XX年“十百千万”干部下基层驻农村工作总结.doc

XX年“十百千万”干部下基层驻农村工作总结 XX年度“十百千万”干部下基层驻农村 工作总结 XX市文广新局 为贯彻落实省委、江门市委关于组织“十百千万”干部下基层驻农村指示精神，按照市委部署，我局选派了两名年富力强、德才兼备的干部，参与第二批“十百千万”干部下基层驻农村工作。XX同志驻XX镇高岭村村委会，XX同志驻XX镇XX村村委会。一年来，两位同志充分发挥自己才干，遵守驻村工作纪律，团结村民，协助驻村村委会领导，积极认真开展工作，取得了明显成绩。现就我局“十百千万”干部下基层驻农村工作作简要总结： 领导班子重视，加强驻地联系。 “十百千万”干部下基层驻农村工作，是市委贯彻“三个代表”重要思想、党的十六届五中全会精神以及广东省委、江门市委指示精神的一项重大工程，是构建和谐社会、建设社会主义新农村的一项重要举措。我局充分认识到此项工作的重要性，领导班子专门召开党组会议讨论驻村人选，党组书记、局长XXX主动找驻村干部谈心，做好动员、鼓劲，做驻村工作的好后盾。 下基层驻农村工作不是选派好干部就算完成。我局本着对驻点村负责、对驻点干部负责的精神，把驻点村作为我局的基层联系点、挂靠点，大力加强对驻点村的日常联系、对口帮扶工作。一年来，我局领导班子下驻点村、镇调研十多次，多次参加驻点村党支部组织生活，列席镇委研讨会议4次。WWw.ZonGjiefanWEN.COm我局一把手、党组书记、局长XXX亲自带队或单独到挂钩镇XX镇，与镇党委研究工作5次，到驻点村慰问、调研6次。 二、开展先进性教育，加强基层党建。 今年上半年是基层第三批保持共产党员先进性教育活动第二、三阶段。我局驻村干部以此为契机，全力协助驻地镇委、村委开展工作，加强基层党建。 1、抓好先进性教育活动。在基层第三批保持共产党员先进性教育活动中，我局驻村干部XXX、XXX两位同志自始至终参与了全过程。自开展第三批先进性教育活动以来，通过动员、分析评议、整改提高等阶段的活动，所驻村的党员在各个方面都有了明显的提高，具体表现在：通过动员阶段，使党员认识了先进性教育活动的意义和重要性。只有开展先进性教育，才能保证党员先进性这一巩固党的执政地位的关键和基础，才能完成党的执政任务和使命。通过对党的知识和政策的学习，明确了新时期共产党员先进性的具体要求，使党员明白到党员先进性是具体的，不仅表现在政治上、思想上、组织上、理论上先进，而且表现在实际工作上，服务群众上，改革实践的具体行动中。增强党员的党性，提高了党员的水平。通过这次活动，使党员理解了全心全意为人民服务的宗旨，深知党的宗旨不能忘记，这是我们党的立党之本，执政之本。而收获最大的是使党员体会到学习的重要性，从而使党员的理论素质和政策理论水平有明显提高，政治素养得到加强，提高了履行岗位职责的技能和知识水平。 2、加强基层党建工作。驻村领导班子建设方面。积极协助村委会开展好“三级联创”活动，村党组织建设达到“五好”目标。协助村委会抓好村级组织领导班子建设，抓好后备干部的选拔和培养。认真贯彻落实村务管理办法，协调好村“两委”关系。党员队伍建设方面。协助村党组织抓好对基层干部和党员的教育培训工作，组织党员和基层干部学习党的路线方针政策和国家法律法规。驻村期间，我局两位干部均为基层党员干部上了有关教育辅导课。协助制定年度培养发展党员计划，并认真组织实施，加大发展优秀农村青年入党的工作力度。今年通过考察，发展了XXX等两位同志加入中国共产党，为基层党组织增加了新鲜血液。制度建设方面。帮助驻点村党组织健全了党内各项规章制度，落实党员联系村务工作和联系群众责任制，村委“三会一课”制度健全，党组织活动正常，党员的先锋模范作用突出。帮助健全了村民自治制度和村民自治机制。帮助完善了村务、政务公开制度，支部议事规则、村民议事制度和民主管理制度。确保了驻点村各项工作管理的制度、办事有章法、行为有准则。 三、发展集体经济，加强对口帮扶。 我局领导班子对驻点村集体经济建设非常重视，大力加强对口帮扶工作。驻村干部发挥专长，尽已所能，引导和帮助村民找准路子，发展农种产业，发动农民种冬瓜、种蔬菜，取得了良好的效益。一年来，驻点村集体经济均有一定增长，村民收入有所增加，农民的生活条件、村道建设、农田水利设施等基础设施建设有所改善。加强对口帮扶工作，在力所能及的情况下，扶持驻点村发展集体经济项目，一年来，我局为驻点村XX镇XX村经济发展扶持资金2.5万元。 四、维护农村稳定，加强和谐社会建设。 维护农村稳定，构建和谐社会，是驻村干部的一项重要工作任务。一年来，我局驻村干部始终把深入群众、做好群众工作放在首位。在XX镇松朗村，我驻村干部XX走遍了十多条行政村，做好村情民意调查，把调查研究、走访村民贯穿于日常工作的始终，掌握了大量的第一手资料，从而确保了工作的主动性，各项工作得以顺利开展：两季的征兵工作，协助村委会搞好宣传，挑选素质高的青年应征入伍，为部队输送良好的人才，并亲自带领准新兵们体检等。镇人大代表选举工作中，多次走访村民调查摸底，做好候选人的物色、考察工作，当好参谋，为人大代表选举打好基础。在选举期间，做好监察员工作，使选举工作圆满顺利完成。做好计生工作，今年驻点村均没有出现违反计生政策的情况，圆满完成计生任务。 共2页,当前第1页12 一年来，我局干部驻点村村风民风正，社会稳定，群众安居乐业，无出现违法犯罪现象，无发生影响较大的群众集体上访事件。 五、办好事实事，加强社会主义新农村建设。 我局配合驻村干部，积极帮助所驻村发展农村教育、文化、卫生、体育事业，加强农村文化基础设施建设，丰富农民的精神文化生活，协助组织开展创建文明村和文明户活动，美化村容村貌，净化村风民风，做了大量工作。如增送图书700册，为XX村组建图书室；“五一”前夕，XX村党支部召开党员大会，有村民代表提出修葺年久失修的X桥和改善XX周围环境的问题，XX同志随即向局反映情况，局党组书记、局长XXX同志十分重视，向村委会扶持资金5000元；“七一”期间，我局特意组织全体党员干部到松朗村过组织生活会，带上粮食、油及慰问金慰问该村三名困难老党员；经常组织我局干部职工下驻村与村民举行排球友谊赛等体育活动；结合我局举办的“中国移动欢乐侨乡XXXX市文化服务百镇千村行活动”，一年来，为驻村送戏下乡5台，送电影下乡10场；赠送我局文化阵地一报一刊XX文化、XX文学报刊共5000多份（册）。等等。 六、加强驻村干部管理。 我局十分重视对驻村干部的管理，认真履行挂钩联系责任，落实领导班子成员轮流进驻责任，了解驻村干部的思想状况和工作状况。严格落实驻村干部定期工作汇报制度，要求驻村干部每季度书面汇报一次驻村工作开展情况。在我局的严格管理下，两位驻村同志勤勤恳恳，踏实工作。在驻村期间，能做到遵守驻村工作纪律，模范遵守党纪国法，带头执行村规民约，秉公办事，廉洁奉公，无私奉献。严格执行定期汇报、休假等制度，做到有事请假，不擅自离岗。 回首过去的一年，我局在组织“十百千万”干部下基层驻农村工作中，取得了一些成绩，但对比市委的要求还有一定的差距，主要表现在实际成效不算突出，驻村经济建设没有大幅度发展。当然，这里面有一些客观原因，如松朗村，XX至市区的必经路段有一条高速公路横跨，桥下高度仅有三米，阻拦了很多大型车辆的行驶，影响交通便利，从而影响了厂家的投资意愿，导致招商引资工作成效较低。新的一年里，希望能克服困难，积极协助镇、村，为发展农村集体经济、丰富农民精神文化生活、建设社会主义新农村作出更大的贡献。 XX年12月11日 共2页,当前第2页12 今年来，市政务中心（政务公开办）在市委、市政府的正确领导和各职能部门的支持配合下，严格按照上级关于推行政务公开的要求，坚持便民利民、公开公正、依法行政的原则，以打造廉洁、勤政、务实、高效的窗口形象为目标，认真履行职责，各项工作取得了明显成效。目前，全市19个乡镇街道办事处、99个市直与省邵驻武单位，已全部实行政务公开； 126家国有公用事业单位（校、院、所、司、局），有115家推行了办事公开；19个乡镇办事处全面推行便民代办制度，代办面达到42%以上；湾头桥等6个镇建成了便民服务中心。中心全年共受理办结审批服务事项11900件，收取各种规费3791万元，接受群众咨询800余人次，出版政务简报5期，发放并收回对窗口单位的服务质量测评表580份，满意和基本满意率98%；为三亿电子、华宝食品、裕轮燃气等3家招商引资企业的基建工程实行了全程代办，为供销、粮食、水泥厂等18家改制企业办理各类证照717件。现将我单位工作情况具体汇报如下： 一、XX年工作简要回顾 （一）夯实基础，加强了政务公开工作的组织领导。一是狠抓了政务公开组织体系建设。今年我们及时调整和充实了市政务公开领导小组，明确了市政务中心和市政务公开办合署办公，实行两块牌子，一套人马，为正科级单位。各部门单位也都相应成立了政务公开领导小组，并在此基础上还成立了政务公开监督小组，进一步完善了政务公开的组织体系。二是加强了对政务公开工作的部署和考核。今年，市委、市政府把政务公开工作摆上了重要议事日程，分别3次在全市性的大会上对这项工作进行安排和部署。同时，还明确把政务公开工作纳入市级文明建设和党风廉政建设范畴，并制订了详细的考核细则。 （二）完善制度，突出重点，不断提高政务公开工作水平。一是突出制度建设。今年，我们根据上级有关推行政务公开的文件精神，相继制订出台了关于做好XX全市年政务公开工作的通知、关于进一步规范乡镇、市直单位政务公开内容的通知、武冈市财务公开工作暂行规定和武冈市政务公开责任追究办法（试行）等一系列文件，对做好我市政务公开工作提供了坚强的制度保障。二是突出工作重点。今年，我们把单位财务公开和乡镇政务公开做为工作重点来抓，取得了较好的效果。今年8月，我市在邵阳市率先出台了财务公开工作暂行规定，对单位财务公开的内容、形式、监督和责任追究等都进行了较详细的规定。现在每个单位都已按要求成立了财务会审领导小组，实行了财务会签制度，每个月都向市政务公开办和市纪委廉政室报送统一的财务公开报表。同时，加强了对乡镇政务公开的指导和规范，完善了便民代办制度，在湾头桥等6个乡镇建立了便民服务中心，重新对涉农收费的项目和标准进行了清理，更换了19个乡镇的涉农收费公示牌，指导编印了XX余册便民服务手册。三是突出检查督查。为确保政务公开各项制度落实，根据年初工作计划，今年8月，由两办牵头，组织相关单位对全市19个乡镇街道办事处和42个市直、省邵驻武单位XX年上半年政务公开工作情况进行了督促检查，检查结果在全市进行了通报。通过半年检查，我们找出工作中存在的不足和差距，同时对照省、邵对县级政务公开检查的有关要求，在9月份进行了一次全面自查，并有针对性的对某些重点单位的政务公开工作进行了督查。通过这次检查督查后，很多单位都重新更新了阳光台，制作了公开栏，完善了政务公开各项制度，对提高全市的政务公开工作水平起到了积极作用。 （三）完善功能，规范管理，充分发挥政务中心服务职能。今年，我们根据邵阳市两办关于进一步加强县级政务服务中心建设的意见（邵市办发XX3号）的要求，重点加大了充实调整事项、规范窗口办件、整合审批运转流程的力度，取得了一定效果。一是进一步充实了窗口受理事项。为把政务中心真正办成能办事、办得了事的便民中心，我们就窗口建设工作积极地与有关单位进行协商，取得了一定进展。现中心21个服务窗口，除国税窗口因系统网络原因不能正常办公外，其他窗口均能按照市委、市政府要求正常运作。同时国土、文体、建设等窗口还在原来的基础上增加了受理事项 项。二是加强办件管理，规范窗口服务。实行窗口服务“一口清”制度，印发了关于严格实行窗口告知“一口清”制度的通知，要求窗口工作人员在受理窗口咨询、办理群众申请时，应当将本部门受理、批复该项申请而要求申请人必须具备的条件和有关准备工作具体、完整、准确地书面一次性告诉申请人，严禁资料申报超过两次。各窗口重新修订了办事指南和承诺件办理流程，对每个办件所需的申报资料格式文体、示范文本、项目办理和收费的法律、法规和政策依据复印件装订成册，摆放窗口柜台供办事群众参阅，大大方便了办事群众，降低了办事成本。同时缩短办件时限，把承诺件变成即办件，提高办事效率。如工商窗口今年把企业补照这项需7天才能办结的承诺件改成了即办件，极大方便了办事群众。三是加强全程代办，进一步提高服务效率。主动做好房产、建设、工商、发展和改革等有关窗口单位的协调工作，积极为改制企业和招商引资企业搞好全程代办服务。四是完善制度，进一步规范内部管理。今年我们以保持共产党员先进性教育为契机，制定完善了武冈市政务服务中心管理服务制度、武冈市政务服务中心窗口工作考核办法、武冈市政务服务中心窗口工作考核办法实施细则等一系列文件，实行了“一日四签到两查岗、一月一公布、一季一讲评、一年一总结”的窗口管理模式，开展了“红旗窗口”、“服务明星”和“警示窗口”、“不受欢迎工作人员”的评选活动。今年中心共召开窗口工作讲评会议4次，评选出红旗窗口12个次，服务明星21人次。同时注重提高窗口工作人员的业务素质，坚持每周一次的政治和业务学习制度，今年10月，我们还组织对窗口工作人员进行了一次业务知识抽考，在内部营造了一种良好的学习氛围。 总的来说，XX年我市政务服务和政务公开工作取得了一定成效，但与市委市政府要求和人民群众的期望相比，与兄弟县市相比，还存在一定差距，主要表现在：政务中心的硬件建设还不能完全满足快捷高效的要求，政务中心的服务职能还没有完全体现，政务公开的常态长效机制还没有真正建立等。这些问题有待在来年工作中加以认真解决。 共2页,当前第1页12 二、XX年年度工作思路 以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指针，以中央、省、邵关于加强政务公开工作文件会议精神为指导，以政务服务中心为平台，以提供优质的政务服务为重点，进一步加大推行政务公开和政务中心建设的力度，努力营造公开透明、廉洁高效的政务环境。 XX年年我们要重点做好以下几项工作： （一）进一步抓好重点热点问题的公开。继续把财务公开作为政务公开的重点来抓，认真落实武冈市财务公开工作暂行规定，加强对各单位财务公开工作的指导和监督，确保财务公开成为各单位一项经常性的工作。进一步加强对热点问题公开的指导和监督。如粮食直补、良种补贴、退耕还林、城市低保、救灾救济、扶贫资金等专项资金的使用情况的公开，还有土地交易、政府采购、工程建设招投标等事项的公开。 （二）进一步完善乡镇便民代办制度，全面推开便民中心建设。加强对相对薄弱的乡镇政务公开工作的指导，尤其是乡镇站所的政务公开工作，进一步坚持完善好乡镇便民代办制度，要求所有的乡镇为民代办率达到50%以上。对还没有建立便民服务中心的11个乡镇，要全面建立便民服务中心。 （三）进一步完善政务中心服务功能。一是增扩调整窗口。按照省邵对县级政务中心建设的要求，根据我市实际，拟增设气象、水利、农业、城管等服务窗口，不断满足群众需求，完善政务中心服务功能。同时，对因条件限制不能纳入中心设立窗口、但又与群众生产生活密切相关的单位，要求在本单位设立办事大厅或服务窗口，做为政务中心分中心，纳入中心进行统一管理。明年计划要设立公安、交警、矿产资源税费征收、自来水、电力、国税等6个分中心。二是狠抓窗口授权，杜绝窗口办事群众两头跑的现象。 （四）继续推行联合审批，扩大全程代办。要继续完善联合审批制度，尤其是牵涉许可单位较多的基本建设项目联合审批制度，使联合审批逐渐制度化、规范化。要扩大全程代办，一是改制企业的全程代办，一是招商引资项目、规模工业企业、工业园区项目等领域的全程代办。同时要争取市委市政府的强力支持，建立招商引资、企业改制、园区建设和贷款抵押登记四条“绿色通道”，通过跟踪协调、集中受理、集中收费、缩短承诺时限等保障措施加大为重点项目的服务力度。 （五）加强中心网络建设，搞好电子政务培训。进一步加大政务网站建设力度，畅通政务公开渠道。要把保留的294项行政许可事项的许可程序、许可条件、许可依据、收费标准等都在政务网站上进行公开，让投资商和群众能明明白白办事。要建立多媒体（会议）教室，加强对工作人员的电子政务培训，提高工作人员的业务能力，为高效快捷审批提供强有力的保障。 共2页,当前第2页12 健全民情恳谈机制 构建和谐平安新_ _镇位于县城东南部，地处赣、浙、闽三省交界处，距玉山县城18公里。境内交通便利，二级公路“玉占线”穿境而过。镇域面积63.6平方公里，镇内环境优美，民风纯朴，社会和谐。全镇共有人口3.1万，辖10个村委会，3个社区居委会。全镇共有学校三座（即_中学、官溪中学，_中心小学）。新一届党委、政府继续以维护社会稳定、建设平安和谐_为己任，严格按照“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”的要求，紧紧围绕“社会更加稳定、家庭更加和睦、治安更加良好、群众更加安康”的总体创建目标，以健全民情恳谈机制为切入点，狠抓社会治安综合治理的打击、防范、建设、教育、管理、改造等各项措施的落实，深入开展和谐平安创建活动，主要体现在以下四个方面。一、咬定一个目标。即确保全年不发生影响较大的社会稳定案件和事件。坚持一手抓发展，一手抓稳定，把维护社会稳定与发展乡镇经济放在同等重要位置列入党委、政府的议事日程。几年来，我镇都没有发生影响较大的社会稳定案件和事件。由于紧紧咬定这一根本目标不放松，全年没有发生影响较大的社会稳定案件和事件，全年无刑事案件，确保了一方平安。良好的社会稳定局面，有力地促进了全镇经济的大发展。一年来，共引进招商引资企业11家，合同资金1.2亿元，到位资金5000余万元，其中7家企业已经竣工投产。二、建好二个“室”。一是综治室。乡镇综治工作的重点是基础建设，根据上饶市社会治安综合治理基层基础建设规范化标准的要求，今年，向各村和社区印发了社会治安综合治理工作村级（社区）基础建设规范化标准，村委会和社区的综治室建设进一步规范，规范化建设的村级综治室由去年的7个增至12个，实现有村部的村综治室全部达标。村民小组明确治安信息员和综治中心户，实现村内村外联动防范。为进一步健全民情恳谈机制，抓好基层综治维稳网络建设，维护社会稳定，构建和谐平定新_，镇党委把基层综治组织队伍（调委会、治保会、信息联络员、综治特派员、综治中心户长）和基层群防群治五支队伍（治安巡防队、综治特派员、治安信息员、治安志愿者、帮教小组）全部纳入民情恳谈两支队伍管理，全镇现有民情恳谈员170名，民情信息员460名，其中村（居）民理事会13个106人，调委会13个53人，治保会13个52人。通过民情恳谈两支队伍,使创建活动有序开展, 创建工作深入民心。据统计，一年来解答群众各种政策咨询700多人次，为民办实事520余件，排查各类矛盾60余起，调处大小纠纷18起，调处率100%，调处成功率100%。三个学校（二个中学和一个中心小学）按上级精神要求，在今年8月份，建起了校综治室，进行规范化管理和操作。二是社区警务室。原官溪乡撤消后，边际治安环境相对较为复杂，治安任务相对较重。从这一实际出发，_公安派出所及时调整警力配置，率先在官溪社区居委会建起了警务室，实现公安干警服务工作进社区。落实人员、场所、经费，开展群众咨询和求助、出租房屋和暂住人口登记备案、有关人员政审等业务，确保了一方平安。三、开展好三项活动。一是创建“民主法制村（社区）”专项活动。从创建“平安法制家庭”入手，以“人人参与，户户联动，构建平安法制家庭”为目标，找材料 到大秘书网-大秘书网网上服务最好的文秘资料站点！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站认真贯彻公民道德建设实施纲要，实施“五五”普法规划，提高公民法律素质。同时，提倡平安法制家庭“五个一”：即义务参加一次巡逻活动、参与一次法制宣传活动、协助调处一起邻里纠纷、捐助一项新农村建设公益项目以及帮扶一户贫困家庭，以家庭的“小平安”构建全社会的“大和谐”。通过平安法制家庭的创建，加强公民道德、法制宣传教育和民主法制建设工作，实现民主法制村创建目标，为村民营造良好的法治环境、稳定的经济环境、优美的生活环境、和谐的人际环境、健康的青少年成长环境。通过民主法制村的创建，有力促进了平安村（社区）的创建工作。全镇3个社区居委会100%达到民主法制社区和平安社区目标，10个村委会有9个达到民主法制村和平安村目标，达标率90%。二是打击聚众赌博专项活动。由公安机关牵头负责，相关部门配合，以省际边界地区为重点，严防辖区外赌头、庄家流入要地。通过向群众发宣传单等形式，向广大群众宣传赌博的危害，动员社会各方面力量，齐抓共管，建立防范与打击的长效机制，有效地维护了一方净土。三是校园周边环境整治专项活动。由综治办牵头，联合公安、工商、教育等部门，对全镇三个学校周边环境进行了专项整治，处置校园周边乱摆乱设摊点和校园周边200米范围内的游戏室与网吧。学校配置法制教导员，广泛开展法律进校园活动，提高学生的法制意识、卫生意识和公共安全意识，营造有利于青少年健康成长的良好环境。四、立足四个“明显”。一是广泛宣传，群众创建知晓率明显增加。通过创建平安法制家庭、民主法制村（社区）等系列活动，激发了群众的创建热情，使平安创建工作家喻户晓，深入民心。开通民情恳谈网将和谐平安_创建活动的目的意