人大常委会要在构建和谐社会中有所作为

1 / 4人大常委会要在构建和谐社会中有所作为和谐社会是小康社会的一个基本特征，也是人类社会文明进步的一个重要标志。人大常委会不但要推动社会主义民主法治的发展，更要推进社会主义和谐社会的构建，积极主动地、全方位地把人大工作摆进构建社会主义和谐社会这个伟大实践中，充分发挥应有职能作用。人大常委会要在加快经济发展上有所作为社会主义和谐社会能不能建成，关键取决于经济能否保持可持续的发展，创造出更加丰富的、满足人们生活需要的物质财富，贫穷不是社会主义，贫穷也建不成和谐社会。不论在什么时候、什么情况下，人大常委会都要把推动经济发展作为首要任务。首先要积极服务经济发展。通过对政府工作报告和国民经济及社会发展计划的审议和执行情况的监督，通过相关视察、调查，及时提出具有前瞻性的意见、建议，以对政府的经济工作产生积极的影响，促使政府不断解放思想、更新观念、创新思维，始终用先进科学的理念指挥经济发展工作。其次要努力推动经济发展。在整个生产力构成中，人是最积极、最具决定性的要素。要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动。从人大2 / 4常委会是人民的代言机关的实际出发，通过广泛宣传发动、作出决议决定等行之有效的工作，努力在本行政区域内树立和营造这样一种观念和氛围：不论是体力劳动还是脑力劳动，不论是简单劳动还是复杂劳动，凡是为县域经济发展作出贡献的劳动，都是光荣的，都应该得到承认和尊重。要通过发出倡议和号召的形式，鼓励人们干事业、干成事业，形成让一切知识、劳动、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流的局面，全面调动起本行政区域内广大人民群众的积极性和创造力，形成上下一心、共同推动经济发展的良好态势。第三要切实保障经济发展。要特别加强对国民经济运行情况的关注，根据不同时期、不同工作重点开展检查、视察、调查，通过行使好人大的法定职权，解决经济发展过程中的各种矛盾。对于政府通过实践检验确有成效的做法和经验，要通过一定渠道和形式给予宣传和表扬，进一步激发他们工作的积极性；对于政府在指挥经济工作中出现的问题和失误，要及时沟通、交换意见，毫不避讳地指出，促进依法行政；对于阻滞和影响本地经济发展的环境、政策等问题，要不遗余力地帮助解决，为经济发展提供良好的条件，支持政府的工作。总之，人大常委会要把促进本行政区域经济发展作为一项中心任务来抓，深入研究，时刻不能放松。3 / 4人大常委会要在维护弱势群体利益上有所作为和谐社会十分重要的内容就是要体现公平正义。近年来，我们的经济总体上得到了长足的发展。但是，在改革、发展的过程中，由于不同的阶层所处的社会位置和角色不同，所享受的发展成果也不同，因而形成了利益关系的分化和矛盾，形成了一个相对的弱势群体。依法维护弱势群体的合法权益已经成为地方国家权力机关的重要工作内容。一是加强对弱势群体的经济救济。重点是抓住三条线，第一条是最低生活保障。人大常委会要适时开展最低生活保障资金使用情况和享有人员资格情况的调查，听取政府相应组成部门负责人专题汇报，保证低保资金用到确实符合条件的人员身上；第二条是社会保险。要加强对养老、医疗、住房等各项专项基金的监督检查，确保各项匹配基金按时足额到位，确保各项应由个人缴纳资金按时足额到位，确保各项基金不被挤占挪用，形成风险；第三条是城镇下岗职工再就业。要加强对劳动人事部门各种招工、招考工作的监督，做到公平、公正、公开，人人机会均等，避免暗箱操作；要督促政府劳动部门加大劳务输出力度，扩大就业地域；要协调好各部门之间的关系，为下岗职工自己创业时在资金、工商登记、税收、场所等方面提供支持和帮助。二是加强对弱势群体的法律救济。法律救济往往是弱4 / 4势群体保护自己合法利益的底线。人大常委会对此一定要负起责任。要监督政府依法行政。主要是监督政府执法行为是不是程序化，执法人员是不是合法化，执法文书是不是规范化，避免因政府执法部门影响行政相对人的利益。要监督“两院”公正司法。加强对法、检两院的监督，健全包括人民陪审员、人民监督员、个案监督等在内的监督机制，维护好人民群众的合法利益；要加强对律师队伍的监督，要督促政府主管部门加强对律师的从业行为、收费标准、职业道德的监督检查，规范代理行为，造就一支公正廉明的律师队伍，还百姓以信任。三是让弱势群体知政。加强对常委会信访人员的培训，提高素质，增强群众观念，忠实地记录和反映人民群众的意愿和呼声。加强同政府及组成部门和法、检两院的协调沟通，对除依法保密的内容以外，都要尽最大可能让弱势