经济学导论第三章市场经济下政府所扮演的角色.ppt

欧美学院 Chapter31 Chapter3TheRoleofGovernmentinaMarketEconomy第三章市场经济下政府所扮演的角色 欧美学院 Chapter32 亚当 斯密AdamSmith 英国 1776 国民财富的性质和原因的研究 通常称为 国富论 AnInquiryintotheNatureandCausesoftheWealthofNations usuallyreferredtoasTheWealthofNations 强调自由市场机制的优势 即个人利益至上 如果每个人都追求个人自身利益社会将变得更好 invisiblehand 看不见的手 指引着个人活动趋向公共目标 亚当 斯密著作 欧美学院 Chapter33 1 Marketimperfections市场缺陷Informationimperfection信息上的缺陷信息不对称Competitionimperfection竞争上的缺陷垄断 市场为什么会失灵 欧美学院 Chapter34 2 Third partyeffects第三方效应 外部效应 概念 企业或个人向市场之外的其他人强加的成本和收益 类型 正外部性 positive 社会收益大于私人收益负外部性 negative 社会收益小于私人收益 欧美学院 Chapter35 政府对负外部性的反应 征税 数额等于该企业给社会其他成员造成的损失 使企业的私人成本等于社会成本 减少供给 发放可交易的污染排放许可证 政府确定污染水平 将排放额度适当的在厂商中间进行分配 减少供给 欧美学院 Chapter36 P3 s1 s2 D1 P1 Q1 Q3 E3 E1 D2 政府对正外部性的反应 给予补贴增加需求 受教育者从教育中得到私人利益 能得到较理想的工作 较丰厚的报酬 能较好享受文化生活等 增加供给 义务教育 E2 P2 Q2 欧美学院 Chapter37 3 PublicGoods公共物品公共品是指由于很难收费自由市场体系不提供的产品和服务 如国防 知识等 既不具有排他性也不具有竞争性的物品 公共物品既有排他性又有竞争性的物品 私人物品在购买公共物品时 政府通过在某些决策中投入足够的货币选票 使资源流向那些方面 欧美学院 Chapter38 4 DistributionofIncome收入的分配在自由市场体系下 一些人可能不具有竞争优势 政府通过税收机制和转移支付制度弥补市场的不足 尽可能地减少收入分配中的不平等 欧美学院 Chapter39 政府能够弥补市场的缺陷 欧美学院 Chapter310 ImpactofGovernmentIntervention 一 价格控制Priceceilings最高限价最高限价是政府为了限制某些商品价格上涨而规定的这些产品不得超过的最高价格 最高限价政策是保护消费者利益的 但是由于最高限价低于均衡价格 实行这种价格会造成商品的短缺 这样 黑市交易通常就会发展起来 政府干涉的影响 欧美学院 Chapter311 P Q D S P0 O Q0 P1 Q1 Q2 E 措施 政府实行配给制或给予生产者补贴 Priceceilings最高限价 欧美学院 Chapter312 短期中供给与需求都缺乏弹性长期中供给与需求都是比较富有弹性的结果 房东没有什么动力花自己的钱维修和改善住房状况 房客得到了低房租 但同时也得到了低质量的住房 取消租金控制 P D Q 受控制的租金 S 短缺 0 长期租金控制 欧美学院 Chapter313 Pricefloors最低限价最低限价是政府为了支持某一行业的生产而规定的该行业产品最低必须达到的价格 也称作支持价格 最低限价政策是保护生产者利益的 但是由于最低限价高于均衡价格 实行这一价格政策会产生一部分剩余 政府必须处置剩余或者限制生产 欧美学院 Chapter314 措施 限制产量或广告宣传 Pricefloors最低限价 欧美学院 Chapter315 最低工资增加了有工作工人的收入 但减少了那些找不到工作的工人的收入 工资 均衡就业 劳动量 劳动需求 劳动供给 均衡工资 0 工资 需求量 劳动量 劳动需求 劳动供给 最低工资 0 供给量 劳动过剩 失业 有工资限制的劳动市场 自由劳动市场 欧美学院 Chapter316 除了使用价格控制以外 政府可以采用补贴帮助那些需要帮助的人 与租金控制不同 这种租金补贴并不减少住房供给量 从而也不会引起住房短缺 同样 工资补贴既可以提高贫穷工人的生活水平 又没有刺激企业少雇工人 这些替代性政策往往比价格控制好 但也不是很完善 租金和工资补贴都要花费政府资金 因此要求更高的税收 欧美学院 Chapter317 二 Taxes税收 当政府对一种物品征税时 谁来承担税收负担 是购买此物品的人 还是出售此物品的人 如果买者和卖者分摊税收负担 什么因素决定如何分配税收负担 税收在多大程度上是由买方或卖方承担的 取决于需求和供给的价格弹性的大小 欧美学院 Chapter318 向买者征税如何影响市场结果 T T 单位商品纳税1元 6 5 Q D1 S 4050 P D0 4 6 0 E0 E 供给富有弹性 需求缺乏弹性 卖方 4 6 5 0 4买方 5 4 6 1 0 6 欧美学院 Chapter319 卖方 4 2 5 0 8买方 5 4 2 1 0 2 供给缺乏弹性 需求富有弹性 欧美学院 Chapter320 向卖者征税如何影响市场结果 供给富有弹性 需求缺乏弹性 卖方 5 6 5 1 0 4买方 5 5 6 0 6 欧美学院 Chapter321 卖方 5 2 5 1 0 8买方 5 5 2 0 2 供给缺乏弹性 需求富有弹性 欧美学院 Chapter322 税收抑制了市场活动 当对一种物品征税时 该物品在新均衡时的销售量减少了 买者与卖者分摊税收负担 欧美学院 Chapter323 政府会在哪些物品上征税取决于政府征税后的目的 如果目的是为了增加政府的收入 就会选择一些需求缺乏弹性的物品 如烟草 酒精 即使对这些商品征税 消费者还会购买 如果目的是为了抑制消费 就会选择需求富有弹性的商品 如汽车上的空调等 通过征收货物税 政府的目的是想减少消费 最终节约能源 欧美学院 Chapter324 弹性与税收归宿税收负担更多得落在缺乏弹性的供方或需方身上 在本质上 当条件变得不利时 买者或卖者离开市场的意愿 需求弹性小意味着买者对某种物品没有适当的替代品 供给弹性小意味着卖者对生产某种物品没有适当的替代品 当对这种物品征税时 市场中其他好的选择少的一方不能轻而易举地离开市场 从而必须承担更多的税收负担 欧美学院 Chapter325 P1 D P2 P3 0 S 税收 生产者承担 消费者承担 P1 D P2 P3 0 S 税收 生产者承担 消费者承担 供给富有弹性 需求缺乏弹性 供给缺乏弹性 需求富有弹性 欧美学院 Chapter326 一 中国政府体系 中国政府对市场有什么影响 公共部门 机关 事业和企业单位 私人部门 个人 家庭和私人所拥有的企事业单位 政府部门 各委办 部 厅 局 机关 法院 检察院 公安 环保 气象 水利 交通 消防 研究所 学校 医院等等 公共企业部门 政府所拥有的工厂 商店 公司 银行 农场 旅行社等等 欧美学院 Chapter327 二 中国政府的收入来源 税收 政府依据其行政权力强制性的 无偿地取得收入的方式使用费 公共部门中的单位通过销售自己所生产的产品或服务 用有偿交换来获得收入的形式公债 政府通过信用