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跨世纪的基础教育课程改革 教育部基础教育司副司长朱慕菊 2003年7月 一 义务教育课程改革改革目标与几点突破 爱国主义 集体主义 社会主义中华民族的优秀传统和革命传统社会主义民主法制意识世界观 人生观 价值观社会责任感 1 培养目标 创新精神 实践能力科学素养 人文素养 环境意识终身学习健壮的体魄和良好的心理素质审美情趣和生活方式 2 具体目标和任务 目标之一改变课程过于注重知识传授的倾向 强调形成积极主动的学习态度 使获得知识与技能的过程成为学会学习和形成正确价值观的过程 改变课程结构过于强调学科本位 科目过多和缺乏整合的现状 九年一贯整体设计课程门类和课时比例 设置综合课程 适应不同地区和学生发展的需求 体现课程结构的均衡性 综合性和选择性 目标之二 改变课程内容繁 难 偏 旧和过于注重书本知识的现状 加强课程内容与学生生活以及现代社会 科技发展的联系 关注学生的学习兴趣和经验 精选终身学习必备的基础知识和技能 目标之三 改变过于强调接受学习 死记硬背 机械训练的现状 倡导学生主动参与 乐于探究 勤于动手 培养学生搜集和处理信息的能力 获取新知识的能力 分析和解决问题的能力 以及交流与合作的能力 目标之四 改变过分强调评价的甄别与选拔的功能 发挥评价促进学生发展 教师提高和改进教学实践的功能 目标之五 改变课程管理过于集中的状况 实行国家 地方 学校三级课程管理 增强课程对地方 学校及学生的适应性 目标之六 3 几点突破 1 促进课程综合化 学科重建综合实践活动 品德与生活课程标准 总目标 培养具有良好品德和行为习惯 乐于探究 热爱生活的儿童 内容主题 健康 安全地生活愉快 积极地生活负责任 有爱心地生活动脑筋 有创意地生活 品德与社会课程标准 品德与社会 是一门以儿童社会生活为基础 促进学生良好品德形成和社会性发展的综合课程 品德与社会 课旨在促进学生的品德形成和社会性发展 为学生认识社会 参与社会 适应社会 成为具有爱心 责任心 良好的行为习惯和个性品质的合格公民奠定基础 设计思路 主线 儿童的社会生活 四个主题轴 人与自我人与他人人与社会人与自然 八个要素 生活时间社会关系与互动道德与文化法律与政治 科技与信息生产与消费自然与生态成长与发展 六个范畴 我与自我我与家庭我与学校我与社区家乡我与祖国我与世界 语文课程标准 重视语文教育的丰富内涵 注重提高学生的人文素养增强语文课程程的现代意识 适应时代发展的需要遵循祖国语文教育的规律 突出学生的语言实践活动根据学生语言和身心发展的特点 确定阶段目标 选择教学策略 内容主题 识字与写字阅读写作口语交际综合性学习 数学课程标准 人人学有价值的数学人人都能获得必需的数学不同的人在数学上得到不同的发展 内容主题 数与代数图形与空间统计与概率应用与综合实践 加强的内容 重视估算 鼓励算法多样化重视发展空间观念重视统计与概率的内容加强实践与综合应用鼓励使用计算器 机 科学课程标准 细心呵护少年儿童与生俱来的好奇心培养学生对科学的兴趣和求知欲引领学生学习与周围世界有关的科学知识帮助学生体验科学活动的过程和方法了解科学 技术与社会的关系乐于与人合作 与环境和谐相处 内容主题 科学探究生命科学物质科学地球 宇宙和空间科学科学 技术与社会的关系 历史与社会课程标准 以人类历史和社会生活为学习与探究的领域 关注学生的需要与生活 注重人文精神和历史感 整合历史 人文地理 经济 政治 社会等多领域的知识 提倡体验 探究 参与 合作 讨论 调查 社会实践等多种学习方式 内容主题 我们在社会中成长我们身边的经济 政治和文化我们生活的区域与环境中国历史与文化世界历史与文化社会探究技能与方法 生物课程标准 倡导探究性学习 明确提出通过积极主动的科学探究过程 学习初中生物学的课程理念适当降低难度 面向全体学生 删除过去认为不能不学但对学生未必非常有用的知识改变了沿用多年的以 动物学 植物学 和 生理卫生 等学科为中心的课程体系 以学生发展为中心 构建了以 人与生物圈 为主线的课程体系 内容主题 科学探究生物体的结构层次生物与环境生物圈中的绿色植物生物圈中的人动物的运动和行为生物的生殖 发育与遗传生物技术生物的多样性健康地生活 艺术课程标准 关注学生艺术能力和人文素养的整合建立音乐 美术 戏剧 舞蹈等多学科的沟通注重学习内容与学生生活和情感的联系淡化学科体系 降低知识技能难度注重体验式 探究式 生成式学习内容主题艺术与生活艺术与情感艺术与文化艺术与科学 综合实践活动 目标增强探究和创新意识 培养科学态度和科学精神 发展综合应用知识 分析和解决问题的能力增进学校与社会的密切联系 丰富学生社会经验 培养学生的社会责任感了解必要的通用技术和职业分工 养成良好的劳动习惯 形成初步的技术设计和技术创新能力 价值定位 学校教育与社会相联系的制度化桥梁学生理解生活 了解社会 洞察现代科技进展的窗口提高实践能力 发展创新精神 服务社区增强社会责任感的途径内容 信息技术教育研究性学习社会服区与社会实践劳动与技术教育 2 变革学生学习方式 师生互动 教学相长自主探究 合作学习 亲身体验 分析与反思信息技术在学习中的充分利用广泛的课程资源建立适合于个体的学习策略 3 建立发展性评价体系 学生的评价 道德品质学习能力交流与合作学科学业发展 教师的评价 职业道德了解学生 尊重学生教学设计与实施交流与反思 学校的评价 学校领导发展与规划制度与管理教学研究 4 调整课程政策 改革多年来国家大一统设置课程的状况实行国家 地方 学校三级管理政策促进地方 学校课程建设能力的发展促进校本课程的多样化 2001 2003年课程改革实验区发生的变化 重视学生创新精神和实践能力的培养的教学行为正在形成 课堂呈现出勃勃生机有利于教师成长的教养 培训活动广泛开展 蔚然成风 促进学生全面发展的考试评价制度开始建立促进教材质量不断提高的多样化局面初步形成支持 关注课程改革的良好氛围已经形成 基本经验 科学的改革方案是改革顺利推进的前提更新教育观念是课程改革顺利推进的基础加强对课改实验的领导 组织和实施是课改顺利推进的关键 抓好培训 重视教师能力和素质的提高是课改顺利推进的重中之重重视对课程改革的专业支持 评估是实施课程改革必不可少的保证积极的社会宣传 形成理解 支持新课程的良好氛围是课改顺利推进的有力支持 值得关注的问题 发展的不平衡 对课程改革的深远意义的认识不平衡 在领导重视 保障措施等方面的不平衡 教师培训工作进展的不平衡 与新课程相配套的资源不足在教材选用工作方面仍然存在违规违纪现象 二 普通高中新课程方案介绍 一 前期工作1 普通高中课程实施现状调查 学生终身发展最重要的基本素质 校长和教师认为社会责任感和道德 身心健康以及创新精神是学生终身发展最重要的基本素质 校长 教师认为在学生身上实际体现得较好的课程目标 学生认为学校教育实际关注的目标 有69 8 学生认为学校教育实际关注的是基础知识和基本技能 学生对学科课程的具体感受 对高中课程内容容量的看法 78 2 的校长认为课程内容的量偏多 66 2 的校长认为课程难度过大 37 1 的教师认为课程内容偏多 36 7 的教师认为高中课程内容难度过大 对高中课程内容难度的看法 学生最喜欢的课堂教学方式 86 7 的学生表示喜欢有较多的动手操作或亲身实践 讨论交流或自学等课堂教学方式 12 的学生喜欢以老师讲授为主的方式 关于学生作业的调查 学生的作业以练习记忆为主 实践性 探索性的作业占的比例极少 公众对学生作息时间的反馈 被调查者的子女每天睡眠时间在7小时以下的占67 7 在6小时以下的占22 2 被调查者的子女每天自由支配时间在0 5小时以下的占41 6 没有的占19 4 学生及社会公众对考试成绩的看法 85 4 的学生及78 的社会公众明确表示考试成绩不能全面反映学生的发展状况 对北美 欧洲 东亚等20多个国家和地区90年代以来开展的高中课程改革作了比较研究 2 国际比较 在培养目标方面 各国普遍关注 公民的责任个性发展与生存能力创造力与批判性思维交流 合作与团队精神信息素养国际视野 1 谋求课程的基础性 多样化和选择性的统一 法国学校应该让学生获得某种共同文化 获得能力和知识的共同基石 帮助他们获得自治 成为现代社会警醒的公民 让学科的多样性在作为人的学生身上找到统一 国民教育研究和技术部 为了21世纪的高中 1998年 在课程方面呈现以下几个趋势 韩国考虑学生的能力 个性 发展前途 使教育内容和方法多样化 确立可以使学生根据自身的个性和素质选择教学科目 能动地自律地学习的 以学习者为中心 的课程体系 建立国民共同基本课程和以选修为主的课程体系 第七次基础教育课程大纲 1997年12月 2 将学术性课程与学生的经验和职业发展有机结合 美国培养学生在实际生活中运用知识的能力 让他们掌握先进而实用的技术 引导他们把今天的学习和明天的工作密切地联系起来 为今后独立的生活做准备 伍德 威尔逊全国联谊基金会 高中学生年 国家的使命 2001年10月 德国把培养学生认识自己天赋和发展倾向 对自己未来发展作出正确选择的能力 同发展学生参与社会民主建设的意识 对社会负责的态度结合起来 巴伐利亚等州课程纲要草案 2000年 印度将教育与生活世界连接起来 将教育与工作世界相联系 2000年11月印度政府 全国课程框架 英国设计与技术信息和交流技术公民综合学习 法国个体化帮助公民 法律和社会教育有指导的个人实践活动 日本信息科综合学习 3 适应时代要求 增设新的课程 4 赋予学校更多的课程自主权 瑞士目前所进行的被称为 百年来最重要的改革 的核心是赋予学校充分的课程自主权 日本当前高中课程改革的一个重要特点是 为各学校创造有特色的课程提供空间 英国高中生确定个人学习计划的步骤 学校提供信息 咨询与指导 学生初步形成个人学习计划 在学习过程中调整学习计划 形成相对稳定的个性化学习计划 5 倡导学生自定学习计划 德国学校把第12 13学级 相当我国高二 高三 划分为4个相对独立的学习阶段 学生在每一学习阶段开始 根据学校开设的课程 制定个人的课程表 不同的学生在相关学习领域形成自己的基础课程和特长课程 6 实行学生选课指导制度 课程说明选课指导手册专职咨询员辅导员制度同学合作计划 各国实行的学生选课指导制度主要包括 7 实行学分制 目前 不少国家在高中阶段都实行学分制 如美国 加拿大 瑞典 芬兰 印度 韩国 日本等 二 普通高中新课程的研制 组织了一千多名课程和学科专家认真学习 中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定 和 国务院关于基础教育改革发展的决定 以及 基础教育课程改革纲要 试行 采取集中与分散相结合 边研究 边论证 边征求意见 边修改完善的工作方式 在近两年的时间内 召开了十三次大型工作会议 完成了高中新课程方案和15个学科课程标准的送审稿 在研制过程中 至立部长 王湛副部长 袁贵仁副部长以及李连宁部长助理多次听取汇报 并提出指导意见 2002年9月 以教育部的名义通过中科院 工程院和中国社会科学院向50名院士和12位学者征求了对高中课程方案及15个学科课程标准的意见 向教育行政人员 教研员 大学教授 一线教师等广泛征求了意见 就高中历史课程标准 向中宣部 中央党校 中央党史研究室 中央文献研究室以及北大 北师大 人大等高校的专家多次征求了意见 与体卫艺司共同召开座谈会 邀请全国艺术教育委员会及在京部分高校的专家就艺术 音乐 美术 体育与健康四科课程标准征求意见 与学生司和考试中心就高中课程改革和高考改革问题进行沟通和研讨 多次组织不同地区的普通高中校长 包括贫困地区的农村高中 就高中新课程方案的可行性进行论证 12月2日 邀请十四位教育厅局长就高中新课程方案和实验推进策略进行了研讨 三 普通高中课程方案介绍 1 课程改革的指导思想2 课程改革的具体目标3 普通高中培养目标4 课程结构5 课程内容6 课程实施与评价 以 三个面向 的指示和 三个代表 的重要思想为指导 全面贯彻党的教育方针 贯彻落实 中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定 和 国务院关于基础教育改革与发展的决定 1 课程改革的指导思想 适应时代发展需要 立足我国实际 借鉴国际课程改革的有益经验 大力推进教育创新 构建具有中国特色 充满活力的普通高中课程体系 为造就数以亿计的高素质劳动者 数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才奠定基础 2 课程改革的具体目标 精选终身学习必备的基础内容 增强与社会进步 科技发展 学生经验的联系 拓展视野 引导创新与实践 适应社会需求的多样化和学生全面而有个性的发展 构建重基础 多样化 有层次 综合性的课程结构 创设有利于引导学生主动学习的课程实施环境 提高学生自主学习 合作交流以及分析和解决问题的能力 建立发展性评价体系 改进校内评价 推行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式 建立教育质量监测机制 赋予学校合理而充分的课程自主权 为学校创造性地实施国家课程 因地制宜地开发学校课程和学生有效选择课程提供保障 普通高中教育是在九年义务教育基础上进一步提高国民素质 面向大众的基础教育 普通高中教育应为学生的终身发展奠定基础 3 普通高中教育的定位和培养目标 普通高中教育全面落实 国务院关于基础教育改革与发展的决定 所确定的培养目标 初步形成正确的世界观 人生观 价值观 热爱社会主义祖国 热爱中国共产党 自觉维护国家尊严和利益 继承中华民族的优秀传统 弘扬民族精神 有为民族振兴和社会进步作贡献的志向和愿望 并特别强调使学生 具有民主与法制意识 遵守国家法律和社会公德 维护社会正义 自觉行使公民的权利 履行公民的义务 对自己的行为负责 具有社会责任感 具有终身学习的愿望和能力 掌握适应时代发展需要的基础知识和基本技能 学会收集 判断和处理信息 具有初步的科学与人文素养 环境意识 创新精神与实践能力 具有强健的体魄 顽强的意志 形成积极健康的生活方式和审美情趣 初步具有独立生活的能力 职业意识 创业精神和人生规划能力 正确认识自己 尊重他人 学会交流与合作 具有团队精神 理解文化的多样性 初步具有面向世界的开放意识 普通高中课程由学习领域 科目 模块三个层次构成 学习领域 科目 模块 4 课程结构 普通高中课程结构 学习领域科目模块 新课程设置八个学习领域 语言与文学数学人文与社会科学体育与健康技术综合实践活动艺术每一个领域由课程价值相近的若干科目组成 关于学习领域 设置学习领域 更好地反映了现代科学综合化的趋势 有利于在学习领域的视野下研制各科课程标准 指导教师教学 有利于整体规划课程内容 提高学生的综合素养 体现对高中学生全面发展的要求 要求学生每一学年在所有学习领域都获得一定学分 以防止学生过早偏科 避免并学科目过多 有利于学生的全面发展 各学习领域由若干科目组成 包括语文 数学 外语 英语 日语 俄语等 政治 历史 地理 物理 化学 生物 技术 体育与健康 艺术 或音乐 美术 等12 13个科目 技术 艺术是新增设的科目 艺术与音乐 美术并行设置 供学校选用 鼓励有条件的学校开两种或多种外语 关于科目 每一科目由若干模块组成 模块之间既相互独立 又反映了学科内容的逻辑联系 每一个模块都有明确的教育目标 并围绕某一特定内容 整合学生经验和相关内容 构成相对完整的学习单元 每一个模块都有对教师教学行为和学生学习方式的要求与建议 每个模块通常为36学时 关于模块 有利于解决学校科目设置相对稳定与现代科学迅猛发展的矛盾 便于适时调整课程内容 有利于学校充分利用场地 设备等资源 提供丰富多样的课程 为学校有特色的发展创造条件 有利于学校灵活安排课程 学生自主选择并及时调整课程 形成有个性的课程修习计划 模块的设置 各科目内容结构示意 语文1 语文5 语文4 语文3 语文2 语文 必修 选修系列 系列3 系列4 系列2 系列1 数学4 数学5 数学2 数学3 数学1 数学 必修 选修系列 数学1 集合 函数概念与基本初等函数I数学2 立体几何初步 平面解析几何初步数学3 算法初步 统计 概率数学4 基本初等函数II 平面上的向量 三角恒等变换数学5 解三角形 数列 不等式 选修系列1选修1 1 常用逻辑用语 圆锥曲线与方程 导数及其应用 选修1 2 统计案例 推理与证明 数系扩充及复数的引入 逻辑框图 选修系列2选修2 1 常用逻辑用语 圆锥曲线与方程 空间向量与立体几何 选修2 2 导数及其应用 数系的扩充与复数的引入 选修2 3 计数原理 统计 概率 选修系列3选修3 1 数学史选讲选修3 2 信息安全与密码选修3 3 球面上的几何选修3 4 对称与群选修3 5 欧拉公式与闭曲面分类选修3 6 三等分角与数域扩充 选修系列4选修4 1 几何证明选讲选修4 2 矩阵与变换选修4 3 数列与差分选修4 4 坐标系与参数方程选修4 5 不等式选讲 选修4 6 初等数论初步选修4 7 优选法与实验设计初步选修4 8 统筹法与图论初步选修4 9 风险与决策选修4 10 开关电路与布尔代数 英语1 英语2 系列1 英语3 英语4 英语5 英语 日语 俄语框架一致 内容有所区别 必修 选修系列 系列2 历史 选修模块 历史1 历史2 历史3 必修模块 着重反映人类社会经济和社会生活领域发展进程中的重要内容 着重反映人类社会政治领域发展进程中的重要内容 着重反映人类社会思想文化领域的发展进程中的重要内容 近代民主与专制的较量 历史上重大改革回眸 20世纪的战争与和平 中外历史人物评说 探索历史的奥秘 世界文化遗产荟萃 地理 地理1 地理2 地理3 必修模块 选修模块 宇宙中的地球自然环境中的物质运动和能量交换自然环境的整体性和差异性自然环境对人类活动的影响 人口与城市生产活动与地域联系人类与地理环境的协调发展 区域地理环境与人类活动区域可持续发展地理信息技术的应用 城乡规划与生活 宇宙与地球 海洋地理 自然灾害与防治 地理信息技术应用 旅游地理 环境保护 物理1 物理2 物理 必修模块 选修系列 机械能和能源抛体运动与圆周运动经典力学的成就与局限性 运动的描述相互作用与运动规律 系列1 系列2 系列3 选修系列1选修1 1 电磁现象和规律 电磁技术与社会 家用电器与生活 选修1 2 热现象与规律 热与生活 能源与社会发展 选修系列2选修2 1 电与电工 电磁波与信息技术 选修2 2 力与机械 热与热机 选修2 3 光与光学仪器 原子结构与核技术 选修系列3选修3 1 电场 电路 磁场 选修3 2 电磁感应 交变电流 传感器 选修3 3 分子动理论与统计思想 固体 液体与气体 热力学定律与能量守恒 能源与可持续发展 选修3 4 机械振动与电磁波 电磁振荡与电磁波 光 相对论 选修3 5 碰撞与动量守恒 原子结构 原子核 波粒二象性 化学1 化学2 有机化学基础 物质结构与性质 实验化学 化学反应原理 化学与技术 化学 必修模块 选修模块 认识化学科学化学实验基础常见无机物及其应用 物质结构基础化学反应与能量化学与可持续发展 化学与生活 稳态与环境 生物技术实践 生物科学与社会 现代生物科技专题 分子与细胞 遗传与进化 生物 必修模块 选修模块 多媒体技术应用 算法与程序设计 数据管理技术 网络技术应用 人工智能初步 信息技术基础 信息技术 必修模块 选修模块 信息获取信息加工与表达信息资源管理信息技术与社会 技术与设计1 技术与设计2 现代农业技术 家政与生活技术 汽车驾驶与保养 简易机器人制作 建筑及其设计 服装及其设计 电子控制技术 通用技术 必修模块 选修模块 技术及其性质设计过程设计的交流设计的评价 结构与设计流程与设计系统与设计控制与设计 美术 绘画 雕塑 美术鉴赏 书法 篆刻 设计 工艺 现代媒体艺术 从上述系列中任选3个模块 获得3个必修学分 选修系列 音乐鉴赏 演奏 音乐与舞蹈 歌唱 创作 音乐与戏剧表演 音乐 从上述6个模块中任选2 3个模块 获得3个必修学分 选修模块 艺术与文化系列 艺术 艺术与科学系列 艺术与情感系列 艺术与生活系列 上述四个系列共16个模块 从中任选6个模块 获得6个必修学分 生活中的音乐身边的设计身体表达的艺术戏剧创编入门 音乐的情感表现视觉语言表达舞蹈即兴表演戏剧表演基础 民族民间音乐图形的奥秘舞蹈与服饰中外戏剧欣赏 音乐与科学材料与造型艺术乐舞与身心健康影视特技 田径运动 体操类运动 球类运动 新兴运动 冰雪或水上运动 民族民间体育 体育与健康 从上述系列中选修若干模块 确保每周两节教学时间 获得11个必修学分 其中田径运动 健康教育专题各应保证1学分 健康教育专题 选修系列 课程设置及说明 每学年52周 其中教学时间40周 社会实践1周 假期 包括寒暑假 节假日和农忙假 11周 每学期分两段安排课程 每段10周 其中9周授课 1周复习考试 每个模块通常为36学时 按周4学时安排 在一个学段内完成 学生学习每一模块并通过考核 可获得2学分 其中体育与健康 艺术 音乐 美术原则上每个模块为18学时 相当于1学分 学分由学校认定 技术的8个必修学分中 信息技术和通用技术各4学分 研究性学习活动是每个学生的必修课程 三年共计15学分 宜相对集中地安排课时 设置研究性学习活动旨在引导学生关注社会 经济 科技和生活中的问题 通过自主探究 亲身实践的过程综合地运用已有知识和经验解决问题 学会学习 培养学生的人文精神和科学素养 学生每学年应参加1周社会实践 可获得2学分 三年内参加不少于10个工作日的社区服务并持有相关证明 可获得2学分 学生每学年在每个学习领域都必须修得一定学分 三年中获得116个必修学分 包括研究性学习活动15学分 社区服务2学分 社会实践6学分 并在选修 中至

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