中西部“一带一路”建设的心得_第1页
中西部“一带一路”建设的心得_第2页
中西部“一带一路”建设的心得_第3页
全文预览已结束

下载本文档

版权说明：本文档由用户提供并上传，收益归属内容提供方，若内容存在侵权，请进行举报或认领

文档简介

1 / 3中西部“一带一路”建设的心得在推进“一带一路”建设的热潮中，因所处的发展阶段不同，对于“一带一路”建设所蕴含的区域发展机遇，中西部地区和东部省市的判断与把握自然会有差别，但各地政府都对“一带一路”建设将释放的“发展红利”有较高期待。党的十八届三中全会以来，中央一再强调要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，但一些地方政府将“一带一路”视为新的“政策洼地” ，甚至把“一带一路”建设当作跑马圈地的新渠道和传统招商引资的新招牌。一些地方的“一带一路”规划未经科学论证就匆忙出台，甚至炒作概念，犯“规划折腾”之忌；少数地方热衷于在所谓“一带一路”的“起点站” “桥头堡”上造声势、做文章，缺乏实实在在的发展举措。“一带一路”建设中出现的偏差，实际上是“增量改革”思维仍在延续的结果。过去 30 多年，我国市场取向改革采取的是渐进式增量改革模式。这种改革模式符合改革开放的初始条件，成本较低，对经济社会稳定的影响和冲击较小，但“增量改革”先易后难的路径也决定了旧体制中的沉疴痼疾长期存在。党的十八届三中全会做出全面深化改革的决定，正是要打响解决体制机制深层次矛盾的攻坚战。然而，由于存在路径依赖，一些地方政府尚未转变思维定式。在“一带一路”建设中，他们不愿涉改革深2 / 3水、啃掉要素跨区域配置这类“硬骨头” ，而是倾向于为经营自己的“一亩三分地”向中央要政策、要资金、要优惠，执着于避重就轻的“制度套利” 。应当看到， “一带一路”建设作为我国新一轮对外开放的重大举措，其支撑体系设计和政策工具选用与改革开放初期相比已经有了很大差别，传统的土地、税收、要素价格等方面的优惠措施以及各种形式的选择性补贴，其运用空间受到越来越多的限制。如何统筹新阶段对外开放的重大举措与全面深化改革的目标任务，对推进“一带一路”建设来说，既是重点，也是难点。实际上，从区域层面看，“一带一路”建设的关键是如何“通” 。规划通、信息通、资金通、物流通、人员通，惟这“五通”方可使“一带一路”建设以开放促改革、促发展的效应落到实处。为此，必须谨防“一带一路”建设中国家利益地方化倾向，对“一带一路”建设的推进方式给出“负面清单”式的清晰导向，引导地方政府形成更为理性的政策预期。地方政府参与“一带一路”建设，应摆脱路径依赖，立足政府职能转变和制度创新，把对接“一带一路”建设的重点放在营造环境、提供服务、培育需求上，加快突破阻碍“五通”的体制机制束缚，不断推进要素流动便利化。需要强调的是，推进“一带一路”建设绝不能忽视市场的作用。无论在国际还是国内层面，也无论基础设施3 / 3建设还是产业梯度转移，只有以市场机制配置资源，才能使陆海两条古老的丝绸之路焕发出新的生机活力，以新的形式把中国同亚欧国家的互利合作不断推向新的高度。因此，在自上而下落实顶层设计的同时，12 下一页应下大力气培育自下而上的机制，充分激发民间投资主体参与“一带一路”建设的主动性和创造性，夯实新时代地缘战略合作
人人文库> 全部分类> 办公材料 > 思想汇报

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明，都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等，如果需要附件，请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸，网页内容里面会有图纸预览，若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间，仅对用户上传内容的表现方式做保护处理，对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑，并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容，请与我们联系，我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

最新文档

评论

0/150

提交评论