安全管理原理-04安全文化.ppt

安全管理原理 安全科学与工程学院王晓峰 Tel 24092266 O mail wxfnust 一 安全 与 文化 二 传统文化中有关安全思想和理念三 安全文化的由来与必要性四 民航安全文化与企业文化的层次 三安全文化的由来与必要性 现代企业安全文化的系统化发展始于20世纪80年代的国际核工业领域 1986年国际原子能机构召开的 切尔诺贝利核电站事故后评审会 认识到了 安全文化 对核工业事故的影响 1988年 美国 核电的基本原则 中将安全文化的概念作为一种重要的管理原则予以落实 并推广到其他高危行业 1991年国际原子能机构首次定义了 安全文化 的概念 并建立了安全文化建设的思想和策略 目前 安全文化建设在国内外各企业开展 对安全文化的系统研究取得了一定成果 三安全文化的由来与必要性 五要素 2005年 国家安全生产监督管理总局提出包括安全文化 安全法制 安全责任 安全科技 安全投入 五要素 的安全管理治本之策 把安全文化作为 五要素 之首 摆到了中国所有企业家的面前 安全文化即安全意识 要加强宣传教育工作 普及安全常识 强化全社会的安全意识 强化公民的自我保护意识 民航安全管理体系 SMS 建设中 安全文化建设是一项重要内容 二 人类安全文化发展的四个阶段时代观念特征行为特征 古代安全文化 宿命论 被动承受型近代安全文化 经验论 事后型 亡羊补牢现代安全文化 系统论 综合型 人机环对策发展的安全文化 本质论 超前 预防型 伤害率 依赖阶段 独立阶段 互助阶段 管理承诺雇佣条件纪律约束规则程序监督控制 个人承诺 个人价值自主管理自我保护能力和习惯自我约束 帮助别人遵守留心他人团队贡献关注他人集体荣誉 时间 本能阶段 依赖人的本能以顺从为目标主要仰仗安全管理人员管理层参与欠缺 安全文化的发展阶段 四民航安全文化与企业文化的层面 企业 安全 文化的四个层面表层文化 物质文化 安全形象 制度文化 安全管理 行为文化 执行文化 精神文化 观念 意识 社会精神 组织与管理 工作场所 个人 政治和经济 职业文化 企业文化 行业文化 国家文化 法制建设 安全第一 说起来重要做起来次要忙起来不要 EESCS的核心理论 原理 构成 ESCSE是英文EstablishinganEnterpriseSafetyCultureSystem的缩写 中文全称是 企业安全文化系统建设 ESCSE是一套以人和人的可靠度为对象 切实可行的组织安全态度 安全行为和个人安全态度与安全行为的管理模式 ESCSE的贡献在于有效地将安全文化理论落实到企业操作层面 ESCSE综合了管理学 组织行为科学 传播学和安全工程学等学科的重要原理 运用理念引领 行为再造 管理修正 环境再造 视觉识别 SVI 系统评估等方法帮助企业建立起健康务实的安全文化体系 全面提升企业与企业员工的安全素质 有效地遏止各类人因事故的发生 使企业安全管理水平趋近零事故的目标 1 EESCS是什么 EESCS的核心理论 原理 构成 1个概念 安全文化是什么 15 2个部分 组织和个人 无论是从组织安全素质角度 还是从个人安全素质角度 ESCSE面对的真实对象就是3种人 即决策层或决策者 管理层或管理者 员工层或员工 分为三类对象的目的 第一是明确ESCSE的导入 是要针对不同对象采用不同方式 第二是明确 ESCSE的导入是针对每个人的 无论是企业最高领导 还是最普通的员工 所有人都必须参与 一个都不能少 第三 也是要强调作为决策者的高层领导必须参与 否则ESCSE不可能成功 3类对象 第一阶段 原始无序阶段 自由自发式观念层面 宿命论 事故无能为力 听天由命 单纯追求生产效益 认为安全是无益的成本 方法层面 对事故的发生顺其自然 无力控制 只有事后处理 无事前预防 对事故规律无知 安全管理无目标 无方向 安全管理是传统的就事论事 管理无序 以罚代管 对员工无安全培训 无主动的安全投入 安全责任不明确 安全规章不健全 4个阶段 第二阶段 被动依赖阶段 应付被迫式观念层面 经验论 局部安全 安全责任意识 事故损失意识 无内在安全动力 方法层面 安全管理建立在监管和外部的压力上 管理制度形式化 安全措施虚化 表面化 管理者的安全承诺是被迫的 制订的安全目标和HSE政策执行力有限 制定规则和程序落实不力 重惩罚 轻激励 仅仅注意设备安全性能 缺乏管理文化 第三阶段 独立主动阶段 自律表现式认识论层面 系统论 人机环境系统认识 综合对策意识 安全综合效益意识 生命第一原则 方法论层面 安全培训加强 安全素质得到提高 强调个人知识和管理者安全承诺 企业组织自身安全需要得到强化 自我管理 科学管理得到实现 注重自身的安全表现 安全投入加大 注重安全技术措施 缺陷 缺乏安全文化特色 超前管理能力有限 本质安全程度低 安全业绩有待改善 仅仅行业先进水平 第四阶段 安全文化阶段 能动互助式观念层面 本质论 超前预防型 安全超前意识 预警预防意识 安全文化意识 方法层面 超前预防和本质安全增强 安全管理体系和综合对策实现 员工安全素质全面提高 激励机制 自律机制良化和增强 说到 做到并经得起检验的HSE承诺 企业安全文化特色建立 注重安全商誉和企业形象 建立共同安全目标 0目标 8大影响因素 12条准则 EESCS的系统基本构成 企业安全文化建设 一 人的安全素质分析二 约束与激励相结合的模式三 企业安全文化建设方法体系 一 人的安全素质分析 1 安全素质的两个层次一是人的基本安全素质 包括 安全知识 安全技能 安全意识 二是人的深层安全素质 包括 情感 认知 伦理 道德 良心 意志 安全观念 安全态度等 2 提高安全素质的手段监督管理 责任制 检查 激励 处罚等 教育手段 课堂听课 视频教学等 培训手段 训练 参观 实习等 科学普及 科学报告 现场示范等 宣传手段 文学艺术 寓教于乐的活动等 3 人安全意识的强化和提高定义 人的安全意识是人所处时空安全感的定位和认知 人的安全意识受人的心理活动所支配 而人的心理是人的认知 情感和意志的综合反映 三 企业安全文化建设方法体系 2系统安全制度文化 系统的安全程序 严谨的安全规程 严格的安全法令 周密的安全细节 提升法规执行力 增强执行层技能 改善决策层能力 提高管理层素质 4改善安全物态文化 企业安全文化的诊断和引导 国际上的五层次演化模式 持续发展型 generative 安全融入到组织的各项活动中 事前预防型 proactive 预防考虑安全问题进行事故预防 系统型 calculative 采用安全管理系统管理危险源 事后反应型 reactive 只在事故发生后才采取行动 病态型 pathological 只要不被惩罚就无人关心安全 建设企业安全文化的四大载体 1文学艺术载体安全文艺安全漫画安全文学 小说 成语 散文 诗歌等 2教育培训载体安全三级教育全员安全教育家属安全教育特种作业培训管理人员资格认证 火险应急训练灭火技能演习 火灾逃生演习爆炸应急技能演习泄漏应急技能演习 3文化活动载体开展 三个第一 1号文件是 安全文件 第一个会议是 安全大会 第一项活动 安全宣教 事故警示活动事故告示活动 事故报