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文档简介

就业形势与就业程序主讲人 吴维佳嘉兴学院就业指导中心 1 2007年8月30日全国人大常委会第二十九次会议通过了 中华人民共和国就业促进法 并于2008年1月1日起施行 就业促进法第二条规定 劳动者自主择业 市场调节就业 政府促进就业 政策方针 2 3 社会保险费征缴制度 一 基本养老保险制度 二 医疗保险制度 三 失业保险制度 四 工伤保险制度 五 生育保险制度养老 医疗 失业由企业和个人共同缴纳的保费工伤 生育完全由企业缴纳保费 社会保险制度 4 概念 政府人才机构依据政策 法规 接受用人单位或个人委托 对其人事业务集中 规范 统一的社会化管理和系列服务的人事管理制度 人事代理的当事人为代理和委托方 在一般情况下 代理方是县级以上政府人事行政部门下属的人才流动服务机构 委托方是需要人事代理服务的各种企业 事业单位和个人 1 人事代理职能 咨询 档案 职称 党团关系 保险 工资 流动手续 工龄计算 信息服务 开具各种证明 2 人事代理程序 申请 审核 签订协议 手续办理 需向各地人事部门咨询 做法有所不同 人事代理实行有偿服务 人事代理 5 概念 毕业生人事代理是指政府人事部门所属的人才交流机构 本着充分尊重毕业生自主择业的原则 高效 公正 负责地为各类毕业生解决在择业 就业中遇到的人事方面的有关问题 并提供以档案管理为基础的社会化人事管理与服务 哪些毕业生应该申请实行人事代理 凡通过双向选择 已同外资企业 股份企业 乡镇企业 区街企业 私营企业 民办科技 教育 医疗机构 各种中介机构等非国有单位和实行聘用制的国有企 事业单位签订就业协议的毕业生 择业期内暂未落实就业单位 正在择业的毕业生 准备复习考研或自费出国留学的各类毕业生等 均应实行人事代理 一般的单位都会为毕业生办理人事代理 费用也由单位负责 前提是毕业生必须去人才市场报到 毕业生人事代理 6 10年来 全国高校毕业生人数增长图 145 212 280 338 410 495 559 610 630 660 680 7 10年来 浙江省高校毕业生人数增长图 3 9 4 3 9 3 12 7 15 19 6 20 7 22 23 6 24 8 26 9 8 我校就业工作安排 1 11月底完成就业推荐表制作 协议书发放 2 12月 次年1月大型招聘活动开展 3 12月 次年6月小型专场招聘活动开展 4 12月 次年6月接收并审核落实单位毕业生协议书 5 2012年5月中旬开始每天统计各班级签约率 6 2012年6月30日 制定就业方案 上报浙江省教育厅毕业生要认真核对就业信息 9 我校就业工作安排 7 到浙江省教育厅签发报到证 邮寄 机要件 毕业生档案 8 8月25日前继续为落实就业单位毕业生办理相关手续 9 8月30日上报省教育厅我校就业方案 10 9月初第二次邮寄毕业生档案 未就业毕业生派遣回生源所在地 就业工作结束 开始2012届毕业生就业工作 11 12月20日前毕业生派遣遗留问题处理 10 大学生就业工作机构 一 教育行政部门教育部牵头组织有关部委参加的毕业生就业工作联席会议制度 定期研究 协调解决工作中的重大问题 每年召开有关部委参加的就业工作网络视频会议 总结上一年度全国高校毕业生就业工作 提出下一年度就业工作的指导性意见 二 地方人事管理部门地方人事管理部门一般设有人才交流中心办理高校毕业生就业指导和服务业务 其具体职责有 贯彻执行政府的人事人才政策法规 开展人才流动 人事代理的社会化服务 联络各类人才流动服务机构 交流人才信息 引导和促进当地人才的合理流动 为专业技术人员和管理人员服务 为用人单位服务 为经济建设服务 11 大学生就业工作机构 三 高等学校生源统计 专业介绍 毕业生资格审查 就业信息发布 毕业生就业指导 就业材料发放 组织校园招聘 就业方案制定 就业派遣 调整和改派 12 嘉兴学院供需见面会场 13 大学毕业生的择业程序 一 了解就业政策 二 分析形势 合理定位 准备 三 收集处理就业信息 四 自荐应聘 五 签约 六 文明离校与报到就业 14 推荐表 学校 简历 自己 一份通用 一份具有针对 证明材料复印件 要分类 自荐信 求职信 需要准备的材料 11月底前要完 15 就业信息的收集 1 学校就业渠道1 学校就业网 http zjxu university 2 各地人才市场组织的招聘会 春节后第2周 3 各地人才市场网站发布的信息 4 老师 校友 同学等提供的信息 16 就业信息的处理 1 以公司名称为关键字 上网搜索 3 到公司实习 进一步了解用人单位 2 了解上一届或上几届的学哥学姐是否有在该公司工作的经历 有的话可以向已在该公司工作的学哥学姐了解情况 17 签约 不宜太早 也不能太晚 一般选择在4月中 下旬 18 毕业生就业的主要渠道 考研持续升温企事业单位仍是就业的主渠道公务员成为热门到基层 艰苦的地方工作和参加大学生志愿服务西部计划 4月底到团委报名 出国留学 想说爱你不容易自主创业 可以尝试一下 创业证 申领待就业 就业困难或不就业继续考研 19 应征入伍 士官 预征 征兵网 20 国家公务员 每年10月 公务员 21 就业手续办理 一 就业协议 二 两证 四 调整与改派 三 报到 五 证件遗失补办 22 就业协议是明确毕业生 用人单位 学校在毕业生就业工作中权利和义务的书面表现形式 就业协议一般由国家教育部制订样式 毕业生与用人单位签订就业协议应遵循规范 就业协议书的作用就业协议书是编制就业计划的主要依据 就业协议书是确认就业意向和社会需求的凭证 就业协议书是进行各项数据统计的重要依据 23 案例 有一位毕业生寒假期间参加某地就业市场 与某企业签订就业协议书 当地人事部门也盖章进行鉴证 随后将协议书寄到学校 学校就业指导中心盖章同意 后来该生又参加某银行组织的面试 该银行表示同意接收 该生向学校就业指导中心索要就业协议 就业指导中心老师对他解释 因他已和某企业签协议 则在解除协议之后 方可与银行再签订就业协议 学生表示不理解 从这个案例可以看出 有的毕业生对就业协议的法律性质还缺少真正的了解 24 就业协议书或专用条码不慎遗失或高校毕业生已经与用人单位签订就业协议书但发生毁约的解决办法 1 就业协议书或专用条码不慎遗失的情况 参照原就业协议书遗失补办要求和程序 学生向自己所在学院提出申请 由学院填写报到证 协议书遗失公示申请表 向学校就业指导中心申请 再由各高校就业主管部门出具书面证明 在 浙江省大学生网上就业市场 管理系统提交申请 经过省教育厅审核通过后 在 浙江省大学生网上就业市场 公示7天 公示期满且无异议 方可发放新就业协议书 打印新的专用条码 25 2 普通高校毕业生已经与用人单位签订就业协议书但发生毁约的情况高校毕业生在毕业前 以毕业时间为准 发生毁约可以申请第二份毕业生就业协议书和专用条码 毕业后发生违约只能按照改派规定要求 通过调整改派办法或签订劳动合同等形式实现就业 省教育厅不再发放第二份毕业生就业协议书和专用条码 26 就业协议是明确毕业生 用人单位和高等学校在毕业生就业过程中权利和义务的书面协议 有四个方面的主要内容 1 甲方用人单位情况及意见2 乙方毕业生情况及意见3 用人单位或单位人事部门签章 用人单位上级主管部门或所属地人事局签章 院 系 就业管理部门签章 学校毕业生就业管理部门签章 就业协议与劳动合同 各方应严格履行协议 任何一方若违反协议 应承担违约责任 如有其他约定 应以书面形式明确 用人单位与毕业生各执一份 劳动合同是劳动者和用人单位之间确立劳动关系 明确双方权力和义务的协议 劳动者实现劳动权的重要保障 用人单位合理使用劳动力 巩固劳动纪律 提高劳动率的重要手段 减少和防止发生劳动纠纷的重要措施 27 就业协议和劳动合同的关系 两者都是用人单位录用毕业生订立的书面协议 分别处于互相联系的不同阶段 符合 合同法 要求 主要区别 1 主体不同 合同指劳动者与用人单位确定劳动关系 明确双方权利与义务的协议 劳动者既可以是毕业生也可以是其他人 二就业协议专指毕业生和用人单位签订的工作协议 2 内容不同 劳动合同是明确工作关系后签订的关于双方权利与义务的协议 而就业协议是双方相互选择的关系的确定 28 4 签订时间不同 就业协议签订在前 其效力起始于签订协议之时 终止于毕业生到工作单位报到之日 而劳动合同订立在后 即毕业生到单位报到 与用人单位签订劳动合同 3 处理纠纷的部门不同 劳动合同可据 中华人民共和国劳动法 处理 也可向劳动争议调解委员会或劳动仲裁机构报送 而就业协议由毕业生和用人单位协商一致订立 报学校审查鉴证 向学校和当地人才交流中心寻求帮助 29 第一步 由毕业生本人在协议书上以文字的形式 明确表达自己同意到选定单位应聘工作的意愿 同时签署本人姓名 第二步 由用人单位及主管部门代表签署同意接收的文字意见 并签字盖章 第三步 毕业生所在院 系 和学校主管部门签署意见并盖章 注 最终协议须贴毕业生本人的专用条码 协议方可生效 如何签订就业协议 就业协议11届 30 就业协议书条码 31 1 签订就业协议的双方必须具备合法的主体资格 2 签订就业协议的双方必须平等自愿协商一致 3 其他特别约定 如养老保险 医疗保险 失业保险 工伤保险 生育保险 住房公积金 户口与档案的转移管理等及违反协议的责任 签订就业协议应注意的事项 32 4 见习期是国家对大学生分配到用人单位的一种实习 考核制度 通常为一年 毕业生在见习期间 不得报考研究生 包括出国或进修 见习期满 毕业生本人写出总结 经过民主评议 由单位做出考核鉴定 填写考核鉴定表 并将鉴定材料载入个人档案 试用期是用人单位和劳动者相互了解 选择而约定的考察期 一般不超过6个月 3个月 36个月试用期 6个月 33 见习期是计划经济时期 人事和教育部门专门针对刚刚毕业的大中专毕业生在转为国家干部编制之前 制定的考核时间 不是劳动合同制度下的概念 而是人事制度下的一种做法 但到了90年代 双向选择和自由择业成为主流就业模式 原劳动部于1995年发布了 关于贯彻执行 中华人民共和国劳动法 若干问题的意见 明确了试用期是用人单位和劳动者建立劳动关系后为相互了解 选择而约定的不超过6个月的考察期 适用于初次就业或再次就业时改变劳动岗位或工种的劳动者 见习期与试用期的区别 34 如果用人单位仅仅规定了见习期 则见习期内的待遇及劳动关系 仍然按照国家人事部门及高等院校有关见习期的规定执行 如果用人单位既规定了见习期 又规定了试用期 则在试用期内执行劳动法有关试用期的规定 试用期结束后的见习期内 按人事部及高等院校关于见习期的规定执行 一般国家机关 事业单位 高校一般仍然实行见习制度 一般企业单位实行试用期制度 一般企业单位可以用实习期代替试用期 35 5 住房公积金是指国家机关 国有企业 城镇集体企业 外商投资企业 城镇私营企业及其他城镇企业 事业单位及其在职职工按规定缴存的专项用于住房消费支出的个人长期住房储金 新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金 缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例 6 一些中心城市 如北京 上海 对毕业生落户有严格的限制条件 所以在签订就业协议时应询问用人单位是否能解决当地户口以及办理落户的手续 国家机关 国有企事业单位的档案大部分是由本单位或上级主管部门管理 菲公有制企业一般不负责档案管理 而是委托当地人才交流中心等机构代管档案 36 结业生经学校推荐或学生自荐 签订就业协议的 学校应为其办理就业手续 在规定的时间内未找到工作的 学校可将其档案和户口关系转至家庭所在地 就业方案的制订与调整 37 毕业生报到 一 报到手续已派遣的毕业生 应持报到证 就业协议书及户口迁移证在报到期限之内到报到证上指明的报到单位报到 派遣之日起3个月内不报到 报到证自动失效 未落实好就业单位被派遣回原籍的毕业生 在此期间落实单位 凭报到证 用人单位出具的接收函或签证的就业协议书 毕业证书到当地毕业生就业主管部门办理派遣手续 县市区属单位到各县市区人事部门办理 市属单位到市人事部门办理 中央 省 市 属单位到省 市 人事部门办理 38 二 报到材料1 报到证 作用 接收函全称 全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证 由国家教育部直接印制 省级高校毕业生就业管理部门单独签发 报到证由蓝色上联白色下联组成 上联 淡蓝色 交到单位 下联 白色 存入学生本人档案 2 户口迁移证 必须在当年12月20日之前去单位所在派出所落户 以上两证毕业时学生可自行领取 有事未领取的学校会根据毕业生留下的有效邮寄地址给予寄发 3 毕业证 学位证 毕业生报到 39 4 党组织关系毕业生在校期间被发展成中国共产党党员或中国共产党预备党员 发展材料装进毕业生档案 毕业生要领取党组织关系介绍信 随 报到证 交到用人单位 在没有建立党组织的外资企业 合资企业就业的毕业生 党组织关系转往企业所在地的人才交流中心 5 就业协议6 人事档案 学校给予寄发 40 三 报到时间1 派遣时间 报到证发放及关系转接在8月30前 2 报到的时间规定 3个月内 指定日期前报到 四 报到可能遇到问题的处理办法1 用人单位找理由拒绝接收解决办法 毕业生可向当地劳动仲裁委员会提起仲裁 直至向法院起诉 41 2 用人单位违背就业协议约定使用毕业生解决办法 毕业生一方面可以要求用人单位进行改正 另一方面也可以与用人单位协商解除就业协议 由用人单位写出书面解除函 毕业生重新落实就业单位 由学校进行改派3 证件不齐或遗失解决办法 毕业生报到 用人单位都会验收或验证毕业生的相关证件 若证件不齐或遗失 毕业生应及时向学校申请补办 42 报到证的全称是 全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证 由国家教育部直接印刷 省级高校毕业生就业管理部门单独签发 列入国家就业计划的毕业生才能持有的有效报到证件 用人单位以报到证为依据 接收安排毕业生工作 并接转毕业生的人事档案 户口迁移手续等 毕业生报到证有何作用 43 毕业生报到证有何作用 到接收单位报到的凭证 证明持证的毕业生是纳入国家统一招生计划的学生 办理户口迁移 落户手续的凭证 干部身份证明 人才服务机构存档的证明 报到证只能一人一份 由其它部门印制或签发的报到证无效 毕业生对报到证要妥善保管 不论什么原因 凡自行涂改 撕毁的报到证一律作废 44 调整 改派与二次派遣就业调整概念学校就业方案未报省教育厅审核批准之前 毕业生因特殊原因解除原就业协议 需要重新签订就业协议并报学校审查通过重新鉴证 并列入就业计划 45 就业调整步骤 1 毕业生到已签约用人单位上级主管部门领取 解除协议 登记表 或到相关网站下载 解除协议 表格 2 毕业生向原单位提出解除协议申请 3 原用人单位出具同意与毕业生解除协议的公函 并加盖公章 4 毕业生向原用人单位取回已签订的协议书 一份 5 毕业生凭上述材料及毕业生持有的 就业协议书 向学校毕业生就业指导中心提出调整就业方案的申请 6 学校毕业生就业指导中心审核材料 报浙江省教育厅备案 公示7天后为毕业生补办新的 就业协议书 毕业生与新的用人单位签约 46 改派的概念对已经按照省级教育主管部门审核批准的就业计划派遣 因故解除原就业协议需要签订新的就业协议并派遣的毕业生 毕业生档案没有寄出之前 浙江省是每年8月底 的改派手续学校承担 等同于列入计划重新派遣一次 毕业生档案寄出之后 浙江省是每年8月底后 的改派手续由相关省市县毕业生就业指导和服务机构办理 省内 跨省 47 改派 档案已寄出 一 原用人单位与新用人单位在同一县 市 1 原用人单位同意解除协议的书面材料 加盖公章2 新用人单位同意录用的书面材料 加盖公章3 到单位所在地人才交流中心办理改派手续 48 改派 档案已寄出 二 原用人单位与新用人单位在同一省 不同县 市 1 原用人单位同意解除协议的书面材料 加盖公章2 新用人单位同意录用的书面材料 加盖公章3 新用人单位所在地人才交流中心同意接收证明材料 调档函 4 到原用人单位所在地人才交流中心办理改派手续 49 改派 档案已寄出 三 在本省部属 省属单位间调整的以及调整到外省的 需要通过 浙江省教育厅高校毕业生就业指导中心 办理 详细内容请登录 浙江省电子就业市场 查询 按上述规定 毕业生档案寄送后需改派的不用到学校办理手续 直接到相关的地方主管毕业生调配部门办理改派手续 50 二次派遣概念指毕业生到人才交流中心或用人单位报到后 再由其派往用人单位或基层单位的手续办理过程 有三种情况 1 实行人事代理制度单位 无主管部门和不具有人事管理权限 接收毕业生 经由人才交流中心在再次派遣 2 没落实工作单位被派遣回原籍 两年内落实工作单位后 当地人才交流中心再派遣 3 到用人单位报到后 用人单位再派遣到基层单位 51 调整 在就业报到证没有签发前 改派 在就业报到证签发后 根据中共浙江省委办公厅 关于做好2004年高校毕业生就业工作的意见 浙委办 2004 39号 文件精神 高校毕业生改派执行新的规定 52 证件补办1 毕业证书 丢失后的补办程序 可以申请补办 学历证明书 不能补发 毕业证书 办事部门为学校教务处 2 毕业生就业报到证 补办程序 3 户口迁移证 补办程序 53 2 报到证遗失补办 择业期内 毕业后两年内 1 由本人提出申请 说明遗失原因2 在毕业生档案中复印 全国普通高等学校本专科毕业生就业通知书 报到证副本 并由保管档案的人事部门 人才交流中心 签署 与原件相符 字样并加盖公章 3 毕业生填写 浙江省普通高校毕业生就业报到证遗失补办申请表 从浙江省电子就业市场 下载 浙江省电子就业市场 54 2 报到证遗失补办 择业期外 毕业后两年后 1 在毕业生档案中复印 全国普通高等学校本专科毕业生就业通知书 报到证副本 并由保管档案的人事部门 人才交流中心 签署 与原件相符 字样并加盖公章 2 学校毕业生就业主管部门签署意见 不再重新办理 报到证 3 凭签署意见的 通知书 复印件 办理报到手续 55 3 户籍关系丢失的补办的程序 本人写出书面申请 写清证件丢失的原因 证件迁出和迁往的地点及编号 申请补办 用人单位所在地派出所 户政中心 出具未入户的证明 并写明补办当事人的身份证号码 在毕业生档案中复印 全国普通高等学校本专科毕业生就业通知书 并由人才交流中心或上级主管部门签署 与原件相符 字样并加盖公章 到学校户籍关系管理部门所在派出所申请补办 由户籍关系迁出部门依据迁出原始材料 核对无误 给予审批补发 并在补发证件上注明原号码的证件作废 56 4 报到证 户口迁移证均遗失 先补办报到证 再补办户口迁移证 报到证 户口迁移证遗失后补办 57 职称评定 在说职称评定之前 先讲一下转正定级 那么什么是转正定级呢 委托人事代理的应届毕业生见习一年期满后 人才中心按国家规定转正定级 转正定级虽然对在非国有单位工作意义不大 但是转正定级后意味着干部身份的正式确定 如果变动工作调入国有单位 转正定级将作为享受有关待遇的主要依据 58 职称评定 国家规定 全日制普通院校毕业生 见习一年期满后 经考核合格 即可在转正定级的同时办理初定专业技术职务手续 不需要在进行评审 具体规定是 中专毕业见习一年期满 定为 员 级职务 大专毕业见习一年期满 再从事本专业技术工作二年 定为 助师 级职务 大学本科毕业见习一年期满 定为 助师 级职务 硕士学位获得者从事本专业技术工作三年 定为 师级 职务 博士学位获得者定为 师级 职务 59

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