规划审批程序流程图-丰都.doc

规划审批程序流程图（一）建设项目选址意见书核发流程图 建设项目受理 业务科室 现场踏勘 不同意 书 面 告 知 不同意 同 意 局分管领导 同 意 不同意 局业务会 同 意 核发建设项目选址意见书 （二）建设用地规划许可流程图计划行政主管 规划行政主管部门 土地有偿 部门的批准文件 批准的控详规划 出让合同 出让用地 建 设 用 地 规 划 申 请 核发建设用地规划许可证划拨用地计划行政主管 规划行政主管部门 部门的批准文件 批准的控详规划 其他法律法规 相关要求 （三）建设工程规划许可流程图 建 设 工 程 规 划 申 请（规划局窗口） 一次告知修补意见 不合格 施工图及相关资料审查审查 合格 修改合格 发 定 位 放 线 通 知 单 规划执法大队组织验线无误后 经领导审核核发建设工程规划许可证正本 （四）建设工程设计方案审查流程图（并联） 建设工程规划方案申请（规划局窗口） 协 办 通 知 单 补正意见书 不合格 各协办部门审查 合格 修改合格 各协办部门审查意见书 由规委会办公室提交规划委员会审定 汇总各协办部门审查意见 出具建设工程方案设计审查意见书正本 （五）建设工程竣工规划核实流程图 建设工程规划方案申请（规划局窗口） 受理 补正材料 不合格 经办科室进行核对 合格 合格 组织现场踏勘 有违法行为的提交局业务会议审定 执法大队监察会议 出具建设工程竣工规划核实确认书 丰都县规划局行政审批服务指南窗口：县行政服务大厅规划局 办公（咨询）电话：(023)70702444审批项目：一、建设项目选址意见书核发二、建设用地规划条件函核发三、建设用地规划许可四、建设工程规划许可五、乡村建设工程规划许可六、特殊建设项目规划许可(一)城镇房屋解危改造规划许可(二)临时建设工程规划许可七、建设工程竣工规划核实项目名称：一、建设项目选址意见书核发实施主体：丰都县规划局主要审批依据：1.中华人民共和国城乡规划法第三十六条；2.重庆市城乡规划条例第七条、第四十一条；办理范围：1.需要有关主管部门批准或核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权或已取得国有土地使用权的建设项目；2.项目位于城乡规划确定的建设用地范围内，且符合城乡规划。办理内容：核发建设项目选址意见书及附件、附图。受理机关：县规划局。决定机关：县规划局。办理程序：申请受理审查决定颁发公布。申请条件：1、建设项目需要有关主管部门批准或核准；2、建设项目已取得国有土地使用权；3、项目位于城乡规划确定的建设用地范围内，且符合城乡规划。申请材料：1建设项目选址意见书报建申请表（原件1份）；2.申请人、委托人身份证明材料（复印件1份，核原件）；3.项目立项或相关批准文件（复印件1份、核原件）；4.国土房管部门出具的建设项目用地预审报告(预审意见)（原件1份）或房地产权证、国有土地使用证（复印件1份，核原件）；5.有资质的测绘单位出具的拟选址范围的1:500(长距离市政工程视情况可为1:10001:10000)实测现状地形图(含地下管网及地下建构筑物)（原件1份、电子文档1份）；6.经审查合格的拟选址范围的地灾评估报告(仅限未做地灾评估的区域，复印件1份、核原件、电子文档1份）；7.建设项目所在辖区镇乡人民政府的审查意见（县城规划区建设用地范围除外，原件1份）；8.相关法律法规及政策规定的其他材料。办理时限：申请受理5个工作日；核发建设项目选址意见书20个工作日。收费标准：无。收费依据：无。颁发证件：建设项目选址意见书联系和服务方式：县行政服务大厅规划局窗口 办公（咨询）电话：(023)70702444项目名称：二、建设用地规划条件函核发实施主体：丰都县规划局主要审批依据：1.中华人民共和国城乡规划法第三十八条；2.重庆市城乡规划条例第四十三条；办理范围：1.符合依法批准的详细规划；2.土地行政主管部门因需通过招标、拍卖、挂牌出让国有建设用地使用权，来函要求规划部门出具建设用地规划条件函的。办理内容：办理建设用地规划条件函及附图。受理机关：县规划局。决定机关：县规划局。办理程序：审查决定复函。申请条件：1、符合依法批准的详细规划；2、土地行政主管部门因需通过招标、拍卖、挂牌出让国有建设用地使用权，要求规划部门出具建设用地规划条件函。所需材料：1.国土房管部门要求提供拟出让土地规划条件的函件及在1:500实测现状地形图上绘制的拟出让用地范围线的附图(含地下管网及地下建构筑物)（原件1份，附电子文件）；2.相关法律法规及政策规定的其他材料。办理时限：20个工作日收费标准：无。收费依据：无。颁发证件：建设用地规划条件函联系和服务方式：县行政服务大厅规划局窗口 办公（咨询）电话：(023)70702444项目名称：三、建设用地规划许可实施主体：丰都县规划局主要审批依据：中华人民共和国城乡规划法第三十七条；重庆市城乡规划条例第七条、第四十二条、第四十三条许可对象：1.取得与建设用地规划条件函的内容相符合的国有建设用地使用权出让合同，同时，需有关部门批准、核准的已取得可研阶段的批准、核准文件的建设项目；2.以划拨方式获取得国有土地使用权，满足建设项目选址意见书相关要求，并取得可研阶段有关主管部门的批准、核准或备案文件的建设项目。许可内容：核发建设用地规划许可证及附件、附图。受理机关：县规划局。决定机关：县规划局。办理程序：申请受理审查决定颁发公布。申请条件：1、建设项目须取得与建设用地规划条件函内容相符合的国有建设用地使用权出让合同，同时须取得有关部门在可研阶段的批准、核准文件；2、建设项目以划拨方式获取得国有土地使用权的，满足建设项目选址意见书相关要求，并取得可研阶段有关主管部门的批准、核准或备案文件。申请材料：1建设用地规划许可证报建申请表（原件1份）；2.申请人、委托人身份证明材料（复印件1份，核原件）；3.以划拨方式取得国有建设用地的建设项目:(1)国土房管部门出具的建设项目用地预办通知书(预审意见)及拟供地的范围图(原件1份，选址阶段已提供的资料不再提供）；(2)可研阶段的批准、核准、备案文件(复印件1份，核原件);(3)市政建设工程规划设计方案草案(限建设工程选址意见书附件中要求进行设计方案预审的建设工程)（原印件2份，附CAD格式电子文档）；4.以出让方式取得国有建设用地的建设项目:(1)国土房管部门出具的的国有建设用地使用权出让合同（复印件1份、核原件）；(2)需有关部门批准、核准的建设项目尚需提供可研阶段的批准、核准文件（复印件1份，核原件）;5.相关法律法规及政策规定的其他材料。法定时限：申请受理5个工作日；核发建设用地规划许可证及附件、附图20个工作日。收费标准：无。收费依据：无。颁发证件：建设用地规划许可证联系和服务方式：县行政服务大厅规划局窗口 办公（咨询）电话：(023)70702444项目名称：四、建设工程规划许可实施主体：丰都县规划局许可依据：1.中华人民共和国城乡规划法第四十条；2.重庆市城乡规划条例第四十四条；3.建设用地规划许可证及其附件、附图的有关要求。许可条件：1.建设工程设计方案阶段：(1)符合建设用地规划许可证及其附件、附图规定；(2)城乡规划技术规定及其它规划要求；(3)符合修建性详细规划(限在已批准修建性详细规划范围内的建设工程)(4)符合消防、环保、民防、市政园林等相关部门的要求。2.建设工程施工图规划复核阶段：(1)已取得建设用地批准书或国有建设用地使用证、房地产权证及其附图；(2)符合建设工程设计方案审查意见书及其附图的要求；(3)项目用地范围内应拆迁的建(构)筑物已全部拆除(4)设计单位符合国家有关资质管理的规定；(5)工程施工图符合相关规范、规定的要求。许可内容：出具建筑工程方案设计审查意见函及其附图；复核建设工程施工图有关规划部分及相关文件，核发建设工程规划许可证及附件、附图。受理机关：县规划局。决定机关：县规划局。办理程序：1.建设工程设计方案审查阶段：申请受理审查决定颁发公布；2.建设工程施工图规划复核阶段：申请受理复核出具放线通知；3.建设工程规划许可证核发阶段：验线决定颁发公布。申请材料：1.建设工程设计方案阶段：(1)建设工程方案审查意见书申请表（原件1份）；(2)申请人、委托人身份证明材料（复印件1份，核原件）；(3)建设工程设计方案（含室外综合管线设计方案，加盖设计资质印章，原件1份，附电子文档。需规委会审查的设计方案，方案文本按规委会要求制作）；(4)在原有用地上的改扩建项目尚需提供：有资质的测绘单位出具的1:500(长距离市政工程视情况可为1:1000-1:10000)实测现状地形图(含地下管网及地下建构筑物)（原件1份，附电子文档）；房地产权证（复印件1份，核原件）；可研阶段的批准、核准、备案文件（复印件1份，核原件）。(5)消防大队建筑工程消防设计审核意见书（复印件1份，核原件）；(6)环保部门的环境影响评价批准书书（仅限投资行政主管部门审批、核准之外的建设项目）(7)人防、市政园林及其它法律法规及政策规定需有关部门审查的审查意见（复印件1份，核原件）；(8)经会议审定及相关部门审查同意的建设工程设计方案（加盖设计资质印章，原件3份，附电子文档，加盖审查章后退1份）。2.建设工程施工图规划复核阶段：(1)建设工程规划许可证报建申请表及其附件“建设工程技术经济指标计算书”（原件各1份）、附电子文档一份；(2)申请人、委托人身份证明材料（复印件1份，核原件）；(3)国土房管局办理的国有建设用地批准书及其附图或国有建设用地使用权证(房地产权证)及其附图（复印件1份，核原件）； (4)合格的建筑工程施工图有关规划部分（加盖设计资质印章的蓝图1套）、施工图电子文档全套和施工图审查合格书（复印件1份，核原件）；(5)建设行政主管部门办理的初步设计审查批准文件(需建设行政主管部门初步设计审查的建筑项目，复印件1份，核原件)； （6）民防办办理的建设项目防空地下室审核通知书（原件1 份）；(7)与有相应资质的单位签订的放线测量合同和建筑工程跟踪测量合同（复印件1份，核原件）；(8)对用地范围内需要临时保留使用的应拆建（构）筑物，尚需提供书面申请和国土房管部门国有建设用地使用证和房屋所有权证（或房地产权证）注销手续（复印件1份，核原件）；(9)法律法规规定需要的其他材料（复印件各1份，核原件）。3.建设工程规划许可证核发阶段：放线测绘单位出具的含放线记录等的放线报告（放线测绘单位签署意见并加盖公章的原件1份，附电子文档）；法定时限：1.申请受理5个工作日；2.需方案预审的10个工作日；3.方案审查20个工作日；4.施工图复核10个工作日；5核发建设工程规划许可证5个工作日。收费标准：无。收费依据：无。颁发证件：建设工程设计方案审查意见或建设工程规划许可证联系和服务方式：县行政服务大厅规划局窗口 办公（咨询）电话：(023)70702444项目名称：五、乡村建设规划许可子项名称1：乡镇企业、乡村公共设施和公益事业设施、农村集中居民点乡村建设规划许可实施主体：丰都县规划局主要审批依据：1.重庆市城乡规划条例第七条、第四十八条。申请条件：1.进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业设施、农村集中居民点建设；2.建设用地取得了国土房管部门的书面同意意见；3.符合乡规划、村规划。在规划的城镇建设用地范围内的，不影响批准的控制性详细规划的实施；制定了修建性详细规划的，应符合修建性详细规划；4.在风景名胜区、自然保护区、森林公园、文物保护单位等区域内的，应符合相关法律法规及有关专业规划、专项规划的要求；5.符合重庆市乡村建设的有关政策。许可内容：出具乡村建设规划设计要求函；建设工程设计方案和施工图规划审查，核发乡村建设规划许可证及附件、附图。受理机关：镇乡人民政府、街道办事处。决定机关：县规划局。办事程序：1.乡村建设规划设计要求函阶段：申请受理(镇乡政府、街道办)初审(镇乡政府、街道办)审查(县规划局)决定(县规划局)颁发(镇乡政府、街道办)；2.建设工程设计方案和施工图规划审查阶段：申请受理(县规划局)审查(县规划局)决定(县规划局)出具放线通知(县规划局)；3.乡村建设规划许可证核发阶段：验线(镇乡政府、街道办)出具验线报告或验线单(镇乡政府、街道办)决定(县规划局)颁发(县规划局)公布(县规划局和镇乡政府、街道办)。申请材料：1.乡村建设规划设计要求函阶段：(1)乡村建设规划许可证报建申请表（原件1份）；(2)申请人、委托人身份证明材料（复印件1份，核原件）；(3)国土房管部门的书面意见，包括在1:500实测现状地形图上绘制的拟供用地范围图（原件1份），关于集中居民点户数的意见(限集中居民点建设)（原件1份）；(4) 有资质的测绘单位出具的拟选址范围的1:500(长距离市政工程视情况可为1:10001:10000)实测现状地形图(含地下管网及地下建构筑物)（原件1份、电子文档1份）；(5)相关法律法规及政策规定的其他材料。2.建设工程设计方案和施工图规划审查阶段： (1)乡村建设规划许可证申请表（原件1份）； (2).建设工程设计方案和施工图（原件2份，附电子文档）及施工图审查合格书（不超过三层的集中居民点建设除外，复印件1份，核原件）；3.乡村建设规划许可证核发阶段：(1)放线测绘单位出具的含放线记录等的放线报告（放线测绘单位签署意见并加盖公章的原件1份，附电子文档）； (2)镇乡政府、街道办出具验线报告或验线单(原件1份)法定时限：1.申请受理5个工作日；2.核发乡村建设规划规划许可证20个工作日。收费标准：无。收费依据：无。颁发证件：乡村建设工程规划许可证联系和服务方式：县行政服务大厅规划局窗口 办公（咨询）电话：(023)70702444项目名称：五、乡村建设规划许可子项名称2：农村村民住宅乡村建设规划许可实施主体：丰都县规划局主要审批依据：重庆市城乡规划条例第七条、第四十九条；重庆市农村村民住宅规划建设管理暂行办法第二条、第六条、第八条。申请条件：1.在集体用地上建设不超过三层的农村村民住宅；2.宅基地使用取得了国土部门的书面同意意见或土地使用权证和房屋所有证明材料；3.在规划的城镇建设用地范围内拟建设的村民住宅未占用规划的城镇道路等基础及公共设施用地，不影响批准的控制性详细规划的实施；制定了修建性详细规划的，应符合修建性详细规划；4.在乡规划、村规划建设用地范围内的，应符合乡规划、村规划；5.在风景名胜区、自然保护区、森林公园、文物保护单位等区域内的，应符合相关法律法规及有关专业规划、专项规划的要求；6.在公路、河道、湖泊等管理范围内的，应符合相关法律法规规定；7.符合重庆市农村村民住宅建设的有关政策。许可内容：核发乡村建设规划许可证及附件、附图。受理机关：镇乡人民政府、街道办事处。审查机关：县规划局(仅限在规划的城镇建设用地范围内的)。决定机关：镇乡人民政府，县规划局(仅限县城街道辖区内规划的城市建设用地范围)。办事程序：1.在规划的城镇建设用地范围内建设村民住宅的：申请受理(镇乡政府、街道办)初审(镇乡政府、街道办)审查(县规划局)决定(镇乡政府或县规划局)颁发(镇乡政府、街道办)公布；2.在规划的城镇建设用地范围外建设村民住宅的：申请受理(镇乡政府、街道办)审查(镇乡政府、街道办)决定(镇乡政府、街道办)颁发(镇乡政府、街道办)公布。申请材料：1.乡村建设规划规划许可证申请表（原件1份）；2.申请人身份证明材料及其户籍人口证明文件(复印件1份，核原件）；3.村民委员会书面意见；4.新占(增)建设用地进行建设的：国土房管部门同意使用宅基地的书面意见及附图，房屋所有权证明材料(限改建、扩建)(复印件1份，核原件）；5.利用原有宅基地进行建设的：原有宅基地土地使用权证、房屋所有证明材料(限改建、扩建) (复印件1份，核原件）； 6.建筑设计方案图或通用图集(拟建建筑层数为三层但未使用通用图集的，应提供设计单位资质)（原件2份）； 7.涉及邻里关系的，需提供邻里等相关利害关系人的书面意见(涉及减少原有间距、影响房屋结构安全、通行及其他对他人合法权益产生影响的情况)(原件1份)； 8.法律法规规定需要的其他材料(复印件各1份，核原件)。 法定时限：1.申请受理5个工作日； 2.核发乡村建设规划规划许可证20个工作日(县规划局审查10个工作日)。收费标准：无。收费依据：无。颁发证件：乡村建设规划规划许可证联系和服务方式：县行政服务大厅规划局窗口 办公（咨询）电话：(023)70702444项目名称：六、特殊建设项目规划许可子项名称1：城镇房屋解危改造规划许可实施主体：丰都县规划局设置依据：1.重庆市城乡规划条例第四十四、四十五条；2.重庆市危险房屋管理规定第六条。申请条件：1.危险房屋须经由资质鉴定机构鉴定并取得其签发的经国土房管部门备案的鉴定文书；2.申请的解危改造工程不超过证载建筑面积、不改变原使用功能、不突破原建筑基底和高度。许可内容：通过对危房改建工程的施工图及相关文件的审查，核发建设工程规划许可证。受理机关：县规划局。决定机关：县规划局。办事程序：申请受理审查决定验线颁发公布。申请材料：1.城镇房屋解危改造规划许可申请表（原件1份）；2.申请人、委托人身份证明材料(复印件1份，核原件)；3.房屋安全鉴定机构出具并经国土房管部门备案的房屋安全鉴定报告(原件1份)；4.房屋产权证、国有土地使用权证(复印件1份，核原件)；5.有资质的测绘单位出具的房屋所在地1:500实测现状地形图（2层及以下城镇居民住宅解危改造由所在辖区镇乡人民政府、街道办出具现状周边关系示意图，原件1份、电子文档1份）；6.建筑施工图有关规划部分(2层及以下城镇居民住宅解危改造除外，原件2套，电子文档1份)；7.建筑效果图审(限主、次干道道路红线以外50米范围内和其他重要地段，原件1份，电子文档1份)；8.与共墙的相邻房屋所有权人或单位签定的书面协议(原件1份)。9.所在地镇乡街人民政府、办事处的审查同意意见（原件1份）；10.需有关部门批准的拆建项目尚需提供批准文件（复印件1份，核原件）；11.法律法规规定需要的其他材料（复印件各1份，核原件）。法定时限：1.申请受理5个工作日； 2.审查、核发建设工程规划许可证20个工作日。收费标准：无。收费依据：无。颁发证件：建设工程规划许可证联系和服务方式：县行政服务大厅规划局窗口 办公（咨询）电话：(023)70702444项目名称：六、特殊建设项目规划许可子项名称2：临时建设工程规划许可实施主体：丰都县规划局设置依据：1.中华人民共和国城乡规划法第四十四条；2.重庆市城乡规划条例第四十六、四十七条；申请条件：1.已取得国有土地使用权或国土房管部门出具的临时使用土地批准文件；2.申请的临时建设工程不影响近期建设规划或控制性详细规划的实施，不影响交通、市容、安全，不妨碍他人的合法权益。许可内容：通过对临时建设工程设计方案等材料的审查，核发临时建设工程规划审批意见书。受理机关：县规划局。决定机关：县规划局。办事程序：申请受理审查决定颁发公布。申请材料：1.临时建设工程规划审批意见书申请表；2.申请人、委托人身份证明材料(复印件1份，核原件)；3.1:500实测现状地形图(原件2份、电子文档1份）；4.土地权属证明(限自有土地)或国土房管部门出具的临时使用土地批准文件和在1:500实测现状地形图上绘制的批准使用土地的界址图(限未确权的国有空地)(复印件1份，核原件)；5.建筑施工图有关规划部分(原件2套，电子文档1份)；6.建筑效果图审(限主、次干道道路红线以外50米范围内和其他重要地段)(原件1份，电子文档1份)；7.法律法规规定需要的其他材料（复印件各1份，核原件）。法定期限：1.申请受理5个工作日； 2.审查、核发临时建设工程规划审批意见书25个工作日。收费标准：无。收费依据：无。颁发证件：临时建设工程规划审批意见书联系和服务方式：县行政服务大厅规划局窗口 办公（咨询）电话：(023)70702444 项目名称：七、建设工程竣工规划核实实施主体：丰都县规划局主要审批依据：1.中华人民共和国城乡规划法第四十五条； 2.重庆市城乡规划条例第七、五十二、六十一条。申请条件：1、已通过建设工程规划许可；2、按建设工程规划许可及附件、附图内容完成了建设工程的基础设施。办理范围：1.建设工程基础竣工规划核实：已取得建设工程规划许可，并按建设工程规划许可及附件、附图内容完成了建设工程的基础实施；2.建设工程竣工规划核实： 已经建设工程基础竣工规划核实，并按