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1 / 4企业建国 60 周年成就文章建国 60 年以来,企业以提前八年全面建成小康社会为目标,开拓奋斗,实现了经济社会发展的新跨越,XX 年全面建成小康社会进程实现程度已达%。从 37 项全面小康社会指标来看,我市已完成全面建成小康社会目标值的指标有9 项,完成 XX 年序时进度的指标有 16 项,未完成 XX 年序时进度的指标有 12 项,主要涉及经济发展、生态环境、社会发展、人民生活等方面。因此,如何在提前八年全面建成小康社会的同时,真正让铜陵人民群众富裕起来、健康起来、幸福起来,已成为全市上下必须研究探索的新实践。铜陵决策层在今年开展的深入学习实践科学发展观活动中,针对铜陵的实际情况,把推进科学发展作为新阶段建设幸福铜陵的动力支撑,把建设幸福铜陵作为推进科学发展新阶段的目的所在,适时作出了推进科学发展、建设幸福铜陵的重大战略决策,努力探索符合铜陵实际的科学发展之路。 一、立足推进科学发展,进一步开阔战略思路 近两年来,铜陵决策层以加速建设全面小康为目标促进铜陵科学发展,抓招商引资,着力打造“千亿元铜产业”和“循环经济示范市”等;抓创业富民、创新强市,大力发展中小企业和高新技术产业;抓城乡一体发展,着力推进“50 平方公里”新城区建设等,都是非常符合科学发展2 / 4观和铜陵市情的新实践。通过开展深入学习实践科学发展观活动,铜陵决策层适时抓住应对金融危机形势下弯道超越的关键时期,将之上升为战略层面,提出重点实施工业强市、创业创新、城乡一体三大战略,以加速铜陵全面建成小康社会,更好地推进科学发展、建设幸福铜陵。这三大战略,是铜陵决策层近几年创新实践的总结和提练,十分有利于铜陵推进新型工业化和资源型城市转型,有利于把铜陵建成循环经济示范市,有利于铜陵人民富裕起来,更具有铜陵特色,更具有创新性、指导性和针对性。 一是实施“工业强市”战略。坚定不移地走新型工业化道路,牢牢把握皖江城市带承接产业转移示范区和第二批资源型城市转型试点市等契机,以转变经济发展方式为重点,积极参与“泛长三角”合作分工,在更高起点和层次上推进工业强市,重点打好“铜产业和循环经济”两张牌,加快实施“千百亿”工程,毫不动摇地强化招商引资和重点项目建设,积极推进产业结构优化升级,加快建立与科学发展观要求相适应的工业体系,努力把铜陵打造成为全省新型工业化先导区和沿江工业名城;大力发展第三产业,尤其要把发展现代服务业与促进先进制造业、提升传统服务业、加强公共服务事业紧密结合起来,进一步提升服务业对工业的支撑和拉动作用,奋力把铜陵打造成为区域性现代服务业中心,着力形成二产为主、三产协调共进的产3 / 4业发展新格局,加快推进城市经济转型。目前,锐展科技有限公司年产 10 万台汽车发动机项目已获国家发改委核准,金隆 35 万吨电解铜扩建工程竣工,精达与美国里亚公司合资的 6 万吨电磁线项目进展顺利,全威铜业 25 万吨铜线杆、浩荣电子 600 万张覆铜板一期、超远 72 万平方米印制电路板等重点骨干项目建成或开工建设。同时,正向国家申报把铜陵作为全国废旧金属拆解基地;积极与上海联合产权交易所联系,力争合作在铜陵建设全国铜产品交易中心。 12 下一页二是实施“创业创新”战略。从优化体制、机制、政策等外部创业环境入手,形成全民创业的制度、环境和社会氛围。全面降低创业门槛,切实落实各项支持自主创业、自谋职业政策,进一步提高财政、金融扶持创业力度,扎实推进银企合作,努力完善信用担保体系,千方百计激活民间资本,加快就业再就业、大学生、农民工等创业园建设,充分调动人民群众的创业热情,最大限度地激发人民群众的创业活力,提高人民群众的创业水平;继续推进科教兴市,扎实推进创新型铜陵建设,努力营造支持创新、鼓励争鸣、宽容失误的社会氛围。加快构筑以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。积极引导企业参与我市重大科技项目领域的创新,大力培养和引进科技领军人物、现代企业管理人才和专业化高技能人才,切实提高企业自主创新能力。深化产学研合作,打4 / 4造市校合作创新平台,加快推进创新、创业、创意载体建设,努力实现高新技术产业化和传统产业高新技术化。与此同时,全面推进理论创新、制度创新、文化创新、社会管理创新、党建工作创新和其他各方面的创新,努力形成全面创新之势。目前,已在全省率先推行了“大部制”改革,使政府机构职能更加明确,职责更加清晰,关系更加顺畅;并借鉴外地经验,改革投融资体制,成立了建投和城投公司,组建了招投标中心,设立了重点工程局,不断推进园区、社会管理、医药卫生等体制改革;进一步加强与本地高校的合作,依托高校丰富的科技、人才资源,在全省率先建立了大学生 SYB 创业培训基地、就业

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