家庭服务业授课PPT课件.ppt

家庭服务业汇报交流提纲 1 第一 几个概念 家庭服务业 是指以家庭为服务对象 向家庭提供各类劳务 满足家庭生活需求的服务行业 国办发 2010 43号表述采用的是广义概念 2 第一 几个概念 家政 是指家庭服务员根据要求为所服务家庭操持家务 照顾其家庭成员 以及管理家庭有关事务的行为 根据 中华人民共和国家庭服务员职业标准 的定义 狭义的家庭服务业指家政服务业 3 第一 几个概念 家庭服务机构 是指依法设立从事家庭服务经营活动的企业 事业 民办非企业单位和个体经济组织等营利性组织 家庭服务员 是指向消费者有偿提供家庭服务的人员 消费者 是指接受家庭服务的雇主 相关图解 4 第二 政策 形势 1 2000年 劳动和社会保障部正式认定 家庭服务员 这一职业 家庭服务踏上自身的 职业化 发展道路 5 第二 政策 形势 2 2009年5月 中编办 关于建立推动家庭服务业发展促进就业部门协调机制的通知 中央编办发 2009 14号 明确由人社部牵头 成立由发改委 民政 财政 商务 工 青 妇等8部门参加的协调机制 3 2009年7月 国务院批复人社部 关于同意建立发展家庭服务业促进就业部际联席会议制度的批复 国函 2009 82号 6 第二 政策 形势 4 2010年9月 国务院办公厅出台 发展家庭服务业的指导意见 国办发 2010 43号 是第一个国家层面发展家庭服务业的专门文件 7 第二 政策 形势 5 2010年11月 全国妇联 发展家庭服务业促进就业部际联席会议办公室举办全国家庭服务职业风采大赛 妇厅字 2010 14号 省妇联代表队取得全国9强成绩 8 第二 政策 形势 6 2011年7月 出台 安徽省人民政府办公厅关于加快发展家庭服务业促进就业的实施意见 皖政办 2011 49号 7 2011年 省发展家庭服务业联席会议成员由2009年的8家 增加到16家 8 2012年1月13日 省人社 财政印发 安徽省就业专项资金使用管理暂行办法 财社 2012 32号 第23条明确 对经认定的员工制家庭服务企业给予社会补助等政策 这是重大突破 9 第二 政策 形势 9 2012年1月18日 省地税局 关于进一步支持服务业加快发展若干地方税收政策的通知 皖地税 2012 2号 明确支持家庭服务业发展政策 10 2012年5月 省人社厅印发 安徽省员工制家庭服务企业认定办法 试行 的通知 皖人社秘 2012 189号 国家相关部委 省相关部门也都有相应政策 10 第二 政策 形势 优势 一是有政策支持 二是有规划引领 国家和省里已将家庭服务业纳入服务业发展 十二五 规划 11 第二 政策 形势 优势 全国政协来皖家庭服务业调研 12 第二 政策 形势 优势 三是相关部门齐抓共管 四是实施培训提升行动 13 第二 政策 形势 优势 五是分步推进家庭服务业公益性信息服务平台建设 六是积极打造品牌 14 第二 政策 形势 优势 七是加强省发展家庭服务业联席会议建设 八是筹建省家庭服务业行业协会 九是加强宣传 15 第二 政策 形势 困难 主要问题 一 基础薄弱 家庭服务业市场主体发育不充分 企业规模不大 质量不高 实力强 有影响的大企业 大集团少 企业管理不规范 品牌意识不强 缺少拥有自主知识产权的知名品牌 16 二 队伍不强 家庭服务从业人员整体素质不高 职业认同感低 家庭服务行业对高学历 高技能人才的吸引力不足 职业技能培训和专业人才培养需进一步加强 第二 政策 形势 困难 17 三 缺乏规范 我国的法律体系中 没有专门规范家庭服务业的法律法规 缺乏行业标准和服务质量标准 家庭服务业相关政策也不够完善 现行的多是行业协会制定的标准 法律效力不强 比较健全的可追溯的市场机制还没有建立起来 家庭服务业市场经营秩序不规范 企业良莠不齐 一些企业迫于经营压力进行恶性竞争 一些不具备经营条件的机构从事家庭服务业经营 存在违法经营 质次价高 缺乏诚信等问题 损害客户和从业人员合法权益 家庭服务业法律法规和行业标准也亟待完善 第二 政策 形势 困难 18 四 投入不足 家庭服务业属微利行业 利润主要来源于用户 收费高家庭难承担 反而影响行业发展 收费低企业无效益 更难做大做强 为引导鼓励发展员工制 我省在2012年5月出台员工制家服企业认定办法 明确对员工制家服企业给予社会保险补贴 技能培训补贴 小额担保政策等扶持 这项政策在欠发达省份是超前的 政策落地效果不够理想 第二 政策 形势 困难 19 第二 政策 形势 综述 高 政府 社会对加快发展家庭服务业呼声高 期望值高 用户对从业机构品质 品牌 信誉要求高 对从业人员综合素养和技能要求高 大 大政策 大产业 大市场 大舞台 低 从业机构起点低 经营管理水平低 经营收入低 从业人员文化素质低 专业技能水平低 待遇保障层次低 20 第二 政策 形势 综述 弱 系统学习培训弱 市场秩序规范管理弱 难 经营创收难 稳定队伍难 政策对接难 自我发展难 21 散 各自为战 同质化普遍 缺乏经营管理长计划短安排 走一步看一步 没有很好品牌和发展定位 第二 政策 形势 综述 22 第三 市场 前景 从国外看 发达国家经验表明 随着经济的发展 第一产业和第二产业占GDP的比重呈不断下降趋势 而以服务业为主的第三产业比重则呈上升趋势 目前 发达国家服务业比重达到70 以上 服务业发展比较好的发展中国家也在50 以上 23 第三 市场 前景 2012年我国服务业增加值在GDP中的比重仅为44 6 不仅与发达国家相差比较远 而且与部分发展中国家相比也有差距 据研究 一些国家在人均GDP超过3000美元后 服务业比重就超过50 2012年我国人均GDP达到了6100美元 24 菲佣在香港 休息日交流 25 从全国看 在我国 家庭服务过去一直是少数富裕阶层或权贵阶层才有条件消费或愿意消费的服务 但随着我国经济社会的快速发展 人民生活水平的普遍提高 人口老龄化 家庭小型化 生活方式多样化以及生活节奏的加快 城乡居民对家庭服务的需求不断增加 近年来 全国家庭服务业有了较快发展 行业规模逐步扩大 服务领域不断拓展 服务质量有所改善 第三 市场 前景 26 第三 市场 前景 据有关方面测算 全国家庭服务业各类企业和网点近50万家 从业人员1500多万人 据测算 按照我国城镇化率每年提高一个百分点以及平均11 12 的家庭有服务需求的比例推算 未来10年内家庭服务业可以提供1000万 1200万个就业岗位 知名的有杭州三替 济南阳光大姐 北京华夏中青 北京慈爱嘉 南京快易捷 安徽省妇女职业介绍信息服务中心 安徽大海家政保洁 阜阳颍嫂等 27 从省内看 截止2012年底 我省常住人口中5988万人 城镇化率46 5 测算城市居民有2784万人 按户均3 1个人推算有898万户家庭 平均11 12 的家庭有服务需求的比例推算 约100万个就业岗位 目前测算我省约50万从业人员 总体来看 目前 我省家服企业规模偏小 基础薄弱 但发展势头强劲 发展空间和潜力很大 大海 第三 市场 前景 28 据测算 全省工商登记注册的各类家政服务企业约3000家 其中公司类1000家 从业人员约50万人 全省准员工式管理的企业约400家 3 2万人 其中签订简易合作协议6000人中参加社会保险的累计仅800人 总体看 通过近几年的努力 家庭服务业得到较快发展 但企业起点低 基础弱 规模龙头企业少 行业带动力不强 第三 市场 前景 29 第四 思路 对策 一是政策对接 相关政策对比 30 二是三支队伍建设 经理人 从业人员 培训师队伍 2011 10黄山 2012 11潜山 2013 8合肥 第四 思路 对策 31 三是推进 一二百千 专项行动 一 即一个体系建设 二 即规范化和职业化 两化 建设 百千 就是全国 千户百强 企业创建 我省 十强百佳 思考 A 认准现状 不能急于求成 逐步加快职业化步伐B 准确定位 完善商业模式 坚持市场化发展方向C 抓住根本 重视人才培训 突出知识化团队塑造D 抓好典型 倡导精专大强 培育专业化品牌项目E 规范市场 制定政策规章 加强行业规范化建设 第四 思路 对策 32 四是基础工作 家庭服务从业机构调查统计 市场培育规范化管理 行业标准体系建设 宣传推介 品牌打造 信息服务平台建设等等 第四 思路 对策 33 第四 思路 对策 五是三类关系的把握 从政府职责看 输血与造血 引导与服务 孵化与培育 环境与发展 当前与长远 从企业发展定位和发展愿景看 规范与粗放 借