 组织形式不应连用或者混用 农民专业合作社的名称应当含有 专业合作社 字样 16 如何界定名称同行业 近似 案例 杭州国森化学工业有限公司和杭州国森粘合剂厂 两家企业住所都在杭州 都从事粘合剂生产 国森工业公司以人民来信的形式要求撤销国森厂的营业执照 浙江省企业商号管理与保护规定 将企业名称的行业表述文字相同或者行业表述文字不同但文字本身含义相同的认定为 同行业 康师傅 与 廉师傅 蜘蛛皇 与 蜘蛛星 意尔康 与 意示康 帅康 与 师康 正泰 与 正秦 山峰 与 山锋 消费者及相关公众判断商号是否近似也主要依赖视觉 浙江省企业商号管理与保护规定 将商号 字形 近似这一情形规定为商号近似 17 注意要点 1 不得在已有企业字号前加 新 大 等比较性用词来组成字号 2 对以驰名商标 浙江省著名商标相同或近似的文字作为企业字号申请登记的 应当提交权利人书面同意的文件 对以浙江省知名商号相同或近似的文字作为企业字号申请登记的 应当有投资关系 3 为保护企业名称的字号资源 企业名称经核准登记注册后 无特殊原因的一年内不得申请变更4 原企业名称中冠以企业集团名称或简称的集团子公司或参股公司 因办理股权转让变更登记后丧失集团子公司或参股公司资格的 应办理名称变更登记 删除名称中的集团名称或简称 5 企业经营范围变更后 与名称中行业或经营特点不相符的 应该要求其变更名称中的行业或经营特点 18 新政策 放宽企业冠省名标准 允许注册资本分期缴纳 冠省名的制造业 商贸业和非鉴证服务业企业首期出资额从1000万元降低到200万元 冠市名 亦是如此 个转企 后 取冠温州市域名的 注册资本降低到法定最低注册资本 19 注册资本 注册资本是股东按公司章程规定投入企业的资金 法定最低注册资本及出资期限 一般有限责任公司 3万 首付 20 不得低于3万 2年内到位 投资公司5年 一人有限责任公司 10万 不得分期出资股份有限公司 500万发起设立 分期出资募集设立 不得分期出资 20 出资方式 股东可以用货币 实物 土地使用权 知识产权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资 1 首期以机器设备等非货币出资的登记问题2 对 可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产 的理解30 70 3 法律 行政法规规定不得作为出资的财产 劳务 信用 自然人姓名 商誉 特许经营权 设定担保的财产 21 公司机构及其产生办法 有限责任公司股东会 一人有限责任公司 国有独资公司不设股东会董事会 成员为三至十三人国有独资公司应当有职工代表董事执行董事监事会 三人以上国有独资公司不得少于五人 职工代表比例不得低于三分之一 监事 22 有限责任公司董事长 副董事长的产生办法由公司章程规定 国有独资公司董事长 副董事长 监事会主席均由国有资产监督管理机构指定 设监事会的一般有限责任公司的监事会主席由全体监事过半数选举 监事会主席由国有资产监督管理机构从监事会成员中指定 23 股份有限公司董事会 五人至十九人 董事会成员中可以有公司职工代表 监事会 成员不得少于三人职工代表的比例不得低于三分之一职工代表由公司职工通过职工代表大会 职工大会或者其他形式民主选举产生 24 住所 1 对住所使用性质的审查 一般来说 公司住所的房屋使用性质与其能否从事生产 经营活动没有直接关系 只要适合办公用途就行 如在非厂房用途的房屋内设立生产加工型企业的 可以在核定经营范围内加注 限分支机构经营 字样 对设计为教育等非经营用途的 可以要求其征得行政主管部门同意 对住宅用途的房屋 要满足 取得有利害关系的业主同意 条件 并出具有关证明和承诺书的情况下 才予登记为公司的住所 25 2 对住所使用证明的审查 1 自有房产提交房屋产权证复印件 2 租赁房屋提交租赁协议原件或者复印件以及出租方的房产证复印件 租赁协议的期限一般要求在一年以上 出租方为为宾馆 饭店的 提交宾馆 饭店的营业执照复印件 不必提交宾馆 饭店的房屋产权证复印件 使用军队房屋作为住所的 提交军队房地产管理部门颁发的 军队房地产租赁许可证 复印件 对有无房产证不作要求 属转租房屋的 还应提交房屋所有权人同意转租的证明 使用房屋属无偿提供的 提交提供方出具的无偿使用证明及其房产证复印件 26 2 对住所地址的核定 一般情况下 一间 套 房屋 即产权证登记的一个房间号只允许登记一家公司 面积较大的可以分隔使用 但每个小间必须相对独立 并分别标注房号 发现重复登记的住所 应具体了解房屋使用情况 如确实为原登记企业 即承租企业 无法查找的 可以由房东作出承诺后登记为新申请的公司住所 必要时 登记机关可派人实地勘查 27 法定代表人 法定代表人就是公司法人法定的表意机关 他具有代表公司对外进行意思表示 享有民事权利和承担民事义务的法定资格 法定代表人法人法人是具有民事权利能力和民事能力 依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织 法定代表人由董事长 执行董事 或经理担任企业法人申请办理法定代表人变更登记的 其变更登记申请书由原法定代表人或者拟任法定代表人签署的均视为有效 28 经营范围 许可经营项目指企业在申请登记前依据法律 行政法规 国务院决定应当报经有关部门批准的项目 一般经营项目是指不需批准 企业可以自主申请的项目 29 核定一般经营项目应注意事项 1 一般经营项目不应含有前置审批 如从事寄速业务 应注明不含信件及信件性质的物品 2 企业的经营方式不得作为经营范围核定 如 电子商务 物流 超市 等不应作为经营范围核定 企业自身从事网上经营的 应分别核定为 网上经营XX 或 网上提供XX服务 物流服务 公司 其经营范围不宜核定物流服务 而具体明确为 货运代理 仓储 中转 配送 信息处理 等经营范围 跑腿服务应核定为 为居民生活提供便利服务 寄售行经营范围统一核定为 生活用品 小件物品寄售服务 不含典当业务 30 3 避免核定笼统的经营范围 如核定 销售下属企业的产品 相关产品的销售 含下列分支机构经营范围 提供配套服务 等笼统的的经营范围 对企业申请经营范围为 XXX项目筹建 的 统一核定为 对XXX项目的投资 4 分支机构经营范围内涵不得超过企业法人经营范围 申报的经营范围不能超过母公司经营范围 31 核定前置审批应注意事项 1 不得扩大审批机关的许可项目 如卫生部门核定为 副食品 项目 登记机关不应擅自改变为 餐饮 或 食品 项目 卫生部门核定为副食品零售 登记机关不应核准为副食品销售等 如餐饮服务许可经营范围核定为 餐饮服务 中型餐馆 不含凉菜 不含裱花蛋糕 不含生食海产品 餐饮服务许可证有效期至XX年XX月XX日 对申请 汽车装潢及修理 的企业 应当先取得 道路运输许可证 企业申请 推拿服务 的 推拿属中医外治疗法 根据 医疗机构管理条例 第十五条之规定 应当先取得 医疗机构执业许可证 而核定为 保健按摩 则无需取得上述许可证 32 2 对一个行业 涉及多个许可证 不得少许可证 设立新的娱乐服务企业或增加娱乐服务经营项目 申请人取得娱乐经营许可证和有关消防 卫生 环境保护的批准文件后 方可到工商行政管理部门依法办理登记手续 领取营业执照 3 对审批机构许可项目有经营期限的 登记机关应当将该经营期限登记在该许可项目后面 33 4 对法人与分支机构都涉及前置审批的 都应报经审批 分支机构从事隶属企业经营范围以外的许可项目 须先报审批机关批准后 凭分支机构的许可证件复印件办理隶属企业的经营范围变更登记 并在经营范围中标注 限分支机构经营 然后才申请办理分支机构的登记 如 种子法 规定 种子经营的企业法人领取许可证 在经营许可证规定的有效区域内依法设立非法人分支机构 可不再办理种子经营许可证 34 章程 公司法 第25条规定 有限责任公司章程的必载事项对于必要记载事项 公司必须在其章程中一一记载 若有缺失或记载不合法 都会导致整个章程无效 公司法 对其他事项有明确规定的 公司章程中可以不必载明 章程予以载明的 不得与公司法相冲突 35 第二部分公司法相关条款解读 36 1 设立有限责任公司 应具备什么条件 公司法 第二十三条 设立有限责任公司 应当具备下列条件 一 股东符合法定人数 二 股东出资达到法定资本最低限额 三 股东共同制定公司章程 四 有公司名称 建立符合有限责任公司要求的组织机构 五 有公司住所 37 2 有限公司注册资本为5万元 首期出资是多少 A 1万B 3万C 5万 公司法 第二十六条第一款 有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额 公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十 也不得低于法定的注册资本最低限额 其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足 其中 投资公司可以在五年内缴足 38 3 股东承担责任是以实际出资额还是以认缴 认购 出资额 4 未出资股东是否具有股东资格 公司法 第三条第二款 有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任 股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任 39 5 公司增减注册资本 增减实收资本是否都要验资 公司登记条例 第三十一条 公司变更注册资本的 应当提交依法设立的验资机构出具的验资证明 第三十二条 公司变更实收资本的 应当提交依法设立的验资机构出具的验资证明 40 6 股东在股东会议上的表决权必然按出资比例行使 公司法 第四十三条 股东会会议由股东按照出资比例行使表决权 但是 公司章程另有规定的除外 41 7 公司董事会的表决方式可由公司章程规定 公司法 第四十九条第三款 有限公司董事会决议的表决 实行一人一票 第一百一十二条 股份有限公司董事会决议的表决 实行一人一票 42 8 有限公司10万元的注册资本可否分期出资 在10万元以上部分可否分期出资 9 一人有限公司能否对外投资成为公司股东 能否设立新的一人公司 公司法 第五十九条 一人有限责任公司的注册资本最低限额为人民币十万元 股东应当一次足额缴纳公司章程规定的出资额 一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司 该一人有限责任公司不能投资设立新的一人有限责任公司 43 10 股东向股东以外的人转让股权 是否要经其他股东过半数同意 11 股东向股东以外的人转让股权 同意转让的股东和不同意转让的股东是否都有优先购买权 12 某公司的章程规定 股东离开公司后股权必须全部转让给其他公司股东 股东的股权不能转让给公司以外的股东 是否允许 44 公司法 第七十二条 有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权 股东向股东以外的人转让股权 应当经其他股东过半数同意 股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意 其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复 视为同意转让 其他股东半数以上不同意转让的 不同意的股东应当购买该转让的股权 不购买的 视为同意转让 经股东同意转让的股权 在同等条件下 其他股东有优先购买权 两个以上股东主张行使优先购买权的 协商确定各自的购买比例 协商不成的 按照转让时各自的出资比例行使优先购买权 公司章程对股权转让另有规定的 从其规定 45 13 公司的经理只能由董事会聘任或者解聘 公司法 第五十条 有限责任公司可以设经理 由董事会决定聘任或者解聘 第一百一十四条第一款 股份有限公司设经理 由董事会决定聘任或者解聘 46 14 未成年人可以担任公司董事和监事 公司法 第一百四十七条二十五 第一百四十七条 有下列情形之一的 不得担任公司的董事 监事 高级管理人员 一 无民事行为能力或者限制民事行为能力 47 15 股东在股东会议上的表决权必然按出资比例行使 公司法 第四十三条 股东会会议由股东按照出资比例行使表决权 但是 公司章程另有规定的除外 48 16 关于公司监事会中职工代表的问题 监事会应当包含适当比例的公司职工代表 其比例不得低于三分之一 具体比例由公司章程规定 职工代表由公司职工通过职工代表大会 职工大会或者其他形式民主选举产生 49 17 关于清算组在成立之日起十日内已通知全部债权人并公告 公司认为清算已全部结束的 是否可以提前制定清算报告并申请注销的问题 公司法 第一百八十六条 第一百八十七条的规定 清算组应当自成立之日起十日内通知债权人 并于六十日内在报纸上公告 债权人应当自接到通知书之日起三十日内 未接到通知书的自公告之日起四十五日内 向清算组申报其债权 清算组在清理公司财产 编制资产负债表和财产清单后 应当制定清算方案 50 第三部分新政策学习 51 关于促进实体经济发展实施意见 1 内资企业可实行 零首付 注册登记2 现代服务业 战略新兴产业 科技型企业组建企业集团 其母公司最低注册资本放宽到1000万元 子公司数量放宽到3个 母公司和子公司合并注册资本放宽到3000万元 3 专有技术 股权 债权 土地承包经营权 林权 可转换的优先股 可转换债券 岸线使用权 国有投资权益 债权以及主管机关批准转让的采矿权等新型出资方式在进行评估后可作为注册资本 52 4 各类专业市场 农贸市场 大学城各高校创业园尚未取得产权证明的 由乡镇街道 高校向工商部门出具住所 经营场所 统一规划经营的函进行备案 入驻的企业 个体工商户申请工商登记时 登记机关不再要求提供房产权属证明 只须提供租赁手续 5 申请从事网上商品交易和服务的个体工商户 企业 不开展实体经营 含仓储 的 不再要求其提交所在地居民委员会或业主委员会出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件 允许其直接到工商部门办理登记手续 53 6 企业登记名称方面 一是只要企业名称不与其他在先权利发生冲突 不致引起消费者误解 不涉及到禁止条款或不良文化等与法律 法规冲突的情形 可以不受行政区划 字号 行业排列顺序的限制 均允许使用 二是企业注册资本达到5000万元人民币及其以上 企业经营范围分别属于国民经济行业3个及其以上大类的 名称中可以不使用国民经济行业类别用语表述企业所从事的行业 企业经营范围方面 允许注册资本3000万元以上的贸易企业 可以申请 商品贸易 等相对笼统的经营范围 54 温州市人民政府关于进一步推进扶工兴贸工作的意见 温政发 2013 35号 放宽登记对住所 经营场所 方面的要求 允许战略性新兴产业 现代服务业 文化产业企业以集中办公区中经过物理分割的独立区域作为住所 在各类专业市场 农贸市场从事经营的企业 个体工商户 由镇政府 街道办事处 开发区 功能区 管委会向工商部门出具住所经营场所统一规划经营的函进行备案 可凭租赁手续申请工商登记 对于土地用途为工业 交通 仓储等用地 利用原建筑物临时从事 三产 经营活动 除用于宾馆 医院 幼儿园等人员密集场所外 符合条件的可用于企业住所登记 但申请人申请登记时应一并提交租赁双方关于该建筑物拆迁不按商用房标准补偿的书面承诺 对产权人无法提交产权证明的 经镇政府 街道办事处 开发区 功能区 管委会出具的明确权属所有并同意该场所从事经营活动的相关证明 即可办理注册登记手续 55 债权转股权 1 适用范围 一是公司经营中债权人与公司之间产生的合同之债 即以对被投资公司之债出资 二是人民法院生效裁判确认的债权 三是公司破产重组或者和解期 列入经人民法院批准的重整计划或者裁定认可的和解协议的